�辖市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：
　　为推动我市社会信用体系建设，增强�业信用�念和信用防范�识，�造良好的社会信用环境和投资环境，进一步规范�业的信用（��）管�工作，���业信用管�水平。现将常州工商局等五部门（��）制订的《常州市�业信用（��）评价实施��》（试行）转�给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年七月三�日

常州市�业信用（��）评价实施��（试行）

　　为推动常州社会信用体系建设，�造诚实守信的社会氛围，探索建立�法监管�社会监�和�业自律相统一的�业信用（��）监管体系和科学的�业信用（��）评价方�，根�《常州市信用�信评级管�暂行办法》，制定本实施��。
　　一�评价办法和原则
　　（一）�业信用（��）评价是指：在本市�业自愿申报的基础上，由�信评估机构，�用计算机数学模型定�分�方法，对该�业申报期内的信用（��）状况进行评估并出具评估报告，分别�常州市�业信用（��）评审委员会（以下简称评审委员会）�常州市�业信用管��会（以下简称信用�会）申报认定，认定该�业申报期内的信用（��）等级的评价活动。
　　评审委员会由市信�办�市计委�市�贸委�市工商局�市信用�会等部门组�。
　　�信评估机构是指：�集信用信�，�信用信�使用者�供信用信�查询�咨询，接�委托评估�务的中介组织。
　　（二）评审委员会在常州市信用å¾�信评级监ç�£å§”员会的指导下开展工作，负责制定ä¼�业信用（å�ˆå�Œï¼‰è¯„价的规则，监ç�£ä¼�业信用（å�ˆå�Œï¼‰è¯„价的过程，指导å¾�信评估机构和信用å��会开展ä¼�业信用（å�ˆå�Œï¼‰ç»¼å�ˆæŒ‡æ•°è¯„估工作，认定“AAAé‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业ã€�推è��申报çœ�级以上ä¼�业信用等级认定工作。
　　信用å��会负责评审委员会日常事务的组织å��调和监ç�£ç®¡ç�†å·¥ä½œï¼Œå�—ç�†ä¼�业信用（å�ˆå�Œï¼‰ç­‰çº§è®¤å®šçš„申报，审核ä¼�业申报的资料，根æ�®è¯„估报告分值认定“AAé‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业ã€�“A级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业，推è��市级以上ä¼�业信用等级认定，并建立认定ä¼�业的信用（å�ˆå�Œï¼‰æ¡£æ¡ˆã€‚
　　�信评估机构应采用评审委员会统一的评价标准（包括数学模型和计算机软件），以��信评估机构�集的�业信用信�，客观�公正地进行评估，并出具�业信用（��）评估报告。�信评估机构有��供咨询�评估�务。�信评估机构对被评估�业的商业秘密负有�密义务。
　　（三）�业信用（��）评价�循自愿�公平�公正�客观�科学的原则。
　　二�申报的基本�件�评价内容和等级
　　（一）申报�业应具备的基本�件：
1�本市�法登记的�业法人或其他�济组织；
2�在日常��活动中注�诚实守信；
3�有符�本�业特点的信用管�机构�人员和信用管�制度。
　　（二）�业信用（��）评价的内容：
1�信用管�水平，包括：信用管�制度建立情况；信用管�制度执行情况；信用管�人员情况；��规范情况等。
2���履约能力，包括：�债能力；资产��能力；盈利�展能力；筹资能力等。
3���履约状况，包括：��履约率；��履约率�动趋势；客户履约满�度；银行信用等。
4�社会信誉，包括：优良信誉和�良信誉。
　　（三）申报ä¼�业信用（å�ˆå�Œï¼‰ç­‰çº§çš„ä¼�业，评估分值在90分以上，å�¯è®¤å®šä¸º“AAA级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业；评估分值在80—89分，å�¯è®¤å®šä¸º“AA级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业；评估分值在70—79分，å�¯è®¤å®šä¸º“A级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业。
　　连续三年获得市级“AAA级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”ä¼�业的，å�¯ç”³æŠ¥çœ�级以上ä¼�业信用等级认定。
　　三�认定的程�
　　（一）�信评估机构接��业的委托，对申报资料�项录入评估系统，并结��业其它信用信�，得出评估分值，形�评估报告。
　　（二）申报认定工作应�交下列�料：
1�《�业信用（��）等级认定申请书》；
2��业信用（��）评估报告；
3��业执照��件；
4�《�业信用评价信�表》；
5��业信用管�制度�执行情况；
6�社会信誉有关�书��件；
7�《���守信用�业登记表》（新申报�业填写）；
8�其它需��供的�料。
　　（三）信用�会根�评估结果�社会公示，�询�业在近二年内的��活动中有无下列行为：
1�有�良行为记录或因�法��规行为�到行政处罚的；
2�在��活动中��诚实信用原则的；
3�在申报过程中弄虚作���供虚��料的；
4�其他��法律�法规的行为。
　　有以上情形之一的�予推�认定。
　　（四）信用�会根�本实施��之规定，进行认定�推�申报�业的信用等级。
　　（五）�社会公告认定信用等级�业的��。�业信用（��）等级�年�检一次。
　　四�监�管�
　　（一）ä¼�业信用（å�ˆå�Œï¼‰è¯„价应与工商行政管ç�†éƒ¨é—¨å®žæ–½çš„ä¼�业分类监管相结å�ˆã€‚å�–å¾—“AAA级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”等级的ä¼�业å�¯äº«å�—å…�检ä¼�业待é�‡ï¼›å�–å¾—“AAé‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”等级的ä¼�业，å�¯ä½œä¸ºå·¥å•†è¡Œæ”¿ç®¡ç�†éƒ¨é—¨ä¼�业年检A级通过ã€�å…�实质性审查的é‡�è¦�ä¾�æ�®ã€‚
　　连续三年获得“AAA级é‡�å�ˆå�Œå®ˆä¿¡ç”¨”等级的ä¼�业，å�¯å…�年度å¤�检。å�–得信用等级的ä¼�业，å…�费享å�—å��会æ��供的培训ã€�咨询ã€�å�ˆå�Œçº çº·è°ƒè§£æœ�务。
　　（二）信用�会应对�得信用等级的�业建立�业信用（��）档案，供社会查阅�查询。
　　信用�会应对�得信用等级的�业在��活动中的信用信�进行记录。
　　（三）�业在申报过程中�现有�瞒真实情况�弄虚作�行为的，信用�会应�消其申报资格，并在二年内���该�业信用（��）等级认定的申报。
　　未�得�业信用（��）等级认定的�业，伪造认定等级从事��活动的，信用�会应予以记录并在二年内���该�业信用（��）等级认定的申报。
　　（四）已�得信用（��）等级认定的�业有下列情形之一的，应撤销已认定的�业信用（��）等级，三年内�得�新申报：
1�利用��进行诈骗等严��法活动的；
2��业因失信�法行为�到行政执法机关处罚或在上一年度的�济诉讼（仲�）中有二次败诉记录的；
3�签订无效和�法��，�害国家利益和社会公共利益的；
4���法维护自身�法�益，导致国有�集体资产�益严���的；
5�无故��加年度信用（��）等级�检的；
6�信用（��）低等级冒用高等级从事��活动的；
7�有其他情形认为需�撤销信用（��）等级的。
　　（五）�业在认定过程中�或在认定�出现上述情形的，信用�会应�社会公示。
　　（六）�信评估机构��守本办法规定开展�业信用（��）评估的，严�弄虚作���供虚�评估报告��教育�改的，评审委员会�采用其评估结果；情节严�的，有泄露被�务��商业秘密等行为的，�消其�业信用（��）评估资格。
　　五�其　它
　　（一）本实施��由常州工商局负责解释。
　　（二）本办法自批转之日起施行，“é‡�å�ˆå�Œã€�守信用”ä¼�业评比活动的有关规定å�Œæ—¶åºŸæ­¢ã€‚

江��常州工商行政管�局
常州市信�化办公室
常州市�展计划委员会
常州市�济贸易委员会
常州市�业信用管��会
 
常州市人民政府办公室 2004å¹´8月2æ—¥å�°å�‘