ä¿¡æ¯åç§°ï¼šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é‡ç‚¹å·¥ä½œçš„æ„è§
ç´¢ 引 å·ï¼š014109840/2011-00004
主题分类:环境监测ã€ä¿æŠ¤ä¸Žæ²»ç† 体è£åˆ†ç±»ï¼šæ„è§ ç»„é…分类:其他 市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–æ–‡ä»¶
文件编å·ï¼šå›½å‘〔2011〕35å·
产生日期:2011-10-17
å‘布机构:中åŽäººæ°‘共和国国务院
å‘布日期:2011-10-20
废止日期:
内容概述:《æ„è§ã€‹æ˜Žç¡®äº†çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„ç›®æ ‡ã€ä»»åŠ¡å’ŒæŽªæ–½ï¼Œå¯¹æˆ‘å›½ä¸‹ä¸€é˜¶æ®µçš„çŽ¯ä¿å·¥ä½œåšå‡ºäº†é‡è¦éƒ¨ç½²ï¼Œä½“çŽ°äº†å…šå’Œå›½å®¶å¯¹çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„é«˜åº¦é‡è§†ï¼Œå¿…å°†æžå¤§åœ°æŽ¨åŠ¨çŽ¯ä¿äº‹ä¸šçš„å‘展。
å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é‡ç‚¹å·¥ä½œçš„æ„è§

国å‘〔2011〕35å·

国å‘〔2011〕35å·

å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„直属机构:

  多年æ¥ï¼Œæˆ‘国积æžå®žæ–½å¯æŒç»­å‘å±•æˆ˜ç•¥ï¼Œå°†çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ”¾åœ¨é‡è¦çš„æˆ˜ç•¥ä½ç½®ï¼Œä¸æ–­åŠ å¤§è§£å†³çŽ¯å¢ƒé—®é¢˜çš„åŠ›åº¦ï¼Œå–å¾—äº†æ˜Žæ˜¾æˆæ•ˆã€‚但由于产业结构和布局ä»ä¸å°½åˆç†ï¼Œæ±¡æŸ“防治水平ä»ç„¶è¾ƒä½Žï¼ŒçŽ¯å¢ƒç›‘ç®¡åˆ¶åº¦å°šä¸å®Œå–„ç­‰åŽŸå› ï¼ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å½¢åŠ¿ä¾ç„¶å分严峻。为深入贯彻è½å®žç§‘å­¦å‘å±•è§‚ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨åŠ¨ç»æµŽå‘展方å¼è½¬å˜ï¼Œæé«˜ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾æ°´å¹³ï¼ŒçŽ°å°±åŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é‡ç‚¹å·¥ä½œæå‡ºå¦‚下æ„è§ï¼š

  一ã€å…¨é¢æé«˜çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›‘ç£ç®¡ç†æ°´å¹³

  (一)严格执行环境影å“è¯„ä»·åˆ¶åº¦ã€‚å‡¡ä¾æ³•应当进行环境影å“评价的é‡ç‚¹æµåŸŸã€åŒºåŸŸå¼€å‘和行业å‘展规划以åŠå»ºè®¾é¡¹ç›®ï¼Œå¿…须严格履行环境影å“评价程åºï¼Œå¹¶æŠŠä¸»è¦æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ€»é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡ä½œä¸ºæ–°æ”¹æ‰©å»ºé¡¹ç›®çŽ¯å¢ƒå½±å“评价审批的å‰ç½®æ¡ä»¶ã€‚环境影å“评价过程è¦å…¬å¼€é€æ˜Žï¼Œå……åˆ†å¾æ±‚社会公众æ„è§ã€‚建立å¥å…¨è§„划环境影å“评价和建设项目环境影å“评价的è”动机制。对环境影å“è¯„ä»·æ–‡ä»¶æœªç»æ‰¹å‡†å³æ“…自开工建设ã€å»ºè®¾è¿‡ç¨‹ä¸­æ“…自作出é‡å¤§å˜æ›´ã€æœªç»çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éªŒæ”¶å³æ“…è‡ªæŠ•äº§ç­‰è¿æ³•行为,è¦ä¾æ³•追究管ç†éƒ¨é—¨ã€ç›¸å…³ä¼ä¸šå’Œäººå‘˜çš„责任。

ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰ç»§ç»­åŠ å¼ºä¸»è¦æ±¡æŸ“物总é‡å‡æŽ’ã€‚å®Œå–„å‡æŽ’ç»Ÿè®¡ã€ç›‘测和考核体系,鼓励å„åœ°åŒºå®žæ–½ç‰¹å¾æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ€»é‡æŽ§åˆ¶ã€‚å¯¹é€ çº¸ã€å°æŸ“和化工行业实行化学需氧é‡å’Œæ°¨æ°®æŽ’æ”¾æ€»é‡æŽ§åˆ¶ã€‚åŠ å¼ºæ±¡æ°´å¤„ç†è®¾æ–½ã€æ±¡æ³¥å¤„ç†å¤„ç½®è®¾æ–½ã€æ±¡æ°´å†ç”Ÿåˆ©ç”¨è®¾æ–½å’Œåžƒåœ¾æ¸—滤液处ç†è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚对现有污水处ç†åŽ‚è¿›è¡Œå‡çº§æ”¹é€ ã€‚å®Œå–„åŸŽé•‡æ±¡æ°´æ”¶é›†ç®¡ç½‘ï¼ŒæŽ¨è¿›é›¨ã€æ±¡åˆ†æµæ”¹é€ ã€‚强化城镇污水ã€åžƒåœ¾å¤„ç†è®¾æ–½è¿è¡Œç›‘ç®¡ã€‚å¯¹ç”µåŠ›è¡Œä¸šå®žè¡ŒäºŒæ°§åŒ–ç¡«å’Œæ°®æ°§åŒ–ç‰©æŽ’æ”¾æ€»é‡æŽ§åˆ¶ï¼Œç»§ç»­åŠ å¼ºç‡ƒç…¤ç”µåŽ‚è„±ç¡«ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œç‡ƒç…¤ç”µåŽ‚è„±ç¡ï¼Œæ–°å»ºç‡ƒç…¤æœºç»„åº”åŒæ­¥å»ºè®¾è„±ç¡«è„±ç¡è®¾æ–½ã€‚对钢é“è¡Œä¸šå®žè¡ŒäºŒæ°§åŒ–ç¡«æŽ’æ”¾æ€»é‡æŽ§åˆ¶ï¼Œå¼ºåŒ–æ°´æ³¥ã€çŸ³åŒ–ã€ç…¤åŒ–工等行业二氧化硫和氮氧化物治ç†ã€‚在大气污染è”é˜²è”æŽ§é‡ç‚¹åŒºåŸŸå¼€å±•ç…¤ç‚­æ¶ˆè´¹æ€»é‡æŽ§åˆ¶è¯•ç‚¹ã€‚å¼€å±•æœºåŠ¨è½¦èˆ¹å°¾æ°”æ°®æ°§åŒ–ç‰©æ²»ç†ã€‚æé«˜é‡ç‚¹è¡Œä¸šçŽ¯å¢ƒå‡†å…¥å’ŒæŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€‚ä¿ƒè¿›å†œä¸šå’Œå†œæ‘æ±¡æŸ“å‡æŽ’ï¼Œç€åŠ›æŠ“å¥½è§„æ¨¡åŒ–ç•œç¦½å…»æ®–æ±¡æŸ“é˜²æ²»ã€‚

ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰å¼ºåŒ–çŽ¯å¢ƒæ‰§æ³•ç›‘ç®¡ã€‚æŠ“ç´§æŽ¨åŠ¨åˆ¶å®šå’Œä¿®è®¢ç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ï¼Œä¸ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æä¾›æ›´åŠ å®Œå¤‡ã€æœ‰æ•ˆçš„æ³•制ä¿éšœã€‚å¥å…¨æ‰§æ³•程åºï¼Œè§„èŒƒæ‰§æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå»ºç«‹æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶ã€‚åŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ—¥å¸¸ç›‘ç®¡å’Œæ‰§æ³•æ£€æŸ¥ã€‚ç»§ç»­å¼€å±•æ•´æ²»è¿æ³•排污ä¼ä¸šä¿éšœç¾¤ä¼—å¥åº·çޝä¿ä¸“项行动,对环境法律法规执行和环境问题整改情况进行åŽç£å¯Ÿã€‚建立建设项目全过程环境监管制度以åŠå†œæ‘和生æ€çŽ¯å¢ƒç›‘å¯Ÿåˆ¶åº¦ã€‚å®Œå–„è·¨è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçŽ¯å¢ƒæ‰§æ³•åˆä½œæœºåˆ¶å’Œéƒ¨é—¨è”åŠ¨æ‰§æ³•æœºåˆ¶ã€‚ä¾æ³•处置环境污染和生æ€ç ´å事件。执行æµåŸŸã€åŒºåŸŸã€è¡Œä¸šé™æ‰¹å’ŒæŒ‚牌ç£åŠžç­‰ç£æŸ¥åˆ¶åº¦ã€‚对未完æˆçޝä¿ç›®æ ‡ä»»åŠ¡æˆ–å‘生é‡ç‰¹å¤§çªå‘环境事件负有责任的地方政府领导进行约谈,è½å®žæ•´æ”¹æŽªæ–½ã€‚推行生产者责任延伸制度。深化ä¼ä¸šçŽ¯å¢ƒç›‘ç£å‘˜åˆ¶åº¦ï¼Œå®žè¡Œèµ„格化管ç†ã€‚建立å¥å…¨çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸¾æŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¿æ³›å®žè¡Œä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼ŒåŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„ç¤¾ä¼šç›‘ç£ã€‚

  (四)有效防范环境风险和妥善处置çªå‘环境事件。完善以预防为主的环境风险管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå®žè¡ŒçŽ¯å¢ƒåº”æ€¥åˆ†çº§ã€åЍæ€å’Œå…¨è¿‡ç¨‹ç®¡ç†ï¼Œä¾æ³•科学妥善处置çªå‘环境事件。建设更加高效的环境风险管ç†å’Œåº”急救æ´ä½“系,æé«˜çŽ¯å¢ƒåº”æ€¥ç›‘æµ‹å¤„ç½®èƒ½åŠ›ã€‚åˆ¶å®šåˆ‡å®žå¯è¡Œçš„环境应急预案,é…备必è¦çš„应急救æ´ç‰©èµ„和装备,加强环境应急管ç†ã€æŠ€æœ¯æ”¯æ’‘和处置救æ´é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œå®šæœŸç»„织培训和演练。开展é‡ç‚¹æµåŸŸã€åŒºåŸŸçŽ¯å¢ƒä¸Žå¥åº·è°ƒæŸ¥ç ”究。全力åšå¥½æ±¡æŸ“äº‹ä»¶åº”æ€¥å¤„ç½®å·¥ä½œï¼ŒåŠæ—¶å‡†ç¡®å‘布信æ¯ï¼Œå‡å°‘人民群众生命财产æŸå¤±å’Œç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒæŸå®³ã€‚å¥å…¨è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žä¼ä¸šçŽ¯å¢ƒå®‰å…¨ä¸»ä½“è´£ä»»ï¼Œå¼ºåŒ–åœ°æ–¹æ”¿åºœçŽ¯å¢ƒå®‰å…¨ç›‘ç®¡è´£ä»»ã€‚

  二ã€ç€åŠ›è§£å†³å½±å“ç§‘å­¦å‘展和æŸå®³ç¾¤ä¼—å¥åº·çš„çªå‡ºçŽ¯å¢ƒé—®é¢˜

  (五)切实加强é‡é‡‘属污染防治。对é‡ç‚¹é˜²æŽ§çš„é‡é‡‘属污染地区ã€è¡Œä¸šå’Œä¼ä¸šè¿›è¡Œé›†ä¸­æ²»ç†ã€‚åˆç†è°ƒæ•´æ¶‰é‡é‡‘属ä¼ä¸šå¸ƒå±€ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žå«ç”Ÿé˜²æŠ¤è·ç¦»ï¼Œåšå†³ç¦æ­¢åœ¨é‡ç‚¹é˜²æŽ§åŒºåŸŸæ–°æ”¹æ‰©å»ºå¢žåŠ é‡é‡‘属污染物排放总é‡çš„项目。加强é‡é‡‘属相关ä¼ä¸šçš„环境监管,确ä¿è¾¾æ ‡æŽ’æ”¾ã€‚å¯¹é€ æˆæ±¡æŸ“çš„é‡é‡‘属污染ä¼ä¸šï¼ŒåŠ å¤§å¤„ç½šåŠ›åº¦ï¼Œé‡‡å–陿œŸæ•´æ²»æŽªæ–½ï¼Œä»ç„¶è¾¾ä¸åˆ°è¦æ±‚çš„ï¼Œä¾æ³•å…³åœå–缔。规范废弃电器电å­äº§å“çš„å›žæ”¶å¤„ç†æ´»åŠ¨ï¼Œå»ºè®¾åºŸæ—§ç‰©å“回收体系和集中加工处ç†å›­åŒºã€‚积æžå¦¥å–„处ç†é‡é‡‘属污染历å²é—留问题。

  (六)严格化学å“环境管ç†ã€‚对化学å“项目布局进行梳ç†è¯„估,推动石油ã€åŒ–工等项目科学规划和åˆç†å¸ƒå±€ã€‚对化学å“生产ç»è¥ä¼ä¸šè¿›è¡ŒçŽ¯å¢ƒéšæ‚£æŽ’æŸ¥ï¼Œå¯¹æµ·æ´‹ã€æ±Ÿæ²³æ¹–泊沿岸化工ä¼ä¸šè¿›è¡Œç»¼åˆæ•´æ²»ï¼Œå¼ºåŒ–安全ä¿éšœæŽªæ–½ã€‚把环境风险评估作为å±é™©åŒ–å­¦å“项目评估的é‡è¦å†…容,æé«˜åŒ–å­¦å“生产的环境准入æ¡ä»¶å’Œå»ºè®¾æ ‡å‡†ï¼Œç§‘学确定并è½å®žåŒ–å­¦å“建设项目环境安全防护è·ç¦»ã€‚便³•淘汰高毒ã€éš¾é™è§£ã€é«˜çŽ¯å¢ƒå±å®³çš„化学å“,é™åˆ¶ç”Ÿäº§å’Œä½¿ç”¨é«˜çŽ¯å¢ƒé£Žé™©åŒ–å­¦å“。推行工业产å“生æ€è®¾è®¡ã€‚å¥å…¨åŒ–å­¦å“全过程环境管ç†åˆ¶åº¦ã€‚加强æŒä¹…性有机污染物排放é‡ç‚¹è¡Œä¸šç›‘ç£ç®¡ç†ã€‚建立化学å“环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。

ã€€ã€€ï¼ˆä¸ƒï¼‰ç¡®ä¿æ ¸ä¸Žè¾å°„安全。以è¿è¡Œæ ¸è®¾æ–½ä¸ºç›‘管é‡ç‚¹ï¼Œå¼ºåŒ–å¯¹æ–°å»ºã€æ‰©å»ºæ ¸è®¾æ–½çš„å®‰å…¨å®¡æŸ¥å’Œè¯„ä¼°ï¼ŒæŽ¨è¿›è€æ—§æ ¸è®¾æ–½é€€å½¹å’Œæ”¾å°„性废物治ç†ã€‚åŠ å¼ºå¯¹æ ¸ææ–™ã€æ”¾å°„性物å“生产ã€è¿è¾“ã€è´®å­˜ç­‰çŽ¯èŠ‚çš„å®‰å…¨ç®¡ç†å’Œè¾å°„é˜²æŠ¤ï¼Œä¿ƒè¿›é“€çŸ¿å’Œä¼´ç”Ÿæ”¾å°„æ€§çŸ¿çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€‚å¼ºåŒ–æ”¾å°„æºã€å°„线装置ã€é«˜åŽ‹è¾“å˜ç”µåŠç§»åŠ¨é€šä¿¡å·¥ç¨‹ç­‰è¾å°„环境管ç†ã€‚完善核与è¾å°„安全审评方法,å¥å…¨è¾å°„环境监测监ç£ä½“系,推动国家核与è¾å°„安全监管技术研å‘基地建设,构建监管技术支撑平å°ã€‚

  (八)深化é‡ç‚¹é¢†åŸŸæ±¡æŸ“综åˆé˜²æ²»ã€‚严格饮用水水æºä¿æŠ¤åŒºåˆ’分与管ç†ï¼Œå®šæœŸå¼€å±•水质全分æžï¼Œå®žæ–½æ°´æºåœ°çŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ã€æ¢å¤å’Œå»ºè®¾å·¥ç¨‹ï¼Œæé«˜æ°´è´¨è¾¾æ ‡çŽ‡ã€‚å¼€å±•åœ°ä¸‹æ°´æ±¡æŸ“çŠ¶å†µè°ƒæŸ¥ã€é£Žé™©è¯„ä¼°ã€ä¿®å¤ç¤ºèŒƒã€‚继续推进é‡ç‚¹æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“é˜²æ²»ï¼Œå®Œå–„è€ƒæ ¸æœºåˆ¶ã€‚åŠ å¼ºé„±é˜³æ¹–ã€æ´žåº­æ¹–ã€æ´ªæ³½æ¹–等湖泊污染治ç†ã€‚加大对水质良好或生æ€è„†å¼±æ¹–æ³Šçš„ä¿æŠ¤åŠ›åº¦ã€‚ç¦æ­¢åœ¨å¯èƒ½é€ æˆç”Ÿæ€ä¸¥é‡å¤±è¡¡çš„åœ°æ–¹è¿›è¡Œå›´å¡«æµ·æ´»åŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºå…¥æµ·æ²³æµæ±¡æŸ“æ²»ç†ä¸Žå…¥æµ·æŽ’污å£ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œé‡ç‚¹æ”¹å–„渤海和长江ã€é»„æ²³ã€ç æ±Ÿç­‰æ²³å£æµ·åŸŸçŽ¯å¢ƒè´¨é‡ã€‚ä¿®è®¢çŽ¯å¢ƒç©ºæ°”è´¨é‡æ ‡å‡†ï¼Œå¢žåŠ å¤§æ°”æ±¡æŸ“ç‰©ç›‘æµ‹æŒ‡æ ‡ï¼Œæ”¹è¿›çŽ¯å¢ƒè´¨é‡è¯„价方法。å¥å…¨é‡ç‚¹åŒºåŸŸå¤§æ°”污染è”é˜²è”æŽ§æœºåˆ¶ï¼Œå®žæ–½å¤šç§æ±¡æŸ“物ååŒæŽ§åˆ¶ï¼Œä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶æŒ¥å‘æ€§æœ‰æœºæ±¡æŸ“物排放。加强æ¶è‡­ã€å™ªå£°å’Œé¤é¥®æ²¹çƒŸæ±¡æŸ“控制。加大城市生活垃圾无害化处ç†åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºå·¥ä¸šå›ºä½“åºŸç‰©æ±¡æŸ“é˜²æ²»ï¼Œå¼ºåŒ–å±é™©åºŸç‰©å’ŒåŒ»ç–—废物管ç†ã€‚è¢«æ±¡æŸ“åœºåœ°å†æ¬¡è¿›è¡Œå¼€å‘利用的,应进行环境评估和无害化治ç†ã€‚推行é‡ç‚¹ä¼ä¸šå¼ºåˆ¶æ€§æ¸…æ´ç”Ÿäº§å®¡æ ¸ã€‚推进污染ä¼ä¸šçŽ¯å¢ƒç»©æ•ˆè¯„ä¼°ï¼Œä¸¥æ ¼ä¸Šå¸‚ä¼ä¸šçŽ¯ä¿æ ¸æŸ¥ã€‚æ·±å…¥å¼€å±•åŸŽå¸‚çŽ¯å¢ƒç»¼åˆæ•´æ²»å’ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ¨¡èŒƒåŸŽå¸‚åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚

  (ä¹ï¼‰å¤§åŠ›å‘展环ä¿äº§ä¸šã€‚加大政策扶æŒåŠ›åº¦ï¼Œæ‰©å¤§çŽ¯ä¿äº§ä¸šå¸‚场需求。鼓励多渠é“建立环ä¿äº§ä¸šå‘展基金,拓宽环ä¿äº§ä¸šå‘展èžèµ„渠é“。实施环ä¿å…ˆè¿›é€‚用技术研å‘应用ã€é‡å¤§çŽ¯ä¿æŠ€æœ¯è£…å¤‡åŠäº§å“产业化示范工程。ç€é‡å‘展环ä¿è®¾æ–½ç¤¾ä¼šåŒ–è¿è¥ã€çŽ¯å¢ƒå’¨è¯¢ã€çŽ¯å¢ƒç›‘ç†ã€å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯è®¾è®¡ã€è®¤è¯è¯„估等环境æœåŠ¡ä¸šã€‚é¼“åŠ±ä½¿ç”¨çŽ¯å¢ƒæ ‡å¿—ã€çޝä¿è®¤è¯å’Œç»¿è‰²å°åˆ·äº§å“ã€‚å¼€å±•æ±¡æŸ“å‡æŽ’æŠ€æœ¯æ”»å…³ï¼Œå®žæ–½æ°´ä½“æ±¡æŸ“æŽ§åˆ¶ä¸Žæ²»ç†ç­‰ç§‘技é‡å¤§ä¸“项。制定环ä¿äº§ä¸šç»Ÿè®¡æ ‡å‡†ã€‚åŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒåŸºå‡†ç ”ç©¶ï¼ŒæŽ¨è¿›å›½å®¶çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤ã€å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ã€‚加强高等院校环境学科和专业建设。

  (å)加快推进农æ‘çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€‚å®žè¡Œå†œæ‘çŽ¯å¢ƒç»¼åˆæ•´æ²»ç›®æ ‡è´£ä»»åˆ¶ã€‚深化“以奖促治â€å’Œâ€œä»¥å¥–ä»£è¡¥â€æ”¿ç­–,扩大连片整治范围,集中整治存在çªå‡ºçŽ¯å¢ƒé—®é¢˜çš„æ‘庄和集镇,é‡ç‚¹æ²»ç†å†œæ‘土壤和饮用水水æºåœ°æ±¡æŸ“。继续开展土壤环境调查,进行土壤污染治ç†ä¸Žä¿®å¤è¯•ç‚¹ç¤ºèŒƒã€‚æŽ¨åŠ¨çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åŸºç¡€è®¾æ–½å’ŒæœåŠ¡å‘农æ‘延伸,加强农æ‘生活垃圾和污水处ç†è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚å‘展生æ€å†œä¸šå’Œæœ‰æœºå†œä¸šï¼Œç§‘学使用化肥ã€å†œè¯å’Œå†œè†œï¼Œåˆ‡å®žå‡å°‘颿ºæ±¡æŸ“。严格农作物秸秆ç¦çƒ§ç®¡ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›å†œä¸šç”Ÿäº§åºŸå¼ƒç‰©èµ„æºåŒ–利用。加强农æ‘人畜粪便和农è¯åŒ…装无害化处ç†ã€‚加大农æ‘地区工矿ä¼ä¸šæ±¡æŸ“防治力度,防止污染å‘农æ‘转移。开展农业和农æ‘环境统计。

  (å一)加大生æ€ä¿æŠ¤åŠ›åº¦ã€‚å›½å®¶ç¼–åˆ¶çŽ¯å¢ƒåŠŸèƒ½åŒºåˆ’ï¼Œåœ¨é‡è¦ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½åŒºã€é™†åœ°å’Œæµ·æ´‹ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒæ•æ„ŸåŒºã€è„†å¼±åŒºç­‰åŒºåŸŸåˆ’定生æ€çº¢çº¿ï¼Œå¯¹å„类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策。加强é’è—高原生æ€å±éšœã€é»„åœŸé«˜åŽŸâ€”å·æ»‡ç”Ÿæ€å±éšœã€ä¸œåŒ—森林带ã€åŒ—æ–¹é˜²æ²™å¸¦å’Œå—æ–¹ä¸˜é™µå±±åœ°å¸¦ä»¥åŠå¤§æ±Ÿå¤§æ²³é‡è¦æ°´ç³»çš„生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ã€‚æŽ¨è¿›ç”Ÿæ€ä¿®å¤ï¼Œè®©æ±Ÿæ²³æ¹–泊等é‡è¦ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿä¼‘养生æ¯ã€‚å¼ºåŒ–ç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ä¿æŠ¤ï¼Œå»ºç«‹ç”Ÿç‰©å¤šæ ·æ€§ç›‘æµ‹ã€è¯„估与预警体系以åŠç”Ÿç‰©é—传资æºèŽ·å–与惠益共享制度,有效防范物ç§èµ„æºä¸§å¤±å’Œæµå¤±ã€‚åŠ å¼ºè‡ªç„¶ä¿æŠ¤åŒºç»¼åˆç®¡ç†ã€‚开展生æ€ç³»ç»ŸçŠ¶å†µè¯„ä¼°ã€‚åŠ å¼ºçŸ¿äº§ã€æ°´ç”µã€æ—…游资æºå¼€å‘和交通基础设施建设中的生æ€ä¿æŠ¤ã€‚æŽ¨è¿›ç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾è¯•点,进一步开展生æ€ç¤ºèŒƒåˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚

ã€€ã€€ä¸‰ã€æ”¹é©åˆ›æ–°çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä½“åˆ¶æœºåˆ¶

  (åäºŒï¼‰ç»§ç»­æŽ¨è¿›çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åŽ†å²æ€§è½¬å˜ã€‚åšæŒåœ¨å‘å±•ä¸­ä¿æŠ¤ï¼Œåœ¨ä¿æŠ¤ä¸­å‘å±•ï¼Œä¸æ–­å¼ºåŒ–并综åˆè¿ç”¨æ³•律ã€ç»æµŽã€æŠ€æœ¯å’Œå¿…è¦çš„行政手段,以改é©åˆ›æ–°ä¸ºåŠ¨åŠ›ï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢ä»£ä»·å°ã€æ•ˆç›Šå¥½ã€æŽ’放低ã€å¯æŒç»­çš„çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ–°é“è·¯ï¼Œå»ºç«‹ä¸Žæˆ‘å›½å›½æƒ…ç›¸é€‚åº”çš„çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å®è§‚战略体系ã€å…¨é¢é«˜æ•ˆçš„æ±¡æŸ“防治体系ã€å¥å…¨çš„环境质é‡è¯„价体系ã€å®Œå–„çš„çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ³•è§„æ”¿ç­–å’Œç§‘æŠ€æ ‡å‡†ä½“ç³»ã€å®Œå¤‡çš„环境管ç†å’Œæ‰§æ³•监ç£ä½“ç³»ã€å…¨æ°‘å‚与的社会行动体系。

  (åä¸‰ï¼‰å®žæ–½æœ‰åˆ©äºŽçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„ç»æµŽæ”¿ç­–ã€‚æŠŠçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤åˆ—å…¥å„çº§è´¢æ”¿å¹´åº¦é¢„ç®—å¹¶é€æ­¥å¢žåŠ æŠ•å…¥ã€‚é€‚æ—¶å¢žåŠ åŒçº§çޝä¿èƒ½åŠ›å»ºè®¾ç»è´¹å®‰æŽ’。加大对é‡ç‚¹æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治的投入力度,完善é‡ç‚¹æµåŸŸæ°´æ±¡æŸ“防治专项资金管ç†åŠžæ³•ã€‚å®Œå–„ä¸­å¤®è´¢æ”¿è½¬ç§»æ”¯ä»˜åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹ä¸­è¥¿éƒ¨åœ°åŒºã€æ°‘æ—自治地方和é‡ç‚¹ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½åŒºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„è½¬ç§»æ”¯ä»˜åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¿«å»ºç«‹ç”Ÿæ€è¡¥å¿æœºåˆ¶å’Œå›½å®¶ç”Ÿæ€è¡¥å¿ä¸“项资金,扩大生æ€è¡¥å¿èŒƒå›´ã€‚ç§¯æžæŽ¨è¿›çŽ¯å¢ƒç¨Žè´¹æ”¹é©ï¼Œç ”ç©¶å¼€å¾çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç¨Žã€‚å¯¹ç”Ÿäº§ç¬¦åˆä¸‹ä¸€é˜¶æ®µæ ‡å‡†è½¦ç”¨ç‡ƒæ²¹çš„ä¼ä¸šï¼Œåœ¨æ¶ˆè´¹ç¨Žæ”¿ç­–ä¸Šäºˆä»¥ä¼˜æƒ ã€‚åˆ¶å®šå’Œå®Œå–„çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç»¼åˆå录。对“高污染ã€é«˜çŽ¯å¢ƒé£Žé™©â€äº§å“,研究调整进出å£å…³ç¨Žæ”¿ç­–。支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ä¼ä¸šå‘è¡Œå€ºåˆ¸ç”¨äºŽçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é¡¹ç›®ã€‚åŠ å¤§å¯¹ç¬¦åˆçޝä¿è¦æ±‚和信贷原则的ä¼ä¸šå’Œé¡¹ç›®çš„信贷支æŒã€‚建立ä¼ä¸šçŽ¯å¢ƒè¡Œä¸ºä¿¡ç”¨è¯„ä»·åˆ¶åº¦ã€‚å¥å…¨çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“è´£ä»»ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼Œå¼€å±•环境污染强制责任ä¿é™©è¯•点。严格è½å®žç‡ƒç…¤ç”µåŽ‚çƒŸæ°”è„±ç¡«ç”µä»·æ”¿ç­–ï¼Œåˆ¶å®šè„±ç¡ç”µä»·æ”¿ç­–。对å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘电ã€ä½™çƒ­å‘电和垃圾焚烧å‘电实行优先上网等政策支æŒã€‚对高耗能ã€é«˜æ±¡æŸ“行业实行差别电价,对污水处ç†ã€æ±¡æ³¥æ— å®³åŒ–处ç†è®¾æ–½ã€éžç”µåŠ›è¡Œä¸šè„±ç¡«è„±ç¡å’Œåžƒåœ¾å¤„ç†è®¾æ–½ç­‰é¼“励类ä¼ä¸šå®žè¡Œæ”¿ç­–优惠。按照污泥ã€åžƒåœ¾å’ŒåŒ»ç–—åºŸç‰©æ— å®³åŒ–å¤„ç½®çš„è¦æ±‚ï¼Œå®Œå–„æ”¶è´¹æ ‡å‡†ï¼ŒæŽ¨è¿›å¾æ”¶æ–¹å¼æ”¹é©ã€‚推行排污许å¯è¯åˆ¶åº¦ï¼Œå¼€å±•æŽ’æ±¡æƒæœ‰å¿ä½¿ç”¨å’Œäº¤æ˜“试点,建立国家排污æƒäº¤æ˜“中心,å‘展排污æƒäº¤æ˜“市场。

  (åå››ï¼‰ä¸æ–­å¢žå¼ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤èƒ½åŠ›ã€‚å…¨é¢æŽ¨è¿›ç›‘æµ‹ã€ç›‘察ã€å®£æ•™ã€ä¿¡æ¯ç­‰çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤èƒ½åŠ›æ ‡å‡†åŒ–å»ºè®¾ã€‚å®Œå–„åœ°çº§ä»¥ä¸ŠåŸŽå¸‚ç©ºæ°”è´¨é‡ã€é‡ç‚¹æµåŸŸã€åœ°ä¸‹æ°´ã€å†œäº§å“产地国家é‡ç‚¹ç›‘控点ä½å’Œè‡ªåŠ¨ç›‘æµ‹ç½‘ç»œï¼Œæ‰©å¤§ç›‘æµ‹èŒƒå›´ï¼Œå»ºè®¾å›½å®¶çŽ¯å¢ƒç›‘æµ‹ç½‘ã€‚æŽ¨è¿›çŽ¯å¢ƒä¸“ç”¨å«æ˜Ÿå»ºè®¾åŠå…¶åº”用,æé«˜é¥æ„Ÿç›‘测能力。加强污染æºè‡ªåŠ¨ç›‘æŽ§ç³»ç»Ÿå»ºè®¾ã€ç›‘ç£ç®¡ç†å’Œè¿è¡Œç»´æŠ¤ã€‚开展全民环境宣传教育行动计划,培育壮大环ä¿å¿—愿者队ä¼ï¼Œå¼•导和支æŒå…¬ä¼—åŠç¤¾ä¼šç»„ç»‡å¼€å±•çŽ¯ä¿æ´»åŠ¨ã€‚å¢žå¼ºçŽ¯å¢ƒä¿¡æ¯åŸºç¡€èƒ½åŠ›ã€ç»Ÿè®¡èƒ½åŠ›å’Œä¸šåŠ¡åº”ç”¨èƒ½åŠ›ã€‚å»ºè®¾çŽ¯å¢ƒä¿¡æ¯èµ„æºä¸­å¿ƒï¼ŒåŠ å¼ºç‰©è”网在污染æºè‡ªåŠ¨ç›‘æŽ§ã€çŽ¯å¢ƒè´¨é‡å®žæ—¶ç›‘测ã€å±é™©åŒ–å­¦å“è¿è¾“等领域的研å‘应用,推动信æ¯èµ„æºå…±äº«ã€‚

  (å五)å¥å…¨çŽ¯å¢ƒç®¡ç†ä½“åˆ¶å’Œå·¥ä½œæœºåˆ¶ã€‚æž„å»ºçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œç»¼åˆå†³ç­–æœºåˆ¶ã€‚å®Œå–„çŽ¯å¢ƒç›‘æµ‹å’Œç£æŸ¥ä½“制机制,加强国家环境监察èŒèƒ½ã€‚ç»§ç»­å®žè¡ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨é—¨é¢†å¯¼å¹²éƒ¨åŒé‡ç®¡ç†ä½“制。鼓励有æ¡ä»¶çš„åœ°åŒºå¼€å±•çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä½“åˆ¶ç»¼åˆæ”¹é©è¯•点。结åˆåœ°æ–¹äººæ°‘政府机构改é©å’Œä¹¡é•‡æœºæž„改é©ï¼ŒæŽ¢ç´¢å®žè¡Œè®¾åŒºåŸŽå¸‚çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ´¾å‡ºæœºæž„ç›‘ç®¡æ¨¡å¼ï¼Œå®Œå–„基层环境管ç†ä½“制。加强核与è¾å°„安全监管èŒèƒ½å’Œé˜Ÿä¼å»ºè®¾ã€‚实施生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤äººæ‰å‘展中长期规划。

  (åå…­ï¼‰å¼ºåŒ–å¯¹çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„é¢†å¯¼å’Œè€ƒæ ¸ã€‚åœ°æ–¹å„级人民政府è¦åˆ‡å®žæŠŠçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ”¾åœ¨å…¨å±€å·¥ä½œçš„çªå‡ºä½ç½®ï¼Œåˆ—å…¥é‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ï¼Œæ˜Žç¡®ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œå®Œå–„æ”¿ç­–æŽªæ–½ï¼Œç»„ç»‡å®žæ–½å›½å®¶é‡ç‚¹çޝä¿å·¥ç¨‹ã€‚åˆ¶å®šç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„目标指标体系,纳入地方å„级人民政府绩效考核,考核结果作为领导ç­å­å’Œé¢†å¯¼å¹²éƒ¨ç»¼åˆè€ƒæ ¸è¯„ä»·çš„é‡è¦å†…容,作为干部选拔任用ã€ç®¡ç†ç›‘ç£çš„é‡è¦ä¾æ®ï¼Œå®žè¡ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸€ç¥¨å¦å†³åˆ¶ã€‚对未完æˆç›®æ ‡ä»»åŠ¡è€ƒæ ¸çš„åœ°æ–¹å®žæ–½åŒºåŸŸé™æ‰¹ï¼Œæš‚åœå®¡æ‰¹è¯¥åœ°åŒºé™¤æ°‘生工程ã€èŠ‚èƒ½å‡æŽ’ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’ŒåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ä»¥å¤–çš„é¡¹ç›®ï¼Œå¹¶è¿½ç©¶æœ‰å…³é¢†å¯¼è´£ä»»ã€‚

  å„地区ã€å„部门è¦åŠ å¼ºåè°ƒé…åˆï¼Œæ˜Žç¡®è´£ä»»ã€åˆ†å·¥å’Œè¿›åº¦è¦æ±‚,认真è½å®žæœ¬æ„è§ã€‚çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤éƒ¨è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åŠ å¼ºå¯¹æœ¬æ„è§è½å®žæƒ…å†µçš„ç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œé‡å¤§æƒ…况å‘国务院报告。

国务院

ã€€ã€€äºŒâ—‹ä¸€ä¸€å¹´åæœˆå七日