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　　《》已于2005å¹´8月18日由国家环境ä¿�护总局2005年第å��四次局务会议通过，现予公布，自2005å¹´10月1日起施行。 

　　                                                                      局　长　解振å�Ž
　　                                                                  二○○五年八月三å��æ—¥

　　第一�　为了防治废弃�险化学�污染环境，根�《固体废物污染环境防治法》�《�险化学�安全管��例》和有关法律�法规，制定本办法。

　　第二�　本办法所称废弃�险化学�，是指未�使用而被所有人抛弃或者放弃的�险化学�，淘汰�伪劣�过期�失效的�险化学�，由公安�海关�质检�工商�农业�安全监管�环�等主管部门在行政管�活动中�法收缴的�险化学�以�接收的公众上交的�险化学�。

　　废弃�险化学�属于�险废物，列入国家�险废物�录。

　　第三�　本办法适用于中�人民共和国境内废弃�险化学�的产生�收集��输�贮存�利用�处置活动污染环境的防治。

　　实验室产生的废弃试剂���污染环境的防治，也适用本办法。

　　盛装废弃�险化学�的容器和�废弃�险化学�污染的包装物，按照�险废物进行管�。

　　本办法未作规定的，适用有关法律�行政法规的规定。

　　第四�　废弃�险化学�污染环境的防治，实行�少废弃�险化学�的产生��安全��利用废弃�险化学�和无害化处置废弃�险化学�的原则。

　　第五�　国家鼓励�支�采�有利于废弃�险化学�回收利用活动的�济�技术政策和措施，对废弃�险化学�实行充分回收和安全��利用。

　　国家鼓励�支�集中处置废弃�险化学�，促进废弃�险化学�污染防治产业化�展。

　　第六�　国务院环境�护部门对全国废弃�险化学�污染环境的防治工作实施统一监�管�。

　　县级以上地方环境�护部门对本行政区域内废弃�险化学�污染环境的防治工作实施监�管�。

　　第七�　�止任何��或者个人��弃置废弃�险化学�。

　　第八�　�险化学�生产者�进�者�销售者�使用者对废弃�险化学�承担污染防治责任。

　　�险化学�生产者应当��安排生产项目和规模，�守国家有关产业政策和环境政策，尽��少废弃�险化学�的产生�。

　　�险化学�生产者负责自行或者委托有相应��类别和��规模的�有�险废物��许��的��，对废弃�险化学�进行回收�利用�处置。

　　�险化学�进�者�销售者�使用者负责委托有相应��类别和��规模的�有�险废物��许��的��，对废弃�险化学�进行回收�利用�处置。

　　�险化学�生产者�进�者�销售者负责�使用者和公众�供废弃�险化学�回收�利用�处置��和回收�利用�处置方法的信�。

　　第��　产生废弃�险化学�的��，应当建立�险化学�报废管�制度，制定废弃�险化学�管�计划并�法报环境�护部门备案，建立废弃�险化学�的信�登记档案。

　　产生废弃�险化学�的��应当�法�所在地县级以上地方环境�护部门申报废弃�险化学�的�类�����份或组��特性�产生�����贮存�利用�处置情况�化学�安全技术说明书等信�。

　　�款事项�生�大改�的，应当�时进行�更申报。

　　第��　�级环境�护部门应当建立废弃�险化学�信�交�平�，促进废弃�险化学�的回收和安全��利用。

　　第�一�　从事收集�贮存�利用�处置废弃�险化学���活动的��，应当按照国家有关规定�所在地�级以上环境�护部门申领�险废物��许��。

　　�险化学�生产��回收利用�处置与其产���的废弃�险化学�的，应当�所在地�级以上环境�护部门申领�险废物��许��，并�供符�下列�件的�明�料：

　　（一）具备相应的生产能力和完善的管�制度；

　　（二）具备回收利用�处置该��险化学�的设施�技术和工艺；

　　（三）具备国家或者地方环境�护标准和安全�求的�套污染防治设施和事故应急救�措施。

　　�止无�险废物��许��或者�按照��许��规定从事废弃�险化学�收集�贮存�利用�处置的��活动。

　　第�二�　回收�利用废弃�险化学�的��，必须��回收�利用废弃�险化学�的设施�设备和场所符�国家环境�护有关法律法规�标准的�求，防止产生二次污染；对�能利用的废弃�险化学�，应当按照国家有关规定进行无害化处置或者承担处置费用。

　　第�三�　产生废弃�险化学�的��委托�有�险废物��许��的��收集�贮存�利用�处置废弃�险化学�的，应当�其�供废弃�险化学�的���数���分或组��特性�化学�安全技术说明书等技术资料。

　　接收��应当对接收的废弃�险化学�进行核实；未�核实的，�得处置；�核实�符的，应当在确定其����分�特性��进行处置。

　　�止将废弃�险化学��供或者委托给无�险废物��许��的��从事收集�贮存�利用�处置等��活动。

　　第�四�　�险化学�的生产�储存�使用��转产��产��业或者解散的，应当按照《�险化学�安全管��例》有关规定对�险化学�的生产或者储存设备�库存产��生产原料进行妥善处置，并按照国家有关环境�护标准和规范，对厂区的土壤和地下水进行检测，编制环境风险评估报告，报县级以上环境�护部门备案。

　　对场地造�污染的，应当将环境��方案报�县级以上环境�护部门���，在环境�护部门规定的期�内对污染场地进行环境��。对污染场地完�环境���，应当委托环境�护检测机构对���的场地进行检测，并将检测报告报县级以上环境�护部门备案。

　　第�五�　对废弃�险化学�的容器和包装物以�收集�贮存��输�处置废弃�险化学�的设施�场所，必须设置�险废物识别标志。

　　第�六�　转移废弃�险化学�的，应当按照国家有关规定填报�险废物转移��；跨设区的市级以上行政区域转移的，并应当�法报�移出地设区的市级以上环境�护部门批准�方�转移。

　　第�七�　公安�海关�质检�工商�农业�安全监管�环�等主管部门在行政管�活动中�法收缴或者接收的废弃�险化学�，应当委托有相应��类别和��规模的�有�险废物��许��的��进行回收�利用�处置。

　　对收缴的废弃�险化学�有明确责任人的，处置费用由责任人承担，由收缴的行政管�部门负责追缴；对收缴的废弃�险化学�无明确责任人或者责任人无能力承担处置费用的，以�接收的公众上交的废弃�险化学�，由收缴的行政管�部门负责�本级财政申请处置费用。

　　第�八�　产生�收集�贮存��输�利用�处置废弃�险化学�的��，其主�负责人必须��本��废弃�险化学�的管�符�有关法律�法规�规章的规定和国家标准的�求，并对本��废弃�险化学�的环境安全负责。

　　从事废弃�险化学�收集�贮存��输�利用�处置活动的人员，必须接�有关环境�护法律法规�专业技术和应急救�等方�的培训，方�从事该项工作。

　　第���　产生�收集�贮存��输�利用�处置废弃�险化学�的��，应当制定废弃�险化学���环境事件应急预案报县级以上环境�护部门备案，建设或�备必�的环境应急设施和设备，并定期进行演练。

　　�生废弃�险化学�事故时，事故责任��应当立�采�措施消除或者�轻对环境的污染�害，�时通报�能�到污染�害的��和居民，并按照国家有关事故报告程�的规定，�所在地县级以上环境�护部门和有关部门报告，接�调查处�。

　　第二��　县级以上环境�护部门有�对本行政区域内产生�收集�贮存��输�利用�处置废弃�险化学�的��进行监�检查，�现有��本办法行为的，应当责令其�期整改。检查情况和处�结果应当予以记录，并由检查人员签字�归档。

　　被检查��应当接�检查机关�法实施的监�检查，如实�映情况，�供必�的资料，�得拒��阻挠。

　　第二�一�　县级以上环境�护部门��本办法规定，��法履行监�管��责的，由本级人民政府或者上一级环境�护部门��《固体废物污染环境防治法》第六�七�规定，责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员�法给予行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第二�二�　��本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上环境�护部门��《固体废物污染环境防治法》第七�五�规定予以处罚：

　　（一）��弃置废弃�险化学�的；

　　（二）�按规定申报登记废弃�险化学�，或者在申报登记时弄虚作�的；

　　（三）将废弃�险化学��供或者委托给无�险废物��许��的��从事收集�贮存�利用�处置��活动的；

　　（四）�按照国家有关规定填写�险废物转移��或未�批准擅自转移废弃�险化学�的；

　　（五）未设置�险废物识别标志的；

　　（六）未制定废弃�险化学���环境事件应急预案的。

　　第二�三�　��本办法规定的，�处置其产生的废弃�险化学�或者�承担处置费用的，由县级以上环境�护部门��《固体废物污染环境防治法》第七�六�规定予以处罚。

　　第二�四�　��本办法规定，无�险废物��许��或者�按�险废物��许��从事废弃�险化学�收集�贮存�利用和处置��活动的，由县级以上环境�护部门��《固体废物污染环境防治法》第七�七�规定予以处罚。

　　第二�五�　�险化学�的生产�储存�使用��在转产��产��业或者解散时，��本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上环境�护部门责令�期改正，处以1万元以上3万元以下罚款：

　　（一）未按照国家有关环境�护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测的；

　　（二）未编制环境风险评估报告并报县级以上环境�护部门备案的；

　　（三）未将环境��方案报�县级以上环境�护部门��进行环境��的；

　　（四）未将环境���的检测报告报县级以上环境�护部门备案的。

　　第二�六�　��本办法规定，造�废弃�险化学�严�污染环境的，由县级以上环境�护部门��《固体废物污染环境防治法》第八�一�规定决定�期治�，逾期未完�治�任务的，由本级人民政府决定�业或者关闭。

　　造�环境污染事故的，��《固体废物污染环境防治法》第八�二�规定予以处罚；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第二�七�　��本办法规定，拒��阻挠环境�护部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令�期改正；拒�改正或者在检查时弄虚作�的，由县级以上环境�护部门��《固体废物污染环境防治法》第七��规定予以处罚。

　　第二�八�　当事人逾期�履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的环境�护部门�以采�下列措施：

　　（一）到期�缴纳罚款的，�日按罚款数�的3%加处罚款；

　　（二）申请人民法院强制执行。

　　第二���　本办法自2005年10月1日起施行。