第39�

    çŽ°å�‘布《》，自2007å¹´9月1日起施行。

　　                                                            å›½å®¶çŽ¯å¢ƒä¿�护总局　局长　周生贤

                                                                           二○○七年七月二å��五日

    主题è¯�： 环ä¿�  法规  监测  令

    
　　

    ç¬¬ä¸€æ�¡ã€€ä¸ºåŠ å¼ºçŽ¯å¢ƒç›‘测管ç�†ï¼Œæ ¹æ�®ã€ŠçŽ¯å¢ƒä¿�护法》等有关法律法规，制定本办法。

　　第二�　本办法适用于县级以上环境�护部门下列环境监测活动的管�：

　　（一）环境质�监测；

　　（二）污染�监�性监测；

　　（三）��环境污染事件应急监测；

　　（四）为环境状况调查和评价等环境管�活动�供监测数�的其他环境监测活动。

　　第三�　环境监测工作是县级以上环境�护部门的法定�责。

　　县级以上环境�护部门应当按照数�准确�代表性强�方法科学�传输�时的�求，建设先进的环境监测体系，为全��映环境质�状况和�化趋势，�时跟踪污染��化情况，准确预警�类环境��事件等环境管�工作�供决策��。

　　第四�　县级以上环境�护部门对本行政区域环境监测工作实施统一监�管�，履行下列主��责：

　　（一）制定并组织实施环境监测�展规划和年度工作计划；

　　（二）组建直属环境监测机构，并按照国家环境监测机构建设标准组织实施环境监测能力建设；

　　（三）建立环境监测工作质�审核和检查制度；

　　（四）组织编制环境监测报告，�布环境监测信�；

　　（五）�法组建环境监测网络，建立网络管�制度，组织网络�行管�；

　　（六）组织开展环境监测科学技术研究�国际�作与技术交�。

　　国家环境�护总局适时组建直属跨界环境监测机构。

　　第五�　县级以上环境�护部门所属环境监测机构具体承担下列主�环境监测技术支�工作：

　　（一）开展环境质�监测�污染�监�性监测和��环境污染事件应急监测；

　　（二）承担环境监测网建设和�行，收集�管�环境监测数�，开展环境状况调查和评价，编制环境监测报告；

　　（三）负责环境监测人员的技术培训；

　　（四）开展环境监测领域科学研究，承担环境监测技术规范�方法研究以�国际�作和交�；

　　（五）承担环境�护部门委托的其他环境监测技术支�工作。

　　第六�　国家环境�护总局负责�法制定统一的国家环境监测技术规范。

　　�级环境�护部门对国家环境监测技术规范未作规定的项目，�以制定地方环境监测技术规范，并报国家环境�护总局备案。

　　第七�　县级以上环境�护部门负责统一�布本行政区域的环境污染事故�环境质�状况等环境监测信�。

　　有关部门间环境监测结果�一致的，由县级以上环境�护部门报��级人民政府�调�统一�布。

　　环境监测信�未��法�布，任何��和个人�得对外公布或者�露。

　　属于�密范围的环境监测数��资料��果，应当按照国家有关�密的规定进行管�。

　　第八�　县级以上环境�护部门所属环境监测机构��本办法�得的环境监测数�，应当作为环境统计�排污申报核定�排污费�收�环境执法�目标责任考核等环境管�的��。

　　第��　县级以上环境�护部门按照环境监测的代表性分别负责组织建设国家级��级�市级�县级环境监测网，并分别委托所属环境监测机构负责�行。

　　第��　环境监测网由�环境监测�素的点�（断�）组�。

　　环境监测点�（断�）的设置��更��行，应当按照国家环境�护总局有关规定执行。

　　�大水系或者区域的点�（断�），属于国家级环境监测网。

　　第�一�　环境�护部门所属环境监测机构按照其所属的环境�护部门级别，分为国家级��级�市级�县级四级。

　　上级环境监测机构应当加强对下级环境监测机构的业务指导和技术培训。

　　第�二�　环境�护部门所属环境监测机构应当具备与所从事的环境监测业务相适应的能力和�件，并按照�批准的环境�护规划规定的�求和时�，�步达到国家环境监测能力建设标准。

　　环境�护部门所属环境监测机构从事环境监测的专业技术人员，应当进行专业技术培训，并�国家环境�护总局统一组织的环境监测岗�考试考核�格，方�上岗。

　　第�三�　县级以上环境�护部门应当对本行政区域内的环境监测质�进行审核和检查。

　　�级环境监测机构应当按照国家环境监测技术规范进行环境监测，并建立环境监测质�管�体系，对环境监测实施全过程质�管�，并对监测信�的准确性和真实性负责。

　　第�四�　县级以上环境�护部门应当建立环境监测数�库，对环境监测数�实行信�化管�，加强环境监测数�收集�整��分��储存，并按照国家环境�护总局的�求定期将监测数��级报上一级环境�护部门。

　　�级环境�护部门应当�步建立环境监测数�信�共享制度。

　　第�五�　环境监测工作，应当使用统一标志。

　　环境监测人员佩戴环境监测标志，环境监测站点设立环境监测标志，环境监测车辆�制环境监测标志，环境监测报告附具环境监测标志。

　　环境监测统一标志由国家环境�护总局制定。

　　第�六�　任何��和个人�得���盗窃环境监测设施。

　　第�七�　县级以上环境�护部门应当�调有关部门，将环境监测网建设投资��行�费等环境监测工作所需�费全�纳入�级财政年度�费预算。

　　第�八�　县级以上环境�护部门�其工作人员�环境监测机构�环境监测人员有下列行为之一的，由任�机关或者监察机关按照管����法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移��法机关�法处�：

　　（一）未按照国家环境监测技术规范从事环境监测活动的；

　　（二）拒报或者两次以上�按照规定的时�报�环境监测数�的；

　　（三）伪造�篡改环境监测数�的；

　　（四）擅自对外公布环境监测信�的。

　　第���　排污者拒��阻挠环境监测工作人员进行环境监测活动或者弄虚作�的，由县级以上环境�护部门�法给予行政处罚;构���治安管�行为的,由公安机关�法给予治安处罚；构�犯罪的,�法追究刑事责任。

　　第二��　���盗窃环境监测设施的，县级以上环境�护部门移�公安机关，由公安机关�照《治安管�处罚法》的规定处10日以上15日以下拘留；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第二�一�　排污者必须按照县级以上环境�护部门的�求和国家环境监测技术规范，开展排污状况自我监测。

　　排污者按照国家环境监测技术规范，并�县级以上环境�护部门所属环境监测机构检查符�国家规定的能力�求和技术�件的，其监测数�作为核定污染物排放�类�数�的��。

　　�具备环境监测能力的排污者，应当委托环境�护部门所属环境监测机构或者��级环境�护部门认定的环境监测机构进行监测；接�委托的环境监测机构所从事的监测活动，所需�费由委托方承担，收费标准按照国家有关规定执行。

　　��级环境�护部门认定的环境监测机构，是指�环境�护部门所属的�从事环境监测业务的机构，�以自愿�所在地�级环境�护部门申请�明其具备相适应的环境监测业务能力认定，�认定�格者，�为��级环境�护部门认定的环境监测机构。

　　��级环境�护部门认定的环境监测机构应当接�所在地环境�护部门所属环境监测机构的监�检查。

　　第二�二�　�射环境监测的管�，�照本办法执行。

　　第二�三�　本办法自2007年9月1日起施行。