常统�〔2013〕59�

�辖市（区）统计局��镇（街�）统计站（办�科）：

为贯彻�实《市政府办公室关于进一步加强全市基层统计网络建设的��》（常政办�〔2013〕37�）（以下简称《��》），切实加强基层统计机构建设�力�建设和制度建设，现将有关贯彻实施��通知如下：

一��地�高度�视《��》的贯彻�实

�辖市（区）统计局��镇（街�）统计站（办�科）�切实按照《��》�求，将基层统计网络建设作为当�主�工作�抓，深入调研，专题研究，制订工作推进计划。��时�当地党委政府主�领导和分管领导汇报，积�争�领导支�，主动与财政�编制等部门衔接沟通，确�《��》贯彻�到实处，�到实效。

二�明确分层次分阶段�项�求

《��》针对基层统计机构和统计队�建设，明确�求加快建立统计�管员制度，积�探索�展市场化统计方�，�力解决基层统计工作任务��统计人员少的矛盾，�地�分层次研究部署，分阶段�实到�，�点解决编制��费等�出问题。

1�加强镇（街�）统计人员�备。�地�严格按照《��》�求，以�市统计局�编办和人社局三部门����的《关于切实加强镇（街�）统计机构建设的通知》（常统�〔2013〕40�）文件�求，按行政和事业编制人员�全部统计人员比例�得少于50%的编制�求足��备统计人员。在抓好机构人员稳定的�时，抓好镇（街�）统计工作�责和任务的�实，今年的主�任务是镇（街�）“四库�建设，�根�全市统计工作会议精神按�求开展好��实好。

2�尽快选�统计�管员。�地�认真研究统计�管员（简称�统员）�备�求，尽快制订选�方案，有�件的地区�以通过社会化用工方�解决，�件��地区�以采用兼�的方��备�统员，给予一定补助，工作��大的�会计�以兼��统员。�以从“三�普�普查员中选�一批�统员。原则上今年按照“从�务�济�破�从中心城镇�破�的�路，选�数��得低于总��求的30%，首先�点解决�务业统计需求，�务业��数多的地区�优先选�，�网直报��多的镇（街�）��点选�。

3�加快建立�点区域统计机构。�地�认真梳�本区域内�点产业园区��务业集�区以�年�交�10亿元以上的大型商�交易市场的数��分布区域和统计现状，制定工作计划，有�推进�点区域统计机构建设。其中，100亿元商�交易市场和�点�务业集�区�优先建立统计机构，�备统计力�，建立统计工作网络和统计调查制度；其余�点区域�先明确统计负责人，�备与统计工作任务相适应的统计人员，认真组织开展��调管��项统计工作，�件�熟���步建立统计机构。

4�探索组建统计代�机构。市局年内将以统计师事务所为载体先行开展统计代�试点工作，有关地区�积��与，�供必�的支�与��。��好宣传�动工作，鼓励区域内有需求�有��的�（事）业��与统计师事务所签订统计代��议。�地也�积�培育和�展本地区统计代��务市场，深入开展调查研究，摸清�业真实�愿，有针对性的开展统计代�试点工作，上�年�完�试点工作方案的制定，为建立符�规范的统计代�机构奠定基础。

三�检查与考核

市统计局出�《常州市统计基层基础建设考核实施细则》，对�地统计“�基�建设情况进行�化考核，考核结果按8%��计入年度统计工作综�考评。7月份，市局将�点围绕人员编制�实情况��统员选�情况��点区域尤其是�务业集�区和100亿元交易市场统计机构建设情况�“四库�建设�动情况等方�赴�地开展调研指导，8月份起，市政府将组建�查组，对《��》贯彻�实情况进行现场�查，�地�注��存工作记录，建立好镇（街�）统计人员数��编制�使用情况和�统员选��使用情况�账，�好�项迎检准备工作。

�地��时上报统计网络建设工作进度与工作信�，并于5月底��级上报统计网络建设工作方案。