|
|||||||||
| 新修订《宗教事务æ¡ä¾‹ã€‹é‡Šä¹‰ | |||||||||
ç¬¬ä¸€ç« æ€»åˆ™ 第一æ¡ï¼šä¸ºäº†ä¿éšœå…¬æ°‘宗教信仰自由,维护宗教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šå’Œè°ï¼Œè§„范宗教事务管ç†ï¼Œæé«˜å®—æ•™å·¥ä½œæ³•æ²»åŒ–æ°´å¹³ï¼Œæ ¹æ®å®ªæ³•和有关法律,制定本æ¡ä¾‹ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽæœ¬æ¡ä¾‹çš„立法目的ã€ç«‹æ³•便®çš„规定。 本æ¡ä¾‹çš„ç«‹æ³•ç›®çš„ä¸»è¦æœ‰å››ä¸ªï¼šä¸€æ˜¯ä¿éšœå…¬æ°‘宗教信仰自由,二是维护宗教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šå’Œè°ï¼Œä¸‰æ˜¯è§„范宗教事务管ç†ï¼Œå››æ˜¯æé«˜å®—教工作法治化水平。 宪法第三å三æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„定:“国家尊é‡å’Œä¿éšœäººæƒã€‚â€ç¬¬ä¸‰åå…æ¡è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和个人ä¸å¾—强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教的公民和ä¸ä¿¡ä»°å®—æ•™çš„å…¬æ°‘ã€‚å›½å®¶ä¿æŠ¤æ£å¸¸çš„宗教活动。任何人ä¸å¾—åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œç ´å社会秩åºã€æŸå®³å…¬æ°‘身体å¥åº·ã€å¦¨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„æ´»åŠ¨ã€‚å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™äº‹åŠ¡ä¸å—外国势力的支é…。â€ç¬¬äº”å一æ¡è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民在行使自由和æƒåˆ©çš„æ—¶å€™ï¼Œä¸å¾—æŸå®³å›½å®¶çš„ã€ç¤¾ä¼šçš„ã€é›†ä½“çš„åˆ©ç›Šå’Œå…¶ä»–å…¬æ°‘çš„åˆæ³•的自由和æƒåˆ©ã€‚â€ç¬¬å…«å乿¡è§„å®šï¼šâ€œå›½åŠ¡é™¢è¡Œä½¿ä¸‹åˆ—èŒæƒï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æ ¹æ®å®ªæ³•和法律,规定行政措施,制定行政法规,å‘布决定和命令……â€ä»¥ä¸Šæ˜¯åˆ¶å®šæœ¬æ¡ä¾‹çš„å®ªæ³•ä¾æ®ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国立法法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家安全法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–主义法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•》《ä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》《ä¸åŽäººæ°‘共和国民æ—区域自治法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国教育法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国慈善法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç‰æ³•律也是本æ¡ä¾‹çš„ç«‹æ³•ä¾æ®ã€‚æ¤å¤–,与本æ¡ä¾‹æœ‰è¡”æŽ¥å†…å®¹çš„è¡Œæ”¿æ³•è§„è¿˜æœ‰ï¼šã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå‡ºç‰ˆç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå°åˆ·ä¸šç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šäº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå¤§åž‹ç¾¤ä¼—æ€§æ´»åŠ¨å®‰å…¨ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹ç‰ã€‚ 第二æ¡ï¼šå…¬æ°‘有宗教信仰自由。 任何组织或者个人ä¸å¾—强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教的公民(以下称信教公民)或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民(以下称ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘)。 信教公民和ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘ã€ä¿¡ä»°ä¸åŒå®—教的公民应当相互尊é‡ã€å’Œç¦ç›¸å¤„。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽä¿éšœå…¬æ°‘宗教信仰自由æƒåˆ©çš„具体规定。 宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项æƒåˆ©ã€‚宪法第三åå…æ¡æ˜Žç¡®è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民有宗教信仰自由。â€å…¬æ°‘有宗教信仰自由,就是说:æ¯ä¸ªå…¬æ°‘有信仰宗教的自由,也有ä¸ä¿¡ä»°å®—教的自由;有信仰这ç§å®—教的自由,也有信仰那ç§å®—教的自由;有过去ä¸ä¿¡æ•™è€ŒçŽ°åœ¨ä¿¡æ•™çš„è‡ªç”±ï¼Œä¹Ÿæœ‰è¿‡åŽ»ä¿¡æ•™è€ŒçŽ°åœ¨ä¸ä¿¡æ•™çš„自由。国家尊é‡å’Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘信教的自由,也尊é‡å’Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘ä¸ä¿¡æ•™çš„自由,这是最基本的内容。宗教信仰是公民个人的ç§äº‹ï¼Œä»»ä½•强制都是ä¸å…è®¸çš„ã€‚æ— è®ºä¿¡æ•™çš„å…¬æ°‘è¿˜æ˜¯ä¸ä¿¡æ•™çš„公民,在法律é¢å‰ä¸€å¾‹å¹³ç‰ï¼Œäº«æœ‰å’Œæ‰¿æ‹…å®ªæ³•ã€æ³•律赋予的åŒç‰æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ï¼Œä»»ä½•å›½å®¶æœºå…³ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和个人都ä¸å¾—åŠ ä»¥æ§è§†ã€‚ 除宪法外,在我国许多法律ä¸ï¼Œéƒ½æœ‰å…³äºŽä¿æŠ¤å…¬æ°‘宗教信仰自由ã€ä¸å¾—æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教的公民或者ä¸ä¿¡ä»°å®—æ•™çš„å…¬æ°‘çš„æ¡æ–‡ã€‚如:《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家安全法》第二å七æ¡è§„å®šï¼šâ€œå›½å®¶ä¾æ³•ä¿æŠ¤å…¬æ°‘å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±å’Œæ£å¸¸å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼ŒåšæŒå®—教独立自主自办的原则,防范ã€åˆ¶æ¢å’Œä¾æ³•惩治利用宗教å义进行å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨çš„è¿æ³•犯罪活动,å对境外势力干涉境内宗教事务,维护æ£å¸¸å®—教活动秩åºã€‚†《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–ä¸»ä¹‰æ³•ã€‹ç¬¬å…æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„å®šï¼šâ€œåœ¨åææ€–主义工作ä¸ï¼Œåº”当尊é‡å…¬æ°‘的宗教信仰自由和民æ—é£Žä¿—ä¹ æƒ¯ï¼Œç¦æ¢ä»»ä½•åŸºäºŽåœ°åŸŸã€æ°‘æ—ã€å®—æ•™ç‰ç†ç”±çš„æ§è§†æ€§åšæ³•。†《ä¸åŽäººæ°‘共和国民æ—区域自治法》第å一æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“民æ—自治地方的自治机关ä¿éšœå„æ°‘æ—公民有宗教信仰自由。â€ç¬¬äº”å三æ¡è§„定,民æ—自治地方的自治机关,è¦â€œæ•™è‚²å„æ°‘æ—的干部和群众互相信任,互相å¦ä¹ ,互相帮助,互相尊é‡è¯è¨€æ–‡å—ã€é£Žä¿—ä¹ æƒ¯å’Œå®—æ•™ä¿¡ä»°ï¼Œå…±åŒç»´æŠ¤å›½å®¶çš„ç»Ÿä¸€å’Œå„æ°‘æ—的团结â€ã€‚ 《ä¸åŽäººæ°‘共和国全国人民代表大会和地方å„级人民代表大会选举法》第三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国年满å八周å²çš„公民,ä¸åˆ†æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€æ€§åˆ«ã€èŒä¸šã€å®¶åºå‡ºèº«ã€å®—æ•™ä¿¡ä»°ã€æ•™è‚²ç¨‹åº¦ã€è´¢äº§çŠ¶å†µå’Œå±…ä½æœŸé™ï¼Œéƒ½æœ‰é€‰ä¸¾æƒå’Œè¢«é€‰ä¸¾æƒã€‚†《ä¸åŽäººæ°‘共和国城市居民委员会组织法》第八æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“年满å八周å²çš„æœ¬å±…ä½åœ°åŒºå±…民,ä¸åˆ†æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€æ€§åˆ«ã€èŒä¸šã€å®¶åºå‡ºèº«ã€å®—æ•™ä¿¡ä»°ã€æ•™è‚²ç¨‹åº¦ã€è´¢äº§çŠ¶å†µå’Œå±…ä½æœŸé™ï¼Œéƒ½æœ‰é€‰ä¸¾æƒå’Œè¢«é€‰ä¸¾æƒï¹”但是,ä¾ç…§æ³•律被剥夺政治æƒåˆ©çš„人除外。†《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ‘æ°‘委员会组织法》第å三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“年满å八周å²çš„æ‘æ°‘ï¼Œä¸åˆ†æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€æ€§åˆ«ã€èŒä¸šã€å®¶åºå‡ºèº«ã€å®—æ•™ä¿¡ä»°ã€æ•™è‚²ç¨‹åº¦ã€è´¢äº§çж况ã€å±…使œŸé™ï¼Œéƒ½æœ‰é€‰ä¸¾æƒå’Œè¢«é€‰ä¸¾æƒï¼›ä½†æ˜¯ï¼Œä¾ç…§æ³•律被剥夺政治æƒåˆ©çš„人除外。†《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ•™è‚²æ³•ã€‹ç¬¬ä¹æ¡è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å…¬æ°‘æœ‰å—æ•™è‚²çš„æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€‚å…¬æ°‘ä¸åˆ†æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€æ€§åˆ«ã€èŒä¸šã€è´¢äº§çж况ã€å®—教信仰ç‰ï¼Œä¾æ³•享有平ç‰çš„å—æ•™è‚²æœºä¼šã€‚†《ä¸åŽäººæ°‘共和国义务教育法》第四æ¡è§„定:“凡具有ä¸åŽäººæ°‘共和国国ç±çš„适龄儿童ã€å°‘年,ä¸åˆ†æ€§åˆ«ã€æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€å®¶åºè´¢äº§çж况ã€å®—教信仰ç‰ï¼Œä¾æ³•äº«æœ‰å¹³ç‰æŽ¥å—义务教育的æƒåˆ©ï¼Œå¹¶å±¥è¡ŒæŽ¥å—义务教育的义务。†《ä¸åŽäººæ°‘共和国兵役法》第三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民,ä¸åˆ†æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€èŒä¸šã€å®¶åºå‡ºèº«ã€å®—教信仰和教育程度,都有义务ä¾ç…§æœ¬æ³•的规定æœå…µå½¹ã€‚†《ä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》第二百五å一æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„å®šï¼šâ€œå›½å®¶æœºå…³å·¥ä½œäººå‘˜éžæ³•剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民æ—é£Žä¿—ä¹ æƒ¯ï¼Œæƒ…èŠ‚ä¸¥é‡çš„,处二年以下有期徒刑或者拘役。†本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ã€ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„å®šçš„å†…å®¹æ˜¯å¯¹ç¬¬ä¸€æ¬¾çš„è¡¥å……å’Œå»¶ä¼¸ã€‚ä¾æ®å®ªæ³•和有关法律规定,信教公民与ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘享有åŒç‰æƒåˆ©ï¼Œå±¥è¡ŒåŒç‰ä¹‰åŠ¡ï¼Œä»»ä½•å›½å®¶æœºå…³ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和个人ä¸å¾—强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教的公民和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民。“强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—æ•™â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡é‡‡ç”¨è¡Œæ”¿ã€ç»æµŽç‰æ‰‹æ®µè¿«ä½¿å…¬æ°‘信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,也指在一个宗教里é¢ï¼Œé‡‡ç”¨å¼ºè¿«æ€§æ‰‹æ®µè¿«ä½¿ä¿¡ä»°è¿™ç§æ•™æ´¾çš„公民转而信仰å¦ä¸€ç§æ•™æ´¾ã€‚“æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教的公民和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡åœ¨æ”¿æ²»å¾…é‡ã€ç»æµŽå¾…é‡ã€èˆ†è®ºå®£ä¼ ç‰æ–¹é¢ä¸å¹³ç‰åœ°å¯¹å¾…信仰宗教的公民和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民。国家在规定ä¿éšœå…¬æ°‘有信仰宗教的æƒåˆ©çš„åŒæ—¶ï¼Œä¹Ÿå¼ºè°ƒä¿éšœå…¬æ°‘有ä¸ä¿¡ä»°å®—教的自由,这就是说,任何强迫ä¸ä¿¡æ•™çš„人信教的行为,如åŒå¼ºè¿«ä¿¡æ•™çš„人ä¸ä¿¡æ•™ä¸€æ ·ï¼Œéƒ½æ˜¯ä¾µçŠ¯åˆ«äººçš„ä¿¡ä»°è‡ªç”±ã€‚å¯¹ä¿éšœå…¬æ°‘å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±ï¼Œç¦æ¢æ§è§†ä¿¡æ•™å…¬æ°‘,我国法律有特别规定,如《ä¸åŽäººæ°‘共和国劳动法》第å二æ¡è§„定:“劳动者就业,ä¸å› æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€æ€§åˆ«ã€å®—教信仰ä¸åŒè€Œå—æ§è§†ã€‚â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å¹¿å‘Šæ³•ã€‹ç¬¬ä¹æ¡è§„定,广告ä¸å¾—â€œå«æœ‰æ°‘æ—ã€ç§æ—ã€å®—æ•™ã€æ€§åˆ«æ§è§†çš„内容â€ã€‚ 在我们国家,信仰宗教的人是少数,大多数人ä¸ä¿¡ä»°å®—æ•™ï¼Œå°‘æ•°ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒåˆ©æ›´åº”å½“å¾—åˆ°ä¿æŠ¤ã€‚ä½†æ˜¯ï¼Œå…·ä½“åˆ°ä¸åŒçš„地区ã€ä¸åŒçš„æ°‘æ—ä¸ï¼Œä¿¡æ•™çš„æƒ…况åˆå„ä¸ç›¸åŒã€‚在汉æ—地区,有多ç§å®—教并å˜ï¼ŒçœŸæ£ä¿¡ä»°ä¸€ç§å®—教的人在整个人å£ä¸æ¯”例ä¸å¤§ã€‚在一些少数民æ—地区,由于历å²çš„åŽŸå› ï¼Œæœ‰çš„å°‘æ•°æ°‘æ—历å²ä¸Šå‡ 乎全民信仰æŸç§å®—æ•™ï¼Œå®—æ•™çš„å½±å“æ·±å…¥åˆ°è¿™äº›æ°‘æ—的社会生活ã€ç²¾ç¥žæ–‡åŒ–ç‰é¢†åŸŸã€‚å› æ¤ï¼Œåœ¨å¤šæ•°å…¬æ°‘ä¸ä¿¡æ•™çš„地方,è¦ç‰¹åˆ«æ³¨æ„å°Šé‡å’Œä¿æŠ¤å°‘数信教公民的æƒåˆ©ï¼›åœ¨å¤šæ•°å…¬æ°‘信教的地方,è¦ç‰¹åˆ«æ³¨æ„å°Šé‡å’Œä¿æŠ¤å°‘æ•°ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„æƒåˆ©ã€‚è¦åœ¨ç¤¾ä¼šä¸Šè¥é€ 信教公民和ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘之间ã€ä¿¡ä»°ä¸åŒå®—教的公民之间,都è¦ç›¸äº’å°Šé‡ã€å’Œç¦ç›¸å¤„的风气,共åŒä¸ºå®žçްä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„ä¸å›½æ¢¦è´¡çŒ®åŠ›é‡ã€‚ 第三æ¡ï¼šå®—教事务管ç†åšæŒä¿æŠ¤åˆæ³•ã€åˆ¶æ¢éžæ³•ã€é制æžç«¯ã€æŠµå¾¡æ¸—é€ã€æ‰“击犯罪的原则。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å®—教事务管ç†åŽŸåˆ™çš„è§„å®šã€‚ 2014 å¹´5 æœˆï¼Œä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°åœ¨ç¬¬äºŒæ¬¡ä¸å¤®æ–°ç–†å·¥ä½œåº§è°ˆä¼šä¸Šçš„讲è¯ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå¤„ç†å®—æ•™é—®é¢˜çš„åŸºæœ¬åŽŸåˆ™ï¼Œå°±æ˜¯â€œä¿æŠ¤åˆæ³•ã€åˆ¶æ¢éžæ³•ã€é制æžç«¯ã€æŠµå¾¡æ¸—é€ã€æ‰“击犯罪â€ã€‚è¿™ä¸€åŽŸåˆ™æ˜¯å¯¹å®ªæ³•å…³äºŽå®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±åŽŸåˆ™çš„å…·ä½“åŒ–ï¼Œæ—¢ä½“çŽ°äº†å¯¹å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±çš„ä¿æŠ¤ï¼Œä¹Ÿä½“çŽ°äº†å¯¹å®—æ•™äº‹åŠ¡çš„ä¾æ³•管ç†ï¼Œæ˜¯å®—教工作必须贯穿始终的基本原则。 å…³äºŽä¿æŠ¤åˆæ³•。宗教信仰自由是我们党处ç†å®—教问题的一项基本政ç–,是宪法赋予公民的一项基本æƒåˆ©ã€‚å…¨é¢è´¯å½»å®—教信仰自由政ç–一直是宗教工作的é‡è¦ç€çœ¼ç‚¹ï¼Œæ—¢è¦ä¿æŠ¤ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¹Ÿè¦ä¿æŠ¤ä¸ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œè¿™æ˜¯ä¸€å¯¹è¾©è¯å…³ç³»ï¼Œå¿…é¡»å…¨é¢æŠŠæ¡ï¼Œä¸å¯ååºŸã€‚â€œä¿æŠ¤åˆæ³•â€å°±è¦ä¾æ³•ä¿æŠ¤å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿æŠ¤å®—教教èŒäººå‘˜æ£å¸¸çš„æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œä¿æŠ¤ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—æ£å¸¸çš„宗教活动。改é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œå…šçš„宗教信仰自由政ç–å¾—åˆ°å¾ˆå¥½åœ°è´¯å½»æ‰§è¡Œï¼Œå›½å®¶ä¸æ–完善立法,为公民宗教信仰自由æä¾›æ³•律ä¿éšœï¼Œæ£å¸¸çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨å¾—åˆ°ä¿æŠ¤ï¼Œå®—æ•™ç•Œçš„åˆæ³•æƒç›Šå¾—到ä¿éšœï¼Œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—与ä¸ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—一é“ç§¯æžæŠ•èº«ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å»ºè®¾äº‹ä¸šã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¾µçŠ¯å®—æ•™ç•Œåˆæ³•æƒç›Šçš„事件时有å‘生,比如伤害信教群众宗教感情,干扰宗教活动æ£å¸¸å¼€å±•,宗教活动场所房产在城市拆è¿è¿‡ç¨‹ä¸å¾—ä¸åˆ°åˆç†è¡¥å¿ç‰ã€‚对于这些问题,需è¦è¿›ä¸€æ¥å®Œå–„立法,政府å„ç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å±¥èŒï¼Œåˆ‡å®žä¿éšœå®—æ•™ç•Œåˆæ³•æƒç›Šã€‚â€œä¿æŠ¤åˆæ³•â€çš„å¦ä¸€ä¸ªé‡è¦æ–¹é¢æ˜¯ä¿æŠ¤å…¬æ°‘ä¸ä¿¡ä»°å®—教的æƒåˆ©ã€‚ä¿æŠ¤å…¬æ°‘ä¸ä¿¡ä»°å®—教的æƒåˆ©ï¼Œä¸Žä¿æŠ¤å…¬æ°‘信仰宗教的æƒåˆ©ï¼Œæ˜¯åŒä¸€é—®é¢˜çš„ä¸å¯ç¼ºå°‘的方é¢ã€‚任何强迫ä¸ä¿¡æ•™çš„人信教的行为,如åŒå¼ºè¿«ä¿¡æ•™çš„人ä¸ä¿¡æ•™ä¸€æ ·ï¼Œéƒ½æ˜¯ä¾µçŠ¯åˆ«äººçš„ä¿¡ä»°è‡ªç”±ï¼Œéƒ½æ˜¯ç»å¯¹ä¸èƒ½å®¹è®¸çš„。当å‰ï¼Œå—å®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³æ¸—é€è”“延的影å“,在一些宗教氛围较为浓厚的地区,å˜åœ¨å¼ºåˆ¶ä»–人尤其是未æˆå¹´äººä¿¡æ•™ã€å‚åŠ å®—æ•™æ´»åŠ¨æˆ–è€…åŠ å…¥å®—æ•™ç»„ç»‡çš„æƒ…å†µã€‚å¯¹äºŽè¿™äº›é—®é¢˜ï¼Œæ”¿åºœæœ‰å¿…è¦é‡‡å–æŽªæ–½ï¼Œä¿æŠ¤å…¬æ°‘ä¸ä¿¡ä»°å®—教的æƒåˆ©ï¼Œå°¤å…¶è¦ä¿æŠ¤å¥½å¤„在人生å‘展关键时期的未æˆå¹´äººï¼Œå¸®åЩ他们æ£ç¡®è®¤è¯†å®—æ•™ä¿¡ä»°ï¼Œæ ‘ç«‹å¥½è‡ªå·±çš„ä¸–ç•Œè§‚ã€äººç”Ÿè§‚ã€ä»·å€¼è§‚。 关于制æ¢éžæ³•。制æ¢éžæ³•æ˜¯ä¿æŠ¤åˆæ³•的一体两é¢ï¼Œåªæœ‰éžæ³•宗教活动得到有效制æ¢ï¼Œæ‰èƒ½å®žçŽ°å®—æ•™æ´»åŠ¨è§„èŒƒæœ‰åºï¼Œè¿™æ˜¯å®—æ•™å¥åº·å‘å±•çš„å‰æï¼Œä¹Ÿç¬¦åˆä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—å’Œä¸ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—的共åŒåˆ©ç›Šã€‚当å‰ï¼Œéžæ³•宗教活动形å¼å¤šæ ·ï¼Œå¦‚ä¹±å»ºå¯ºåº™ã€æ»¥å»ºä½›åƒã€ç§è‡ªç»„织æœè§ã€ç§è®¾åŸºç£æ•™èšä¼šç‚¹ã€å‡å†’宗教教èŒäººå‘˜éª—é’±æ•›è´¢ã€æ‰¿åŒ…寺庙ã€å°†å¯ºåº™ä½œä¸ºèµ„产上市ã€ç½‘ä¸Šéžæ³•ä¼ æ•™ï¼Œç‰ç‰ã€‚è¿™äº›éžæ³•宗教活动ä¸ä»…影哿£å¸¸çš„宗教秩åºï¼Œä¹Ÿä¼šå¯¹ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šäº§ç”Ÿå±å®³ï¼Œéœ€è¦æ”¿åºœåŠ å¼ºç›‘ç£ç®¡ç†ï¼ŒåŠæ—¶åˆ¶æ¢ã€çº æ£ã€‚åŒæ—¶ï¼Œæ”¿åºœè¦æŒ‡å¯¼å®—æ•™ç•ŒåŠ å¼ºè‡ªæˆ‘ç®¡ç†ï¼Œæé«˜æ³•æ²»æ„识,自觉在法律法规å…许的范围内开展活动。 关于é制æžç«¯ã€‚当今世界,宗教æžç«¯æ€æƒ³å’Œæš´åŠ›ææ€–æ´»åŠ¨å·²ç»æˆä¸ºç¤¾ä¼šæ¯’瘤,我国也深å—其害,以“东çªâ€åŠ¿åŠ›ä¸ºé¦–çš„â€œä¸‰è‚¡åŠ¿åŠ›â€ä¸¥é‡å½±å“ç€æˆ‘国的国家安全和社会稳定。《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–主义法》第四æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾æ˜Žç¡®è§„定,国家å对一切形å¼çš„ä»¥æªæ›²å®—教教义或者其他方法煽动仇æ¨ã€ç…½åЍæ§è§†ã€é¼“广š´åŠ›ç‰æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œæ¶ˆé™¤ææ€–ä¸»ä¹‰çš„æ€æƒ³åŸºç¡€ã€‚å®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³æ˜¯æš´åŠ›ææ€–分åè¿›è¡Œâ€œåœ£æˆ˜â€æ´—è„‘ã€æŠ±å›¢æˆä¼™ã€å®žæ–½æš´åŠ›ææ€–活动的é‡è¦æ€æƒ³åŸºç¡€ï¼Œæ‰“ç€å®—教的旗å·å宗教,对宗教教义进行æžç«¯çš„ã€æªæ›²çš„解释,完全背离了宗教本身。é制宗教æžç«¯æ€æƒ³ï¼Œåº”当将其从一般宗教问题上剥离出æ¥ï¼ŒæŠŠæ°‘æ—é—®é¢˜ã€æ”¿æ²»é—®é¢˜åŒå®—教问题区别开æ¥ã€‚åšæŒå…·ä½“问题具体分æžï¼Œæ˜¯ä»€ä¹ˆé—®é¢˜å°±æŒ‰ä»€ä¹ˆé—®é¢˜å¤„ç†ï¼Œä¸èƒ½ä¸€æ¦‚归结为宗教问题,我们è¦é‡‡å–措施切实防范æžç«¯æ€æƒ³ä¾µå®³ï¼Œå¯¹ä»¥å®—æ•™ä¸ºå¹Œåæ•£å¸ƒæžç«¯æ€æƒ³çš„è¦åŠæ—©é‡‡å–æŽªæ–½ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹éžæ³•宗教活动的治ç†ï¼Œé制宗教æžç«¯æ€æƒ³çš„è”“å»¶ã€‚åŒæ—¶ï¼Œé¼“åŠ±å®—æ•™ç•Œç«‹è¶³æœ¬åœŸã€æ‰Žæ ¹æœ¬åœŸï¼Œç»§ç»æ·±åŒ–å®—æ•™æ€æƒ³å»ºè®¾ï¼ŒåšæŒä¸å›½åŒ–æ–¹å‘,引导广大信教群众æ£ä¿¡æ£è¡Œï¼Œè‡ªè§‰æŠµåˆ¶æžç«¯æ€æƒ³ã€æŠµåˆ¶æ°‘æ—åˆ†è£‚å’Œæš´åŠ›ææ€–活动。 关于抵御渗é€ã€‚利用宗教进行渗é€ï¼Œæ˜¯æŒ‡å¢ƒå¤–敌对势力利用宗教对我国实施“西化â€â€œåˆ†åŒ–â€æˆ˜ç•¥ï¼Œä»Žäº‹è¿å我国宪法法律和政ç–的活动,ä¼å›¾äº‰å¤ºç¾¤ä¼—ã€äº‰å¤ºæ€æƒ³é˜µåœ°ã€‚境外利用宗教对我国进行渗é€ï¼Œä¸æ˜¯å®—教问题,而是政治问题。当å‰ï¼Œå¢ƒå¤–åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œæ¸—é€æ´»åŠ¨æ—¥ç›ŠåŠ å‰§ï¼ŒçŽ°å®žä¸æ— å”ä¸å…¥ï¼Œå‘ˆçŽ°ç»„ç»‡åŒ–ã€ç³»ç»ŸåŒ–ã€ç²¾ç»†åŒ–趋势。一些境外组织或者个人以投资办ä¼ä¸šã€åˆä½œåŠžåŒ»é™¢ã€å…´åŠžå…¬ç›Šæ…ˆå–„äº‹ä¸šç‰å½¢å¼ï¼Œæˆ–è€…é€šè¿‡æ—…æ¸¸è§‚å…‰ã€æ–‡åŒ–交æµã€ç•™å¦è€ƒå¯Ÿç‰åˆæ³•æ¸ é“进入我国,暗ä¸è¿›è¡Œéžæ³•ä¼ æ•™æ´»åŠ¨ã€‚æœ‰çš„åˆ™åœ¨å¢ƒå¤–é¥æŽ§æŒ‡æŒ¥ï¼Œåœ¨æˆ‘å›½åŸ¹æ¤åœ°ä¸‹å®—教势力和代ç†äººï¼Œå»ºç«‹æ®ç‚¹ï¼Œå‘展教徒,打压ã€åˆ†åŒ–爱国宗教组织。我国境内å‘ç”Ÿçš„ä¸€äº›æš´åŠ›ææ€–案件,与宗教æžç«¯æ€æƒ³çš„æ¸—é€è”“延相关。近年æ¥ï¼Œå¢ƒå¤–利用宗教进行的渗é€å…·æœ‰æ–°çš„特点,比如互è”网æˆä¸ºå®—教渗é€çš„é‡è¦æ‰‹æ®µï¼Œæ ¡å›æˆä¸ºå®—教渗é€çš„çªå‡ºé¢†åŸŸï¼Œç‰ç‰ã€‚我们è¦å§‹ç»ˆåšæŒæˆ‘国宗教团体和宗教事务ä¸å—外国势力支é…这一宪法原则,以法律为æ¦å™¨æŠµå¾¡å¢ƒå¤–势力利用宗教进行渗é€ã€‚è¦æ”¯æŒæˆ‘å›½å®—æ•™ç‹¬ç«‹è‡ªä¸»åŠžå¥½æ•™åŠ¡ï¼ŒåšæŒä¸å›½åŒ–æ–¹å‘,夯实抵御渗é€çš„基础。è¦è§„èŒƒå®—æ•™å¯¹å¤–äº¤æµæ´»åŠ¨ï¼Œæ£å¸¸å®—教交æµä»¥å¤–的其他对外交æµè¦ä¸Žå®—教相分离,ä¸å¾—包å«å®—教内容ã€é™„带宗教æ¡ä»¶ã€‚è¦è§„范互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ï¼Œåšå†³é˜²èŒƒç½‘ä¸Šéžæ³•ä¼ æ•™ã€å¢ƒå¤–渗é€å’Œå¼€å±•éžæ³•活动。è¦ä¿æŠ¤å¢ƒå†…å¤–å›½äººçš„å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±ï¼ŒåŒæ—¶åŠ å¼ºå¯¹å¢ƒå†…å¤–å›½äººå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ç®¡ç†ï¼Œç¦æ¢å¤–国人在我境内æˆç«‹å®—教组织ã€ä»Žäº‹ä¼ 教活动ç‰ã€‚ å…³äºŽæ‰“å‡»çŠ¯ç½ªã€‚æˆ‘å›½çš„å®—æ•™é—®é¢˜ä¸€èˆ¬å±žäºŽäººæ°‘å†…éƒ¨çŸ›ç›¾ï¼Œä½†ä¹Ÿæœ‰æ•Œå¯¹åŠ¿åŠ›å’Œä¸æ³•åˆ†åæ‰“ç€å®—教旗å·è¿›è¡Œçš„è¿æ³•犯罪活动,属于敌我之间的较é‡ã€‚è¿™äº›æ´»åŠ¨ç ´åå›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€æ°‘æ—团结,侵害公民的æƒåˆ©ï¼Œä¸¥é‡å±å®³ç¤¾ä¼šï¼Œå¿…须便³•给予打击。打ç€å®—教旗å·è¿›è¡Œçš„è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ´»åŠ¨ï¼Œä»¥è¾¾èµ–é›†å›¢å’Œâ€œä¸‰è‚¡åŠ¿åŠ›â€æœ€ä¸ºçªå‡ºã€‚达赖集团披ç€å®—æ•™å¤–è¡£ï¼Œæ ‡æ¦œæ‰€è°“â€œä¸é—´é“è·¯â€ï¼Œå…œå”®â€œå¤§è—区高度自治â€ï¼ŒçœŸå®žç›®çš„æ˜¯åˆ†è£‚国家。他们煽动宗教狂çƒï¼Œåˆ¶é€ 暴力事件,唆使僧人自焚,使人民的生命财产å—到æžå¤§æŸå¤±ã€‚在我国新疆ç‰åœ°åŒºï¼Œæ°‘æ—åˆ†è£‚åŠ¿åŠ›ã€æš´åŠ›ææ€–势力和宗教æžç«¯åŠ¿åŠ›å‹¾ç»“åœ¨ä¸€èµ·ï¼Œæ‰“ç€ä¼Šæ–¯å…°æ•™çš„æ——å·ï¼Œä¼ æ’å®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³ï¼Œç…½åŠ¨å¢ƒå†…äººå‘˜è¿›è¡Œæ‰€è°“â€œåœ£æˆ˜â€ï¼Œæžæš´ææ´»åŠ¨ï¼Œé…¿é€ äº†ä¹Œé²æœ¨é½â€œ7?5â€ç‰è€¸äººå¬é—»çš„事件,严é‡çªç ´äº†æ”¿æ²»å’Œæ³•律的底线。如果对这些问题处ç†ä¸å½“,最终将å±åŠå›½å®¶å®‰å…¨å’Œæ”¿æƒç¨³å›ºã€‚åŒåˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œåˆ†è£‚ç ´åå’Œææ€–活动ç‰è¿æ³•犯罪行为作斗争,是宗教工作的一项艰巨任务。一方é¢è¦æéœ²è¾¾èµ–集团和“三股势力â€åˆ†è£‚国家的真实目的,让人们认清其在宗教上的虚伪性。è¦å§‹ç»ˆæŠŠæ•™è‚²ã€äº‰å–和团结广大信教群众的工作放在特别é‡è¦çš„ä½ç½®ï¼Œé˜²æ¢æŠŠå—其煽动ã€è’™éª—的宗教界人士和信教群众当作异己力é‡ã€‚å¦ä¸€æ–¹é¢è¦åŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™äº‹åŠ¡çš„ä¾æ³•管ç†ï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤å®—教领域的æ£å¸¸ç§©åºï¼ŒåŠ å¤§å¯¹å®—æ•™é¢†åŸŸè¿æ³•犯罪活动的处罚,体现法律法规的刚性和底线,防æ¢éžæ³•宗教活动æˆä¸ºæ•Œå¯¹åŠ¿åŠ›è¿›è¡Œè¿æ³•犯罪活动的载体。 第四æ¡ï¼šå›½å®¶ä¾æ³•ä¿æŠ¤æ£å¸¸çš„宗教活动,积æžå¼•导宗教与社会主义社会相适应,维护宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和信教公民应当éµå®ˆå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« ï¼Œè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€æ°‘æ—团结ã€å®—教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚ 任何组织或者个人ä¸å¾—利用宗教进行å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€ç ´å社会秩åºã€æŸå®³å…¬æ°‘身体å¥åº·ã€å¦¨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦ï¼Œä»¥åŠå…¶ä»–æŸå®³å›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œå…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šç‰è¿æ³•活动。 任何组织或者个人ä¸å¾—在ä¸åŒå®—教之间ã€åŒä¸€å®—教内部以åŠä¿¡æ•™å…¬æ°‘与ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘ä¹‹é—´åˆ¶é€ çŸ›ç›¾ä¸Žå†²çªï¼Œä¸å¾—å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œä¸å¾—åˆ©ç”¨å®—æ•™ç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å›½å®¶ä¾æ³•ä¿éšœå®—教信仰自由的责任,宗教方é¢åº”当履行的义务以åŠç¤¾ä¼šå„æ–¹é¢åº”当éµå¾ªçš„原则的规定。 å…³äºŽå›½å®¶ä¾æ³•ä¿æŠ¤æ£å¸¸çš„宗教活动。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜ä»¥åŠä¿¡æ•™å…¬æ°‘åœ¨å›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规和政ç–范围内,按照å„å®—æ•™çš„æ•™ä¹‰ã€æ•™è§„å’Œä¼ ç»Ÿä¹ æƒ¯ï¼Œåœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŠä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—在自己家里进行的拜佛ã€è¯µç»ã€çƒ§é¦™ã€ç¤¼æ‹œã€ç¥ˆç¥·ã€è®²ç»ã€è®²é“ã€å¼¥æ’’ã€å—æ´—ã€å—戒ã€å°æ–‹ã€ç»ˆå‚…ã€è¿½æ€ä»¥åŠè¿‡å®—æ•™èŠ‚æ—¥ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œéƒ½å±žäºŽæ£å¸¸çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨ã€‚ä¿¡æ•™å…¬æ°‘ä¸¾è¡Œé›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œä¸€èˆ¬åº”å½“åœ¨ä¾æ³•登记的宗教活动场所内进行,由宗教组织自己æ¥åŠžç†ã€‚当然,开展宗教活动ä¸èƒ½è¿åå›½å®¶æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« æ”¿ç–,ä¸èƒ½ç ´å社会秩åºã€æŸå®³å…¬æ°‘身体å¥åº·ã€å¦¨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦å®žæ–½ï¼Œæ›´ä¸å…许利用宗教åå¯¹å…šçš„é¢†å¯¼å’Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰åˆ¶åº¦ï¼Œç ´å国家统一和民æ—团结。 æˆ‘å›½å…³äºŽä¿æŠ¤æ£å¸¸çš„宗教活动的规定,与有关国际公约的精神和一些国家的法律规定是基本一致的。有关国际文书ã€ä¸€äº›å›½å®¶çš„æ³•律,一般都规定宗教组织ã€ä¿¡æ•™å…¬æ°‘有开展宗教活动的自由,但是必须éµå®ˆå›½å®¶ä¸ºç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šå…¬å…±ç§©åºã€å®‰å…¨ã€å«ç”Ÿå’Œé“德而作出的法律é™å®šã€‚《世界人æƒå®£è¨€ã€‹ç¬¬äºŒå乿¡è§„定:“人人在行使他的æƒåˆ©å’Œè‡ªç”±æ—¶ï¼Œåªå—法律所确定的é™åˆ¶ï¼Œç¡®å®šæ¤ç§é™åˆ¶çš„唯一目的在于ä¿è¯å¯¹æ—人的æƒåˆ©å’Œè‡ªç”±ç»™äºˆåº”有的承认和尊é‡ï¼Œå¹¶åœ¨ä¸€ä¸ªæ°‘主的社会ä¸é€‚应é“å¾·ã€å…¬å…±ç§©åºå’Œæ™®éç¦åˆ©çš„æ£å½“éœ€è¦ã€‚â€ä¸¹éº¦å®ªæ³•第å…å七æ¡è§„定:“公民有æƒç»„织宗教团体,按照自己信仰的方å¼ç¤¼æ‹œä¸Šå¸ï¼Œä½†ä»¥ä¸ä¼ 布或ä¸é‡‡å–有æŸäºŽè‰¯å¥½é“德和妨害公共秩åºçš„言行为é™ã€‚â€ç‘žå£«å®ªæ³•ç¬¬äº”åæ¡è§„å®šï¼šâ€œåœ¨å…¬å…±ç§©åºåŠå–„良风俗许å¯çš„é™åº¦å†…,宗教礼拜自由应予ä¿éšœã€‚â€æ„大利宪法第å乿¡è§„å®šï¼šâ€œæ‰€æœ‰äººå‡æœ‰æƒä»¥ä»»ä½•å½¢å¼â€”â€”ä¸ªäººçš„æˆ–å›¢ä½“çš„â€”â€”è‡ªç”±ä¿¡å¥‰å…¶å®—æ•™ï¼Œè‡ªç”±è¿›è¡Œå®—æ•™å®£ä¼ ä»¥åŠç§è‡ªæˆ–公开åšç¤¼æ‹œï¼Œä½†å…¶ä»ªå¼ä¸å¾—è¿å良好的风俗。â€å¸Œè…Šå®ªæ³•第å三æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“一切被承认的宗教ä¸å—é™åˆ¶ï¼Œå…¶ç¤¼æ‹œä»ªå¼ä¸å¾—阻æ¢å¹¶å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ï¼ŒæƒŸå…¶ç¤¼æ‹œä»ªå¼ä¸å¾—è¿å公共秩åºå’Œé“德规范。â€ä»Žè¿™äº›è§„定å¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œåœ¨ä»»ä½•国家,宗教活动的自由是å—到一定法律é™å®šçš„,æ¡ä»¶æ˜¯ä¸èƒ½å±å®³å…¬å…±ç§©åºã€é“德,ä¸å¯¹å…¶ä»–人的æƒåˆ©å’Œè‡ªç”±é€ æˆä¾µå®³ï¼Œç”šè‡³ä¸å¾—è¿å“良好风俗â€â€œå–„良风气â€ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨è‡ªç”±æ˜¯åœ¨æ³•å¾‹ä¹‹ä¸‹çš„è‡ªç”±ï¼Œä¸æ˜¯æ— æ¡ä»¶çš„ç»å¯¹è‡ªç”±ã€‚ 关于积æžå¼•导宗教与社会主义社会相适应。积æžå¼•å¯¼å®—æ•™ä¸Žç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç¤¾ä¼šç›¸é€‚åº”ï¼Œæ˜¯å…šçš„å®—æ•™å·¥ä½œåŸºæœ¬æ–¹é’ˆçš„æ ¹æœ¬æ–¹å‘和目的,是宗教工作的é‡ç‚¹ã€‚积æžå¼•导宗教与社会主义社会相适应,是è¦å¼•导信教群众çƒçˆ±ç¥–国,çƒçˆ±äººæ°‘,维护祖国统一,维护ä¸åŽæ°‘æ—大团结,æœä»ŽæœåŠ¡äºŽå›½å®¶æœ€é«˜åˆ©ç›Šå’Œä¸åŽæ°‘æ—æ•´ä½“利益;拥护ä¸å›½å…±äº§å…šé¢†å¯¼ï¼Œæ‹¥æŠ¤ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰åˆ¶åº¦ï¼ŒåšæŒèµ°ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰é“路;积æžè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚,弘扬ä¸åŽæ–‡åŒ–,努力把宗教教义åŒä¸åŽæ–‡åŒ–相èžåˆï¼›éµå®ˆå›½å®¶æ³•律法规,自觉接å—国家便³•管ç†ï¼›æŠ•身改é©å¼€æ”¾å’Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–å»ºè®¾ï¼Œä¸ºå®žçŽ°ä¸åŽæ°‘æ—伟大å¤å…´çš„ä¸å›½æ¢¦è´¡çŒ®åŠ›é‡ã€‚引导相适应的一个é‡è¦ä»»åŠ¡ï¼Œå°±æ˜¯æ”¯æŒæˆ‘å›½å®—æ•™åšæŒä¸å›½åŒ–æ–¹å‘ã€‚è¦æ”¯æŒå„å®—æ•™åœ¨ä¿æŒåŸºæœ¬ä¿¡ä»°ã€æ ¸å¿ƒæ•™ä¹‰ã€ç¤¼ä»ªåˆ¶åº¦çš„åŒæ—¶ï¼Œæ·±å…¥æŒ–æŽ˜æ•™ä¹‰æ•™è§„ä¸æœ‰åˆ©äºŽç¤¾ä¼šå’Œè°ã€æ—¶ä»£è¿›æ¥ã€å¥åº·æ–‡æ˜Žçš„内容,对教义教规进行符åˆå½“代ä¸å›½å‘展进æ¥è¦æ±‚çš„é˜é‡Šã€‚ 关于维护宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚æ ¹æ®å®ªæ³•和有关法律法规,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为社会组织å‚ä¸Žç¤¾ä¼šç»æµŽæ´»åŠ¨ï¼ŒåŒå…¶ä»–ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ä¸€æ ·ï¼Œå…¶åˆæ³•æƒç›Šå—åˆ°å›½å®¶çš„ä¿æŠ¤ã€‚ä¿¡æ•™å…¬æ°‘åœ¨æ”¿æ²»æƒåˆ©ã€äººèº«è‡ªç”±ä¸Žå®‰å…¨ä¿éšœã€ç¤¾ä¼šç»æµŽå¾…é‡ã€å—æ•™è‚²ç‰æ–¹é¢çš„æƒåˆ©ï¼Œä¸Žå…¶ä»–å…¬æ°‘ä¸€æ ·ï¼Œæ˜¯å®Œå…¨å¹³ç‰çš„,ä¸å—任何æ§è§†ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™ç•Œåœ¨å®ªæ³•ã€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« è§„èŒƒå†…å¼€å±•æ´»åŠ¨ã€‚å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘åº”å½“åœ¨å®ªæ³•ã€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« èŒƒå›´å†…å¼€å±•å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€‚ 一是éµå®ˆå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« ã€‚ä»»ä½•å®—æ•™éƒ½æ²¡æœ‰è¶…è¶Šå®ªæ³•å’Œæ³•å¾‹çš„ç‰¹æƒï¼Œå®—教信仰自由也ä¸èƒ½è¢«æ»¥ç”¨ã€‚我国宪法和法律是广大人民的æ„å¿—å’Œæ ¹æœ¬åˆ©ç›Šçš„é›†ä¸è¡¨çŽ°ï¼Œæ˜¯ä¿æŠ¤äººæ°‘ã€æ‰“å‡»æ•Œäººã€æƒ©ç½šçŠ¯ç½ªã€å·©å›ºäººæ°‘民主专政ã€ä¿éšœå’Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çŽ°ä»£åŒ–å»ºè®¾çš„æœ‰åŠ›æ¦å™¨ã€‚æ¯ä¸ªå…¬æ°‘必须增强法治观念,自觉地éµå®ˆå®ªæ³•和法律,维护宪法和法律的尊严。 äºŒæ˜¯ç»´æŠ¤å›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€æ°‘æ—团结ã€å®—教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚宪法第五å二æ¡è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å…¬æ°‘æœ‰ç»´æŠ¤å›½å®¶ç»Ÿä¸€å’Œå…¨å›½å„æ°‘æ—团结的义务。â€å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘åšæŒç»´æŠ¤å›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€æ°‘æ—团结ã€å®—教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œæœ‰ç€é‡å¤§çš„现实æ„ä¹‰å’Œæ·±è¿œçš„åŽ†å²æ„义。长期以æ¥ï¼Œè¾¾èµ–集团在国外ååŽåŠ¿åŠ›çš„æ”¯æŒä¸‹ï¼Œä¸€ç›´æ²¡æœ‰æ”¾å¼ƒåˆ†è£‚ç¥–å›½çš„å›¾è°‹ï¼Œåœ¨å¢ƒå†…å¤–å¤§è‚†è¿›è¡Œåˆ†è£‚ç ´åæ´»åŠ¨ï¼Œåˆ¶é€ äº†æ‹‰è¨â€œ3·14â€äº‹ä»¶ç‰ï¼Œåœ¨ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—ä¸è¿›è¡Œç…½åŠ¨æ€§å®£ä¼ ï¼Œæ¶æ¯’æ”»å‡»å…šå’Œæ”¿åºœï¼ŒåŠ ç´§ç–åã€æ‹‰æ‹¢æ•™èŒäººå‘˜ã€‚在新疆,自上个世纪90年代以æ¥ï¼Œç”±äºŽå—境外势力影å“,民æ—分裂主义ã€å®—æ•™æžç«¯ä¸»ä¹‰å’Œæš´åŠ›ææ€–主义曾一度å分猖ç—,利用宗教大肆进行分裂活动,妄图建立所谓的“东çªåŽ¥æ–¯å¦å…±å’Œå›½â€ï¼Œå…ˆåŽåœ¨æ–°ç–†å¢ƒå†…åˆ¶é€ å¤šèµ·æš´åŠ›ææ€–事件,2009年的“7·5â€äº‹ä»¶ï¼Œç»™å„æ—äººæ°‘çš„ç”Ÿå‘½å’Œè´¢äº§é€ æˆäº†å·¨å¤§æŸå¤±ã€‚è¿™äº›åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œçš„è¿æ³•犯罪活动,å±å®³ç¥–å›½ç»Ÿä¸€ï¼Œç ´åæ°‘æ—团结,影å“宗教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œå¹²æ‰°ç»æµŽå‘å±•ï¼Œä¸ºå„æ—人民群众和广大宗教界人士所深æ¶ç—›ç»ã€‚ 关于宗教界è¦è‡ªè§‰è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚。党的å八大æå‡ºï¼Œå€¡å¯¼å¯Œå¼ºã€æ°‘ä¸»ã€æ–‡æ˜Žã€å’Œè°ï¼Œå€¡å¯¼è‡ªç”±ã€å¹³ç‰ã€å…¬æ£ã€æ³•æ²»ï¼Œå€¡å¯¼çˆ±å›½ã€æ•¬ä¸šã€è¯šä¿¡ã€å‹å–„,积æžåŸ¹è‚²å’Œè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚。“三个倡导â€åˆ†åˆ«ä»Žå›½å®¶ã€ç¤¾ä¼šå’Œå…¬æ°‘ä¸ªäººä¸‰ä¸ªå±‚é¢æå‡ºäº†ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚çš„ä»·å€¼ç›®æ ‡ã€ä»·å€¼å–å‘å’Œä»·å€¼å‡†åˆ™ï¼Œæ˜¯ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚çš„åŸºæœ¬å†…å®¹ã€‚ä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°åœ¨ä¸å¤®æ”¿æ²»å±€ç¬¬å三次集体å¦ä¹ æ—¶å¼ºè°ƒï¼Œè¦æŠŠåŸ¹è‚²å’Œå¼˜æ‰¬ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ä½œä¸ºå‡é‚èšæ°”ã€å¼ºåŸºå›ºæœ¬çš„åŸºç¡€å·¥ç¨‹ï¼Œç»§æ‰¿å’Œå‘æ‰¬ä¸åŽä¼˜ç§€ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–å’Œä¼ ç»Ÿç¾Žå¾·ï¼Œå¹¿æ³›å¼€å±•ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼Œç§¯æžå¼•导人们讲é“å¾·ã€å°Šé“å¾·ã€å®ˆé“德,追求高尚的é“å¾·ç†æƒ³ï¼Œä¸æ–夯实ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰çš„æ€æƒ³é“å¾·åŸºç¡€ã€‚ä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°åœ¨2016年全国宗教工作会议上强调,è¦å¼•导信教群众积æžè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚,弘扬ä¸åŽæ–‡åŒ–,努力把宗教教义åŒä¸åŽæ–‡åŒ–相èžåˆã€‚åœ¨å®—æ•™ç•ŒåŸ¹è‚²å’Œè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽå‘æŒ¥å®—教界的积æžä½œç”¨ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽæ ‘立宗教界的良好形象,有利于促进宗教的å¥åº·å‘展,有利于积æžå¼•å¯¼å®—æ•™ä¸Žç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç¤¾ä¼šç›¸é€‚åº”ï¼Œè¿™ä¹Ÿæ˜¯åœ¨å…¨ç¤¾ä¼šåŸ¹è‚²å’Œè·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚çš„é¢˜ä¸ä¹‹ä¹‰ã€‚ 关于ä¸å¾—利用宗教从事的相关活动。宪法第五å一æ¡è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民在行使自由和æƒåˆ©çš„æ—¶å€™ï¼Œä¸å¾—æŸå®³å›½å®¶çš„ã€ç¤¾ä¼šçš„ã€é›†ä½“çš„åˆ©ç›Šå’Œå…¶ä»–å…¬æ°‘çš„åˆæ³•的自由和æƒåˆ©ã€‚â€å…¬æ°‘在行使宗教信仰自由æƒåˆ©çš„åŒæ—¶ï¼Œè¦è‡ªè§‰å±¥è¡Œæ³•律规定的义务,åšåˆ°æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ç›¸ç»Ÿä¸€ã€‚åœ¨æ°‘ä¸»æ³•æ²»ç¤¾ä¼šé‡Œï¼Œæ¯ä¸ªå…¬æ°‘å¯ä»¥å……åˆ†äº«æœ‰å„æ–¹é¢çš„æ°‘主自由和æƒåˆ©ï¼ŒåŒæ—¶åˆè¦ä¸¥æ ¼å±¥è¡Œå®ªæ³•å’Œæ³•å¾‹è§„å®šçš„ä¹‰åŠ¡ã€‚è¿™æ—¢æ˜¯å›½å®¶çš„æ ¹æœ¬åˆ©ç›Šæ‰€åœ¨ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æ¯ä¸ªå…¬æ°‘çš„æ ¹æœ¬åˆ©ç›Šæ‰€åœ¨ï¼Œå¦‚æžœæ¯ä¸ªå…¬æ°‘åªäº«å—æƒåˆ©ä¸å±¥è¡Œä¹‰åŠ¡ï¼Œåªå¼ºè°ƒè‡ªç”±å¼€å±•宗教活动而ä¸éµå®ˆå…¬å…±ç§©åºå’Œç¤¾ä¼šç§©åºï¼Œé‚£ä¹ˆç¤¾ä¼šå°†æ— ç§©åºå¯è¨€ï¼Œå…¬æ°‘æ£å¸¸å¼€å±•宗教活动的æƒåˆ©ä¹Ÿéš¾ä»¥å®žçŽ°ã€‚å½“å®—æ•™æ´»åŠ¨ä¸Žå›½å®¶æ³•å¾‹ç›¸æŠµè§¦æ—¶ï¼Œå°±å¿…é¡»ä¾æ³•予以处置。从我国的实际出å‘,主è¦é˜²æ¢å‡ºçŽ°ä»¥ä¸‹å‡ æ–¹é¢é—®é¢˜ï¼š 一是å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家安全法》第二å七æ¡è§„å®šï¼šâ€œå›½å®¶ä¾æ³•ä¿æŠ¤å…¬æ°‘å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±å’Œæ£å¸¸å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼ŒåšæŒå®—教独立自主自办的原则,防范ã€åˆ¶æ¢å’Œä¾æ³•惩治利用宗教å义进行å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨çš„è¿æ³•犯罪活动,å对境外势力干涉境内宗教事务,维护æ£å¸¸å®—教活动秩åºã€‚â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国国家安全法》第å一æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民ã€ä¸€åˆ‡å›½å®¶æœºå…³å’Œæ¦è£…力é‡ã€å„政党和å„人民团体ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šç»„织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。†二是利用宗教干预国家行政ã€å¸æ³•ã€‚ä¹ è¿‘å¹³æ€»ä¹¦è®°åœ¨2016年全国宗教工作会议上的讲è¯ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå¿…é¡»åšæŒæ”¿æ•™åˆ†ç¦»ï¼ŒåšæŒå®—æ•™ä¸å¾—干预行政ã€å¸æ³•ã€æ•™è‚²ç‰å›½å®¶èŒèƒ½å®žæ–½ï¼ŒåšæŒæ”¿åºœä¾æ³•对涉åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„宗教事务进行管ç†ã€‚ç›®å‰ï¼Œåœ¨ä¸€äº›ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—集ä¸çš„地区特别是农æ‘,有的宗教教èŒäººå‘˜å¹²é¢„æ”¿åŠ¡ã€æ‘åŠ¡ï¼Œåˆ©ç”¨æ•™æ³•å¹²é¢„å¸æ³•ã€å¹²é¢„婚姻,甚至利用宗教干预基层选举ç‰é—®é¢˜ï¼Œè¿™äº›çŽ°è±¡éƒ½åº”äºˆä»¥åˆ¶æ¢å’Œçº æ£ã€‚ 三是利用宗教干预国民教育,妨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„实施。《ä¸åŽäººæ°‘共和国教育法》第八æ¡è§„定:“教育活动必须符åˆå›½å®¶å’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€‚国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人ä¸å¾—利用宗教进行妨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„æ´»åŠ¨ã€‚â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国民办教育促进法》第四æ¡è§„å®šï¼šâ€œæ°‘åŠžå¦æ ¡åº”当贯彻教育与宗教相分离的原则,任何组织和个人ä¸å¾—利用宗教进行妨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„æ´»åŠ¨ã€‚â€è¿™é‡Œéœ€è¦è¯´æ˜Žçš„æ˜¯ï¼Œè§„定宗教ä¸å¾—妨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¶ä¸æŽ’æ–¥å®—æ•™ç•Œç§¯æžæ”¯æŒå›½å®¶æ•™è‚²äº‹ä¸šã€‚ 四是宣扬宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰å’Œè¿›è¡Œææ€–活动。《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家安全法》第二åå…«æ¡è§„定:“国家å对一切形å¼çš„ææ€–主义和æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼ŒåŠ å¼ºé˜²èŒƒå’Œå¤„ç½®ææ€–ä¸»ä¹‰çš„èƒ½åŠ›å»ºè®¾ï¼Œä¾æ³•开展情报ã€è°ƒæŸ¥ã€é˜²èŒƒã€å¤„置以åŠèµ„金监管ç‰å·¥ä½œï¼Œä¾æ³•å–ç¼”ææ€–æ´»åŠ¨ç»„ç»‡å’Œä¸¥åŽ‰æƒ©æ²»æš´åŠ›ææ€–活动。â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–主义法》第二æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“国家å对一切形å¼çš„ææ€–ä¸»ä¹‰ï¼Œä¾æ³•å–ç¼”ææ€–活动组织,对任何组织ã€ç–划ã€å‡†å¤‡å®žæ–½ã€å®žæ–½ææ€–æ´»åŠ¨ï¼Œå®£æ‰¬ææ€–ä¸»ä¹‰ï¼Œç…½åŠ¨å®žæ–½ææ€–活动,组织ã€é¢†å¯¼ã€å‚åŠ ææ€–æ´»åŠ¨ç»„ç»‡ï¼Œä¸ºææ€–活动æä¾›å¸®åŠ©çš„ï¼Œä¾æ³•追究法律责任。â€ç¬¬å››æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“国家å对一切形å¼çš„ä»¥æªæ›²å®—教教义或者其他方法煽动仇æ¨ã€ç…½åЍæ§è§†ã€é¼“广š´åŠ›ç‰æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œæ¶ˆé™¤ææ€–ä¸»ä¹‰çš„æ€æƒ³åŸºç¡€ã€‚â€è¿‘些年æ¥ï¼Œå¢ƒå¤–敌对势力利用宗教对我国进行的渗é€ç ´åæ´»åŠ¨æ—¥ç›ŠåŠ å‰§ï¼Œè¾¾èµ–é›†å›¢æ‰“ç€å®—教旗å·è¿›è¡Œæ°‘æ—åˆ†è£‚æ´»åŠ¨ï¼Œâ€œä¸‰è‚¡åŠ¿åŠ›â€æ•£å¸ƒå®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³ã€ç»„织ç–åˆ’æš´åŠ›ææ€–æ´»åŠ¨ã€‚å› æ¤ï¼Œè¦ç¦æ¢å’Œé˜²èŒƒå‡ºçŽ°å®£æ‰¬å®—æ•™æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œåˆ©ç”¨å®—æ•™ç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动ç‰è¡Œä¸ºã€‚ äº”æ˜¯åˆ¶é€ çŸ›ç›¾ä¸Žå†²çªã€‚å®—æ•™æ¤æ ¹äºŽçŽ°å®žç¤¾ä¼šï¼Œå…³ä¹Žäººçš„ç”Ÿæ´»çŠ¶æ€ï¼Œæ²¡æœ‰å®—教和è°å°±æ²¡æœ‰ç¤¾ä¼šå’Œè°ã€‚åœ¨ä¸€äº›åœ°æ–¹ï¼Œæ›¾å› ä¸ºæ•™æ´¾çŸ›ç›¾é…¿æˆä¸¥é‡çš„æ¢°æ–—äº‹ä»¶ï¼Œå¯¼è‡´äº†ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—æ— è¾œç”Ÿå‘½çš„ä¸§å¤±å’Œä¸¥é‡çš„财产æŸå¤±ã€‚å› æ¤ï¼Œä¿¡æ•™çš„群众和ä¸ä¿¡æ•™çš„群众之间ã€å„宗教之间ã€ä¸åŒæ•™æ´¾ä¹‹é—´ï¼Œéƒ½è¦å½¼æ¤å°Šé‡ã€å’Œç¦ç›¸å¤„ã€å›¢ç»“互助。ä¸èƒ½ä»¥ä¿¡ä»°å®—教与å¦åˆ’çº¿ï¼Œé€ æˆäººä¸Žäººä¹‹é—´çš„隔阂和对立。ä¸èƒ½æžå”¯æˆ‘ç‹¬å°Šï¼ŒæŽ’æ–¥å…¶ä»–å®—æ•™å’Œæ•™æ´¾ï¼Œé€ æˆå®—教冲çªã€æ•™æ´¾çº·äº‰ã€‚è¦ä»¥å’Œè°å›¢ç»“为é‡ï¼Œè‡ªè§‰ç»´æŠ¤äººé™…å’Œè°å’Œç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚ 第五æ¡ï¼šå„å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教事务ä¸å—外国势力的支é…。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜åœ¨ç›¸äº’å°Šé‡ã€å¹³ç‰ã€å‹å¥½çš„åŸºç¡€ä¸Šå¼€å±•å¯¹å¤–äº¤å¾€ï¼›å…¶ä»–ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººåœ¨å¯¹å¤–ç»æµŽã€æ–‡åŒ–ç‰åˆä½œã€äº¤æµæ´»åЍä¸ä¸å¾—接å—é™„åŠ çš„å®—æ•™æ¡ä»¶ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯æˆ‘国宗教方é¢å¯¹å¤–交往的规定。 我国宗教团体和宗教事务ä¸å—外国势力支é…,这是宪法确定的基本原则。我国å„å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œæ˜¯åŸºäºŽæˆ‘å›½æ›¾ç»é•¿æœŸéå—å¸å›½ä¸»ä¹‰ä¾µç•¥å’ŒæŽ å¤ºã€æœ‰çš„宗教被å¸å›½ä¸»ä¹‰æŽ§åˆ¶å’Œåˆ©ç”¨çš„历å²äº‹å®žï¼Œæˆ‘国信教群众åšå‡ºçš„自主选择,为我国社会å„界所欢迎,并得到世界许多国家宗教组织和人士的ç†è§£å’Œæ”¯æŒã€‚çŽ°åœ¨ï¼Œç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžåŽŸåˆ™ï¼Œå·²ç»æˆä¸ºæˆ‘国å„宗教共åŒéµå¾ªçš„一个原则。 åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教事务ä¸å—外国势力的支é…,是指ä¸å›½çš„宗教事务由ä¸å›½çš„信教公民(å«å®—教教èŒäººå‘˜ï¼‰è‡ªä¸»åŠžç†ï¼Œç”±ä¸å›½çš„信教公民自己的组织(宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼‰è¿›è¡Œç®¡ç†ï¼Œä¸å›½çš„宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教事务ä¸åœ¨ç»„织上ã€ç»æµŽä¸Šä¾èµ–或ä¾é™„于外国势力。《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å¢ƒå¤–éžæ”¿åºœç»„ç»‡å¢ƒå†…æ´»åŠ¨ç®¡ç†æ³•》第五æ¡è§„å®šï¼Œå¢ƒå¤–éžæ”¿åºœç»„织……ä¸å¾—éžæ³•从事或者资助宗教活动。《ä¸åŽäººæ°‘共和国境内外国人宗教活动管ç†è§„定》åŠå…¶å®žæ–½ç»†åˆ™è§„定,外国人ä¸å¾—干涉ä¸å›½å®—教团体ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„è®¾ç«‹å’Œå˜æ›´ï¼Œä¸å¾—干涉ä¸å›½å®—教团体对宗教教èŒäººå‘˜çš„é€‰ä»»å’Œå˜æ›´ï¼Œä¸å¾—干涉和支é…ä¸å›½å®—教团体ã€å®—教活动场所的其他内部事务;外国人ä¸å¾—在ä¸å›½å¢ƒå†…æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教办事机构ã€è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å¼€åŠžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教培è®ç,ä¸å¾—在ä¸å›½å…¬æ°‘ä¸å‘展教徒ã€å§”任宗教教èŒäººå‘˜ã€æ“…自在宗教活动场所讲ç»è®²é“ã€åˆ¶ä½œæˆ–者销售宗教书刊ã€å®—教音åƒåˆ¶å“ã€å®—教电å出版物ç‰å®—教用å“ã€æ•£å‘å®—æ•™å®£ä¼ å“å’Œè¿›è¡Œå…¶ä»–ä¼ æ•™æ´»åŠ¨ç‰ã€‚ åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œå¹¶ä¸æŽ’æ–¥å®—æ•™ç•Œåœ¨å¹³ç‰å‹å¥½çš„基础上与世界å„å›½å®—æ•™ç»„ç»‡å’Œäººå£«è¿›è¡Œäº¤å¾€ï¼Œå¼€å±•å®—æ•™å¦æœ¯æ–‡åŒ–的交æµã€‚å®—æ•™å…·æœ‰å›½é™…æ€§ï¼Œå¼€å±•å›½é™…é—´çš„å®—æ•™å¾€æ¥æ˜¯å®—教自身特点所决定的。政府鼓励和支æŒå®—教界在独立自主ã€äº’相尊é‡ã€å¹³ç‰ã€å‹å¥½çš„基础上开展对外交往,增进与å„国人民的相互了解和å‹è°Šï¼Œä¸ºç»´æŠ¤ä¸–界和平作出贡献。平ç‰å‹å¥½åœ°å¼€å±•宗教方é¢çš„对外交往,对于增进我国人民与世界å„国人民的了解和å‹è°Šï¼Œä¿ƒè¿›ä¸å¤–宗教和文化交æµï¼Œæ‰©å¤§å¯¹å¤–å¼€æ”¾ï¼Œæ ‘ç«‹æˆ‘å›½çš„è‰¯å¥½å½¢è±¡ï¼Œå‘展我国åŒä¸–界å„国的å‹å¥½å…³ç³»ï¼Œéƒ½æœ‰ç€å分é‡è¦çš„æ„ä¹‰ã€‚å®—æ•™ä¹‹é—´çš„å›½é™…äº¤å¾€å·²ç»æˆä¸ºæˆ‘国开展人民外交的é‡è¦æ¸ é“。 å…¶ä»–ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººåœ¨å¯¹å¤–ç»æµŽã€æ–‡åŒ–ç‰åˆä½œã€äº¤æµæ´»åЍä¸ä¸å¾—接å—é™„åŠ çš„å®—æ•™æ¡ä»¶ï¼Œä¸»è¦æŒ‡é™¤å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä»¥å¤–çš„å…¶ä»–ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººåœ¨ä¸Žå¤–å›½å¼€å±•ç»æµŽã€æ–‡åŒ–ç‰åˆä½œã€äº¤æµæ´»åŠ¨æ—¶ï¼Œåº”åšæŒä¸Žå®—教相分离的原则,ä¸å¾—接å—å¯¹æ–¹é™„åŠ çš„å®—æ•™æ–¹é¢çš„任何æ¡ä»¶ã€‚å¦‚æŠ•èµ„å»ºåŽ‚æ—¶è¦æ±‚åœ¨åŽ‚åŒºå†…è®¾ç½®å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œè¦æ±‚招收的工人信仰æŸç§å®—教;æ´åŠ©å»ºç«‹åŒ»ç–—ã€æ–‡åŒ–æœºæž„æ—¶ï¼Œè¦æ±‚附设宗教活动场所以åŠè¿›è¡Œå…¶ä»–ä¼ æ•™æ´»åŠ¨ç‰ã€‚ ç¬¬å…æ¡ï¼šå„çº§äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå®—æ•™å·¥ä½œï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨å®—教工作机制,ä¿éšœå·¥ä½œåŠ›é‡å’Œå¿…è¦çš„工作æ¡ä»¶ã€‚ åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•对涉åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„宗教事务进行行政管ç†ï¼ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨åœ¨å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…便³•负责有关的行政管ç†å·¥ä½œã€‚乡级人民政府应当åšå¥½æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„宗教事务管ç†å·¥ä½œã€‚æ‘æ°‘委员会ã€å±…æ°‘å§”å‘˜ä¼šåº”å½“ä¾æ³•å助人民政府管ç†å®—教事务。å„级人民政府应当å¬å–宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和信教公民的æ„è§ï¼Œå调宗教事务管ç†å·¥ä½œï¼Œä¸ºå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æä¾›å…¬å…±æœåŠ¡ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教事务行政管ç†ä½“制åŠå…¶ä»–有关部门的监ç£ç®¡ç†èŒè´£ç‰çš„原则规定。 党委和政府的é‡è§†æ˜¯åšå¥½å®—æ•™å·¥ä½œçš„å‰æå’Œä¿éšœã€‚å„级人民政府è¦åˆ‡å®žä»Žå…šå’Œå›½å®¶å·¥ä½œå¤§å±€çš„é«˜åº¦å¯¹å¾…å®—æ•™é—®é¢˜ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æé«˜å¯¹å®—æ•™å·¥ä½œé‡è¦æ€§çš„认识,把宗教工作纳入é‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ï¼Œæ‘†åœ¨æ›´åŠ çªå‡ºçš„ä½ç½®ï¼Œç»Ÿç¹å®‰æŽ’,科å¦è§„åˆ’ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨åŠ¨ã€‚åŠ å¤§å¯¹å®—æ•™å·¥ä½œæ”¯æŒåŠ›åº¦ï¼Œè¦å°†å®—æ•™äº‹åŠ¡ç®¡ç†æ‰€éœ€ç»è´¹ç‰çº³å…¥è´¢æ”¿é¢„算,关心宗教工作干部队ä¼å»ºè®¾ï¼Œé…好力é‡ï¼Œä¼˜åŒ–ç»“æž„ï¼ŒåŠ å¼ºäº¤æµã€‚è¦ä¿è¯åŸºå±‚å®—æ•™å·¥ä½œæœºæž„æ‰§æ³•ä¸»ä½“èµ„æ ¼å’ŒåŸºæœ¬äººå‘˜ç¼–åˆ¶ï¼Œä½¿åŸºå±‚å®—æ•™å·¥ä½œéƒ¨é—¨èƒ½å¤ŸçœŸæ£æ‰¿æ‹…èµ·ä¾æ³•管ç†å®—教事务的é‡è¦èŒè´£ã€‚è¦åŠ å¼ºå¯¹å…šå…³äºŽå®—æ•™é—®é¢˜çš„ç†è®ºå’Œæ–¹é’ˆæ”¿ç–çš„å¦ä¹ ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™åŸºæœ¬çŸ¥è¯†çš„å¦ä¹ ,把党关于宗教问题的ç†è®ºå’Œæ–¹é’ˆæ”¿ç–纳入干部教育培è®è®¡åˆ’,使å„级干部尽å¯èƒ½å¤šåœ°æŽŒæ¡ã€‚ æœ¬æ¡æ˜Žç¡®äº†ç®¡ç†å®—教事务的行政机关是县级以上人民政府宗教事务部门。目å‰ï¼Œæˆ‘国县级以上人民政府宗教事务部门的设置情况是:国务院宗教事务部门å³å›½å®¶å®—教事务局,主管全国的宗教事务工作;çœã€å¸‚ã€åŽ¿çº§åœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœçš„å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ï¼Œä¸»ç®¡æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…çš„å®—æ•™äº‹åŠ¡å·¥ä½œã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹åŠæœ‰å…³æ³•å¾‹çš„è§„å®šï¼Œä»¥ä¸Šè®¾ç½®çš„å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ï¼Œéƒ½å…·æœ‰è¡Œæ”¿ä¸»ä½“èµ„æ ¼ã€‚ 宗教事务部门“对涉åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„宗教事务进行监ç£ç®¡ç†â€ã€‚è¿™ç§æ¶‰åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„宗教事务,既包括宗教与社会其他方é¢å‘生的å„ç§å…³ç³»ã€è¡Œä¸ºæˆ–è€…æ´»åŠ¨ï¼Œä¹ŸåŒ…æ‹¬ç¤¾ä¼šå…¶ä»–æ–¹é¢æ¶‰åŠå®—教的å„ç§å…³ç³»ã€è¡Œä¸ºæˆ–è€…æ´»åŠ¨ã€‚è¿™æ ·è§„å®šï¼Œæ˜Žç¡®äº†è¡Œæ”¿ç®¡ç†çš„“宗教事务â€çš„æœ¬è´¨ç‰¹å¾ã€‚ç®€è€Œè¨€ä¹‹ï¼Œæ”¿åºœä¾æ³•管ç†çš„å®—æ•™äº‹åŠ¡æ˜¯çœ‹å®ƒæ˜¯å¦æ¶‰åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šï¼Œæ¶‰åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„ç¨‹åº¦è¶Šæ·±ï¼Œæ”¿åºœä¾æ³•管ç†çš„力度就è¦è¶Šå¤§ã€‚ 本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è¿˜è§„定,“县级以上人民政府其他有关部门在å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…便³•负责有关的行政管ç†å·¥ä½œâ€ã€‚宗教事务管ç†ä¸ä»…仅是政府宗教事务部门的èŒè´£ï¼Œä¹Ÿæ¶‰åŠæ”¿åºœå…¶ä»–有关部门如民政ã€åœŸåœ°ã€å»ºè®¾ã€æ–‡ç‰©ã€å…¬å®‰ã€è´¢ç¨Žã€æ–°é—»å‡ºç‰ˆå¹¿ç”µç‰çš„èŒè´£ï¼Œè¿™äº›éƒ¨é—¨è¦åœ¨å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…便³•åšå¥½æœ‰å…³çš„行政管ç†å·¥ä½œã€‚ ä¹¡çº§äººæ°‘æ”¿åºœæ˜¯è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸æœ€åŸºå±‚çš„ä¸€çº§æ”¿åºœï¼Œå±žè¡Œæ”¿æœºå…³æ€§è´¨ã€‚æ ¹æ®å®ªæ³•第一百零七æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„å®šï¼šâ€œä¹¡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡çš„äººæ°‘æ”¿åºœæ‰§è¡Œæœ¬çº§äººæ°‘ä»£è¡¨å¤§ä¼šçš„å†³è®®å’Œä¸Šçº§å›½å®¶è¡Œæ”¿æœºå…³çš„å†³å®šå’Œå‘½ä»¤ï¼Œç®¡ç†æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…的行政工作。â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国地方å„级人民代表大会和地方å„级人民政府组织法》第å…å一æ¡ç¬¬äºŒé¡¹è§„å®šï¼šâ€œä¹¡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡çš„äººæ°‘æ”¿åºœæ‰§è¡Œæœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…çš„ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展计划ã€é¢„ç®—ï¼Œç®¡ç†æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…çš„ç»æµŽã€æ•™è‚²ã€ç§‘å¦ã€æ–‡åŒ–ã€å«ç”Ÿã€ä½“è‚²äº‹ä¸šå’Œè´¢æ”¿ã€æ°‘政ã€å…¬å®‰ã€å¸æ³•行政ã€è®¡åˆ’生育ç‰è¡Œæ”¿å·¥ä½œã€‚â€å®—教事务是政府的行政管ç†å·¥ä½œä¹‹ä¸€ï¼Œå› æ¤ä¹¡çº§äººæ°‘政府有责任åšå¥½æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„宗教事务管ç†å·¥ä½œã€‚ æ‘æ°‘å§”å‘˜ä¼šæ˜¯æ‘æ°‘自我管ç†ã€è‡ªæˆ‘教育ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡çš„åŸºå±‚ç¾¤ä¼—æ€§è‡ªæ²»ç»„ç»‡ï¼Œå®žè¡Œæ°‘ä¸»é€‰ä¸¾ã€æ°‘主决ç–ã€æ°‘主管ç†ã€æ°‘主监ç£ã€‚æ‘æ°‘å§”å‘˜ä¼šåŠžç†æœ¬æ‘çš„å…¬å…±äº‹åŠ¡å’Œå…¬ç›Šäº‹ä¸šï¼Œè°ƒè§£æ°‘é—´çº çº·ï¼Œå助维护社会治安,å‘äººæ°‘æ”¿åºœåæ˜ æ‘æ°‘çš„æ„è§ã€è¦æ±‚å’Œæå‡ºå»ºè®®ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ‘æ°‘委员会组织法》第五æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„å®šï¼šâ€œæ‘æ°‘委员会ååŠ©ä¹¡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡çš„人民政府开展工作。†居民委员会是居民自我管ç†ã€è‡ªæˆ‘教育ã€è‡ªæˆ‘æœåŠ¡çš„åŸºå±‚ç¾¤ä¼—æ€§è‡ªæ²»ç»„ç»‡ã€‚ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国城市居民委员会组织法》第二æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“ä¸è®¾åŒºçš„市ã€å¸‚è¾–åŒºçš„äººæ°‘æ”¿åºœæˆ–è€…å®ƒçš„æ´¾å‡ºæœºå…³å¯¹å±…æ°‘å§”å‘˜ä¼šçš„å·¥ä½œç»™äºˆæŒ‡å¯¼ã€æ”¯æŒå’Œå¸®åŠ©ã€‚å±…æ°‘å§”å‘˜ä¼šå助ä¸è®¾åŒºçš„市ã€å¸‚辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。†《ä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•治国若干é‡å¤§é—®é¢˜çš„å†³å®šã€‹æ˜Žç¡®æŒ‡å‡ºï¼šâ€œå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•治国,基础在基层,工作é‡ç‚¹åœ¨åŸºå±‚ã€‚â€æˆ‘国的信教群众ç»å¤§éƒ¨åˆ†åœ¨åŸºå±‚,宗教领域的问题大多表现在基层,大部分宗教事务产生在基层,但目å‰åŸºå±‚å®—æ•™å·¥ä½œåˆæœ€ä¸ºè–„弱,为æ¤ï¼Œæ¡ä¾‹åœ¨æœ¬æ¡å¯¹æ‘民委员会ã€å±…民委员会å助人民政府管ç†å®—教事务的èŒè´£äºˆä»¥æ˜Žç¡®ï¼Œä»¥åˆ‡å®žåŠ å¼ºåŸºå±‚å®—æ•™å·¥ä½œåŠ›é‡ã€‚ æŒ‰ç…§å®ªæ³•å’Œæœ‰å…³æ³•å¾‹çš„è§„å®šï¼Œå¹¿å¤§äººæ°‘ç¾¤ä¼—å¯¹å›½å®¶æœºå…³å’Œå›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜äº«æœ‰æ°‘ä¸»ç›‘ç£æƒã€‚政府的一切æƒåŠ›éƒ½æ˜¯äººæ°‘èµ‹äºˆçš„ï¼Œå¿…é¡»å¯¹äººæ°‘è´Ÿè´£ï¼Œä¸ºäººæ°‘è°‹åˆ©ç›Šï¼ŒæŽ¥å—人民监ç£ã€‚åªæœ‰äººæ°‘ç›‘ç£æ”¿åºœï¼Œæ”¿åºœæ‰ä¸ä¼šæ‡ˆæ€ 。è¦è°ƒåŠ¨å…¨ç¤¾ä¼šçš„åŠ›é‡ï¼Œç›‘ç£æ‰§æ³•,ä¿è¯æ³•律得以æ£ç¡®åœ°æ–½è¡Œã€‚æ£æ˜¯åŸºäºŽè¿™äº›è€ƒè™‘,本æ¡ç¬¬å››æ¬¾è§„定å„级人民政府应当å¬å–宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和信教公民的æ„è§ï¼Œå调宗教事务管ç†å·¥ä½œã€‚宗教工作的本质是群众工作,信教群众和ä¸ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—都是党执政的é‡è¦åŸºç¡€ï¼Œå„级人民政府è¦è®¤çœŸè´¯å½»ç¾¤ä¼—è·¯çº¿ï¼ŒåšæŒæ£ç¡®çš„工作方法,密切è”系群众,接å—ç¤¾ä¼šå„æ–¹é¢ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å®—教界人士和广大信教群众的监ç£ï¼Œå€¾å¬ä»–们的批评和æ„è§ï¼Œæ”¹è¿›ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œåšå¥½æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚ 《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展第å三个五年规划纲è¦ã€‹ç¬¬å…åä¸€ç« â€œå¢žåŠ å…¬å…±æœåŠ¡ä¾›ç»™â€æŒ‡å‡ºï¼Œè¦â€œåšæŒæ™®æƒ 性ã€ä¿åŸºæœ¬ã€å‡ç‰åŒ–ã€å¯æŒç»æ–¹å‘,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府èŒè´£ï¼Œæé«˜å…¬å…±æœåŠ¡å…±å»ºèƒ½åŠ›å’Œå…±äº«æ°´å¹³â€ã€‚æä¾›å…¬å…±æœåŠ¡æ˜¯æ”¿åºœçš„èŒè´£ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为社会组织å‚ä¸Žç¤¾ä¼šç»æµŽæ´»åŠ¨ï¼Œåº”äº«å—åŒå…¶ä»–社会组织åŒç‰çš„公共æœåŠ¡ã€‚æ”¿åºœåº”å½“å¸®åŠ©å®—æ•™ç•Œè§£å†³å®žé™…å›°éš¾ï¼ŒåŠ å¤§ç¤¾ä¼šåŸºç¡€è®¾æ–½å¯¹å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的覆盖,在水ã€ç”µã€æ°”ã€äº¤é€šä¸Žé€šè®¯åŸºç¡€è®¾æ–½ã€é‚®ç”µä¸Žæ°”象æœåŠ¡ç‰æ–¹é¢æä¾›å¿…è¦çš„公共æœåŠ¡ï¼Œæé«˜å…¬å…±æœåŠ¡å‡ç‰åŒ–水平。 ç¬¬äºŒç« å®—æ•™å›¢ä½“ 第七æ¡ï¼šå®—教团体的æˆç«‹ã€å˜æ›´å’Œæ³¨é”€ï¼Œåº”当ä¾ç…§å›½å®¶ç¤¾ä¼šå›¢ä½“管ç†çš„æœ‰å…³è§„定办ç†ç™»è®°ã€‚ å®—æ•™å›¢ä½“ç« ç¨‹åº”å½“ç¬¦åˆå›½å®¶ç¤¾ä¼šå›¢ä½“管ç†çš„æœ‰å…³è§„定。 å®—æ•™å›¢ä½“æŒ‰ç…§ç« ç¨‹å¼€å±•æ´»åŠ¨ï¼Œå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教团体的æˆç«‹ã€å˜æ›´ã€æ³¨é”€ã€ç« 程ã€å¼€å±•活动的规定。 å…³äºŽå®—æ•™å›¢ä½“çš„æ€§è´¨ã€‚æŒ‰ç…§ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒæ¡å…³äºŽç¤¾ä¼šå›¢ä½“的界定,社会团体是指ä¸å›½å…¬æ°‘自愿组æˆï¼Œä¸ºå®žçŽ°ä¼šå‘˜å…±åŒæ„æ„¿ï¼ŒæŒ‰ç…§å…¶ç« ç¨‹å¼€å±•æ´»åŠ¨çš„éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾ä¼šç»„织。宗教团体是一个界别的社会团体,它是由信教公民自愿组æˆï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³ç¤¾ä¼šå›¢ä½“登记管ç†çš„è§„å®šåœ¨æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨ä¾æ³•ç™»è®°ï¼Œå¹¶æŒ‰ç…§ç»æ ¸å‡†çš„ç« ç¨‹å¼€å±•æ´»åŠ¨çš„éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾ä¼šç»„织。 关于宗教团体的æˆç«‹ã€å˜æ›´å’Œæ³¨é”€æ‰‹ç»ã€‚åœ¨æˆ‘å›½ï¼Œç™»è®°æ˜¯å›½å®¶ç¡®å®šç¤¾ä¼šå›¢ä½“åˆæ³•性的基本形å¼ï¼Œä¹Ÿæ˜¯ç¤¾ä¼šå›¢ä½“å–å¾—ç¤¾ä¼šæ‰¿è®¤çš„æ³•å®šæ¸ é“,宗教团体当然也ä¸ä¾‹å¤–。关于宗教团体的登记管ç†ï¼Œæœ¬æ¡ä¾‹ä½œäº†ç®€è¦è§„定,å³å®—教团体的æˆç«‹ã€å˜æ›´å’Œæ³¨é”€ï¼Œåº”当ä¾ç…§å›½å®¶ç¤¾ä¼šå›¢ä½“管ç†çš„æœ‰å…³è§„定办ç†ç™»è®°ã€‚ç›®å‰ï¼Œå›½å®¶ç¤¾ä¼šå›¢ä½“管ç†çš„æœ‰å…³è§„å®šä¸»è¦æ˜¯ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ŒæŒ‰ç…§è¯¥æ¡ä¾‹ï¼Œæœ‰å…³å®—教团体的æˆç«‹ã€å˜æ›´å’Œæ³¨é”€æœ‰ä»¥ä¸‹è§„定: 一是宗教团体的æˆç«‹æ¡ä»¶ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬åæ¡è§„定,æˆç«‹ç¤¾ä¼šå›¢ä½“,应当具备下列æ¡ä»¶ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰50 个以上的个人会员或者30 个以上的å•ä½ä¼šå‘˜ï¼›ä¸ªäººä¼šå‘˜ã€å•ä½ä¼šå‘˜æ··åˆç»„æˆçš„,会员总数ä¸å¾—少于50 个;(二)有规范的åç§°å’Œç›¸åº”çš„ç»„ç»‡æœºæž„ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰æœ‰å›ºå®šçš„ä½æ‰€ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰æœ‰ä¸Žå…¶ä¸šåŠ¡æ´»åŠ¨ç›¸é€‚åº”çš„ä¸“èŒå·¥ä½œäººå‘˜ï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰æœ‰åˆæ³•的资产和ç»è´¹æ¥æºï¼Œå…¨å›½æ€§çš„社会团体有10 万元以上活动资金,地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金;(å…)有独立承担民事责任的能力。社会团体的åç§°åº”å½“ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•规的规定,ä¸å¾—è¿èƒŒç¤¾ä¼šé“德风尚。社会团体的åç§°åº”å½“ä¸Žå…¶ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ã€æˆå‘˜åˆ†å¸ƒã€æ´»åŠ¨åœ°åŸŸç›¸ä¸€è‡´ï¼Œå‡†ç¡®åæ˜ 其特å¾ã€‚全国性的社会团体的åç§°å† ä»¥â€œä¸å›½â€â€œå…¨å›½â€â€œä¸åŽâ€ç‰å—æ ·çš„ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šç»è¿‡æ‰¹å‡†ï¼Œåœ°æ–¹æ€§çš„社会团体的åç§°ä¸å¾—å† ä»¥â€œä¸å›½â€â€œå…¨å›½â€â€œä¸åŽâ€ç‰å—æ ·ã€‚ 二是宗教团体的æˆç«‹ç¨‹åºã€‚首先,æˆç«‹å®—教团体应当ç»å…¶ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å®¡æŸ¥åŒæ„ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¹æ¡è§„定:“申请æˆç«‹ç¤¾ä¼šå›¢ä½“,应当ç»å…¶ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å®¡æŸ¥åŒæ„,由å‘起人å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç”³è¯·ç™»è®°ã€‚â€ç¬¬å…æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“国务院民政部门和县级以上地方å„çº§äººæ°‘æ”¿åºœæ°‘æ”¿éƒ¨é—¨æ˜¯æœ¬çº§äººæ°‘æ”¿åºœçš„ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ï¼‰ã€‚国务院有关部门和县级以上地方å„级人民政府有关部门ã€å›½åŠ¡é™¢æˆ–è€…åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府授æƒçš„组织,是有关行业ã€å¦ç§‘或者业务范围内社会团体的业务主管å•ä½ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½ï¼‰ã€‚â€æ ¹æ®è¿™ä¸€è§„定,æˆç«‹ç¤¾ä¼šå›¢ä½“,应当ç»ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ç›¸åŒã€ç›¸è¿‘的政府行政主管部门或者政府授æƒçš„组织充当业务主管å•ä½ã€‚æ ¹æ®ã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…æ¡çš„è§„å®šï¼Œæ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•对涉åŠå›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„宗教事务进行行政管ç†ï¼Œæ˜¯å®—æ•™äº‹åŠ¡çš„è¡Œæ”¿ç®¡ç†æœºå…³ï¼Œç”±æ¤å®—教团体的业务主管å•使˜¯æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚å®—æ•™å›¢ä½“çš„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æ˜¯æ”¿åºœæ°‘æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¸ƒæ¡è§„å®šï¼šâ€œå…¨å›½æ€§çš„ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢çš„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´Ÿè´£ç™»è®°ç®¡ç†ï¼›åœ°æ–¹æ€§çš„ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ï¼Œç”±æ‰€åœ¨åœ°äººæ°‘æ”¿åºœçš„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´Ÿè´£ç™»è®°ç®¡ç†ï¼›è·¨è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„社会团体,由所跨行政区域的共åŒä¸Šä¸€çº§äººæ°‘æ”¿åºœçš„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´Ÿè´£ç™»è®°ç®¡ç†ã€‚â€ç”±æ¤ï¼Œæˆç«‹å…¨å›½æ€§å®—教团体应ç»å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥åŒæ„åŽï¼Œå‘国务院民政部门申请登记;æˆç«‹åœ°æ–¹æ€§å®—æ•™å›¢ä½“åº”å½“ç»æ‰€åœ¨åœ°ç›¸åº”çš„äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥åŒæ„åŽï¼Œå‘所在地相应的人民政府民政部门申请登记。其次,å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æå‡ºç™»è®°ç”³è¯·ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å一æ¡è§„定:“申请登记社会团体,å‘起人应当å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æäº¤ä¸‹åˆ—文件:(一)登记申请书;(二)业务主管å•ä½çš„æ‰¹å‡†æ–‡ä»¶ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰éªŒèµ„报告ã€åœºæ‰€ä½¿ç”¨æƒè¯æ˜Žï¼›ï¼ˆå››ï¼‰å‘起人和拟任负责人的基本情况ã€èº«ä»½è¯æ˜Žï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰ç« ç¨‹è‰æ¡ˆã€‚â€ç¬¬ä¸‰ï¼Œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å®¡æ‰¹ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å二æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„å®šï¼šâ€œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è‡ªæ”¶åˆ°æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬åä¸€æ¡æ‰€åˆ—全部有效文件之日起60 日内,作出准予或者ä¸äºˆç™»è®°çš„决定。准予登记的,å‘给《社会团体法人登记è¯ä¹¦ã€‹ï¼›ä¸äºˆç™»è®°çš„,应当å‘å‘起人说明ç†ç”±ã€‚â€ç¬¬å三æ¡è§„å®šï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä¸äºˆç™»è®°ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰æ ¹æ®è¯æ˜Žç”³è¯·ç™»è®°çš„社会团体的宗旨ã€ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ä¸ç¬¦åˆæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡çš„规定的(注:å³ç¤¾ä¼šå›¢ä½“å¿…é¡»éµå®ˆå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹ã€æ³•规和国家政ç–,ä¸å¾—å对宪法确定的基本原则,ä¸å¾—å±å®³å›½å®¶çš„统一ã€å®‰å…¨å’Œæ°‘æ—的团结,ä¸å¾—æŸå®³å›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šä»¥åŠå…¶ä»–ç»„ç»‡å’Œå…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¸å¾—è¿èƒŒç¤¾ä¼šé“德风尚。社会团体ä¸å¾—从事è¥åˆ©æ€§ç»è¥æ´»åŠ¨ï¼‰ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰åœ¨åŒä¸€è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…å·²æœ‰ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ç›¸åŒæˆ–è€…ç›¸ä¼¼çš„ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ï¼Œæ²¡æœ‰å¿…è¦æˆç«‹çš„;(三)å‘èµ·äººã€æ‹Ÿä»»è´Ÿè´£äººæ£åœ¨æˆ–者曾ç»å—到剥夺政治æƒåˆ©çš„刑事处罚,或者ä¸å…·æœ‰å®Œå…¨æ°‘事行为能力的;(四)在申请登记时弄虚作å‡çš„;(五)有法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ç¦æ¢çš„其他情形的。 ä¸‰æ˜¯å˜æ›´ç™»è®°å’Œæ³¨é”€ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚æŒ‰ç…§ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬åå…«æ¡çš„规定,社会团体的登记事项需è¦å˜æ›´çš„,应当自业务主管å•ä½å®¡æŸ¥åŒæ„之日起30 日内,å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç”³è¯·å˜æ›´ç™»è®°ã€‚ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ä¿®æ”¹ç« ç¨‹ï¼Œåº”å½“è‡ªä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å®¡æŸ¥åŒæ„之日起30 æ—¥å†…ï¼ŒæŠ¥ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æ ¸å‡†ã€‚å¦å¤–,第å乿¡è§„定,社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管å•ä½å®¡æŸ¥åŒæ„åŽï¼Œå‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç”³è¯·æ³¨é”€ç™»è®°ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰å®Œæˆç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç« ç¨‹è§„å®šçš„å®—æ—¨çš„ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰è‡ªè¡Œè§£æ•£çš„ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰åˆ†ç«‹ã€åˆå¹¶çš„ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰ç”±äºŽå…¶ä»–åŽŸå› ç»ˆæ¢çš„ã€‚ç¬¬äºŒåæ¡è§„å®šï¼Œç¤¾ä¼šå›¢ä½“åœ¨åŠžç†æ³¨é”€ç™»è®°å‰ï¼Œåº”当在业务主管å•ä½åŠå…¶ä»–有关机关的指导下,æˆç«‹æ¸…ç®—ç»„ç»‡ï¼Œå®Œæˆæ¸…算工作。清算期间,社会团体ä¸å¾—开展清算以外的活动。第二å一æ¡è§„定,社会团体应当自清算结æŸä¹‹æ—¥èµ·15日内å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠžç†æ³¨é”€ç™»è®°ã€‚åŠžç†æ³¨é”€ç™»è®°ï¼Œåº”当æäº¤æ³•定代表人ç¾ç½²çš„æ³¨é”€ç™»è®°ç”³è¯·ä¹¦ã€ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½çš„å®¡æŸ¥æ–‡ä»¶å’Œæ¸…ç®—æŠ¥å‘Šä¹¦ã€‚ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å‡†äºˆæ³¨é”€ç™»è®°çš„,å‘ç»™æ³¨é”€è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ï¼Œæ”¶ç¼´è¯¥ç¤¾ä¼šå›¢ä½“的登记è¯ä¹¦ã€å°ç« 和财务å‡è¯ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™å›¢ä½“çš„ç« ç¨‹ã€‚ç« ç¨‹æ˜¯ç¤¾ä¼šå›¢ä½“çš„é‡è¦æ–‡ä»¶ï¼Œæ˜¯ç¤¾ä¼šå›¢ä½“的行为准则和行动指å—,其产生方å¼ã€è®°è½½å†…容ã€å˜æ›´å’Œä¿®æ”¹ç¨‹åºç‰ç”±è¡Œæ”¿æ³•è§„ä½œå‡ºå¼ºåˆ¶æ€§è§„å®šï¼Œå¹¶ç»æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨æ ¸å‡†æ–¹èƒ½ç”Ÿæ•ˆï¼Œæ˜¯å…·æœ‰æ³•å¾‹æ„ä¹‰çš„æ–‡ä»¶ã€‚ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç« ç¨‹å¯¹ç¤¾ä¼šå›¢ä½“å…¨ä½“æˆå‘˜å…·æœ‰æ™®é的规范作用和约æŸåŠ›ï¼Œå®ƒä¿è¯äº†ç¤¾ä¼šå›¢ä½“çš„å‘展方å‘,并为社会团体的民主决ç–与自律æä¾›äº†é‡è¦çš„便®ï¼Œå¯¹ç¤¾ä¼šå›¢ä½“å¥åº·å‘展具有éžå¸¸é‡è¦çš„æ„ä¹‰ã€‚ã€Šä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽå…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•治国若干é‡å¤§é—®é¢˜çš„å†³å®šã€‹å¼ºè°ƒï¼Œå‘æŒ¥å¸‚民公约ã€ä¹¡è§„民约ã€è¡Œä¸šè§„ç« ã€å›¢ä½“ç« ç¨‹ç‰ç¤¾ä¼šè§„范在社会治ç†ä¸çš„积æžä½œç”¨ã€‚ ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬åå››æ¡è§„å®šï¼šâ€œç¤¾ä¼šå›¢ä½“çš„ç« ç¨‹åº”å½“åŒ…æ‹¬ä¸‹åˆ—äº‹é¡¹ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰åç§°ã€ä½æ‰€ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰å®—æ—¨ã€ä¸šåŠ¡èŒƒå›´å’Œæ´»åŠ¨åœ°åŸŸï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä¼šå‘˜èµ„æ ¼åŠå…¶æƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰æ°‘ä¸»çš„ç»„ç»‡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰§è¡Œæœºæž„的产生程åºï¼›ï¼ˆäº”)负责人的æ¡ä»¶å’Œäº§ç”Ÿã€ç½¢å…的程åºï¼›ï¼ˆå…)资产管ç†å’Œä½¿ç”¨çš„åŽŸåˆ™ï¼›ï¼ˆä¸ƒï¼‰ç« ç¨‹çš„ä¿®æ”¹ç¨‹åºï¼›ï¼ˆå…«ï¼‰ç»ˆæ¢ç¨‹åºå’Œç»ˆæ¢åŽèµ„产的处ç†ï¼›ï¼ˆä¹ï¼‰åº”å½“ç”±ç« ç¨‹è§„å®šçš„å…¶ä»–äº‹é¡¹ã€‚â€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“çš„ç« ç¨‹åº”åŒ…æ‹¬ä¸Šè¿°äº‹é¡¹ï¼Œå¹¶é¡»æŠ¥ç¤¾å›¢ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æ ¸å‡†æ–¹èƒ½ç”Ÿæ•ˆã€‚ ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ä¾æ³•以åŠä¾æ®ç« 程对社会团体实施监ç£ç®¡ç†ã€‚ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„å®šï¼šâ€œå®—æ•™å›¢ä½“æŒ‰ç…§ç« ç¨‹å¼€å±•æ´»åŠ¨ï¼Œå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚â€ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äº”æ¡ä¹Ÿè§„å®šï¼šâ€œå›½å®¶ä¿æŠ¤ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„åŠå…¶ç« 程开展活动,任何组织和个人ä¸å¾—éžæ³•干涉。â€å®—æ•™å›¢ä½“åœ¨ç« ç¨‹è§„å®šçš„èŒƒå›´å†…å¼€å±•æ´»åŠ¨å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸å¾—éžæ³•å¹²æ¶‰ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå®—教团体开展的活动ä¸å¾—è¶…å‡ºç« ç¨‹è§„å®šçš„ä¸šåŠ¡èŒƒå›´ã€‚è¶…å‡ºç« ç¨‹è§„å®šçš„å®—æ—¨æˆ–è€…ä¸šåŠ¡èŒƒå›´è¿›è¡Œæ´»åŠ¨çš„ï¼Œè¦å—åˆ°ç›¸åº”å¤„ç½šã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¸‰å三æ¡è§„å®šï¼Œç¤¾ä¼šå›¢ä½“æœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç»™äºˆè¦å‘Šï¼Œè´£ä»¤æ”¹æ£ï¼Œå¯ä»¥é™æœŸåœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œå¹¶å¯ä»¥è´£ä»¤æ’¤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员;情节严é‡çš„,予以撤销登记;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼šâ€¦â€¦ï¼ˆäºŒï¼‰è¶…å‡ºç« ç¨‹è§„å®šçš„å®—æ—¨å’Œä¸šåŠ¡èŒƒå›´è¿›è¡Œæ´»åŠ¨çš„â€¦â€¦ 第八æ¡ï¼šå®—教团体具有下列èŒèƒ½ï¼š (一)å助人民政府贯彻è½å®žæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œæ”¿ç–ï¼Œç»´æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼› ï¼ˆäºŒï¼‰æŒ‡å¯¼å®—æ•™æ•™åŠ¡ï¼Œåˆ¶å®šè§„ç« åˆ¶åº¦å¹¶ç£ä¿ƒè½å®žï¼› ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä»Žäº‹å®—æ•™æ–‡åŒ–ç ”ç©¶ï¼Œé˜é‡Šå®—æ•™æ•™ä¹‰æ•™è§„ï¼Œå¼€å±•å®—æ•™æ€æƒ³å»ºè®¾ï¼› (四)开展宗教教育培è®ï¼ŒåŸ¹å…»å®—教教èŒäººå‘˜ï¼Œè®¤å®šã€ç®¡ç†å®—教教èŒäººå‘˜ï¼› ï¼ˆäº”ï¼‰æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œå®—æ•™å›¢ä½“ç« ç¨‹è§„å®šçš„å…¶ä»–èŒèƒ½ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体èŒèƒ½çš„规定。 宗教团体是党和政府团结ã€è”系宗教界人士和广大信教群众的桥æ¢å’Œçº½å¸¦ï¼Œæ˜¯æˆ‘国妥善处ç†å®—教问题ã€ä¾æ³•管ç†å®—教事务的é‡è¦ç»„织ä¿éšœå’Œé‡è¦ä¾é 力é‡ã€‚æ–°ä¸å›½æˆç«‹ä»¥æ¥ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯æ”¹é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œå®—教团体高举爱国ã€å›¢ç»“ã€è¿›æ¥æ——å¸œï¼Œå¸¦é¢†å¹¿å¤§å®—æ•™ç•Œäººå£«å’Œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—ï¼Œåœ¨è´¯å½»å®—æ•™æ”¿ç–æ³•è§„ã€å¼€å±•教务活动ã€åŸ¹å…»å®—教教èŒäººå‘˜ã€ç»´æŠ¤ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—åˆæ³•æƒç›Šã€ä»Žäº‹å…¬ç›Šæ…ˆå–„活动ã€å¼€å±•对外交æµç‰æ–¹é¢å‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ä¾‹å’Œã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ä»¥åŠç›¸å…³æ³•律法规的规定,结åˆå„å®—æ•™å›¢ä½“ç« ç¨‹ï¼Œæœ¬æ¡å¯¹å®—教团体的下列èŒèƒ½äºˆä»¥æ˜Žç¡®ï¼š 一是å助人民政府贯彻è½å®žæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œæ”¿ç–ï¼Œç»´æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚宗教团体作为党和政府团结ã€è”系宗教界人士和广大信教群众的桥æ¢å’Œçº½å¸¦ï¼Œæœ‰èŒè´£å助政府å‘ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—å®£ä¼ æ”¿ç–æ³•规,åšä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—å·¥ä½œï¼Œå¹¶æŽ¨åŠ¨å®—æ•™æ”¿ç–æ³•规的贯彻è½å®žã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¦ä»£è¡¨ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—çš„åˆ©ç›Šï¼Œå‘æ”¿åºœåæ˜ ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—çš„è¯‰æ±‚ï¼Œå¸®åŠ©ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—ä¾æ³•维护æƒç›Šã€‚ äºŒæ˜¯æŒ‡å¯¼å®—æ•™æ•™åŠ¡ï¼Œåˆ¶å®šè§„ç« åˆ¶åº¦å¹¶ç£ä¿ƒè½å®žã€‚å…šçš„å八届四ä¸å…¨ä¼šå¼ºè°ƒï¼Œæ”¯æŒå„类社会主体自我约æŸã€è‡ªæˆ‘管ç†ï¼Œå‘挥社会规范在社会治ç†ä¸çš„积æžä½œç”¨ã€‚æ˜Žç¡®å®—æ•™å›¢ä½“åˆ¶å®šè§„ç« åˆ¶åº¦å¹¶ç£ä¿ƒè½å®žçš„èŒèƒ½ï¼Œå¯¹äºŽä¿ƒè¿›å®—æ•™å¥åº·ä¼ 承å‘展ã€è§„èŒƒæ•™åŠ¡æ´»åŠ¨ã€æé«˜å®—æ•™ç•Œè‡ªæˆ‘ç®¡ç†æ°´å¹³éƒ½å…·æœ‰é‡è¦æ„义。当å‰ï¼Œæˆ‘国å„宗教以ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ³•律体系,特别是其ä¸å®—教方é¢çš„æ³•è§„è§„ç« ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œåˆæ¥æž„å»ºäº†ä»¥æœ¬å®—æ•™å…¨å›½æ€§å›¢ä½“ç« ç¨‹ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼Œç”±åŠžæ³•ã€è§„约ã€è§„定ã€é€šåˆ™ã€åˆ¶åº¦ç‰å¤šç§è§„范构æˆçš„è§„ç« åˆ¶åº¦ä½“ç³»ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå„全国性宗教团体从宗教活动场所管ç†ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ç®¡ç†ã€å®—教教èŒäººå‘˜è®¤å®šã€æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨è§„èŒƒç‰æ–¹é¢å…¥æ‰‹ï¼Œåˆ¶å®šæˆ–ä¿®è®¢äº†ä¸€ç³»åˆ—è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œå‘æŒ¥äº†å¾ˆå¥½çš„作用。 ä¸‰æ˜¯ä»Žäº‹å®—æ•™æ–‡åŒ–ç ”ç©¶ï¼Œé˜é‡Šå®—æ•™æ•™ä¹‰æ•™è§„ï¼Œå¼€å±•å®—æ•™æ€æƒ³å»ºè®¾ã€‚å®—æ•™ç•ŒåŠ å¼ºæ€æƒ³å»ºè®¾ï¼Œæ˜¯é¡ºåº”时代潮æµå‘展,积æžä¸Žç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç¤¾ä¼šç›¸é€‚åº”çš„å¿…ç„¶è¦æ±‚。党和政府支æŒå„å®—æ•™åœ¨ä¿æŒåŸºæœ¬ä¿¡ä»°ã€æ ¸å¿ƒæ•™ä¹‰ã€ç¤¼ä»ªåˆ¶åº¦çš„åŒæ—¶ï¼Œæ·±å…¥æŒ–æŽ˜æ•™ä¹‰æ•™è§„ä¸æœ‰åˆ©äºŽç¤¾ä¼šå’Œè°ã€æ—¶ä»£è¿›æ¥ã€å¥åº·æ–‡æ˜Žçš„内容,对教规教义作出符åˆå½“代ä¸å›½å‘展进æ¥è¦æ±‚ã€ç¬¦åˆä¸åŽä¼˜ç§€ä¼ 统文化的é˜é‡Šã€‚å®—æ•™å›¢ä½“åº”å½“åœ¨ç»„ç»‡å®—æ•™ç•Œå¼€å±•å®—æ•™æ€æƒ³å»ºè®¾æ–¹é¢å‘挥积æžä½œç”¨ã€‚è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå„å®—æ•™å›¢ä½“åˆ†åˆ«å¼€å±•äº†ä½›æ•™é“æ•™è®²ç»ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™è§£ç»ã€å¤©ä¸»æ•™æ°‘ä¸»åŠžæ•™å’ŒåŸºç£æ•™ç¥žå¦æ€æƒ³å»ºè®¾ï¼Œå–å¾—æ˜¾è‘—æˆæ•ˆã€‚ 四是开展宗教教育培è®ï¼ŒåŸ¹å…»å®—教教èŒäººå‘˜ï¼Œè®¤å®šã€ç®¡ç†å®—教教èŒäººå‘˜ã€‚本æ¡ä¾‹ç›¸å…³æ¡æ¬¾å¯¹æ¤é¡¹èŒèƒ½æœ‰å…·ä½“规定。如规定全国性宗教团体和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体å¯ä»¥è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ã€é€‰æ´¾å’ŒæŽ¥æ”¶å®—教留å¦äººå‘˜ï¼Œå®—教团体å¯ä»¥å¼€å±•培养宗教教èŒäººå‘˜çš„宗教教育培è®ï¼Œå®—教团体认定宗教教èŒäººå‘˜ç‰ã€‚ äº”æ˜¯æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œå®—æ•™å›¢ä½“ç« ç¨‹è§„å®šçš„å…¶ä»–èŒèƒ½ã€‚æ¤é¡¹ä¸ºå…œåº•æ¡æ¬¾ã€‚本æ¡åªåˆ—举了宗教团体的主è¦èŒèƒ½ï¼Œåœ¨ç›¸å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ä¸å¦‚有规定,也å¯ä»¥æˆä¸ºå®—教团体的èŒèƒ½ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå„å®—æ•™å›¢ä½“åœ¨åˆ¶å®šå…¶å›¢ä½“ç« ç¨‹æ—¶ï¼Œå¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬å®—æ•™çš„å®žé™…æƒ…å†µï¼Œåœ¨åšæŒå®—教团体基本èŒèƒ½çš„基础上,确定本团体的具体èŒèƒ½ã€‚ ç¬¬ä¹æ¡ï¼šå…¨å›½æ€§å®—教团体和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体å¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬å®—æ•™çš„éœ€è¦æŒ‰ç…§è§„定选派和接收宗教留å¦äººå‘˜ï¼Œå…¶ä»–任何组织或者个人ä¸å¾—选派和接收宗教留å¦äººå‘˜ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹é€‰æ´¾å’ŒæŽ¥æ”¶å®—教留å¦äººå‘˜çš„规定。 宗教留å¦äººå‘˜æ˜¯æŒ‡ï¼Œåˆ°å¤–å›½å®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä¹ çš„ä¸å›½å…¬æ°‘,以åŠåˆ°ä¸å›½å®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä¹ 的外国公民。宗教留å¦äººå‘˜åªèƒ½ç”±å…¨å›½æ€§å®—教团体和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体选派和接收,其他任何组织和个人ä¸å¾—选派和接收宗教留å¦äººå‘˜ã€‚ 全国性宗教团体和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体选派和接收宗教留å¦äººå‘˜åº”æ ¹æ®æœ¬å®—教的需è¦è¿›è¡Œï¼Œè¿™å°±è¦æ±‚选派和接收宗教留å¦äººå‘˜è¦æœ‰è®¡åˆ’åœ°è¿›è¡Œï¼Œé€‰æ´¾å’ŒæŽ¥æ”¶äººæ•°è¦æ ¹æ®æˆ‘国宗教人æ‰éœ€æ±‚æƒ…å†µä»¥åŠæˆ‘å›½å®—æ•™é™¢æ ¡æŽ¥å—外国留å¦äººå‘˜çš„能力æ¡ä»¶æ¥ç¡®å®šã€‚选派和接收宗教留å¦äººå‘˜è¿˜åº”éµå¾ªæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬äº”æ¡è§„定,å³â€œå„å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教事务ä¸å—外国势力的支é…â€ã€‚å¦å¤–,选派宗教留å¦äººå‘˜åº”éµå®ˆä»¥ä¸‹è§„定:选派对象应当çƒçˆ±ç¥–国,拥护ä¸å›½å…±äº§å…šçš„领导和社会主义制度,拥护我国宗教独立自主自办原则;从有实际教务工作ç»éªŒçš„宗教教èŒäººå‘˜å’Œå®—æ•™é™¢æ ¡å¦ç”Ÿä¸é€‰æ‹”ï¼›æ´¾å¾€çš„å›½å®¶å¿…é¡»åŒæˆ‘国有æ£å¸¸å¤–交关系;接收机构是对我å‹å¥½çš„团体ã€ç»„ç»‡æˆ–é™¢æ ¡ç‰ã€‚ 接收外国宗教留å¦äººå‘˜æœ‰ä¸¤æ–¹é¢çš„è¦æ±‚:一是接收对象符åˆã€Šé«˜ç‰å¦æ ¡æŽ¥å—外国留å¦ç”Ÿç®¡ç†è§„定》的有关规定。《高ç‰å¦æ ¡æŽ¥å—外国留å¦ç”Ÿç®¡ç†è§„定》第å五æ¡è§„定:“申请到我国高ç‰å¦æ ¡å¦ä¹ ã€è¿›ä¿®çš„å¤–å›½å…¬æ°‘ï¼Œåº”å½“å…·å¤‡ç›¸åº”çš„èµ„æ ¼å¹¶ç¬¦åˆå…¥å¦æ¡ä»¶ï¼Œæœ‰å¯é çš„ç»æµŽä¿è¯å’Œåœ¨åŽäº‹åŠ¡æ‹…ä¿äººã€‚â€ç¬¬åå…æ¡è§„定:“高ç‰å¦æ ¡åº”当对申请æ¥åŽå¦ä¹ 者进行入å¦èµ„æ ¼å®¡æŸ¥ã€è€ƒè¯•æˆ–è€ƒæ ¸ã€‚å½•å–æ ‡å‡†ç”±å¦æ ¡è‡ªè¡Œç¡®å®šã€‚å¯¹ä½¿ç”¨æ±‰è¯æŽ¥å—å¦åŽ†æ•™è‚²è€…ï¼Œåº”å½“è¿›è¡Œæ±‰è¯æ°´å¹³è€ƒè¯•。â€äºŒæ˜¯å…¨å›½æ€§å®—教团体和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å®—æ•™å›¢ä½“è¦æŒ‰ä¸Šè¿°è§„定对外国宗教留å¦ç”Ÿè¿›è¡Œèµ„æ ¼å®¡æ ¸ã€‚ ç¬¬åæ¡ï¼šå®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜åº”当éµå®ˆå®—æ•™å›¢ä½“åˆ¶å®šçš„è§„ç« åˆ¶åº¦ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教界éµå®ˆå®—æ•™å›¢ä½“åˆ¶å®šçš„è§„ç« åˆ¶åº¦çš„è§„å®šã€‚ 本æ¡ä¾‹ç¬¬å…«æ¡ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹æ˜Žç¡®äº†å®—æ•™å›¢ä½“æŒ‡å¯¼å®—æ•™æ•™åŠ¡ï¼Œåˆ¶å®šè§„ç« åˆ¶åº¦å¹¶ç£ä¿ƒè½å®žçš„èŒèƒ½ã€‚本æ¡é€šè¿‡è¦æ±‚å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜åº”当éµå®ˆå®—æ•™å›¢ä½“åˆ¶å®šçš„è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å¼ºåŒ–了宗教团体这一èŒèƒ½ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜ä¸ä»…è¦éµå®ˆå›½å®¶æ³•å¾‹æ³•è§„ï¼Œè¿˜åº”ä¸¥æ ¼éµå®ˆå®—教团体制定的å„é¡¹è§„ç« åˆ¶åº¦ã€‚å¦‚å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“åˆ¶å®šçš„å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•ï¼Œå¯¹å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜çš„认定æ¡ä»¶ã€ç¨‹åºä»¥åŠå®—教教èŒäººå‘˜è¿å相关规定的处罚ç‰ä½œäº†è§„定,宗教团体认定宗教教èŒäººå‘˜å¿…须按照这些规定æ¥åŠžç†ï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜è¿å该办法的,应当接å—相应的处罚。 ç¬¬ä¸‰ç« å®—æ•™é™¢æ ¡ 第å一æ¡ï¼šå®—æ•™é™¢æ ¡ç”±å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体设立。其他任何组织或者个人ä¸å¾—è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚ æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ä¸»ä½“çš„è§„å®šã€‚ æŒ‰ç…§å®ªæ³•è§„å®šï¼Œæˆ‘å›½å®žè¡Œæ•™è‚²ä¸Žå®—æ•™ç›¸åˆ†ç¦»çš„åŽŸåˆ™ï¼Œåœ¨å›½æ°‘æ•™è‚²å¦æ ¡åŠå…¶ä»–教育机构ä¸å¾—开展宗教教育。但宗教界内部实施宗教教育,培养宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œæ˜¯å…¶åˆæ³•æƒç›Šï¼Œåº”å½“äºˆä»¥ä¿æŠ¤å’Œæ”¯æŒã€‚ç”±äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡æ•™è‚²æœªçº³å…¥å›½æ°‘æ•™è‚²ä½“ç³»ï¼Œã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国教育法》第八åå››æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„å®šï¼šâ€œå®—æ•™å¦æ ¡æ•™è‚²ç”±å›½åС院å¦è¡Œè§„å®šã€‚â€æ®æ¤ï¼Œæœ¬æ¡ä¾‹å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡ä½œäº†ç‰¹åˆ«è§„å®šã€‚ æœ¬æ¡æ‰€ç§°å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œæ˜¯æŒ‡å®—æ•™å›¢ä½“ä¸¾åŠžçš„åŸ¹å…»å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜å’Œå®—教方é¢å…¶ä»–专门人æ‰çš„全日制教育机构。 æœ¬æ¡æ˜Žç¡®è§„å®šï¼Œè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ä¸»ä½“æ˜¯å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“å’Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市的宗教团体。æ¤å¤–的任何组织或者个人ä¸å¾—è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚ çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市以下的宗教团体,以åŠå®—教活动场所ä¸å…·å¤‡è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„èµ„æ ¼ï¼Œä¸èƒ½è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚è¿™æ ·è§„å®šæ˜¯å› ä¸ºå…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“å’Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体较çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市以下的宗教团体以åŠå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œåœ¨ä¸¾åŠžå®—æ•™é™¢æ ¡æ–¹é¢ï¼Œå…·å¤‡æ›´å¥½çš„æ¡ä»¶ï¼Œå¯ä»¥é›†ä¸å…¨å›½æˆ–å…¨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体的财力和师资人æ‰ï¼Œä¿è¯åŠžå¦è´¨é‡ã€‚ éžå®—教性质的组织如ä¼ä¸šå’Œç¤¾ä¼šç»„织ç‰ï¼Œä»¥åŠä¸ªäººåŒ…括宗教教èŒäººå‘˜ç¦æ¢ä¸¾åŠžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚ 第å二æ¡ï¼šè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œåº”å½“ç”±å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“å‘国务院宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ï¼Œæˆ–者由çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å®—æ•™å›¢ä½“å‘æ‹Ÿè®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æ‰€åœ¨åœ°çš„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内æå‡ºæ„è§ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚ 国务院宗教事务部门应当自收到全国性宗教团体的申请或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门报é€çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·60日内,作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡å®¡æ‰¹æƒé™å’Œç¨‹åºçš„规定。 关于审批æƒé™ã€‚æœ¬æ¡æ˜Žç¡®è§„å®šï¼Œè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„å®¡æ‰¹æƒåœ¨å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ï¼Œå³å›½å®¶å®—教事务局。çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门对本çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å®—æ•™å›¢ä½“ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡æœ‰åˆå®¡æƒã€‚å› ä¸ºè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œæ¶‰åŠåœŸåœ°ã€è§„划ã€å»ºè®¾ç‰éƒ¨é—¨ï¼Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门åˆå®¡æ—¶ï¼Œåº”当å¾è¯¢åŒçº§äººæ°‘政府有关部门æ„è§ã€‚ 关于审批程åºã€‚å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ï¼Œç›´æŽ¥å‘国务院宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨äºˆä»¥å®¡æ‰¹ï¼›çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å®—æ•™å›¢ä½“ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ï¼Œä¸èƒ½ç›´æŽ¥å‘å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·ï¼Œåº”å‘æ‰€åœ¨åœ°çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ï¼Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门æå‡ºæ„è§åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚ 关于审批期é™ã€‚çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门的åˆå®¡æœŸé™æ˜¯30 æ—¥ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨çš„å®¡æ‰¹æœŸé™æ˜¯60æ—¥ã€‚è¿™ä¸¤ä¸ªæœŸé™æ¯”è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•规定的一般情况下审批期é™ç•¥æœ‰å»¶é•¿ï¼Œä½†ä¹Ÿæ˜¯ç¬¦åˆè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•精神的。《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•》第四å二æ¡è§„定:“除å¯ä»¥å½“场作出行政许å¯å†³å®šçš„外,行政机关应当自å—ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·äºŒå日内作出行政许å¯å†³å®šã€‚äºŒåæ—¥å†…ä¸èƒ½ä½œå‡ºå†³å®šçš„ï¼Œç»æœ¬è¡Œæ”¿æœºå…³è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥å»¶é•¿å日,并应当将延长期é™çš„ç†ç”±å‘ŠçŸ¥ç”³è¯·äººã€‚ä½†æ˜¯ï¼Œæ³•å¾‹ã€æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的,ä¾ç…§å…¶è§„定。â€ç¬¬å››å三æ¡è§„å®šï¼šâ€œä¾æ³•应当先ç»ä¸‹çº§è¡Œæ”¿æœºå…³å®¡æŸ¥åŽæŠ¥ä¸Šçº§è¡Œæ”¿æœºå…³å†³å®šçš„è¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œä¸‹çº§è¡Œæ”¿æœºå…³åº”当自其å—ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ç”³è¯·ä¹‹æ—¥èµ·äºŒåæ—¥å†…å®¡æŸ¥å®Œæ¯•ã€‚ä½†æ˜¯ï¼Œæ³•å¾‹ã€æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的,ä¾ç…§å…¶è§„å®šã€‚â€æ‰¹å‡†è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡æ˜¯ä¸€é¡¹è¾ƒä¸ºé‡è¦çš„行政许å¯äº‹é¡¹ï¼Œéœ€è¦å¯¹ç”³è¯·äººçš„儿–¹é¢æ¡ä»¶è¿›è¡Œå®¡æŸ¥ï¼Œå¹¶å¤šæ–¹è®ºè¯ï¼Œå› 而本æ¡ä¾‹å¯¹è¯¥é¡¹è¡Œæ”¿è®¸å¯çš„åˆå®¡å’Œå®¡æ‰¹æœŸé™é€‚当予以延长。 第å三æ¡ï¼šè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œåº”å½“å…·å¤‡ä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰æœ‰æ˜Žç¡®çš„åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€åŠžå¦ç« 程和课程设置计划; (二)有符åˆåŸ¹å…»æ¡ä»¶çš„生æºï¼› (三)有必è¦çš„办å¦èµ„金和稳定的ç»è´¹æ¥æºï¼› (四)有教å¦ä»»åŠ¡å’ŒåŠžå¦è§„模所必需的教å¦åœºæ‰€ã€è®¾æ–½è®¾å¤‡ï¼› (五)有专èŒçš„é™¢æ ¡è´Ÿè´£äººã€åˆæ ¼çš„ä¸“èŒæ•™å¸ˆå’Œå†…部管ç†ç»„织; (å…)布局åˆç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡æ¡ä»¶çš„规定。 è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡å¿…é¡»å…·å¤‡æœ¬æ¡è§„定的å…项æ¡ä»¶ï¼Œç¼ºä¸€ä¸å¯ã€‚ ä¸€æ˜¯æœ‰æ˜Žç¡®çš„åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€åŠžå¦ç« ç¨‹å’Œè¯¾ç¨‹è®¾ç½®è®¡åˆ’ã€‚æ˜Žç¡®çš„åŸ¹å…»ç›®æ ‡æ˜¯åŠžå¦çš„ç›®çš„æ‰€åœ¨ã€‚æ‰€æœ‰çš„å®—æ•™é™¢æ ¡éƒ½è¦ä»¥åŸ¹å…»å’Œé€ 就一支çƒçˆ±ç¥–å›½ã€æŽ¥å—党和政府领导ã€åšæŒèµ°ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰é“è·¯ã€ç»´æŠ¤ç¥–国统一和民æ—团结ã€èƒ½å¤ŸåšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžåŽŸåˆ™ã€æœ‰å®—æ•™å¦è¯†ã€ç«‹å¿—从事宗教事业并能è”系信教群众的宗教教èŒäººå‘˜é˜Ÿä¼ä¸ºå…¶æ€»çš„åŸ¹å…»ç›®æ ‡å’ŒåŠžå¦æ–¹é’ˆã€‚åšæŒå®—æ•™é™¢æ ¡åŠžå¦æ–¹é’ˆï¼Œæ˜¯åŠžå¥½å®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ ¹æœ¬ä¿è¯ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡åº”è¯¥æ ¹æ®å®žé™…æƒ…å†µï¼Œå°†åŠžå¦æ–¹é’ˆå…·ä½“化,转化æˆä¸ºæœ¬é™¢æ ¡çš„åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€‚ 办å¦ç« ç¨‹æ˜¯è§„å®šå®—æ•™é™¢æ ¡æ€§è´¨ã€å®—æ—¨ã€ä»»åŠ¡ç‰å†…容的é‡è¦æ–‡ä»¶ï¼Œæ˜¯è§„èŒƒå®—æ•™é™¢æ ¡ç»„ç»‡åŠè¡Œä¸ºçš„基本规则。办å¦ç« ç¨‹åœ¨ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡æ—¶æäº¤ï¼Œåœ¨å¾—到批准åŽç”Ÿæ•ˆã€‚å¦‚éœ€ä¿®æ”¹ç« ç¨‹ï¼Œé¡»æŠ¥ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€‚ç« ç¨‹åº”å½“åŒ…æ‹¬ä»¥ä¸‹å†…å®¹ï¼šé™¢æ ¡åç§°ã€æ ¡å€ï¼›åŠžå¦å®—旨;招生范围;办å¦è§„模;管ç†éƒ¨é—¨ï¼›æ•™è‚²å½¢å¼ï¼›å†…部管ç†ä½“åˆ¶ï¼›ä¸¾åŠžè€…ä¸Žé™¢æ ¡ä¹‹é—´çš„æƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡ï¼›ç»è´¹æ¥æºï¼›è´¢äº§å’Œè´¢åŠ¡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼›ç« 程修改程åºï¼›å…¶ä»–å¿…é¡»ç”±ç« ç¨‹è§„å®šçš„äº‹é¡¹ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡æŒ‰å…¶ç« ç¨‹ä»Žäº‹çš„åŠžå¦æ´»åŠ¨ï¼Œå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åŠç›¸å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•åŠä¾ç…§ç« ç¨‹å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡è¿›è¡Œç®¡ç†ç›‘ç£ã€‚ æ‹Ÿè®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡è¦åˆ¶å®šè¯¾ç¨‹è®¡åˆ’ã€‚æŒ‰ç…§å®—æ•™é™¢æ ¡åŸ¹å…»ç›®æ ‡çš„è¦æ±‚,å„é™¢æ ¡éƒ½åº”å¼€è®¾æ”¿æ²»è¯¾ã€æ–‡åŒ–课ã€å®—教课。政治课ç€é‡è¿›è¡Œçˆ±å›½ä¸»ä¹‰ã€ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ã€æ—¶äº‹æ”¿ç–å’Œæ³•åˆ¶çš„æ•™è‚²ã€‚æ–‡åŒ–è¯¾ä¸»è¦æ˜¯åŠ å¼ºå¦ç”Ÿçš„æ–‡åŒ–åŸºç¡€ï¼Œå¦‚ä¸æ–‡ã€åކå²ã€å“²å¦ã€è‹±æ–‡ç‰ã€‚å®—æ•™è¯¾ä¸»è¦æ˜¯è¿›è¡Œå®—教方é¢ä¸“业知识的教育。 二是有符åˆåŸ¹å…»æ¡ä»¶çš„生æºã€‚è¿™ä¸€è§„å®šè¦æ±‚å®—æ•™å›¢ä½“å¿…é¡»æ ¹æ®éœ€æ±‚æƒ…å†µè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œå…¶ç›®çš„ä¸»è¦æ˜¯é˜²æ¢ç›²ç›®ä¹±è®¾å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œé€ æˆé‡å¤å»ºè®¾å’Œèµ„æºæµªè´¹ã€‚有生æºï¼Œæœ‰éœ€æ±‚ï¼Œæ‰æœ‰è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„å¿…è¦æ€§ã€‚å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ‹›ç”Ÿæ¡ä»¶ï¼Œå„å®—æ•™é™¢æ ¡éƒ½æœ‰å…·ä½“çš„è§„å®šã€‚ 三是有必è¦çš„办å¦èµ„金和稳定的ç»è´¹æ¥æºã€‚è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡è¦è´åœŸåœ°ï¼Œå»ºæ ¡èˆï¼Œé…备设备ç‰ï¼Œéœ€è¦å¤§é‡å¯åŠ¨èµ„é‡‘ï¼Œç”³è¯·äººå°±å¿…é¡»èƒ½å¤Ÿè¯æ˜Žè‡ªå·±å¯ä»¥ç¹é›†åˆ°ä¸Žé™¢æ ¡è§„æ¨¡ç›¸é€‚åº”çš„å»ºè®¾èµ„é‡‘ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡è®¾ç«‹åŽä¹Ÿè¦æœ‰ä¸€å®šæ•°ç›®ã€æ¥æºåˆæ³•且稳定的ç»è´¹æ¥ç»´æŒæ•™å¦æ´»åŠ¨çš„æ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚ 四是有教å¦ä»»åŠ¡å’ŒåŠžå¦è§„模所必需的教å¦åœºæ‰€ã€è®¾æ–½è®¾å¤‡ã€‚æœ¬é¡¹æ˜¯å¯¹è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ç¡¬ä»¶æ¡ä»¶çš„è§„å®šï¼Œä¸€è¦æœ‰æ•™å®¤ã€å›¾ä¹¦å®¤ã€ä¼šè®®å®¤ã€åŠžå…¬å®¤ç‰å¼€å±•æ•™å¦æ´»åŠ¨æ‰€éœ€æ•™å¦åœºæ‰€ï¼›äºŒè¦æœ‰è®¡ç®—机ã€ä½“育器械ã€è¯éŸ³å¦ä¹ å·¥å…·ã€æ•™èŒå·¥å’Œå¦ç”Ÿå®¿èˆç‰è®¾æ–½ã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¦æ±‚这两方é¢çš„硬件æ¡ä»¶èƒ½æ»¡è¶³æ•™å¦ä»»åŠ¡å’ŒåŠžå¦è§„æ¨¡çš„è¦æ±‚。 五是有专èŒçš„é™¢æ ¡è´Ÿè´£äººã€åˆæ ¼çš„ä¸“èŒæ•™å¸ˆå’Œå†…部管ç†ç»„ç»‡ã€‚æœ¬é¡¹å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡è´Ÿè´£äººã€å†…部管ç†å’Œå¸ˆèµ„æå‡ºäº†è¦æ±‚。è¦é…备专èŒçš„é™¢æ ¡è´Ÿè´£äººï¼Œè´Ÿè´£æ—¥å¸¸å·¥ä½œï¼Œé™¢æ ¡è´Ÿè´£äººä¹‹é—´è¦æœ‰æ˜Žç¡®çš„åˆ†å·¥ã€‚è¿™é‡Œå¯¹æ•™å¸ˆé˜Ÿä¼æå‡ºäº†ä¸¤ç‚¹è¦æ±‚:一è¦åˆæ ¼ï¼Œå°±æ˜¯è¦æ±‚教师è¦å…·å¤‡ä¸€å®šçš„ç´ è´¨ï¼Œèƒ½èƒœä»»æ•™å¦å·¥ä½œï¼›äºŒè¦ä¸“èŒï¼Œå°±æ˜¯è¦æ±‚å®—æ•™é™¢æ ¡å¿…é¡»è¦æœ‰ä¸€å®šæ•°é‡çš„ä¸“èŒæ•™å¸ˆï¼Œä¸èƒ½å®Œå…¨æ˜¯æˆ–å¤§éƒ¨åˆ†æ˜¯å¤–è˜æ•™å¸ˆã€‚è¦æˆç«‹å†…部管ç†ç»„ç»‡ï¼Œå¦‚é™¢ï¼ˆæ ¡ï¼‰åŠ¡å§”å‘˜ä¼šç‰ï¼›è¦æœ‰ç®¡ç†è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œé‡å¤§äº‹é¡¹å®žè¡Œæ°‘主决ç–ç‰ã€‚ å…æ˜¯å¸ƒå±€åˆç†ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡çš„è®¾ç«‹è¦è€ƒè™‘地区的需求,分布的平衡,优化办å¦èµ„æºã€‚ 第åå››æ¡ï¼šç»æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œå¯ä»¥æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定申请法人登记。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡ç”³è¯·æ³•äººç™»è®°çš„è§„å®šã€‚ 长期以æ¥ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡å¤§å¤šæ²¡æœ‰æ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæ²¡æœ‰ç‹¬ç«‹çš„æ°‘äº‹ä¸»ä½“åœ°ä½ï¼Œä¸èƒ½è‡ªä¸»åœ°å¼€å±•民事活动,如ä¸èƒ½ä»¥å®—æ•™é™¢æ ¡çš„å义ç¾è®¢åŠ³åŠ¨åˆåŒã€å¼€è®¾å•ä½é“¶è¡Œç»“算账户ã€åŠžç†æˆ¿åœ°äº§ç™»è®°å’ŒæœºåŠ¨è½¦ç™»è®°ã€è¯‰è®¼ç»´æƒç‰ï¼Œå¾ˆå¤šæ—¶å€™åªèƒ½ä»¥å®—教团体的åä¹‰å¼€å±•æ´»åŠ¨ï¼Œå¾ˆä¸æ–¹ä¾¿ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡è™½ç„¶æ˜¯ç”±å®—æ•™å›¢ä½“ä¸¾åŠžï¼Œä½†æ˜¯ä½œä¸ºåŸ¹å…»å®—æ•™äººæ‰çš„æ•™è‚²æœºæž„ï¼Œåº”å½“æœ‰ä¸€å®šçš„ç‹¬ç«‹æ€§ã€‚æ˜Žç¡®å®—æ•™é™¢æ ¡æ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡è‡ªä¸»å¼€å±•æ°‘äº‹æ´»åŠ¨ï¼ŒåŠ å¼ºè‡ªèº«ç®¡ç†ï¼Œä¹Ÿæœ‰åˆ©äºŽæ”¿åºœçš„监管。 å› å„å®—æ•™é™¢æ ¡æƒ…å†µä¸ä¸€ï¼Œå¯¹æ³•äººèµ„æ ¼çš„éœ€æ±‚ä¹Ÿä¸å°½ç›¸åŒï¼Œå› æ¤è¿™é‡Œæ²¡æœ‰ä½œç¡¬æ€§è§„å®šï¼Œè€Œæ˜¯è®©å®—æ•™é™¢æ ¡æ ¹æ®è‡ªèº«æƒ…况,按照自愿原则,å¯ä»¥ç”³è¯·ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥ä¸ç”³è¯·æ³•人登记。 ç»æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡éœ€è¦æ³•äººèµ„æ ¼çš„ï¼Œå¯ä»¥å‘æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨ç”³è¯·ç¤¾ä¼šç»„ç»‡çš„æ³•äººç™»è®°ã€‚åœ¨æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨è¿›è¡Œæ³•äººç™»è®°çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œè¦æŽ¥å—æ°‘政部门和宗教事务部门的åŒé‡ç®¡ç†ï¼Œæ°‘æ”¿éƒ¨é—¨æ˜¯ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ï¼Œå®—教事务部门是业务主管å•ä½ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡è¦æŒ‰ç…§ç›¸å…³æ³•人管ç†çš„åŸºæœ¬åˆ¶åº¦åˆ¶å®šå’Œä¿®æ”¹ç« ç¨‹ï¼Œå»ºç«‹å¿…è¦ç»„织结构,细化è¿è¡Œè§„则。 第å五æ¡ï¼šå®—æ•™é™¢æ ¡å˜æ›´æ ¡å€ã€æ ¡åã€éš¶å±žå…³ç³»ã€åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€å¦åˆ¶ã€åŠžå¦è§„模ç‰ä»¥åŠåˆå¹¶ã€åˆ†è®¾å’Œç»ˆæ¢ï¼Œåº”当按照本æ¡ä¾‹ç¬¬å二æ¡è§„定的程åºåŠžç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡å˜æ›´æœ‰å…³äº‹é¡¹ä»¥åŠåˆå¹¶ã€åˆ†è®¾å’Œç»ˆæ¢çš„规定。 å®—æ•™é™¢æ ¡å˜æ›´æ ¡å€ã€æ ¡åã€éš¶å±žå…³ç³»ã€åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€å¦åˆ¶ã€åŠžå¦è§„模以åŠå®—æ•™é™¢æ ¡çš„åˆå¹¶ã€åˆ†è®¾ç‰æ˜¯å®—æ•™é™¢æ ¡è®¾ç«‹å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„å†…å®¹ã€‚ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½è¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•》第四å乿¡è§„定:“被许å¯äººè¦æ±‚å˜æ›´è¡Œæ”¿è®¸å¯äº‹é¡¹çš„,应当å‘作出行政许å¯å†³å®šçš„行政机关æå‡ºç”³è¯·ï¼›ç¬¦åˆæ³•定æ¡ä»¶ã€æ ‡å‡†çš„ï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³åº”å½“ä¾æ³•办ç†å˜æ›´æ‰‹ç»ã€‚â€å› æ¤ä¸Šè¿°äº‹é¡¹å˜æ›´åº”该å‘原审批机关æå‡ºç”³è¯·ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ç»ˆæ¢ï¼Œæ¶‰åŠæ•™å¸ˆå’Œå¦ç”Ÿçš„安置ã€èµ„金的清算ç‰ï¼Œä¹Ÿéœ€è¦å‘åŽŸå®¡æ‰¹æœºå…³ç”³è¯·ã€‚å…·ä½“ç¨‹åºæ˜¯æŒ‰ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å二æ¡è§„定的设立程åºåŠžç†ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡å…·æœ‰æ³•äººèµ„æ ¼çš„ï¼Œè¿˜è¦å‘法人登记机关办ç†å˜æ›´ç™»è®°ï¼Œç»ˆæ¢çš„åŠžç†æ³¨é”€æ‰‹ç»ã€‚ å…³äºŽéš¶å±žå…³ç³»ï¼Œä¸»è¦æ˜¯æŒ‡å®—æ•™é™¢æ ¡ä¸Žä¸¾åŠžè¯¥é™¢æ ¡çš„å®—æ•™å›¢ä½“çš„å…³ç³»ã€‚ å…³äºŽåŸ¹å…»ç›®æ ‡ï¼Œæ˜¯æŒ‡å®—æ•™é™¢æ ¡åŸ¹å…»åº”è¯¥è¾¾åˆ°çš„ç›®æ ‡ï¼Œæ˜¯æ ¹æ®å›½å®¶å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡åŠžå¦æ–¹é’ˆå’Œæœ¬å¦æ ¡çš„æ€§è´¨å’Œä»»åŠ¡ï¼Œå¯¹åŸ¹å…»å¯¹è±¡æå‡ºçš„å…·ä½“è¦æ±‚ï¼Œæ˜¯åŠžå¦æ–¹é’ˆçš„具体化。 关于å¦åˆ¶ï¼Œæ˜¯æŒ‡å¦ç”Ÿå®Œæˆè¯¥é™¢æ ¡è®¾å®šçš„课程å¦ä¹ 任务一般所需的å¦ä¹ å¹´é™ï¼Œäº¦å³åŸºæœ¬ä¿®ä¸šå¹´é™ã€‚ 关于åˆå¹¶ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¸¤ä¸ªæˆ–ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šå®—æ•™é™¢æ ¡åˆå¹¶ä¸ºä¸€æ‰€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚ä¸€èˆ¬æœ‰ä¸¤ç§æƒ…å†µï¼šä¸€æ˜¯ä»¥ä¸€ä¸ªå®—æ•™é™¢æ ¡ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œåˆå¹¶å…¶ä»–çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ï¼Œå¹¶ä¿æŒè¯¥å®—æ•™é™¢æ ¡åç§°ç‰ä¸å˜ï¼Œè¢«åˆå¹¶çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ç»ˆæ¢ï¼›äºŒæ˜¯å‡ æ‰€å®—æ•™é™¢æ ¡åˆå¹¶ä¸ºä¸€æ‰€æ–°çš„å®—æ•™é™¢æ ¡åŽï¼Œåˆå¹¶å„方终æ¢ã€‚ å…³äºŽåˆ†è®¾ï¼Œä¸€ä¸ªå®—æ•™é™¢æ ¡åˆ†ä¸ºä¸¤ä¸ªæˆ–ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šå®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚åˆ†è®¾æœ‰ä¸¤ç§æƒ…å†µï¼šä¸€æ˜¯ä»¥ä¸€ä¸ªå®—æ•™é™¢æ ¡ä¸ºä¸»ï¼Œåˆ†è®¾å‡ºä¸€ä¸ªä»¥ä¸Šç‹¬ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚è¯¥å®—æ•™é™¢æ ¡åç§°ã€æ€§è´¨ä¸å˜ï¼Œåˆ†è®¾å‡ºæ¥çš„é™¢æ ¡è§†ä¸ºæ–°è®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚äºŒæ˜¯ä¸€ä¸ªå®—æ•™é™¢æ ¡åˆ†è®¾ä¸ºä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šçš„ç‹¬ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚è¯¥å®—æ•™é™¢æ ¡ç»ˆæ¢ï¼Œåˆ†è®¾çš„å®—æ•™é™¢æ ¡è§†ä¸ºæ–°è®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚ 第åå…æ¡ï¼šå®—æ•™é™¢æ ¡å®žè¡Œç‰¹å®šçš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ï¼Œå…·ä½“办法由国务院宗教事务部门å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™è‚²æ•™å¦åˆ¶åº¦çš„规定。 释义: å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šå’ŒèŒç§°è¯„审è˜ä»»åŠå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦é•¿æœŸç¼ºå¤±ï¼Œæ˜¯æˆ‘å›½å®—æ•™é™¢æ ¡å˜åœ¨çš„æ¯”较çªå‡ºçš„问题。这些问题ä¸è§£å†³ï¼Œä¸åˆ©äºŽç»´æŠ¤å®—æ•™é™¢æ ¡æ£å¸¸æ•™è‚²æ•™å¦ç§©åºï¼Œä¸åˆ©äºŽæ•™å¸ˆé˜Ÿä¼çš„稳定和æ£å¸¸æµåŠ¨ï¼Œä¸åˆ©äºŽä¿éšœå®—æ•™æ•™å¸ˆå’Œå®—æ•™é™¢æ ¡å¦ç”Ÿçš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¹Ÿç»™å®—æ•™ç•Œè§£å†³å®—æ•™é™¢æ ¡å¸ˆç”Ÿç”Ÿæ´»å¾…é‡å¸¦æ¥éš¾é¢˜ï¼Œå·²æˆä¸ºåˆ¶çº¦å®—æ•™é™¢æ ¡å‘展和爱国宗教界åŽå¤‡äººæ‰åŸ¹å…»çš„薄弱环节。 ä¸ºè§£å†³ä¸Šè¿°é—®é¢˜ï¼Œæœ¬æ¡æ˜Žç¡®è§„å®šï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡å®žè¡Œç‰¹å®šçš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ï¼Œå…·ä½“办法由国务院宗教事务部门å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ æ¤æ¡ä¸â€œç‰¹å®šçš„â€è¡¨è¿°ï¼Œä¸»è¦æœ‰ä¸¤å±‚å«ä¹‰ï¼šä¸€æ˜¯å›½æ°‘教育ä¸çš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ä¸é€‚ç”¨äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚æ ¹æ®å®ªæ³•å’Œç›¸å…³æ³•å¾‹å…³äºŽæ•™è‚²ä¸Žå®—æ•™ç›¸åˆ†ç¦»çš„åŽŸåˆ™ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ä¸æŒ‰ç…§å›½æ°‘æ•™è‚²çš„ç›¸å…³åˆ¶åº¦æ‰§è¡Œï¼ŒæŒ‰ç…§æœ¬æ¡æŽˆæƒï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚äºŒæ˜¯å®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ä»…åœ¨å®—æ•™ç•Œå†…éƒ¨é€‚ç”¨ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡å®žè¡Œçš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ï¼Œæ‰€æ¶‰å„项具体规定ç‰å‡åœ¨å„宗教界内部实施。 å°±å®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šã€èŒç§°è¯„审è˜ä»»å’Œå¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ï¼Œå›½å®¶å®—教事务局于2012å¹´å…¬å¸ƒäº†ã€Šå®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šå’ŒèŒç§°è¯„审è˜ä»»åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹å’Œã€Šå®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä½æŽˆäºˆåŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ã€‚æœ¬æ¡çš„æ„ä¹‰åœ¨äºŽå°†è¿™ä¸¤ä¸ªåŠžæ³•çš„è§„å®šä¸Šå‡åˆ°è¡Œæ”¿æ³•规的高度,以法律的形å¼ç¡®å®šä¸‹æ¥ï¼Œæ˜¯ä¾æ³•ä¿æŠ¤å®—æ•™ç•Œåˆæ³•æƒç›Šçš„具体体现。 å…³äºŽæ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šåˆ¶åº¦ï¼Œã€Šå®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šå’ŒèŒç§°è¯„审è˜ä»»åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹è§„å®šï¼Œåœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä¸“é—¨ä»Žäº‹æ•™è‚²æ•™å¦å·¥ä½œçš„äººå‘˜ï¼Œåº”å½“å…·å¤‡å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼ã€‚ç”³è¯·å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼ï¼Œç”±æœ¬äººå‘æˆ·ç±åœ°æˆ–æ‹Ÿä»»æ•™å®—æ•™é™¢æ ¡æ‰€åœ¨åœ°çš„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体æå‡ºç”³è¯·ã€‚çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体æå‡ºå®¡æ ¸æ„è§åŽï¼ŒæŠ¥æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šå·¥ä½œå°ç»„ã€‚æ‹Ÿåœ¨å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“ä¸¾åŠžçš„å®—æ•™é™¢æ ¡ä»»æ•™çš„ï¼Œå¯ç›´æŽ¥å‘全国性宗教团体æå‡ºç”³è¯·ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šå·¥ä½œå°ç»„å¯¹ç”³è¯·äººèµ„æ ¼è¿›è¡Œå®¡æŸ¥ï¼Œç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ï¼Œç»„ç»‡èµ„æ ¼è€ƒè¯•ã€‚è€ƒè¯•æˆç»©åˆæ ¼çš„,由å„全国性宗教团体的教育委员会é¢å‘å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚ 关于èŒç§°è¯„审è˜ä»»åˆ¶åº¦ï¼Œã€Šå®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèµ„æ ¼è®¤å®šå’ŒèŒç§°è¯„审è˜ä»»åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹è§„å®šï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°å®žè¡Œè¯„审è˜ä»»åˆ¶åº¦ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°åˆ†ä¸ºåŠ©æ•™ã€è®²å¸ˆã€å‰¯æ•™æŽˆã€æ•™æŽˆã€‚ç”³è¯·å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°ï¼Œç”±æœ¬äººå‘æ‰€åœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡æå‡ºã€‚助教èŒç§°çš„评审è˜ä»»ï¼Œç”±å®—æ•™é™¢æ ¡è´Ÿè´£åŠžç†ã€‚讲师以上èŒç§°çš„è¯„å®¡ï¼Œç”±å®—æ•™é™¢æ ¡æå‡ºåˆå®¡æ„è§ï¼Œç»è¯¥é™¢æ ¡æ‰€åœ¨åœ°çš„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å®—æ•™å›¢ä½“å®¡æ ¸å¹¶å¾æ±‚所在地的çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门æ„è§åŽï¼ŒæŠ¥æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°è¯„审工作å°ç»„ã€‚å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“ä¸¾åŠžçš„å®—æ•™é™¢æ ¡çš„è®²å¸ˆä»¥ä¸ŠèŒç§°è¯„å®¡ï¼Œç”±è¯¥é™¢æ ¡ç›´æŽ¥æŠ¥æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°è¯„审工作å°ç»„ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°è¯„审工作å°ç»„对申请讲师以上èŒç§°çš„人员进行评审,并出具评审æ„è§ã€‚通过评审的,由全国性宗教团体的教育委员会é¢å‘å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™å¸ˆèŒç§°è¯ä¹¦ï¼Œå¹¶ä¹¦é¢é€šçŸ¥æ‹Ÿè˜è¯¥æ•™å¸ˆçš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚ 关于å¦ç”Ÿå¦ä½æŽˆäºˆåˆ¶åº¦ï¼Œã€Šå®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä½æŽˆäºˆåŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹è§„å®šï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä½åˆ†å¦å£«ã€ç¡•士ã€åšå£«ä¸‰çº§ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä½ï¼Œç”±å…·æœ‰å¦ä½æŽˆäºˆèµ„æ ¼çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æŽˆäºˆã€‚ç”³è¯·å¦ä½æŽˆäºˆèµ„æ ¼ï¼Œç»æœ¬å®—教的å¦ä½å·¥ä½œå°ç»„审查åŽï¼ŒæŠ¥å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“æ•™è‚²å§”å‘˜ä¼šå®¡å®šã€‚åŒæ„授予å¦ä½èµ„æ ¼çš„ï¼Œé¢å‘å®—æ•™é™¢æ ¡å¦ä½æŽˆäºˆèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚å–å¾—å¦ä½æŽˆäºˆèµ„æ ¼çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æ ¹æ®å¯æŽˆäºˆçš„å¦ä½ç‰çº§ï¼Œè®¾ç«‹ç›¸åº”çš„å¦å£«å¦ä½è¯„定委员会和硕士å¦ä½è®ºæ–‡ç”辩委员会ã€åšå£«å¦ä½è®ºæ–‡ç”辩委员会。å¦å£«å¦ä½è¯„定委员会负责评定å¦å£«å¦ä½ã€‚硕士å¦ä½è®ºæ–‡ç”辩委员会ã€åšå£«å¦ä½è®ºæ–‡ç”辩委员会分别负责审查硕士和åšå£«å¦ä½è®ºæ–‡ï¼Œç»„织ç”è¾©ï¼Œå¯¹æ˜¯å¦æŽˆäºˆç¡•å£«å¦ä½æˆ–åšå£«å¦ä½æå‡ºæ„è§ï¼ŒæŠ¥æœ¬å®—教的å¦ä½å·¥ä½œå°ç»„å®¡æ ¸ï¼Œç”±å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“æ•™è‚²å§”å‘˜ä¼šå®¡å®šã€‚ 第å七æ¡ï¼šå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员,应当ç»å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åŒæ„åŽï¼Œåˆ°æ‰€åœ¨åœ°å¤–国人工作管ç†éƒ¨é—¨åŠžç†ç›¸å…³æ‰‹ç»ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员的规定。 æœ¬æ¡æ‰€ç§°â€œå¤–ç±ä¸“业人员â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡æˆ‘å›½å®—æ•™é™¢æ ¡æŒ‰æ³•å®šç¨‹åºè˜ç”¨çš„ã€æ‰¿æ‹…è®²å¦æˆ–æ•™å¦ä»»åŠ¡çš„å¤–ç±äººå‘˜ã€‚ 为促进ä¸å›½å®—æ•™ç•Œä¸Žå›½å¤–è¿›è¡Œå®—æ•™æ–‡åŒ–å¦æœ¯äº¤æµï¼Œè§„èŒƒå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员的工作,1998å¹´11月19日,国家宗教事务局会åŒå›½å®¶å¤–国专家局ã€å…¬å®‰éƒ¨è”åˆå‡ºå°äº†ã€Šå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员办法》。本æ¡ä¾‹ä¿®è®¢åŽï¼Œè¯¥åŠžæ³•å°†ä½œç›¸åº”ä¿®æ”¹ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员的行政管ç†ä½“åˆ¶ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员的工作纳入国家è˜ç”¨å¤–国文教专家的管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå®žè¡Œç»Ÿä¸€å½’å£ç®¡ç†ã€‚国家外国专家局是全国è˜ç”¨å¤–国专家工作的归å£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€‚çœçº§äººæ°‘政府外事办公室是本地区è˜ç”¨å¤–国专家工作的归å£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€‚å›½å®¶å®—æ•™äº‹åŠ¡å±€æ˜¯å…¨å›½å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员工作的业务主管部门。çœçº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æœ¬åœ°åŒºå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员工作的日常管ç†ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜çš„åŽŸåˆ™ã€‚æ ¹æ®æˆ‘å›½å®—æ•™ç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡çš„ä»»è¯¾æ•™å¸ˆä¸»è¦ä»Žæˆ‘å›½å®—æ•™å›¢ä½“åŠæœ‰å…³é™¢æ ¡ã€ç ”究机构è˜ç”¨ã€‚ä¸ºäº†å¼€å±•ä¸Žå›½å¤–å®—æ•™æ–‡åŒ–å¦æœ¯äº¤æµï¼Œä¸°å¯Œæ•™å¦å†…å®¹ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡å¯ä»¥ç”³è¯·è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员。è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员应éµå¾ªä»¥æˆ‘为主ã€é€‚é‡è˜ç”¨ã€ä¿è¯è´¨é‡ã€æ³¨é‡å®žæ•ˆçš„原则。 å…³äºŽå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员的审批。本æ¡ä¾‹å®žæ–½å‰ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜å®žè¡Œå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜èµ„æ ¼è®¤å¯åˆ¶åº¦å’Œå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员审批制度。å³å®—æ•™é™¢æ ¡è¦ç”³è¯·è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜èµ„æ ¼ï¼Œå¹¶å–得国家外国专家局ç¾å‘的《è˜è¯·å¤–国文教专家å•ä½èµ„æ ¼è®¤å¯è¯ä¹¦ã€‹åŽï¼Œæ‰èƒ½å¼€å±•è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜çš„å·¥ä½œã€‚å…·å¤‡èµ„æ ¼çš„å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜ï¼Œè¿˜éœ€è¦æŠ¥å›½å®¶å®—æ•™äº‹åŠ¡å±€å®¡æ‰¹ã€‚ ç›®å‰ï¼Œæ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢ã€Šå…³äºŽè§„èŒƒå›½åŠ¡é™¢éƒ¨é—¨è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹è¡Œä¸ºæ”¹è¿›å®¡æ‰¹æœ‰å…³å·¥ä½œçš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2015〕6 å·ï¼‰å’Œå›½åŠ¡é™¢å®¡æ”¹åŠžã€Šå…³äºŽæ•´åˆå¤–国人æ¥åŽå·¥ä½œè®¸å¯äº‹é¡¹æ„è§çš„函》(审改办函〔2015〕95 å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œä¸ºè¿›ä¸€æ¥æ˜Žç¡®å·¥ä½œèŒè´£ã€å‡å°‘é‡å¤å®¡æ‰¹ã€é¿å…ç›‘ç®¡æ¼æ´žã€æé«˜åŠžäº‹æ•ˆçŽ‡ï¼Œè˜ç”¨å¤–国专家ä¸å†éœ€è¦å–得《è˜è¯·å¤–国文教专家å•ä½èµ„æ ¼è®¤å¯è¯ä¹¦ã€‹ã€‚åŒæ—¶ï¼ŒåŽŸâ€œå¤–å›½äººå…¥å¢ƒå°±ä¸šè®¸å¯â€å’Œâ€œå¤–国专家æ¥åŽå·¥ä½œè®¸å¯â€ï¼Œæ•´åˆä¸ºâ€œå¤–国人æ¥åŽå·¥ä½œè®¸å¯â€ï¼Œå³å¤–国人在ä¸å›½å·¥ä½œï¼Œéƒ½éœ€è¦åŠžç†â€œå¤–国人æ¥åŽå·¥ä½œè®¸å¯â€ï¼Œå›½å®¶å¤–国专家局负责实施。 æ ¹æ®ä¸Šè¿°å˜åŒ–ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员的管ç†åˆ¶åº¦ä¹Ÿç›¸åº”å‘生å˜åŒ–ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员ä¸å†å®žè¡Œè˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜èµ„æ ¼è®¤å¯åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰€æœ‰çš„å®—æ•™é™¢æ ¡éƒ½å¯ä»¥å¼€å±•è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“ä¸šäººå‘˜å·¥ä½œã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨çš„外ç±ä¸“业人员和其他æ¥åŽå·¥ä½œçš„å¤–å›½äººä¸€æ ·ï¼Œéƒ½è¦å–得外国人工作管ç†éƒ¨é—¨æ ¸å‘的“外国人æ¥åŽå·¥ä½œè®¸å¯â€ã€‚ å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨çš„外ç±ä¸“业人员在办ç†â€œå¤–国人æ¥åŽå·¥ä½œè®¸å¯â€å‰ï¼Œéœ€è¦å…ˆç»å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†åŒæ„ã€‚å…¨å›½æ€§å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员须æå‰æŠ¥å…¨å›½æ€§å®—教团体,说明拟è˜äººå‘˜çš„ä¸ªäººæƒ…å†µåŠæ‰€å±žæœºæž„情况,全国性宗教团体æå‡ºæ„è§åŽæŠ¥å›½å®¶å®—æ•™äº‹åŠ¡å±€å®¡æ‰¹ã€‚åœ°æ–¹å®—æ•™é™¢æ ¡è˜ç”¨å¤–ç±ä¸“业人员须æå‰æŠ¥çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体,说明拟è˜äººå‘˜çš„ä¸ªäººæƒ…å†µåŠæ‰€å±žæœºæž„情况,çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体æå‡ºæ„è§åŽï¼ŒæŠ¥é™¢æ ¡æ‰€åœ¨åœ°çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门,由çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门报国家宗教事务局审批。 第åå…«æ¡ï¼šå®—教团体和寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚ï¼ˆä»¥ä¸‹ç§°å¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼‰å¼€å±•åŸ¹å…»å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜ã€å¦ä¹ 时间在3个月以上的宗教教育培è®ï¼Œåº”当报设区的市级以上地方人民政府宗教事务部门审批。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教团体和寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚开展宗教教育培è®ç®¡ç†çš„规定。 å®—æ•™é™¢æ ¡æ˜¯åŸ¹å…»çˆ±å›½å®—æ•™åŽå¤‡äººæ‰ã€åŸ¹è®å®—教教èŒäººå‘˜çš„é‡è¦åŸºåœ°ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¸€äº›å®—æ•™è¿˜æœ‰ä¼ ç»Ÿçš„å®—æ•™æ•™è‚²ï¼Œå¦‚è—ä¼ ä½›æ•™çš„å¦ç»çã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™ç»æ–‡å¦æ ¡ï¼ˆç)ã€å¤©ä¸»æ•™å¤‡ä¿®é™¢ç‰ã€‚政府尊é‡å„å®—æ•™çš„ä¼ ç»Ÿæ•™è‚²æ–¹å¼ï¼Œç”±äºŽå®—教教育关系到宗教的未æ¥ï¼Œéœ€è¦è¿›è¡Œå¼•å¯¼å’Œè§„èŒƒï¼ŒæŽ¨è¿›å®—æ•™é™¢æ ¡æ•™è‚²ä¸Žå®—æ•™ä¼ ç»Ÿæ•™è‚²çš„æœ‰æœºè¡”æŽ¥ã€‚å¤šå¹´æ¥ï¼Œå„åœ°å¯¹å®—æ•™ä¼ ç»Ÿæ•™è‚²çš„ç®¡ç†è¿›è¡Œäº†æŽ¢ç´¢ï¼Œæ¤æ¬¡æ¡ä¾‹ä¿®è®¢åœ¨å„地的ç»éªŒåŸºç¡€ä¸Šï¼Œå¯¹å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚å¼€å±•çš„å®—æ•™æ•™è‚²åŸ¹è®è¿›è¡Œè§„范。 本æ¡è§„范的主体是宗教团体和寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚ï¼Œå®—æ•™é™¢æ ¡å¼€å±•å®—æ•™æ•™è‚²åŸ¹è®ä¸å—æ¤æ¡è§„范。æ¤å¤–,其他组织和个人ä¸å¾—开展宗教教育培è®ã€‚本æ¡çš„宗教教育培è®ï¼Œæ˜¯ä»¥åŸ¹å…»å®—教教èŒäººå‘˜ä¸ºç›®æ ‡ã€‚规范的宗教教育培è®é™äºŽå¦ä¹ 时间在3个月以上的,ä¸åŒ…括3 ä¸ªæœˆä»¥ä¸‹çš„çŸæœŸåŸ¹è®ã€‚如è—ä¼ ä½›æ•™çš„å¦ç»çã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™ç»æ–‡å¦æ ¡ï¼ˆç)ã€å¤©ä¸»æ•™å¤‡ä¿®é™¢ã€åŸºç£æ•™å›¢ä½“设立的培è®ä¸å¿ƒå¼€å±•的宗教教育培è®è¶…过3 个月的,都属本æ¡è§„范范围。 宗教教育培è®çš„审批æƒåœ¨è®¾åŒºçš„市级以上地方人民政府宗教事务部门,å³åŒ…括设区的市级人民政府宗教事务部门和çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门。具体审批程åºç”±å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ ç¬¬å››ç« ã€€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ 第å乿¡ï¼šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŒ…æ‹¬å¯ºè§‚æ•™å ‚å’Œå…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€ã€‚å¯ºè§‚æ•™å ‚å’Œå…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€çš„åŒºåˆ†æ ‡å‡†ç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门制定,报国务院宗教事务部门备案。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教活动场所分类的规定。 本æ¡å°†å®—教活动场所分为寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚和其他固定宗教活动处所两类。其ä¸ï¼Œå¯ºé™¢åŒ…括佛教寺ã€åº™ã€å®«ã€åºµã€ç¦…院ç‰ï¼›å®«è§‚åŒ…æ‹¬é“æ•™çš„宫ã€è§‚ã€ç¥ ã€åº™ã€åºœã€æ´žç‰ï¼›æ¸…真寺,å³ä¼Šæ–¯å…°æ•™ä¿¡å¾’è¿›è¡Œé›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„åœºæ‰€ï¼›æ•™å ‚ï¼Œå³å¤©ä¸»æ•™ã€åŸºç£æ•™ä¿¡å¾’进行集体宗教活动的场所。寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚ç®€ç§°å¯ºè§‚æ•™å ‚ã€‚å…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€ä¸»è¦æ˜¯æŒ‡é™¤å¯ºè§‚æ•™å ‚ä»¥å¤–ï¼Œä¾›ä¿¡æ•™å…¬æ°‘ç»å¸¸è¿›è¡Œé›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„å›ºå®šæ´»åŠ¨åœºæ‰€ã€‚ä¸Žå¯ºè§‚æ•™å ‚ç›¸æ¯”ï¼Œå…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€è§„æ¨¡ä¸€èˆ¬è¾ƒå°ï¼Œå‚åŠ å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ä¿¡å¾’è¾ƒå°‘ï¼Œæœ‰äº›ä¸åƒå¯ºé™¢ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚é‚£æ ·å…·æœ‰ç¬¦åˆæœ¬å®—教规制的完整建ç‘ï¼Œåªæ˜¯åœ¨ä¸€èˆ¬çš„æˆ¿å±‹ä¸è¿›è¡Œæ´»åŠ¨ã€‚ å› ä¸ºå…¨å›½å„地情况ä¸åŒï¼Œå„宗教情况也ä¸ä¸€ï¼Œå¯ºè§‚æ•™å ‚å’Œå…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€çš„åŒºåˆ†æ ‡å‡†ä¸å®œå…¨å›½ç»Ÿä¸€åˆ¶å®šï¼Œç”±å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚æ ¹æ®å®žé™…情况制定更为适宜。 ç¬¬äºŒåæ¡ï¼šè®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œåº”å½“å…·å¤‡ä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š (一)设立宗旨ä¸è¿èƒŒæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ã€ç¬¬äº”æ¡çš„规定; (二)当地信教公民有ç»å¸¸è¿›è¡Œé›†ä½“宗教活动的需è¦ï¼› (三)有拟主æŒå®—教活动的宗教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的其他人员; (四)有必è¦çš„èµ„é‡‘ï¼Œèµ„é‡‘æ¥æºæ¸ é“åˆæ³•ï¼› (五)布局åˆç†ï¼Œç¬¦åˆåŸŽä¹¡è§„åˆ’è¦æ±‚,ä¸å¦¨ç¢å‘¨å›´å•ä½å’Œå±…æ°‘çš„æ£å¸¸ç”Ÿäº§ã€ç”Ÿæ´»ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹è®¾ç«‹å®—教活动场所æ¡ä»¶çš„规定。 关于设立宗旨ä¸è¿èƒŒæœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ã€ç¬¬äº”æ¡çš„规定。本æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ã€ç¬¬äº”æ¡è§„å®šäº†å‡ é¡¹åŸºæœ¬åŽŸåˆ™ï¼Œæ˜¯å¯¹å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€ä¿¡æ•™å…¬æ°‘乃至社会å„ç•Œçš„åŸºæœ¬è¦æ±‚。设立宗教活动场所的宗旨也必须与这些原则相一致。 关于当地信教公民有ç»å¸¸è¿›è¡Œé›†ä½“宗教活动的需è¦ã€‚设立宗教活动场所是为了满足当地信教公民进行集体宗教活动需è¦ï¼Œå¦‚果没有æ¤éœ€è¦ï¼Œå°±æ²¡æœ‰å¿…è¦è®¾ç«‹å®—教活动场所。æ¤é¡¹æ¡ä»¶ä¸»è¦æ˜¯ä¸ºäº†é˜²æ¢ä¸åˆ‡å®žé™…地盲目设立宗教活动场所。有的地方现有的宗教活动场所已能够满足当地信教公民进行宗教活动的需è¦ï¼Œä½†æ˜¯ä¸ºäº†æ”€æ¯”或者å¸å¼•境内外æèµ è€Œå»ºç«‹å¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œé€ æˆé‡å¤å»ºè®¾å’Œèµ„æºæµªè´¹ï¼›æœ‰çš„åœ°æ–¹ä¸æ˜¯å‡ºäºŽä¿¡æ•™å…¬æ°‘开展宗教活动的需è¦ï¼Œè€Œæ˜¯æŸäº›ç»„织或者个人出于å¸å¼•游客ã€å‘å±•ç»æµŽç‰ç›®çš„修建一些寺庙宫观作为游览项目。上述这些情况都ä¸ç¬¦åˆè®¾ç«‹å®—教活动场所的æ¡ä»¶ã€‚ 关于有拟主æŒå®—教活动的宗教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—æ•™è§„å®šçš„å…¶ä»–äººå‘˜ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¦æœ‰ä¸“人主æŒå®—教活动。这一点是信教公民所需è¦çš„,也符åˆå„å®—æ•™çš„ä¹ æƒ¯ã€‚å¯ä»¥åœ¨å®—教活动场所专门主æŒå®—教活动的人员有两类,一类是宗教教èŒäººå‘˜ï¼›å¦ä¸€ç±»æ˜¯ç¬¦åˆæœ¬å®—æ•™è§„å®šçš„å…¶ä»–äººå‘˜ï¼Œå¦‚åŸºç£æ•™ç¬¦åˆè§„å®šçš„ä¹‰å·¥ä¼ é“员。 关于有必è¦çš„èµ„é‡‘ï¼Œèµ„é‡‘æ¥æºæ¸ é“åˆæ³•。这是ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所必备的æ¡ä»¶ï¼Œèµ„金的数é‡åº”ä¸Žæ‹Ÿè®¾ç«‹çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„è§„æ¨¡å’Œç±»åž‹ç›¸é€‚åº”ã€‚åŒæ—¶ï¼Œèµ„é‡‘çš„æ¥æºåˆæ³•,ä¸èƒ½æ˜¯æ“…自接å—境外资助的,ä¸èƒ½æ˜¯é€šè¿‡ä¸æ£å½“途径ã€ä¸åˆæ³•的手段ç‰å–得的。 关于布局åˆç†ï¼Œç¬¦åˆåŸŽä¹¡è§„åˆ’è¦æ±‚,ä¸å¦¨ç¢å‘¨å›´å•ä½å’Œå±…æ°‘çš„æ£å¸¸ç”Ÿäº§ã€ç”Ÿæ´»ã€‚è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”æ ¹æ®ä¿¡æ•™å…¬æ°‘分布情况åˆç†å¸ƒå±€ï¼Œåœºæ‰€ä¸Žåœºæ‰€ä¹‹é—´åº”该有一定的间隔,以方便信教公民å‚åŠ å®—æ•™æ´»åŠ¨ã€‚è‡³äºŽä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„æ•°é‡å’Œåœºæ‰€çš„å¸ƒå±€ï¼Œå› ä¸ºå…¨å›½å„åœ°æƒ…å†µå¤æ‚ï¼Œå„æ•™æƒ…况ä¸ä¸€ï¼Œæœ‰çš„地区人å£å¯†åº¦å¾ˆå¤§ï¼Œæœ‰çš„地区则是地广人稀,所以布局åˆç†çš„æ ‡å‡†ç”±å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚æ ¹æ®å®žé™…情况制定。场所设置还应符åˆåŸŽä¹¡è§„åˆ’è¦æ±‚,《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•》第二å二æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„å®šï¼šâ€œåœ¨åŸŽå¸‚è§„åˆ’åŒºå†…ã€æ‘庄和集镇规划区内,城市和æ‘庄ã€é›†é•‡å»ºè®¾ç”¨åœ°åº”当符åˆåŸŽå¸‚è§„åˆ’ã€æ‘庄和集镇规划。â€å®—教活动场所是信教公民进行集体宗教活动的地方,在为信教公民æä¾›æ–¹ä¾¿çš„åŒæ—¶ï¼Œè¿˜è¦æ³¨æ„ä¸èƒ½å¦¨ç¢å‘¨å›´å•ä½å’Œå±…民的生产ã€ç”Ÿæ´»ã€‚ 第二å一æ¡ï¼šç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œç”±å®—æ•™å›¢ä½“å‘æ‹Ÿè®¾ç«‹çš„宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30 日内æå‡ºå®¡æ ¸æ„è§ï¼ŒæŠ¥è®¾åŒºçš„市级人民政府宗教事务部门。 设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报é€çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·30 日内,对申请设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„å†³å®šï¼›å¯¹ç”³è¯·è®¾ç«‹å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„ï¼Œæå‡ºå®¡æ ¸æ„è§ï¼ŒæŠ¥çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门审批。 çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报é€çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·30 日内,作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。 宗教活动场所的设立申请获批准åŽï¼Œæ–¹å¯åŠžç†è¯¥å®—教活动场所的ç¹å»ºäº‹é¡¹ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所的审批程åºçš„规定。 关于申请主体。ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所的申请è¦ç”±å®—教团体æå‡ºã€‚è¿™æ˜¯å› ä¸ºå®—æ•™å›¢ä½“æ˜¯ä¿¡æ•™å…¬æ°‘è‡ªæ„¿ç»„æˆçš„社会组织,是信教公民自我æœåŠ¡çš„ç»„ç»‡ï¼Œå¯ä»¥ä»£è¡¨æœ¬å®—æ•™ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„æ„æ„¿ï¼Œå¯¹äºŽç”³è¯·åœ¨å“ªé‡Œè®¾ç«‹æ–°çš„宗教活动场所也å¯ä»¥åšåˆ°ç»Ÿç¹å…¼é¡¾ï¼›è€Œä¸”å®—æ•™å›¢ä½“ç»Ÿä¸€åŠžç†æ¤ç±»äº‹åŠ¡ï¼Œå¯ä»¥å¸®åŠ©ä¿¡æ•™å…¬æ°‘æ›´å‡†ç¡®åœ°ç†è§£æœ‰å…³æ”¿ç–,少走弯路。所在地县(市)还没有æˆç«‹ç›¸åº”的宗教团体的,å¯ä»¥é€šè¿‡æ‰€åœ¨çš„设区的市(州)或者çœï¼ˆåŒºã€å¸‚)宗教团体æå‡ºç”³è¯·ã€‚ 关于ç¹å¤‡è®¾ç«‹ç¨‹åºã€‚ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所,è¦å‘县级人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚å…¶ä¸ï¼Œç¹å¤‡è®¾ç«‹å…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€çš„ï¼Œç”±è®¾åŒºçš„å¸‚çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ï¼›è®¾ç«‹å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„ï¼Œè¦ç»è®¾åŒºçš„å¸‚çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽï¼Œç”±çœçº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚å¦‚æžœç»æ‰¹å‡†è®¾ç«‹äº†å…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€ï¼ŒåŽæ¥éšç€ä¿¡å¾’çš„å¢žåŠ è¦æ‰©å»ºä¸ºå¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œå°±å¿…é¡»æŒ‰è®¾ç«‹å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„ç¨‹åºï¼ŒæŠ¥çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门审批。需è¦ç‰¹åˆ«è¯´æ˜Žçš„æ˜¯ï¼Œè¿™é‡Œçš„â€œè®¾ç«‹â€æ—¢åŒ…括将改作他用的原宗教建ç‘物æ¢å¤ä¸ºå®—教活动场所,也包括新建宗教活动场所和将其他用途的建ç‘ç‰©æ”¹é€ æˆä¸ºå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ã€‚æ ¹æ®å›½å®¶å®—教事务局制定的《宗教活动场所设立审批和登记办法》规定,拟在直辖市的区(县ã€å¸‚)ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所,å¯ç›´æŽ¥å‘直辖市的区(县ã€å¸‚)人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚直辖市的区(县ã€å¸‚)人民政府宗教事务部门å¯ä»¥æ‰¹å‡†ç¹å¤‡è®¾ç«‹å…¶ä»–固定宗教活动处所。拟ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所的地区,如未设置设区的市级人民政府,ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ç”³è¯·ï¼Œç”±åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽï¼Œç›´æŽ¥æŠ¥çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门审批。《宗教活动场所设立审批和登记办法》规定,申请ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所,应当填写《宗教活动场所ç¹å¤‡è®¾ç«‹ç”³è¯·è¡¨ã€‹ï¼ŒåŒæ—¶æäº¤ä¸‹åˆ—ææ–™ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æ‹Ÿè®¾ç«‹åœ°ä¿¡æ•™å…¬æ°‘的有关情况说明;(二)拟主æŒå®—教活动的宗教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—æ•™è§„å®šçš„å…¶ä»–äººå‘˜çš„åŸºæœ¬æƒ…å†µåŠæˆ·ç±ã€å±…民身份和教èŒèº«ä»½è¯æ˜Žï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰æ‹Ÿæˆç«‹çš„ç¹å¤‡ç»„织æˆå‘˜çš„åŸºæœ¬æƒ…å†µã€æˆ·ç±å’Œå±…æ°‘èº«ä»½è¯æ˜Žï¼ˆå±žå®—教教èŒäººå‘˜çš„,还应当æä¾›æ•™èŒèº«ä»½è¯æ˜Žï¼‰ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰å¿…è¦çš„èµ„é‡‘è¯æ˜Žï¼›ï¼ˆäº”)拟设立地点和拟设立场所的å¯è¡Œæ€§è¯´æ˜Žï¼›ï¼ˆå…ï¼‰éœ€è¦æä¾›çš„å…¶ä»–æœ‰å…³ææ–™ã€‚ 关于审批期é™ã€‚设区的市级人民政府宗教事务部门自收到县级人民政府宗教事务部门报é€çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·30 日内,对申请设立其他固定宗教活动处所的,åšå‡ºæ‰¹å‡†æˆ–者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„å†³å®šï¼›å¯¹ç”³è¯·è®¾ç«‹å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„ï¼Œæå‡ºå®¡æ ¸æ„è§ã€‚çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报é€çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·30 日内,作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。 å…³äºŽåŠžç†æœ‰å…³ç¹å»ºäº‹é¡¹ã€‚宗教团体在宗教活动场所的ç¹å¤‡è®¾ç«‹ç”³è¯·èŽ·å¾—æ‰¹å‡†åŽï¼Œæ–¹å¯åŠžç†è¯¥å®—教活动场所的ç¹å»ºäº‹é¡¹ï¼Œå¦‚按照有关法律法规的规定到有关部门申请城市建设工程规划许å¯è¯ã€ç”³è¯·å»ºè®¾ç”¨åœ°ã€è¿›è¡Œå»ºç‘æ‹›æ ‡ç‰æ´»åŠ¨ï¼›å¦‚æžœæ˜¯åŽŸæœ‰å®—æ•™å»ºç‘物æ¢å¤ä¸ºå®—教活动场所的,å¯ä»¥è¿›è¡Œå…¶ä»–相关的准备工作;如果是租用场地的,å¯ä»¥å¼€å§‹å¯»æ‰¾åˆé€‚的场地并办ç†ç§Ÿå€ŸåˆåŒç‰æ‰‹ç»ã€‚è¿™æ ·è§„å®šçš„æ„ä¹‰åœ¨äºŽï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“åœ¨ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€èŽ·å¾—æ‰¹å‡†åŽæ‰åŽ»åŠžç†ç¹å»ºäº‹é¡¹ï¼Œå¯ä»¥é¿å…åšæ— 用功,é¿å…é€ æˆäººåŠ›ã€ç‰©åŠ›ã€è´¢åŠ›çš„æµªè´¹ï¼Œæ›´é‡è¦çš„æ˜¯å¯ä»¥é¿å…先建设ã€å†æŠ¥æ‰¹çš„æƒ…况出现。 第二å二æ¡ï¼šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç»æ‰¹å‡†ç¹å¤‡å¹¶å»ºè®¾å®Œå·¥åŽï¼Œåº”当呿‰€åœ¨åœ°çš„县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管ç†ç»„织ã€è§„ç« åˆ¶åº¦å»ºè®¾ç‰æƒ…å†µè¿›è¡Œå®¡æ ¸ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„予以登记,å‘给《宗教活动场所登记è¯ã€‹ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教活动场所登记的规定。 宗教活动场所必须登记。宗教活动场所作为一ç§ç¤¾ä¼šç»„织,è¦å–å¾—åˆæ³•地ä½ï¼Œå…¶åˆæ³•æƒç›Šè¦å¾—åˆ°å›½å®¶ä¿æŠ¤ï¼Œå¿…é¡»å‘主管部门办ç†ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•è¿›è¡Œç™»è®°ï¼Œå°±ä»Žæ³•å¾‹ä¸Šç¡®ç«‹äº†å…¶åˆæ³•地ä½ï¼Œå¯ä»¥ä¾æ³•享有æƒåˆ©ï¼Œå±¥è¡Œåº”尽的义务。ç»ç™»è®°çš„宗教活动场所,å¯ä»¥ä¾æ³•开展相关活动,作为éžè¥åˆ©æ€§ç»„织å¯ä»¥äº«å—相关政ç–ä¼˜æƒ ã€‚ åªæœ‰ç»è¿‡æ‰¹å‡†ç¹å¤‡å¹¶å»ºè®¾å®Œå·¥çš„宗教活动场所æ‰å¯ä»¥ç”³è¯·ç™»è®°ã€‚è¿™é‡Œæœ‰ä¸¤ç§æƒ…å†µï¼Œä¸€ç§æ˜¯åœ¨å·²æœ‰å»ºç‘ç‰©ã€æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„æƒ…å†µä¸‹ï¼Œç”³è¯·å¼€æ”¾ä¸ºå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼›å¦ä¸€ç§æ˜¯åœ¨æŸä¸ªåœ°æ–¹æ–°å»ºå»ºç‘物,设立宗教活动场所。ä¸è®ºæ˜¯å“ªç§æƒ…å†µï¼Œéƒ½è¦æŒ‰ç…§ç¬¬äºŒå一æ¡è§„定先申请ç¹å¤‡è®¾ç«‹ã€‚æœªç»æ‰¹å‡†ï¼Œå³ä½¿å„æ–¹é¢æ¡ä»¶éƒ½è¾¾åˆ°äº†å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç™»è®°çš„è¦æ±‚,也是ä¸å…许登记的。 å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ç™»è®°æœºå…³æ˜¯åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚è®¾ç«‹æ–°çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œæ— è®ºæ˜¯å“ªä¸€çº§å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†çš„ï¼Œéƒ½åº”ç”±åŽ¿çº§å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ç™»è®°ï¼Œè¿™ä½“çŽ°äº†å±žåœ°ç®¡ç†çš„原则。 å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç™»è®°åº”å½“ç¬¦åˆæ¡ä»¶ã€‚按照本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå一æ¡åŠæœ¬æ¡è§„定,宗教活动场所登记应该是已ç»çœçº§æˆ–设区的市级人民政府宗教事务部门批准设立,并完æˆäº†ç¹å¤‡å·¥ä½œï¼Œå·²å»ºç«‹å¥å…¨ç®¡ç†ç»„织ã€è§„ç« åˆ¶åº¦ç‰ï¼Œæ‰ç¬¦åˆå®—教活动场所登记æ¡ä»¶ã€‚ ã€Šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è®¾ç«‹å®¡æ‰¹å’Œç™»è®°åŠžæ³•ã€‹è§„å®šï¼Œç”³è¯·ç™»è®°å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œåº”å¡«å†™ã€Šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç™»è®°ç”³è¯·è¡¨ã€‹ï¼ŒåŒæ—¶æäº¤ä¸‹åˆ—ææ–™ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æ°‘主å商æˆç«‹ç®¡ç†ç»„织的情况说明;(二)管ç†ç»„织æˆå‘˜çš„æˆ·ç±å’Œå±…æ°‘èº«ä»½è¯æ˜Žï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰ä¸»æŒå®—教活动的宗教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的其他人员的户ç±ã€å±…民身份和教èŒèº«ä»½è¯æ˜Žï¼›ï¼ˆå››ï¼‰æœ‰å…³è§„ç« åˆ¶åº¦æ–‡æœ¬ï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰åœºæ‰€æˆ¿å±‹ç‰å»ºç‘ç‰©çš„æœ‰å…³è¯æ˜Žï¼ˆå±žæ–°å»ºçš„,应当æä¾›è§„划ã€å»ºç‘ã€æ¶ˆé˜²ç‰éƒ¨é—¨çš„éªŒæ”¶åˆæ ¼è¯æ˜Žï¼›å±žæ”¹æ‰©å»ºçš„,应当æä¾›æˆ¿å±‹æ‰€æœ‰æƒæˆ–者使用æƒè¯æ˜Žå’Œæ¶ˆé˜²å®‰å…¨éªŒæ”¶åˆæ ¼è¯æ˜Žï¼›å±žç§Ÿå€Ÿçš„,应当æä¾›æ¶ˆé˜²å®‰å…¨éªŒæ”¶åˆæ ¼è¯æ˜Žå’Œä¸€å¹´æœŸä»¥ä¸Šçš„使用æƒè¯æ˜Žï¼‰ï¼›ï¼ˆå…ï¼‰åˆæ³•çš„ç»æµŽæ¥æºçš„æƒ…况说明。 关于审批期é™ã€‚县级宗教事务部门应当自收到申请之日起30 日内,对符åˆç™»è®°æ¡ä»¶çš„予以登记,å‘给《宗教活动场所登记è¯ã€‹ï¼›å¯¹ä¸ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„,书é¢è¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚ 第二å三æ¡ï¼šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç¬¦åˆæ³•人æ¡ä»¶çš„ï¼Œç»æ‰€åœ¨åœ°å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„ï¼Œå¹¶æŠ¥åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥åŒæ„åŽï¼Œå¯ä»¥åˆ°æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨åŠžç†æ³•人登记。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŠžç†æ³•人登记的规定。 è§£å†³å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ³•äººèµ„æ ¼é—®é¢˜çš„å¿…è¦æ€§ä¸»è¦è¡¨çŽ°ä¸ºä»¥ä¸‹å‡ ç‚¹ï¼š ä¸€æ˜¯ä¿æŠ¤å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åˆæ³•æƒç›Šçš„需è¦ã€‚长期以æ¥ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å› æ²¡æœ‰æ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæ°‘äº‹ä¸»ä½“åœ°ä½ä¸æ˜Žç¡®ï¼Œå¯¼è‡´å…¶åœ¨å¼€å±•民事活动ã€ç»´æŠ¤è‡ªèº«åˆæ³•æƒç›Šç‰æ–¹é¢å›°éš¾é‡é‡ï¼Œå°¤å…¶åœ¨æ‹†è¿è¡¥å¿ã€è®¢ç«‹åŠ³åŠ¨æˆ–å»ºè®¾åˆåŒã€å¼€ç«‹å•ä½é“¶è¡Œç»“ç®—è´¦æˆ·ã€æˆ¿åœ°äº§ç™»è®°ã€æœºåŠ¨è½¦ç™»è®°ã€è¯‰è®¼ç»´æƒã€é“¶è¡Œè´·æ¬¾ã€è®¾ç«‹å…¬ç›Šæ…ˆå–„ç»„ç»‡ç‰æ–¹é¢é¢ä¸´ä¸å°‘å›°éš¾ã€‚ç”±äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸æ˜¯æ³•人,所有æƒä¸»ä½“䏿˜Žç¡®ï¼Œè´¢äº§å½’å±žå¾ˆéš¾ç¡®å®šï¼Œé€ æˆä¸€äº›åº”当归宗教活动场所所有的房产或其他ä¸åŠ¨äº§ï¼Œæœ‰çš„æ²¡æœ‰è¿›è¡Œç™»è®°ç¡®æƒï¼Œæœ‰çš„登记在政府部门å下,有的登记在宗教团体å下,å˜åœ¨é•¿æœŸè¢«å 用的现象,有的甚至登记在个人å下,å˜åœ¨è¢«è½¬ä¸ºä¸ªäººè´¢äº§çš„风险,还有一些宗教活动场所的收入å˜åœ¨è¢«æŒªç”¨ã€ä¾µå ç‰é—®é¢˜ã€‚è§£å†³å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•äººèµ„æ ¼é—®é¢˜ï¼Œå¯ä»¥ä¸ºå…¶å¹³ç‰å‚åŠ æ°‘äº‹æ´»åŠ¨æä¾›åˆæ³•的身份,也有利于明确其财产归属,防æ¢åˆæ³•财产æµå¤±ï¼Œåˆ‡å®žä¿æŠ¤åˆæ³•æƒç›Šã€‚ äºŒæ˜¯åŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è§„èŒƒç®¡ç†çš„需è¦ã€‚宗教活动场所作为社会组织,其行为涉åŠç¤¾ä¼šè¯¸å¤šé¢†åŸŸï¼Œä¸å•é™äºŽå®—教方é¢ã€‚但是,由于之å‰å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ²¡æœ‰æ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæ”¿åºœç›¸å…³éƒ¨é—¨å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç®¡ç†è´£ä»»å’Œç®¡ç†ä¸¾æŽªéš¾ä»¥è½å®žã€‚æ¯”å¦‚ç”±äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸æ˜¯æ³•äººï¼Œå…¶ä½œä¸ºçº³ç¨Žä¸»ä½“çš„èµ„æ ¼å°±å¾ˆéš¾æ˜Žç¡®ï¼Œç¨Žæ”¶é¡¹ç›®ä¹Ÿéš¾ä»¥ç¡®å®šï¼Œå½±å“ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¿›è¡Œç¨Žæ”¶ç›‘ç®¡ã€‚èµ‹äºˆå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ³•äººèµ„æ ¼ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽæ˜Žç¡®æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ç®¡ç†èŒè´£ï¼Œå½¢æˆç»Ÿç¹åè°ƒã€ç»¼åˆæ–½ç–ã€è§„范管ç†ã€é½æŠ“共管的良好局é¢ã€‚ ä¸‰æ˜¯å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŠ å¼ºè‡ªæˆ‘ç®¡ç†çš„需è¦ã€‚ç»è¿‡å¤šå¹´çš„便³•管ç†ï¼Œå®—教活动场所的规范化程度有所æé«˜ã€‚ä½†æ˜¯ï¼Œæ€»ä½“ä¸Šçœ‹ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„è‡ªæˆ‘ç®¡ç†æ°´å¹³ä»æœ‰å¾…æé«˜ã€‚一些宗教活动场所管ç†ä¸æ°‘主,å˜åœ¨ç‹¬æ–专行ã€ä¸ªäººè¯´äº†ç®—的现象;一些宗教活动场所制度ä¸å¥å…¨ï¼›ä¸€äº›å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è´¢åŠ¡ç®¡ç†æ··ä¹±ï¼Œä¾µå ã€ç§åˆ†å®—教活动场所财产ç‰çŽ°è±¡æ—¶æœ‰å‘ç”Ÿã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€èŽ·å¾—æ³•äººèµ„æ ¼åŽï¼Œå¿…é¡»æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•äººç»„ç»‡çš„è§„å®šï¼Œåˆ¶å®šå’Œå®Œå–„æ³•äººç« ç¨‹ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨æ³•人治ç†ç»“构,实行民主管ç†ï¼Œè¿™äº›éƒ½æœ‰åˆ©äºŽæé«˜å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„è‡ªæˆ‘ç®¡ç†æ°´å¹³ã€‚ 关于宗教活动场所的法人类型。按照《ä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》,法人类型分为è¥åˆ©æ³•人ã€éžè¥åˆ©æ³•人和特别法人。宗教活动场所属于éžè¥åˆ©æ³•人类别下的æåŠ©æ³•äººã€‚æŒ‰ç…§æ°‘æ³•æ€»åˆ™çš„è§„å®šï¼Œéžè¥åˆ©æ³•人是指,为公益目的或者其他éžè¥åˆ©ç›®çš„æˆç«‹ï¼Œä¸å‘出资人ã€è®¾ç«‹äººæˆ–è€…ä¼šå‘˜åˆ†é…æ‰€å–得利润的法人,éžè¥åˆ©æ³•人包括事业å•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€åŸºé‡‘会ã€ç¤¾ä¼šæœåŠ¡æœºæž„ç‰ã€‚关于æåŠ©æ³•äººï¼Œæ°‘æ³•æ€»åˆ™ç¬¬ä¹å二æ¡è§„定:“具备法人æ¡ä»¶ï¼Œä¸ºå…¬ç›Šç›®çš„以æåŠ©è´¢äº§è®¾ç«‹çš„åŸºé‡‘ä¼šã€ç¤¾ä¼šæœåŠ¡æœºæž„ç‰ï¼Œç»ä¾æ³•登记æˆç«‹ï¼Œå–å¾—æåŠ©æ³•äººèµ„æ ¼ã€‚ä¾æ³•设立的宗教活动场所,具备法人æ¡ä»¶çš„,å¯ä»¥ç”³è¯·æ³•人登记,å–å¾—æåŠ©æ³•äººèµ„æ ¼ã€‚æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•规对宗教活动场所有规定的,ä¾ç…§å…¶è§„定。â€è¿™æ˜¯ç¡®å®šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ³•äººèµ„æ ¼ç±»åž‹çš„ä¸Šä½æ³•便®ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”³è¯·åŠžç†æ³•人登记的æ¡ä»¶ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》第五åå…«æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,法人应当有自己的åç§°ã€ç»„织机构ã€ä½æ‰€ã€è´¢äº§æˆ–者ç»è´¹ã€‚这是申请法人登记的基本æ¡ä»¶ï¼Œå…·ä½“åˆ°å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œç›¸å…³éƒ¨é—¨å°†åˆ¶å®šæ›´ä¸ºå…·ä½“ã€æ›´æœ‰é’ˆå¯¹æ€§çš„æ³•人æ¡ä»¶ã€‚ å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”³è¯·åŠžç†æ³•人登记实行自愿原则。宗教活动场所å¯ä»¥æ ¹æ®è‡ªèº«æƒ…况和需è¦ï¼Œè‡ªä¸»é€‰æ‹©ã€‚满足æ¡ä»¶çš„宗教活动场所既å¯ä»¥é€‰æ‹©ç”³è¯·åŠžç†æ³•人登记,也å¯é€‰æ‹©ä¸ç”³è¯·åŠžç†æ³•人登记。 关于办ç†ç¨‹åºã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•äººç™»è®°éƒ¨é—¨æ˜¯æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨ã€‚åŒæ—¶è€ƒè™‘到宗教团体的桥æ¢çº½å¸¦ä½œç”¨ï¼Œä¸ºäº†è¿›ä¸€æ¥å‘挥团体的统ç¹ã€åè°ƒä½œç”¨ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ•™åŠ¡æŒ‡å¯¼ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿä¸ºäº†é˜²æ¢å®—教团体与宗教活动场所在法人登记问题上产生分æ§å’ŒçŸ›ç›¾ï¼ŒåŠ›æ±‚è¾¾æˆä¸€è‡´ã€å‡èšå…±è¯†ï¼Œæœ¬æ¡è§„å®šäº†åŠžç†æ³•人登记å‰è¦äº‹å…ˆå¾å¾—å®—æ•™å›¢ä½“çš„åŒæ„。按照宗教类社会组织实行åŒé‡ç®¡ç†çš„è¦æ±‚,宗教活动场所å–å¾—æ³•äººèµ„æ ¼åŽï¼Œå…¶æ³•äººç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æ˜¯æ°‘政部门,业务主管å•使˜¯å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚å› æ¤ï¼Œå®—教活动场所è¦å–å¾—æ³•äººèµ„æ ¼åº”è¯¥ç»å…¶ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å³åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽï¼Œæ‰èƒ½å‘民政部门申请法人登记。 第二åå››æ¡ï¼šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç»ˆæ¢æˆ–è€…å˜æ›´ç™»è®°å†…å®¹çš„ï¼Œåº”å½“åˆ°åŽŸç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠžç†ç›¸åº”çš„æ³¨é”€æˆ–è€…å˜æ›´ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教活动场所终æ¢å’Œå˜æ›´ç™»è®°å†…容的规定。 宗教活动场所自行解散ã€åˆå¹¶æˆ–è€…ç”±äºŽå…¶ä»–åŽŸå› ç»ˆæ¢çš„,应当å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç”³è¯·æ³¨é”€ç™»è®°ã€æ³¨é”€å¤‡æ¡ˆã€‚ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å‡†äºˆæ³¨é”€ç™»è®°çš„,å‘ç»™æ³¨é”€è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ï¼Œæ”¶å›žè¯¥å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ã€å°ç« 和财务å‡è¯ç‰ã€‚宗教活动场所在注销登记åŽï¼Œå…¶åŽŸæœ‰çš„æˆ¿å±‹ã€å»ºç‘ä¸èƒ½å†ä»¥å®—教活动场所åä¹‰å¼€å±•æ´»åŠ¨ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ³¨é”€çš„ï¼Œåº”å½“è¿›è¡Œè´¢äº§æ¸…ç®—ï¼Œå¿…è¦æ—¶ï¼Œå®—教事务部门å¯ä»¥ç»„织进行财务审计,清算åŽçš„剩余财产应当用于与其宗旨相符的事业。 宗教活动场所登记内容主è¦åŒ…括:åç§°ã€åœ°å€ã€è´Ÿè´£äººç‰ã€‚å¦‚æžœå…¶ä¸æœ‰ä¸€é¡¹å†…容å‘生å˜åŒ–ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“åŠæ—¶å‘ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³ç”³è¯·å˜æ›´ç™»è®°ã€‚ 第二å五æ¡ï¼šå®—教活动场所应当æˆç«‹ç®¡ç†ç»„织,实行民主管ç†ã€‚宗教活动场所管ç†ç»„织的æˆå‘˜ï¼Œç»æ°‘主åå•†æŽ¨é€‰ï¼Œå¹¶æŠ¥è¯¥åœºæ‰€çš„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å¤‡æ¡ˆã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教活动场所管ç†ç»„织的规定。 宗教活动场所建立民主管ç†ç»„织ã€å®žè¡Œæ°‘主管ç†ï¼Œé‡å¤§äº‹é¡¹å®žè¡Œé›†ä½“讨论和民主决ç–ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽå……åˆ†å‘æŒ¥å®—教教èŒäººå‘˜å’Œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—å‚与管ç†ã€å®žè¡Œç›‘ç£çš„ä½œç”¨ï¼Œæ›´å¥½åæ˜ 信教群众的诉求,更好地为信教群众æœåŠ¡ï¼›åŒæ—¶å¯ä»¥æœ‰æ•ˆæœç»ç‹¬æ–专行ã€å°‘数人说了算的问题,实现场所管ç†çš„æ°‘主化ã€è§„范化,既符åˆå›½å®¶å…³äºŽç¤¾ä¼šç»„织管ç†çš„æœ‰å…³è§„å®šï¼Œä¹Ÿæ˜¯åŠ å¼ºå’Œåˆ›æ–°å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç®¡ç†çš„é‡è¦æ‰‹æ®µã€‚ 管ç†ç»„织的组æˆã€‚管ç†ç»„织应当由宗教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的主æŒå®—教活动的其他人员和所在地信教公民代表ç‰ç»„æˆã€‚ 管ç†ç»„织的èŒè´£ã€‚笼统地说,管ç†ç»„织è¦è´Ÿè´£å®—教活动场所的å„项事务,ä¿è¯å„é¡¹è§„ç« åˆ¶åº¦çš„å®žæ–½ï¼Œä¿è¯å®—教活动的æ£å¸¸å¼€å±•。具体讲,管ç†ç»„织的èŒè´£åŒ…括:建立å¥å…¨å„é¡¹è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼›å®‰æŽ’ã€å¤„ç†å®—教活动和日常事务;执行国家有关财务ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ï¼Œå¥å…¨è´¦ç›®ï¼Œå®šæœŸå…¬å¸ƒæ”¶æ”¯æƒ…å†µï¼›ä¿æŠ¤å’Œç»´æŠ¤æœ¬åœºæ‰€çš„å»ºç‘ã€æ–‡ç‰©ã€å›æž—ç‰ï¼Œæžå¥½å®‰å…¨æ¶ˆé˜²ã€å«ç”Ÿï¼Œç»´æŠ¤æ£å¸¸ç§©åºï¼›ç»´æŠ¤æœ¬åœºæ‰€ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼›é˜²èŒƒå’Œå¤„ç†çªå‘事件;团结和引导信教群众éµå®ˆå›½å®¶æ³•律法规ã€ç»´æŠ¤æ°‘æ—团结与宗教和ç¦ç‰ã€‚ 第二åå…æ¡ï¼šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“åŠ å¼ºå†…éƒ¨ç®¡ç†ï¼Œä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« çš„è§„å®šï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨äººå‘˜ã€è´¢åŠ¡ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡ã€æ²»å®‰ã€æ¶ˆé˜²ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ã€å«ç”Ÿé˜²ç–«ç‰ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¥å—当地人民政府有关部门的指导ã€ç›‘ç£ã€æ£€æŸ¥ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教活动场所内部管ç†åˆ¶åº¦çš„具体规定。 å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä½œä¸ºä¿¡æ•™å…¬æ°‘é›†ä½“è¿›è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„åœºæ‰€ï¼Œå¿…é¡»ä¾æ³•建立å¥å…¨å„é¡¹è§„ç« åˆ¶åº¦ï¼Œä»¥ç»´æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿éšœå®—教活动场所è¿ä½œçš„æ£å¸¸ã€æœ‰åºï¼Œå°¤å…¶æ˜¯ä¿è¯ç¾¤ä¼—的人身安全。 人员管ç†åˆ¶åº¦æ˜¯æŒ‡å®—教活动场所管ç†ç»„织负责人ã€å®—教教èŒäººå‘˜å’Œåœºæ‰€å·¥ä½œäººå‘˜çš„产生ã€è˜ç”¨ã€è€ƒæ ¸ä»¥åŠè€ƒå‹¤ã€è¯·é”€å‡ç‰åˆ¶åº¦ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§äººå‘˜ç®¡ç†åˆ¶åº¦å¯¹ä»¥ä¸Šäººå‘˜è¿›è¡Œç®¡ç†ã€‚å¦å¤–ï¼ŒæŒ‰ç…§å®—æ•™ä¹ æƒ¯ï¼Œç»å®—教活动场所管ç†ç»„ç»‡åŒæ„,有的人员临时在宗教活动场所居ä½ï¼ŒåŒ…括在é‡å¤§å®—æ•™èŠ‚æ—¥å’Œåº†å…¸ç‰æ´»åŠ¨æœŸé—´åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å±…ä½ï¼Œè¿™äº›äººå‘˜ä¹Ÿåº”当éµå®ˆå®—教活动场所的å„项制度,并按照户ç±ç®¡ç†çš„规定,接å—当地有关部门的监ç£ç®¡ç†ã€‚ 财务ã€ä¼šè®¡ç®¡ç†åˆ¶åº¦æ˜¯æŒ‡ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¥¨æ®æ³•》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》ç‰è§„定的会计人员ã€ä¼šè®¡å‡è¯ã€ä¼šè®¡è´¦ç°¿ã€è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥å‘Šã€è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯ç‰æ–¹é¢çš„åˆ¶åº¦ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä½œä¸ºä¾æ³•æˆç«‹çš„éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾ä¼šç»„织,应当按照《民间éžè¥åˆ©ç»„织会计制度》和《宗教活动场所财务监ç£ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ï¼Œå»ºç«‹è´¢åŠ¡ã€ä¼šè®¡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚åŸºæœ¬çš„è¦æ±‚æ˜¯æ ¹æ®å®žé™…å‘ç”Ÿçš„ç»æµŽä¸šåŠ¡äº‹é¡¹è¿›è¡Œä¼šè®¡æ ¸ç®—ï¼Œå¡«åˆ¶ä¼šè®¡å‡è¯ï¼Œç™»è®°ä¼šè®¡è´¦ç°¿ï¼Œç¼–åˆ¶è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥å‘Šï¼›åŠ å¼ºå¯¹é‡å¤§æŠ•资ã€èµ„产处置ã€èµ„金调度和其他é‡è¦ç»æµŽä¸šåŠ¡äº‹é¡¹çš„å†³ç–和执行的监ç£ã€åˆ¶çº¦ï¼›è§„范财务收入和支出的程åºå’Œæ‰‹ç»ã€‚ 资产管ç†åˆ¶åº¦æ˜¯æŒ‡å®—教活动场所的固定资产的è´ç½®ã€ç™»è®°ã€æ¸…查ã€ä¿ç®¡ã€ç»´æŠ¤ç‰åˆ¶åº¦ã€‚宗教活动场所的固定资产包括房屋建ç‘ã€äº¤é€šå·¥å…·ã€åŠžå…¬ç”¨å“ã€å®—æ•™é€ åƒã€å®—教用å“ç‰ï¼Œå…¶ä¸æ—¢æœ‰å®—教属性的资产如宗教建ç‘ã€å®—æ•™é€ åƒç‰ï¼Œä¹Ÿæœ‰æ™®é€šç±»åˆ«çš„资产,如教èŒäººå‘˜å±…ä½çš„æˆ¿å±‹ã€ä½¿ç”¨çš„交通工具ç‰ï¼Œè¿™äº›èµ„产是宗教活动场所开展宗教活动的物质基础,如果管ç†ä¸å–„ã€ä½¿ç”¨ä¸å½“ï¼Œå®¹æ˜“é€ æˆèµ„产æŸåã€æµå¤±ç‰ï¼Œå¯¼è‡´åœºæ‰€çš„ç®¡ç†æ··ä¹±ï¼Œä¸åˆ©äºŽå®—教活动的æ£å¸¸å¼€å±•ã€‚å› æ¤è¦å»ºç«‹å¥å…¨èµ„产管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŒ‡å®šä¸“人负责,建立å°è´¦ã€ç™»è®°é€ 册,定期维护和盘点,为宗教活动的æ£å¸¸å¼€å±•åˆ›é€ åšå®žçš„物质基础和ä¿éšœã€‚ 治安管ç†åˆ¶åº¦æ˜¯æŒ‡å®—教活动场所按照有关法律法规规定,ä¿è¯å‚åŠ é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ä¿¡æ•™å…¬æ°‘å®‰å…¨ï¼Œé˜²æ¢è¢«ç›—,防范有人利用会é“é—¨ã€é‚ªæ•™ã€å°å»ºè¿·ä¿¡æ´»åŠ¨æ‰°ä¹±å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ£å¸¸ç§©åºå’Œæ´»åŠ¨ï¼Œé˜²æ¢å…¶ä»–è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„åˆ¶åº¦ã€‚å…¶ç›®çš„ï¼Œä¸€æ–¹é¢æ˜¯ä¿æŠ¤å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„å®‰å…¨ï¼Œä¿æŠ¤åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…æ´»åŠ¨çš„äººå‘˜çš„å®‰å…¨ï¼›å¦ä¸€æ–¹é¢æ˜¯ä¿è¯å®—教活动场所和信教公民éµå®ˆæ²»å®‰ç®¡ç†çš„æ³•律法规,é¿å…妨害其他组织或者个人的安全。 消防制度是指宗教活动场所按照《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ¶ˆé˜²æ³•ã€‹ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„çš„æœ‰å…³è§„å®šï¼Œå°±æ¶ˆé˜²å®‰å…¨è§„ç¨‹ã€æ¶ˆé˜²å®£ä¼ 教育与培è®ã€ç»„ç»‡é˜²ç«æ£€æŸ¥ã€é…置消防设施和器æç‰é—®é¢˜åˆ¶å®šçš„è§„ç« åˆ¶åº¦ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ˜¯å…¬ä¼—èšé›†çš„åœºæ‰€ï¼Œå¾ˆå¤šè¿˜æ˜¯æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤å•ä½ï¼ŒåŠ å¼ºæ¶ˆé˜²å·¥ä½œå°¤å…¶é‡è¦ã€‚ æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤åˆ¶åº¦æ˜¯æŒ‡å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„çš„è¦æ±‚对本场所文物进行ä¿å…»ã€ä¿®ç¼®ã€ä½¿ç”¨ã€å¤„置的制度。对于宗教活动场所的文物,该场所的民主管ç†ç»„ç»‡å’Œæ‰€æœ‰äººå‘˜éƒ½è´Ÿæœ‰ä¿æŠ¤çš„èŒè´£ï¼Œåº”该åšå¥½é˜²ç«ã€é˜²ç›—ã€é˜²è‡ªç„¶æŸå®³å’ŒåŠæ—¶ä¿®ç¼®ç‰å·¥ä½œï¼Œåœ¨ä½¿ç”¨å’Œå¤„置时也è¦ä¸¥æ ¼éµå®ˆå›½å®¶æ³•律法规。 å«ç”Ÿé˜²ç–«åˆ¶åº¦æ˜¯æŒ‡å®—教活动场所按照《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ä¼ æŸ“ç—…é˜²æ²»æ³•ã€‹ã€ŠåŸŽå¸‚å¸‚å®¹å’ŒçŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šçªå‘公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶åº”急æ¡ä¾‹ã€‹ç‰æ³•律法规的规定,æžå¥½çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿï¼Œé¢„é˜²æŽ§åˆ¶å’Œæ¶ˆé™¤ä¼ æŸ“ç—…åŠå…¶ä»–疾病的å‘生与æµè¡Œï¼Œåº”对çªå‘公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„制度。建立å«ç”Ÿé˜²ç–«åˆ¶åº¦æœ‰åŠ©äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¿è¯çŽ¯å¢ƒçš„æ¸…æ´å«ç”Ÿï¼Œé˜²æ¢ç–¾ç—…在信教公民èšé›†æ—¶ä¼ æ’ï¼Œæœ‰åŠ©äºŽé¢„é˜²ã€æŽ§åˆ¶å’Œæ¶ˆé™¤çªå‘公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„å±å®³ã€‚ 以上å„项制度的建立和执行情况,涉åŠç¤¾ä¼šç®¡ç†çš„很多方é¢ï¼Œå…¬å®‰ã€æ¶ˆé˜²ã€è´¢æ”¿ã€ç¨ŽåŠ¡ã€æ–‡ç‰©ã€å«ç”Ÿç‰éƒ¨é—¨æœ‰æƒä¾æ³•在å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚ 第二å七æ¡ï¼šå®—教事务部门应当对宗教活动场所éµå®ˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« æƒ…å†µï¼Œå»ºç«‹å’Œæ‰§è¡Œåœºæ‰€ç®¡ç†åˆ¶åº¦æƒ…å†µï¼Œç™»è®°é¡¹ç›®å˜æ›´æƒ…况,以åŠå®—æ•™æ´»åŠ¨å’Œæ¶‰å¤–æ´»åŠ¨æƒ…å†µè¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚宗教活动场所应当接å—å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨çš„ç›‘ç£æ£€æŸ¥ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹æ”¿åºœå®—教事务部门与宗教活动场所关系的规定,包括两层内容:一是宗教事务部门应当负起对宗教活动场所监ç£ã€æ£€æŸ¥çš„èŒè´£ï¼›äºŒæ˜¯å®—教活动场所负有接å—宗教事务部门监ç£ã€æ£€æŸ¥çš„义务。 æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨è´Ÿæœ‰å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„管ç†èŒè´£ã€‚这些èŒè´£ä¸»è¦æ˜¯ï¼šå®—教活动场所设立ã€å˜æ›´ã€æ³¨é”€çš„审查ã€ç™»è®°æˆ–å¤‡æ¡ˆï¼›ä¾æ³•ç»´æŠ¤å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼›ç›‘ç£ã€æŒ‡å¯¼å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åœ¨æ³•å¾‹ã€æ³•规和国家政ç–å…许的范围内开展活动;对宗教活动场所管ç†åˆ¶åº¦çš„建立和执行ã€ç™»è®°é¡¹ç›®çš„å˜æ›´ä»¥åŠå®—æ•™æ´»åŠ¨å’Œæ¶‰å¤–æ´»åŠ¨ç‰æƒ…å†µç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼›å•独或者会åŒå…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨æŸ¥å¤„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„è¿æ³•行为ç‰ã€‚ 政府宗教事务部门对宗教活动场所的管ç†ï¼Œåœ¨æ€§è´¨ä¸Šå±žäºŽæ”¿åºœä¾æ³•è¡Œä½¿å…¶è¡Œæ”¿èŒæƒï¼Œæ˜¯ä¸€ç§è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºï¼Œå…·æœ‰å¼ºåˆ¶æ€§ã€‚å› æ¤ï¼Œå®—教活动场所è¦è‡ªè§‰æŽ¥å—政府宗教事务部门的监ç£ã€æ£€æŸ¥ã€‚ 第二åå…«æ¡ï¼šå®—教活动场所内å¯ä»¥ç»é”€å®—教用å“ã€å®—教艺术å“和宗教出版物。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教活动场所ç»é”€å®—教用å“ã€å®—教艺术å“和宗教出版物的规定。 å®—æ•™ç”¨å“æ˜¯æŒ‡é™¤å®—教出版物外,信教公民进行宗教活动和过宗教生活所需的其他专用物å“,如香蜡ã€ç»ä¹¦ã€å¿µç ã€å¦‚æ„ã€ç¥žä½›åƒç‰ã€‚å®—æ•™è‰ºæœ¯å“æ˜¯æŒ‡ä»¥å®—教为内容的艺术å“。宗教出版物是指由出版å•ä½å…¬å¼€å‡ºç‰ˆå‘è¡Œçš„å®—æ•™å‡ºç‰ˆç‰©ã€‚æ¤æ¬¾è§„定宗教活动场所内å¯ä»¥ç»é”€å®—教用å“ã€å®—教艺术å“和宗教出版物,是为了更好地满足信教群众宗教生活的需è¦ï¼Œç»´æŠ¤å®—教活动场所的æƒåˆ©ã€‚ 宗教活动场所在ç»é”€å®—教用å“ã€å®—教艺术å“和宗教出版物时还应éµå®ˆå›½å®¶å¯¹ç»é”€å•†å“ã€å‡ºç‰ˆç‰©æ–¹é¢çš„æœ‰å…³è§„定。按工商管ç†è§„定,从事ç»è¥æ´»åŠ¨å¿…é¡»é¢†å–è¥ä¸šæ‰§ç…§ï¼Œä¸å¾—æ— ç…§ç»è¥ã€‚ç»é”€å…¬å¼€å‡ºç‰ˆç‰©è¿˜åº”ç»å‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œã€Šå‡ºç‰ˆç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„定:“å•ä½ä»Žäº‹å‡ºç‰ˆç‰©æ‰¹å‘业务的,须ç»çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœå‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸è®¸å¯ï¼Œå–得《出版物ç»è¥è®¸å¯è¯ã€‹ã€‚å•ä½å’Œä¸ªä½“工商户从事出版物零售业务的,须ç»åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸è®¸å¯ï¼Œå–得《出版物ç»è¥è®¸å¯è¯ã€‹ã€‚â€ç»é”€çš„å‡ºç‰ˆç‰©å¿…é¡»æ˜¯åˆæ³•出版物,ç»é”€çš„公开出版物必须是国内出版å•ä½å‡ºç‰ˆï¼Œæœ‰ä¹¦å·ã€‚ 第二å乿¡ï¼šå®—教活动场所应当防范本场所内å‘生é‡å¤§äº‹æ•…或者å‘生è¿çŠ¯å®—æ•™ç¦å¿Œç‰ä¼¤å®³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘宗教感情ã€ç ´åæ°‘æ—团结ã€å½±å“社会稳定的事件。 å‘ç”Ÿå‰æ¬¾æ‰€åˆ—äº‹æ•…æˆ–è€…äº‹ä»¶æ—¶ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“ç«‹å³æŠ¥å‘Šæ‰€åœ¨åœ°çš„åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教活动场所防范é‡å¤§äº‹æ•…或者事件的规定。 “é‡å¤§äº‹æ•…â€æ˜¯æŒ‡ç”±äºŽæ‹¥æŒ¤è¸©è¸æˆ–者建ç‘物å塌ç‰åŽŸå› å¯¼è‡´äººå‘˜ä¼¤äº¡ã€å‘生水ç«ç¾å®³å¯¼è‡´äººå‘˜ä¼¤äº¡æˆ–者é‡è¦æ–‡ç‰©æŸæ¯ã€å¤±çªƒäº‹æ•…ç‰ã€‚宗教活动场所管ç†ç»„织必须高度é‡è§†ï¼Œé˜²èŒƒæ¤ç±»äº‹æ•…çš„å‘生。 本æ¡è¿˜è¦æ±‚宗教活动场所防范å‘生è¿çŠ¯å®—æ•™ç¦å¿Œç‰ä¼¤å®³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘宗教感情ã€ç ´åæ°‘æ—团结ã€å½±å“ç¤¾ä¼šç¨³å®šçš„äº‹ä»¶ã€‚è¿™æ ·è§„å®šæ˜¯å‡ºäºŽä¿æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šã€ç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç¨³å®šçš„目的。有些别有用心的人蓄æ„åˆ¶é€ è¿çŠ¯å®—æ•™ç¦å¿Œçš„事件,就是为了挑起信教公民与ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘ã€ä¿¡ä»°ä¸åŒå®—教或ä¸åŒæ•™æ´¾çš„公民之间的矛盾与冲çªã€‚宗教活动场所é‡åˆ°è¿™ç§æƒ…况,场所的管ç†ç»„织ã€å®—教教èŒäººå‘˜æœ‰è´£ä»»ç«‹å³å¦¥å½“处ç†ï¼Œå¹¶åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå½“åœ°æ”¿åºœå®—æ•™å·¥ä½œéƒ¨é—¨ï¼Œå¼•å¯¼ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—ç†æ€§è¡¨è¾¾è¯‰æ±‚,防æ¢äº‹æ€çš„æ‰©å¤§ã€‚ ç¬¬ä¸‰åæ¡ï¼šå®—æ•™å›¢ä½“ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚æ‹Ÿåœ¨å¯ºè§‚æ•™å ‚å†…ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼Œåº”当由çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体å‘çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内æå‡ºæ„è§ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚ å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“è‡ªæ”¶åˆ°ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒæŠ¥å‘Šä¹‹æ—¥èµ·60日内,作出批准或者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚ä»¥å¤–çš„ç»„ç»‡ä»¥åŠä¸ªäººä¸å¾—ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒã€‚ ç¦æ¢åœ¨å¯ºè§‚æ•™å ‚å¤–ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„规定。 å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼Œæ˜¯æŒ‡åœ¨éœ²å¤©å…·æœ‰ä¸€å®šé«˜åº¦æˆ–é•¿åº¦çš„å®—æ•™é€ åƒï¼Œæˆ–者虽未达到一定高度或长度,但在数é‡ä¸Šå½¢æˆä¸€å®šè§„æ¨¡çš„å®—æ•™é€ åƒç¾¤ã€‚ å…³äºŽä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒåœ°ç‚¹çš„规定。近年æ¥ï¼Œä¸€äº›åœ°æ–¹ä¹±å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒå±¡ç¦ä¸æ¢ï¼Œæ„ˆæ¼”愈烈,æˆä¸ºç¤¾ä¼šæ²»ç†ä¸çš„难点ã€çƒç‚¹é—®é¢˜ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å¾ˆå¤šå¤§åž‹éœ²å¤©é€ åƒä¿®å»ºåœ¨å®—教活动场所之外,如景区ã€å…¬å›ç‰ï¼Œé€ åƒè¢«æ‰¿åŒ…ç»è¥ï¼Œå®žé™…æŽ§åˆ¶æƒæŽŒæ¡åœ¨å®—教界以外的其他组织或者个人手ä¸ï¼Œå…¶ç›®çš„完全是为了敛财牟利,容易引å‘å®—æ•™çƒï¼Œç¤¾ä¼šå„ç•Œåæ˜ å¼ºçƒˆï¼Œå®—æ•™å·¥ä½œéƒ¨é—¨éš¾ä»¥è¿›è¡Œæœ‰æ•ˆç›‘ç®¡ã€‚ä¹±å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒæ˜¯å¥¢é¡ä¹‹é£Žåœ¨å®—教领域的é‡è¦è¡¨çŽ°ï¼Œä¹Ÿæ˜¯å®—æ•™é¢†åŸŸçªå‡ºçš„è¿æ³•现象,是远离宗教的商业é€åˆ©è¡Œä¸ºï¼Œä¼¤å®³äº†ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—感情,影å“了政府的公信力。宗教活动场所以外的场所,如景区ã€å…¬å›ç‰æœ¬èº«æ²¡æœ‰å®—教功能,ä¸èƒ½å¼€å±•宗教活动,ä¸èƒ½æŽ¥å—宗教性æèµ ï¼Œå› è€Œä¹Ÿä¸åº”è¯¥ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒã€‚æ¡ä¾‹æ˜Žç¡®äº†ç¦æ¢åœ¨å¯ºè§‚æ•™å ‚å¤–ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼Œæœ‰åˆ©äºŽéåˆ¶ä¹±å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒä¹‹é£Žï¼Œé制宗教商业化倾å‘。 å…³äºŽä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒç”³è¯·ä¸»ä½“çš„è§„å®šã€‚å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„ä¿®å»ºä¸»ä½“æ˜¯å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œå…¶ä»–ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½ä¸èƒ½ä¿®å»ºã€‚è¿™æ ·è§„å®šæ˜¯ä¸ºäº†é˜²æ¢å…¬å¸ã€ä¼ä¸šç‰ç»„织或个人为一己ç§åˆ©è€Œä¿®å»ºå®—æ•™é€ åƒï¼Œå€Ÿå®—æ•™æ•›è´¢ã€‚ä¿®å»ºéœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„申请è¦é€šè¿‡çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体æå‡ºã€‚ å…³äºŽä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒå®¡æ‰¹æƒã€æ—¶é™çš„规定。关于审批æƒé™ï¼Œçœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门有åˆå®¡æƒï¼Œå®¡æ‰¹æƒåœ¨å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å³å›½å®¶å®—æ•™äº‹åŠ¡å±€ï¼Œå…¶ä»–éƒ¨é—¨æ— æƒå®¡æ‰¹ã€‚关于审批期é™ï¼Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30 日内æå‡ºæ„è§ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“è‡ªæ”¶åˆ°ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒæŠ¥å‘Šä¹‹æ—¥èµ·60 日内,作出批准或ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。 第三å一æ¡ï¼šæœ‰å…³å•ä½å’Œä¸ªäººåœ¨å®—教活动场所内设立商业æœåŠ¡ç½‘ç‚¹ã€ä¸¾åŠžé™ˆåˆ—å±•è§ˆã€æ‹æ‘„电影电视片和开展其他活动,应当事先å¾å¾—è¯¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŒæ„。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…ä»Žäº‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ä»¥å¤–å…¶ä»–æ´»åŠ¨çš„è§„å®šï¼Œç›®çš„æ˜¯ä¸ºç»´æŠ¤å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚ åœ¨ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚åœºç»æµŽç§©åºä¸‹ï¼Œéšç€æˆ‘å›½æ³•æ²»å»ºè®¾ä¸æ–推进,国家对æƒåˆ©äººçš„åˆæ³•æƒç›Šç»™äºˆå……åˆ†ä¿æŠ¤ã€‚æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç‰©æƒæ³•》规定,æƒåˆ©äººä¾æ³•对特定的物享有直接支é…和排他的æƒåˆ©ï¼ŒåŒ…括所有æƒã€ç”¨ç›Šç‰©æƒå’Œæ‹…ä¿ç‰©æƒã€‚国家ã€é›†ä½“ã€ç§äººçš„物æƒå’Œå…¶ä»–æƒåˆ©äººçš„物æƒå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—侵犯。宗教活动场所æƒåˆ©äººå¯¹åœºæ‰€æ‰€å±žå„项æƒåˆ©äº«æœ‰ä¸»å¼ æƒï¼Œæ— 论是设立商业æœåŠ¡ç½‘ç‚¹ï¼Œè¿˜æ˜¯ä¸¾åŠžé™ˆåˆ—å±•è§ˆï¼Œä»¥åŠæ‹æ‘„电影电视片ç‰å…¶ä»–活动,都涉åŠå®—教活动场所ä¸åŒæƒåˆ©ï¼Œåº”当å¾å¾—è¯¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŒæ„。 与原æ¡ä¾‹ç›¸æ¯”ï¼Œè¯¥è§„å®šå–æ¶ˆäº†å¾å¾—æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åŒæ„çš„çŽ¯èŠ‚ï¼Œä¸»è¦æ ¹æ®æ˜¯ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽç¬¬äº”æ‰¹å–æ¶ˆå’Œä¸‹æ”¾ç®¡ç†å±‚级行政审批项目的决定》(国å‘〔2010〕21å·ï¼‰å–消了“在宗教活动场所内设立商业æœåŠ¡ç½‘ç‚¹å®¡æ‰¹â€â€œåœ¨å®—教活动场所内举办陈列展览审批â€ä»¥åŠâ€œåœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…æ‹æ‘„电影电视片审批â€ä¸‰é¡¹è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹é¡¹ç›®ã€‚ æ¤å¤–ï¼Œåœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¿›è¡Œä¸Šè¿°æ´»åŠ¨æ—¶ï¼Œè¿˜è¦æŒ‰ç…§å…¶ä»–法律法规的规定办ç†ç›¸åº”的手ç»ã€‚如,在宗教活动场所内设立商业æœåŠ¡ç½‘ç‚¹ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„è¦æ±‚,ç»å·¥å•†è¡Œæ”¿ç®¡ç†éƒ¨é—¨å®¡æ ¸ã€ç™»è®°ï¼Œå–å¾—è¥ä¸šæ‰§ç…§åŽæ–¹å¯è¥ä¸šã€‚æ‹æ‘„电影电视片首先应当å–得电影电视行政管ç†éƒ¨é—¨é¢å‘的许å¯è¯ã€‚å¦‚æžœæ‰€æ‹æ‘„的宗教活动场所属于文物å¤è¿¹ï¼Œåº”å½“ç»æ–‡ç‰©è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ã€‚ 第三å二æ¡ï¼šåœ°æ–¹å„çº§äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®å®žé™…需è¦ï¼Œå°†å®—教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划。宗教活动场所ã€å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„建设应当符åˆåœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划ã€åŸŽä¹¡è§„åˆ’å’Œå·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教活动场所建设纳入规划,以åŠå®—教活动场所ã€å¤§åž‹éœ²å¤©é€ åƒè¦ç¬¦åˆè§„制åŠç›¸å…³æ³•律的规定。 长期以æ¥ï¼Œå¤§å¤šæ•°åœ°æ–¹å®—教活动场所用地未能纳入当地城乡建设规划,éšç€ä¿¡æ•™äººæ•°çš„增长,原有的宗教活动场所难以满足信教群众过宗教生活的需è¦ï¼›ä¸€äº›åŸŽå¸‚新区在建设å‰ï¼Œä¹Ÿæ²¡æœ‰è€ƒè™‘到该区的居民ä¸ä¼šæœ‰ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—çš„é—®é¢˜ï¼Œæ²¡æœ‰å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”¨åœ°é¢„å…ˆè§„åˆ’ï¼Œé€ æˆè¯¥åœ°åŒºçš„信教群众没有宗教活动场所å¯ä»¥è¿‡å®—教生活。上述问题的å˜åœ¨ï¼Œä½¿ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—过宗教生活的需è¦å¾—ä¸åˆ°æ»¡è¶³ï¼Œä»Žè€Œå¯¼è‡´ä¸€äº›ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—æœªç»æ‰¹å‡†ç§è‡ªè®¾ç‚¹è¿›è¡Œå®—教活动。æ¡ä¾‹æ˜Žç¡®è§„定å„级政府应当将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划,从制度上ä¿è¯äº†å®—教活动场所建设进入政府视野ã€çº³å…¥å†³ç–日程。 å…³äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çº³å…¥åŸŽä¹¡è§„åˆ’ï¼ŒçŽ°æœ‰çš„æ³•å¾‹å’Œæ”¿ç–æœ‰æ‰€è§„定。《ä¸åŽäººæ°‘共和国城乡规划法》把规划区内的公共æœåŠ¡è®¾æ–½ç”¨åœ°ä½œä¸ºåŸŽå¸‚æ€»ä½“è§„åˆ’ã€é•‡æ€»ä½“规划强制性内容,ä¿éšœäº†å„类公共æœåŠ¡è®¾æ–½çš„è§„åˆ’ä¸Žå®žæ–½å»ºè®¾ï¼Œä¹Ÿä¸ºå°†å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å»ºè®¾çº³å…¥åŸŽä¹¡è§„åˆ’æä¾›äº†ä¾æ®ã€‚ã€ŠåŸŽå¸‚ç”¨åœ°åˆ†ç±»ä¸Žè§„åˆ’å»ºè®¾ç”¨åœ°æ ‡å‡†ã€‹ï¼ˆGB50137-2011)把宗教用地作为城市公共æœåŠ¡è®¾æ–½ç”¨åœ°é‡è¦ç±»åž‹ï¼Œè§„定公共管ç†ä¸Žå…¬å…±æœåŠ¡è®¾æ–½ç”¨åœ°ï¼ˆç±»åˆ«ä»£ç 为A)分为ä¹ç±»ï¼Œå…¶ä¸ç¬¬ä¹ç±»ï¼ˆA9)为宗教用地,å³å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”¨åœ°ã€‚ç¼–åˆ¶åŸŽå¸‚æ€»ä½“è§„åˆ’ã€æŽ§åˆ¶æ€§è¯¦ç»†è§„åˆ’ä¸åº”该按城市实际,将宗教用地å•独作为一个地类予以考虑。 åŒæ—¶ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„å»ºè®¾å’Œå…¶ä»–å»ºè®¾ä¸€æ ·ï¼Œéƒ½è¦ç¬¦åˆåœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划ã€åŸŽä¹¡è§„划,éµå®ˆæœ‰å…³å·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ç‰æ–¹é¢æ³•律法规。现实ä¸ï¼Œä¸€äº›å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„建设å˜åœ¨ç”¨åœ°æ‰‹ç»ä¸å…¨ã€æœªæ‰¹å…ˆå»ºã€æ‰¹å°å»ºå¤§ã€æ‰¹ä½Žå»ºé«˜çš„æƒ…况,也有建设工程å˜åœ¨ä¸æ‹›æŠ•æ ‡ã€è®¾è®¡æ–¹æ¡ˆä¸æŠ¥å®¡ã€ä¸åŠžç†åŸºå»ºé¡¹ç›®æ‰‹ç»åŠæ–½å·¥è®¸å¯è¯ç‰è¿è§„建设问题,这些现象影å“了城乡建设,甚至å˜åœ¨è´¨é‡é—®é¢˜å’Œå®‰å…¨éšæ‚£ã€‚æœ‰çš„å»ºè®¾æ²¡æœ‰æŒ‰ç…§æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤æ³•çš„è§„å®šåŠžç†ç›¸å…³æ‰‹ç»ï¼Œå¯¹å›½å®¶æ–‡ç‰©é€ æˆäº†ä¸¥é‡ç ´å。为æ¤ï¼Œæ¡ä¾‹è§„定宗教活动场所ã€å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„建设应当符åˆåœŸåœ°åˆ©ç”¨æ€»ä½“规划ã€åŸŽä¹¡è§„åˆ’å’Œå·¥ç¨‹å»ºè®¾ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ï¼Œè¿™æ—¢æ˜¯ç»´æŠ¤æ•´ä¸ªåŸŽå¸‚å»ºè®¾å’Œå¹¿å¤§ç¾¤ä¼—çš„å…¬å…±åˆ©ç›Šï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿæ˜¯ä»Žæ›´å¹¿é¢†åŸŸã€æ›´æ·±å±‚é¢å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨è¿›è¡Œä¿æŠ¤ã€‚ 第三å三æ¡ï¼šåœ¨å®—教活动场所内改建或者新建建ç‘ç‰©ï¼Œåº”å½“ç»æ‰€åœ¨åœ°åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†åŽï¼Œä¾æ³•办ç†è§„划ã€å»ºè®¾ç‰æ‰‹ç»ã€‚宗教活动场所扩建ã€å¼‚地é‡å»ºçš„,应当按照本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå一æ¡è§„定的程åºåŠžç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…æ”¹å»ºã€æ–°å»ºå»ºç‘物和宗教活动场所扩建ã€å¼‚地é‡å»ºçš„规定。 宗教活动场所是信教公民开展集体宗教活动的场所,其改建或新建建ç‘物,与广大信教公民密切相关,涉åŠç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šï¼Œé¡»çº³å…¥æ”¿åºœç®¡ç†èŒƒç•´ï¼Œç”±æ”¿åºœå®—教事务部门进行把关。国家宗教事务局就宗教活动场所内改建或者新建建ç‘物审批具体规定了æ¡ä»¶ã€éœ€è¦æäº¤çš„ç›¸å…³ææ–™ä»¥åŠç¨‹åºã€‚ 宗教活动场所内改建或者新建建ç‘物属具体工程建设,也è¦éµä»Žç›¸å…³çš„æ³•律法规,ä¸èƒ½å› 涉宗教而æžç‰¹æ®ŠåŒ–。比如,在宗教活动场所内改建或新建建ç‘ç‰©ï¼Œéœ€è¦æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åŸŽä¹¡è§„åˆ’æ³•ã€‹ç¬¬å››åæ¡çš„è§„å®šï¼Œç”±å»ºè®¾å•使ˆ–个人申请建设工程规划许å¯è¯ä»¶ï¼ŒæŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…æ¡çš„规定,由土地使用者å‘åœŸåœ°ç™»è®°æœºå…³ç”³è¯·è¿›è¡ŒåœŸåœ°çš„å˜æ›´ç™»è®°ï¼ŒæŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å»ºç‘æ³•》第七æ¡çš„规定,由建设å•ä½å‘å»ºè®¾è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·é¢†å–æ–½å·¥è®¸å¯è¯ï¼ŒæŒ‰ç…§ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹è´¨é‡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å一æ¡è§„定,由建设å•ä½å°†æ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶æŠ¥åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå»ºè®¾è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–å…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨å®¡æŸ¥ç‰ã€‚å¦‚æžœåœ¨æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤å•ä½çš„ä¿æŠ¤èŒƒå›´å†…æ–°å»ºå»ºç‘物或者进行其他建设工程的,还应当按照《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç¬¬å七æ¡çš„è§„å®šï¼Œç»æ ¸å®šå…¬å¸ƒè¯¥æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤å•ä½çš„人民政府批准。 关于宗教活动场所扩建ã€å¼‚地é‡å»ºï¼Œå±žäºŽå®—教活动场所的é‡å¤§å˜åŒ–,涉åŠè¯¥åœºæ‰€æ˜¯å¦è¿˜ç¬¦åˆå®—教活动场所设立的æ¡ä»¶ã€‚宗教活动场所申请设立时,是按照当时场所的设立地åŠåœºæ‰€å¤§å°æ¥å®¡æŸ¥å…¶ç›¸å…³æ¡ä»¶ã€‚当场所å‘生扩建ã€å¼‚地é‡å»ºæƒ…况时,一些情况会å‘生å˜åŒ–,如扩建场所或者场所异地é‡å»ºï¼Œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—æ˜¯å¦æœ‰éœ€è¦ï¼Œæ˜¯å¦ç¬¦åˆå¸ƒå±€åˆç†çš„è¦æ±‚,是å¦ç¬¦åˆåŸŽä¹¡è§„åˆ’è¦æ±‚,是å¦ä¼šå¦¨ç¢å‘¨å›´å•ä½å’Œå±…æ°‘çš„æ£å¸¸ç”Ÿäº§ã€ç”Ÿæ´»ï¼Œç‰ç‰ï¼Œè¿™äº›éƒ½éœ€è¦é‡æ–°è¿›è¡Œå®¡æ ¸ï¼Œæ‰€ä»¥éœ€è¦æŒ‰ç…§å®—教活动场所设立审批程åºåŠžç†ã€‚ 第三åå››æ¡ï¼šæ™¯åŒºå†…有宗教活动场所的,其所在地的县级以上地方人民政府应当åè°ƒã€å¤„ç†å®—教活动场所与景区管ç†ç»„织åŠå›æž—ã€æž—ä¸šã€æ–‡ç‰©ã€æ—…æ¸¸ç‰æ–¹é¢çš„利益关系,维护宗教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿æŠ¤æ£å¸¸çš„宗教活动。 ä»¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸ºä¸»è¦æ¸¸è§ˆå†…å®¹çš„æ™¯åŒºçš„è§„åˆ’å»ºè®¾ï¼Œåº”å½“ä¸Žå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„é£Žæ ¼ã€çŽ¯å¢ƒç›¸å调。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å¦‚何处ç†å¥½å®—教活动场所与景区关系的规定。 æˆ‘å›½æ˜¯ä¸€ä¸ªåŽ†å²æ‚ 久的国家,历å²ä¸Šç•™ä¸‹æ¥çš„å¾ˆå¤šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œå°¤å…¶æ˜¯ä½›æ•™çš„å¯ºåº™å’Œé“æ•™çš„宫观,大多ä½äºŽé£Žæ™¯ä¼˜ç¾Žçš„地方。ç»è¿‡é•¿æœŸçš„历å²ç§¯ç´¯ï¼Œå®—教建ç‘ã€å®—æ•™é—迹和宗教活动æˆä¸ºè¯¥åœ°åŒºä¸»è¦çš„人文景观,例如佛教的五å°å±±ã€å³¨çœ‰å±±ã€æ™®é™€å±±ã€ä¹åŽå±±â€œå››å¤§åå±±â€ï¼Œé“教的æ¦å½“å±±ã€é’城山ç‰ã€‚“天下å山僧å 多â€ï¼Œåæ˜ äº†æˆ‘å›½çš„å®—æ•™ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–åœ¨ä¸€äº›è‘—å风景å胜区的é‡è¦å½±å“。人们到这些åèƒœåŒºæ—…æ¸¸ï¼Œå¾ˆå¤§ç¨‹åº¦ä¸Šæ˜¯ä¸ºäº†é¢†ç•¥é‚£é‡Œæµ“åŽšçš„å®—æ•™æ–‡åŒ–ï¼›è€Œè®¸å¤šä¿¡å¾’åˆ™ä¸»è¦æ˜¯ä¸ºäº†åˆ°å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æœæ‹œã€è¿›é¦™ã€è®¸æ„¿ï¼Œä»¥æ»¡è¶³å…¶å®—教感情需è¦ã€‚如何维护景区内的宗教活动场所åŠç›¸å…³å®—教教èŒäººå‘˜å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæ˜¯çŽ°å®žä¸å¾ˆçªå‡ºçš„一个问题。 本æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾å¯ä»¥ä»Žä¸¤æ–¹é¢ç†è§£ï¼šä¸€æ–¹é¢ï¼Œæ”¿åºœè¦ä¾æ³•ä¿æŠ¤å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œé˜²æ¢å› 为景区建设ã€å‘展旅游ç‰åŽŸå› ä¾µçŠ¯å®—æ•™ç•Œçš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¦ä¿è¯è®¾ç«‹å®—教活动场所ã€å¼€å±•宗教活动ç‰ä¸¥æ ¼ä¾æ³•进行。å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œå½“å®—æ•™ä¸Žå›æž—ã€æž—ä¸šã€æ–‡ç‰©ã€æ—…æ¸¸ç‰æ–¹é¢å‘ç”Ÿåˆ©ç›Šå†²çªæ—¶ï¼Œæ”¿åºœè¦è¿›è¡Œå调,ä¿è¯å„æ–¹æ´»åŠ¨éƒ½åœ¨æ³•å¾‹ã€æ³•规和政ç–èŒƒå›´å†…è¿›è¡Œï¼Œä¾æ³•ç»´æŠ¤å„æ–¹æƒç›Šï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°ç¨³å®šã€‚ 为规范与宗教活动场所有关的游览å‚è§‚ç‚¹é—¨ç¥¨ä»·æ ¼ç®¡ç†ï¼Œ2005 年国家å‘展改é©å§”下å‘了《国家å‘展改é©å§”关于与宗教活动场所有关的游览å‚è§‚ç‚¹å¯¹å®—æ•™äººå£«å®žè¡Œé—¨ç¥¨ä¼˜æƒ é—®é¢˜çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆå‘æ”¹ä»·æ ¼ã€”2005〕2714 å·ï¼‰ï¼Œè§„定游览å‚观点内宗教活动场所所属的宗教教èŒäººå‘˜åŠå·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œä¸Žæ¸¸è§ˆå‚观点内宗教活动场所所属的宗教是åŒä¸€å®—教的宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œæˆ–举行过入教仪å¼å¹¶æŒæœ‰æ•ˆè¯ä»¶ï¼ˆå¦‚ä½›æ•™é“æ•™åœ¨å®¶ä¿¡å¾’的居士è¯ã€çšˆä¾è¯ç‰ï¼‰çš„åŒä¸€å®—教信教群众,进入与宗教活动场所有关的游览å‚观点å‰å¾€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œåº”å…æ”¶é—¨ç¥¨ã€‚ 本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„å®šæ˜¯ä¸ºäº†ä¿æŠ¤å®è´µçš„æ–‡åŒ–é—产ã€è‡ªç„¶é—äº§ã€‚è¿™äº›æ™¯åŒºä¸æµ“厚的宗教文化和优美的自然风光都是å®è´µçš„æ–‡åŒ–é—产和自然é—äº§ï¼Œå…¶ä¸æœ‰çš„已被列为世界文化或自然é—äº§ã€‚ä¿æŠ¤å¥½è¿™äº›é—äº§ï¼Œæ˜¯å„æ–¹é¢å…±åŒçš„责任。在这些景区应尽é‡é¿å…开呿–°çš„建设项目,确需建设时也è¦ä¸ŽåŽŸæœ‰çš„å»ºç‘é£Žæ ¼ã€å¸ƒå±€åŠçŽ¯å¢ƒç›¸å调。 è¦å¤„ç†å¥½å®—教活动场所与景区关系,更é‡è¦çš„æ˜¯ç¤¾ä¼šå„有关方é¢è‡ªè§‰åœ°éµå®ˆæ³•律法规。宗教ã€å›æž—ã€æž—ä¸šã€æ–‡ç‰©ã€æ—…æ¸¸ç‰æ–¹é¢çš„æ”¿åºœç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œä»Žä¸šè€…在履行èŒè´£æˆ–者进行ç»è¥æ´»åŠ¨æ—¶ï¼Œåº”å½“éµå®ˆå®—教方é¢çš„æ³•律法规,尊é‡å…¬æ°‘çš„å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±å’Œåˆæ³•æƒç›Šã€‚宗教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘应当éµå®ˆæœ‰å…³çš„æ³•å¾‹æ³•è§„ï¼Œå°½åˆ°ä¿æŠ¤æ–‡ç‰©ã€ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒçš„ä¹‰åŠ¡ã€‚å¯¹äºŽåœ¨æ™¯åŒºå†…è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œè¦æŒ‰ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç›¸å…³æ¡æ¬¾çš„è§„å®šï¼Œä¸¥æ ¼å±¥è¡ŒæŠ¥æ‰¹ã€ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼Œä¸å¾—以å‘展旅游为目的建设宗教活动场所,åšå†³åˆ¶æ¢ä¹±å»ºçŽ°è±¡ï¼›å¯¹äºŽä¾æ³•登记的宗教活动场所,è¦ç”±å…¶æ°‘主管ç†ç»„织负责管ç†ï¼Œå…¶ä»–å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—æ’æ‰‹å…¶å†…部事务,ä¸å¾—ä»¥ä»»ä½•æ–¹å¼æžæ‰€è°“的“承包ç»è¥â€â€œè‚¡ä»½åˆ¶â€ï¼›éžå®—教活动场所ä¸å¾—进行宗教活动或者建设宗教设施;对于宗教活动场所è¿å法律法规的行为,è¦ä¾æ³•予以制æ¢å’Œå¤„ç†ï¼›å®—教教èŒäººå‘˜è¦çŸ¥æ³•守法,ä¸å¾—ä¸ºéžæ³•乱建的场所ã€å®—æ•™é€ åƒç‰å·¥ç¨‹æžå‹Ÿæã€åŒ–缘活动,ä¸å¾—为其开光ã€å‰ªå½©ã€é¢˜è¯ç‰ã€‚ 第三å五æ¡ï¼šä¿¡æ•™å…¬æ°‘有进行ç»å¸¸æ€§é›†ä½“宗教活动需è¦ï¼Œå°šä¸å…·å¤‡æ¡ä»¶ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—教活动场所的,由信教公民代表å‘县级人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ï¼ŒåŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¾æ±‚所在地宗教团体和乡级人民政府æ„è§åŽï¼Œå¯ä»¥ä¸ºå…¶æŒ‡å®šä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ã€‚åœ¨åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æŒ‡å¯¼ä¸‹ï¼Œæ‰€åœ¨åœ°ä¹¡çº§äººæ°‘æ”¿åºœå¯¹ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„æ´»åŠ¨è¿›è¡Œç›‘ç®¡ã€‚å…·å¤‡è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ¡ä»¶åŽï¼ŒåŠžç†å®—教活动场所设立审批和登记手ç»ã€‚ ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åº”å½“ç¬¦åˆæœ¬æ¡ä¾‹çš„相关规定。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„è§„å®šã€‚ 本æ¡ä¾‹ç¬¬å››åæ¡è§„定,信教公民的集体宗教活动,一般应当在宗教活动场所内举行。现实生活ä¸ï¼Œå˜åœ¨ä¿¡æ•™å…¬æ°‘有ç»å¸¸è¿›è¡Œé›†ä½“宗教活动的需è¦ï¼Œä½†æ˜¯åˆè¾¾ä¸åˆ°è®¾ç«‹å®—教活动场所æ¡ä»¶çš„æƒ…况。为了满足这部分信教公民的需è¦ï¼Œæ¡ä¾‹å¢žè®¾äº†ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ç›¸å…³è§„å®šï¼Œå…è®¸è¿™éƒ¨åˆ†ä¿¡æ•™å…¬æ°‘åœ¨ç»æ”¿åºœæŒ‡å®šçš„临时活动地点进行宗教活动。 å…³äºŽç”³è¯·æŒ‡å®šä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„å‰ææ¡ä»¶ã€‚ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…ä¸¾è¡Œæ˜¯ä¸€èˆ¬æ€§è¦æ±‚,在宗教活动场所外举行是例外,必须是有特别需è¦å’Œç‰¹æ®Šæƒ…况æ‰å¯ä»¥ã€‚å› è€Œï¼Œç”³è¯·æŒ‡å®šä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹åº”å½“ä»¥ä¿¡æ•™å…¬æ°‘æœ‰è¿›è¡Œç»å¸¸æ€§é›†ä½“宗教活动的需è¦ï¼Œä½†åˆä¸å…·å¤‡æ¡ä»¶ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸ºå‰æã€‚å¦‚æžœä¿¡æ•™å…¬æ°‘æœ‰è¿›è¡Œç»å¸¸æ€§é›†ä½“宗教活动的需è¦ï¼Œå…·å¤‡ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—教活动场所æ¡ä»¶çš„ï¼Œåº”è¯¥ç”³è¯·è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ã€‚å½“ç„¶ï¼Œè¿™åªæ˜¯å‰ææ¡ä»¶ï¼Œç”³è¯·æŒ‡å®šä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹è¿˜æœ‰å…¶ä»–çš„å…·ä½“æ¡ä»¶ï¼Œå°†ç”±å›½å®¶å®—教事务局制定具体的办法予以规定。 关于申请指定临时活动地点的程åºã€‚申请指定临时活动地点,由信教公民代表æå‡ºã€‚å—ç†åŠå®¡æ‰¹éƒ¨é—¨æ˜¯åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åœ¨å®¡æ‰¹ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹æ—¶ï¼Œè¦å¾æ±‚所在地宗教团体和乡级人民政府æ„è§ã€‚è¿™æ˜¯å› ä¸ºå®—æ•™å›¢ä½“äº†è§£å½“åœ°æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—åˆ†å¸ƒçš„æƒ…å†µï¼Œå¯¹æ˜¯å¦æœ‰å¿…è¦ç”±æ”¿åºœæŒ‡å®šä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹å…·æœ‰å‘言æƒã€‚åŒæ—¶ï¼Œå› 为临时活动地点设在基层,乡ã€é•‡æ”¿åºœå’Œè¡—é“åŠžäº‹å¤„å¯¹æ‹ŸæŒ‡å®šçš„ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„å»ºç‘æƒ…å†µã€æ‹Ÿå‚åŠ æ´»åŠ¨çš„äººå‘˜æƒ…å†µã€åœ¨è¯¥åœ°ç‚¹å¼€å±•活动是å¦å½±å“周边居民生产ã€ç”Ÿæ´»ç‰æƒ…况比较了解,而且,临时活动地点指定åŽï¼Œç”±ä¹¡çº§äººæ°‘政府对该地点里的活动进行监管,所以,有必è¦åœ¨å®¡æ‰¹å‰å¾æ±‚乡级人民政府的æ„è§ã€‚ 关于政府对临时活动地点的管ç†ã€‚本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,在县级人民政府宗教事务部门指导下,所在地乡级人民政府对临时活动地点的活动进行监管,分别明确了县级人民政府宗教事务部门和乡级人民政府对临时活动地点的活动监管的èŒè´£ã€‚县级人民政府宗教事务部门是宗教事务管ç†çš„行政主体,还是临时活动地点的审批部门,对临时活动地点的活动有管ç†èŒè´£ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹åˆ†å¸ƒåœ¨å…·ä½“çš„ä¹¡é•‡ã€è¡—é“,仅é åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¾ˆéš¾åŠæ—¶äº†è§£æƒ…å†µå¹¶åŠ å¼ºç›‘ç®¡ï¼Œéœ€è¦ä¾é 乡级人民政府的é…åˆå…±åŒåšå¥½ç®¡ç†å·¥ä½œï¼Œä¸”本æ¡ä¾‹ç¬¬å…æ¡è¦æ±‚乡级人民政府应当åšå¥½æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„宗教事务管ç†å·¥ä½œï¼Œæ˜Žç¡®äº†ä¹¡çº§äººæ°‘政府有管ç†å®—教事务的èŒè´£ã€‚å› æ¤ï¼Œä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„æ´»åŠ¨ï¼Œç”±åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨è¿›è¡Œç»Ÿä¸€ç®¡ç†ï¼Œæ—¥å¸¸ç›‘ç£ç®¡ç†ç”±ä¹¡çº§äººæ°‘政府负责,县级人民政府宗教事务部门负责对乡级人民政府进行指导。 关于对临时活动地点活动的规范。本æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„å®šï¼Œä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åº”å½“ç¬¦åˆæœ¬æ¡ä¾‹çš„相关规定。一是è¦éµå®ˆæ¡ä¾‹å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„åŽŸåˆ™è§„å®šï¼Œå¦‚è¦æŒ‰æ€»åˆ™è§„å®šå±¥è¡Œç›¸å…³çš„ä¹‰åŠ¡ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€æ°‘æ—团结ã€å®—教和ç¦ä¸Žç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼ŒåšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžåŽŸåˆ™ï¼Œä¸å¾—利用宗教从事æŸå®³å›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œå…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šçš„è¿æ³•活动。二是æ¡ä¾‹ä¸è§„å®šåªæœ‰ç‰¹å®šä¸»ä½“å¯ä»¥å¼€å±•的活动,临时活动地点ä¸å¯ä»¥å¼€å±•,如宗教教育培è®ã€å¤§åž‹å®—教活动ã€å®—教教èŒäººå‘˜è®¤å®šã€ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒã€ç¼–å°å’Œå‘é€å®—教内部资料性出版物,ç‰ç‰ã€‚ä¸‰æ˜¯ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ä¸æ˜¯å®—教活动场所,ä¸èƒ½äº«æœ‰å®—教活动场所的æƒåˆ©ã€‚ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ä¸æ˜¯ç»„ç»‡ï¼Œåªæ˜¯ä¸€ä¸ªåœ°ç‚¹ï¼Œå±žç©ºé—´æ¦‚念,ä¸å¾—ä»¥æŸæŸæ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„å义对外开展活动。 ç¬¬äº”ç« ã€€ 宗教教èŒäººå‘˜ 第三åå…æ¡ï¼šå®—教教èŒäººå‘˜ç»å®—教团体认定,报县级以上人民政府宗教事务部门备案,å¯ä»¥ä»Žäº‹å®—教教务活动。è—ä¼ ä½›æ•™æ´»ä½›ä¼ æ‰¿ç»§ä½ï¼Œåœ¨ä½›æ•™å›¢ä½“的指导下,ä¾ç…§å®—教仪轨和历å²å®šåˆ¶åŠžç†ï¼ŒæŠ¥çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府宗教事务部门或者çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府批准。天主教的主教由天主教的全国性宗教团体报国务院宗教事务部门备案。未å–得或者已丧失宗教教èŒäººå‘˜èµ„æ ¼çš„ï¼Œä¸å¾—以宗教教èŒäººå‘˜çš„身份从事活动。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å–得宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½çš„规定。 宗教教èŒäººå‘˜å¯¹ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—的精神生活有ç€å分é‡è¦çš„å½±å“ã€‚æ£æ˜¯ç”±äºŽè¿™ç§ç‰¹æ®Šèº«ä»½ï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜åœ¨è”系信教群众,å助党和政府贯彻宗教信仰自由政ç–ï¼Œå¼•å¯¼å®—æ•™ä¸Žç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç¤¾ä¼šç›¸é€‚åº”ç‰æ–¹é¢ï¼Œå‘挥ç€é‡è¦ä½œç”¨ã€‚为更好地ä¿éšœå®—教教èŒäººå‘˜çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼ŒåŒæ—¶è§„范对宗教教èŒäººå‘˜çš„管ç†ï¼Œæœ¬æ¡å¯¹å¦‚何å–得宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä½œäº†è§„定。 关于宗教教èŒäººå‘˜çš„界定。宗教教èŒäººå‘˜æ˜¯æŒ‡å„宗教专门从事教务活动的人员。宗教教èŒäººå‘˜çš„范围,由å„å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“ä¾æœ¬å®—教的教义教规并结åˆå®žé™…æƒ…å†µç¡®å®šã€‚æ ¹æ®å„全国性宗教团体制定的教èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•ï¼Œå®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜ä¸€èˆ¬å…·ä½“æŒ‡ï¼šæ±‰ä¼ ä½›æ•™çš„æ¯”ä¸˜ã€æ¯”丘尼,è—ä¼ ä½›æ•™çš„åƒ§äººï¼ˆå«æ´»ä½›ï¼‰ï¼Œå—ä¼ ä½›æ•™çš„æ¯”åº“ï¼ˆéƒ½ã€æ³•ã€å¬ç« )ã€å¸•希æï¼ˆå´å·´èµ›ï¼‰ã€å¸•è¨ç±³ã€å¸•祜巴ã€å¸•æ¾åˆ—ã€å¸•æ¾åˆ—å°šå¡æ‹‰æ‰Žï¼›é“教的全真派和æ£ä¸€æ´¾é“å£«ï¼›ä¼Šæ–¯å…°æ•™çš„é˜¿è¨‡ã€æ¯›æ‹‰ç‰ï¼›å¤©ä¸»æ•™çš„主教ã€åŠ©ç†ä¸»æ•™ã€è¾…ç†ä¸»æ•™ã€å¸é“Žï¼ˆç¥žç”«ï¼‰ã€æ‰§äº‹ã€ä¿®å¥³ï¼›åŸºç£æ•™çš„主教(或称“监ç£â€ï¼‰ã€ç‰§å¸ˆï¼ˆåŒ…æ‹¬ä¸ªåˆ«æ•™ä¼šä¼ ç»Ÿä¸ç›¸å½“于牧师的长è€ï¼‰ã€æ•™å¸ˆï¼ˆæˆ–称“副牧师â€ï¼‰ã€é•¿è€ã€ä¼ é“员(或称“教士â€ï¼‰ã€‚ 关于宗教教èŒäººå‘˜è®¤å®šå¤‡æ¡ˆã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定,宗教教èŒäººå‘˜è¦ç»æœ¬å®—教的团体认定,并报政府宗教事务部门备案åŽï¼Œæ‰èƒ½ä»¥å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨ã€‚ä¹Ÿå°±æ˜¯è¯´ï¼Œå®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜èº«ä»½çš„ç¡®è®¤ï¼Œå¿…é¡»è¦æœ‰ä¸¤ä¸ªæ³•定程åºï¼Œä¸€ä¸ªæ˜¯æœ¬å®—教的团体认定,å¦ä¸€ä¸ªæ˜¯æŠ¥æ”¿åºœå®—教事务部门备案,两者缺一ä¸å¯ã€‚è¿™æ—¢ä½“çŽ°äº†å¯¹å®—æ•™ä¼ ç»Ÿä»ªè½¨çš„å°Šé‡ï¼Œä¹Ÿä½“现了政府对社会事务管ç†çš„严肃性。实行宗教教èŒäººå‘˜è®¤å®šå¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽç»´æŠ¤å®—教教èŒäººå‘˜çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œè§„范宗教教èŒäººå‘˜çš„管ç†ï¼Œä¿ƒè¿›å®—教教èŒäººå‘˜é˜Ÿä¼çš„å¥åº·å‘展。宗教教èŒäººå‘˜ç»è¿‡è®¤å®šå¤‡æ¡ˆï¼Œå°±æœ‰äº†åˆæ³•的宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼Œå…¶å®—教方é¢çš„åˆæ³•æƒç›Šå°±å—åˆ°ä¿æŠ¤ã€‚åŒæ—¶ï¼Œé€šè¿‡å®žè¡Œå®—教教èŒäººå‘˜è®¤å®šå¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ï¼Œæœ‰åŠ©äºŽé˜²èŒƒå’Œåˆ¶æ¢ä¸€äº›äººå‡å†’宗教教èŒäººå‘˜è¿›è¡Œéžæ³•活动,维护宗教的形象。 宗教团体ä¾ç…§å…¨å›½æ€§å®—教团体制定的宗教教èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•å¯¹å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜è¿›è¡Œè®¤å®šã€‚为规范宗教教èŒäººå‘˜çš„认定,å„全国性宗教团体ä¾ç…§ã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå®—教教èŒäººå‘˜å¤‡æ¡ˆåŠžæ³•ã€‹ç‰æ³•è§„è§„ç« å’Œæœ¬å®—æ•™çš„æ•™ä¹‰ã€æ•™è§„åŠä¼ 统,制定了本宗教的教èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•ã€‚ä½›æ•™ç”±äºŽä¸‰ä¸ªæ•™æ´¾çš„æƒ…å†µä¸åŒï¼Œä¸å›½ä½›æ•™åä¼šåˆ†åˆ«åˆ¶å®šäº†æ±‰ä¼ ã€è—ä¼ ã€å—ä¼ ä½›æ•™æ•™èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•ã€‚å„æ•™çš„æ•™èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•å¯¹æœ¬å®—æ•™çš„æ•™èŒäººå‘˜èŒƒå›´ã€æ•™èŒäººå‘˜åº”具备的æ¡ä»¶ã€æ•™èŒäººå‘˜è®¤å®šçš„æƒé™å’Œç¨‹åºã€æ•™èŒäººå‘˜çš„æ—¥å¸¸ç®¡ç†ç‰å†…å®¹ä½œå‡ºäº†è§„å®šã€‚å„æ•™æƒ…况ä¸åŒï¼Œå…¶å®—教教èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•ä¹Ÿå„æœ‰ç‰¹ç‚¹ï¼Œä½†æ˜¯å…¶ä¸åŸºæœ¬çš„精神都是一致的。比如,关于宗教教èŒäººå‘˜æ¡ä»¶ï¼Œä¸€èˆ¬åŒ…括以下内容:一是政治上é å¾—ä½ï¼Œçˆ±å›½çˆ±æ•™ï¼Œéµçºªå®ˆæ³•ï¼›äºŒæ˜¯å®—æ•™ä¸Šæœ‰é€ è¯£ï¼Œæœ‰å®—æ•™å¦è¯†ï¼Œä¿¡ä»°è™”诚;三是å“德上能æœä¼—,å“行良好,仪æ€ç«¯åº„;四是具有相应的文化程度;五是符åˆç›¸åº”çš„å¹´é¾„è¦æ±‚ã€èº«ä½“å¥åº·ç‰ã€‚关于认定的æƒé™å’Œç¨‹åºï¼Œä¸€èˆ¬éƒ½è§„定由本人æå‡ºä¹¦é¢ç”³è¯·ï¼Œç”±æ‰€åœ¨å®—教活动场所推选,ç»å®—æ•™å›¢ä½“å®¡æ ¸è®¤å®šã€‚å…³äºŽæ—¥å¸¸ç®¡ç†å’Œå¤„ç½šï¼Œè¦æ±‚宗教团体ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜çš„监ç£ç®¡ç†ï¼Œå¯¹æœ‰è¿æ³•行为ã€è¿å教义教规行为的教èŒäººå‘˜ï¼Œæ ¹æ®æƒ…节轻é‡ï¼Œç»™äºˆåŠè¯«ã€æš‚åœæ•™èŒäººå‘˜èµ„æ ¼ç›´è‡³æ’¤é”€æ•™èŒäººå‘˜èµ„æ ¼çš„å¤„ç½šã€‚ 宗教团体认定宗教教èŒäººå‘˜åŽï¼Œè¦æŠ¥æ”¿åºœå®—教事务部门备案。国家宗教事务局制定的《宗教教èŒäººå‘˜å¤‡æ¡ˆåŠžæ³•ã€‹è§„å®šï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“è‡ªè®¤å®šå®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜ä¹‹æ—¥èµ·20 日内,将其认定的宗教教èŒäººå‘˜æŠ¥ç›¸åº”的人民政府宗教事务部门备案。全国性宗教团体认定的宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œåº”当报国家宗教事务局备案;çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市宗教团体认定的宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œåº”当报çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门备案;设区的市(地ã€å·žã€ç›Ÿï¼‰å®—教团体认定的宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œåº”当报设区的市级人民政府宗教事务部门备案;县(市ã€åŒºã€æ——)宗教团体认定的宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œåº”当报县级人民政府宗教事务部门备案。备案部门自收到宗教团体æäº¤çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·30 日内,作出书é¢ç”å¤ï¼Œé€¾æœŸæœªç”å¤çš„,视为已完æˆå¤‡æ¡ˆç¨‹åºã€‚有下列情形之一的,ä¸äºˆå¤‡æ¡ˆï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æœªæŒ‰ç…§æœ¬å®—教的宗教教èŒäººå‘˜è®¤å®šåŠžæ³•è®¤å®šçš„ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰æä¾›çš„å¤‡æ¡ˆææ–™ä¸å±žå®žçš„。宗教团体在宗教教èŒäººå‘˜å¤‡æ¡ˆç¨‹åºå®ŒæˆåŽï¼Œå‘该宗教教èŒäººå‘˜é¢å‘宗教教èŒäººå‘˜è¯ä¹¦ã€‚宗教团体ä¾ç…§æœ¬å®—教的有关规定解除宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜æ”¾å¼ƒæˆ–è€…å› å…¶ä»–åŽŸå› ä¸§å¤±å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜èº«ä»½çš„,原认定其宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½çš„å®—æ•™å›¢ä½“åº”å½“åˆ°å¤‡æ¡ˆéƒ¨é—¨åŠžç†æ³¨é”€å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»åŽï¼Œæ”¶å›žå…¶å®—教教èŒäººå‘˜è¯ä¹¦ï¼Œå¹¶ä»¥é€‚当方å¼å…¬å‘Šã€‚宗教教èŒäººå‘˜åœ¨å®—教教务活动ä¸è¿åæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ï¼Œæƒ…èŠ‚ä¸¥é‡çš„ï¼Œé™¤ä¾æ³•è¿½ç©¶å…¶æ³•å¾‹è´£ä»»å¤–ï¼Œè¿˜è¦æŒ‰ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸ƒå三æ¡çš„规定,由政府宗教事务部门建议原认定该宗教教èŒäººå‘˜çš„å®—æ•™å›¢ä½“å–æ¶ˆå…¶å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼Œå¹¶åŠžç†æ³¨é”€å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»ã€‚ 关于è—ä¼ ä½›æ•™æ´»ä½›ä¼ æ‰¿ç»§ä½å®¡æ‰¹ã€‚作为ä¸å›½ä½›æ•™ä¸‰å¤§è¯ç³»ä¹‹ä¸€çš„è—è¯ç³»ä½›æ•™ï¼ˆåˆç§°è—ä¼ ä½›æ•™ï¼‰æœ‰ä¸€ç§ç‹¬ç‰¹çš„ä¼ æ‰¿æ–¹å¼ï¼Œå³æ´»ä½›è½¬ä¸–。活佛转世制度由æ¥å·²ä¹…,最早始于å三世纪ä¸å¶ç™½æ•™çš„å™¶çŽ›å™¶ä¸¾æ´¾ã€‚æ¡æ¬¾ä¸çš„â€œå®—æ•™ä»ªè½¨â€æ˜¯æŒ‡è½¬ä¸–程åºä¸ä¸€äº›ç›¸å¯¹å›ºå®šå¹¶æ²¿è¢çš„宗教仪å¼å’Œæ´»åŠ¨ã€‚å¦‚é€šè¿‡å åœã€é™ç¥žï¼ˆæŠ¤æ³•神附体)ã€è§‚åœ£æ¹–ç‰æ–¹å¼ç¡®å®šå…¶ä¸‹ä¸€ä¸–活佛出生的方å‘,然åŽï¼Œå‰å¾€å¯»æ‰¾è½¬ä¸–çµç«¥ã€‚“历å²å®šåˆ¶â€ä¸»è¦æŒ‡çš„æ˜¯é‡‘瓶掣ç¾åˆ¶åº¦åŠæ”¿åºœæ‰¹å‡†åˆ¶åº¦ï¼Œå®ƒåŒæ—¶ä¹Ÿæ˜¯å®—æ•™ä»ªè½¨ã€‚ä»Žç¿”å®žçš„åŽ†å²æ–‡çŒ®å¯ä»¥çœ‹å‡ºï¼Œåކå²ä¸Šå¤§æ´»ä½›çš„æœ€åŽè®¤å®šéƒ½è¦æŠ¥ä¸å¤®æ”¿åºœæ‰¹å‡†ï¼Œå¹¶ç”±æ¤å½¢æˆäº†æ²¿ç”¨è‡³ä»Šçš„金瓶掣ç¾åˆ¶åº¦ã€‚1793年,清王æœã€Šé’¦å®šè—内善åŽç« 程二å乿¡ã€‹ä»¥ä¸å¤®æ”¿åºœæ”¿ä»¤çš„æ–¹å¼ç¡®ç«‹äº†è¿™ä¸€åˆ¶åº¦ï¼Œå¹¶æ¼”å˜æˆä¸ºä¸€ç§å®—教仪轨和历å²å®šåˆ¶ã€‚我国政府尊é‡è—ä¼ ä½›æ•™çš„è¿™ä¸€ä¿¡ä»°ç‰¹ç‚¹å’Œä¼ æ‰¿æ–¹å¼ã€‚1995年,ä¸å›½ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å®—教仪规和历å²å®šåˆ¶ï¼Œç»è¿‡é‡‘瓶掣ç¾ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†ï¼ŒæˆåŠŸåŠžç†äº†ç¬¬å世ç禅转世çµç«¥çš„ä¼ æ‰¿ç»§ä½äº‹å®œã€‚本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,è—ä¼ ä½›æ•™æ´»ä½›ä¼ æ‰¿ç»§ä½ï¼ŒæŠ¥çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府宗教事务部门或者çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœæ‰¹å‡†ã€‚è¿™å³æ˜¯ï¼Œæ ¹æ®æ´»ä½›çš„å½±å“大å°ï¼Œå…¶ä¼ 承继ä½åˆ†åˆ«æŠ¥çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门或者çœçº§äººæ°‘政府ã€å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¹ƒè‡³å›½åŠ¡é™¢å®¡æ‰¹ï¼Œä»¥æ³•å¾‹çš„å½¢å¼æ˜Žç¡®äº†æ´»ä½›è½¬ä¸–的审批æƒé™ã€‚ 国家宗教事务局制定了《è—ä¼ ä½›æ•™æ´»ä½›è½¬ä¸–ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¯¹è—ä¼ ä½›æ•™æ´»ä½›ä¼ æ‰¿ç»§ä½æœ‰å…·ä½“规定,内容主è¦åŒ…æ‹¬ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼š åŠžç†æ´»ä½›è½¬ä¸–事务应当具备的æ¡ä»¶ï¼šå½“地群众和寺庙管ç†ç»„ç»‡è¦æ±‚è½¬ä¸–ï¼›è½¬ä¸–ç³»ç»ŸçœŸå®žå¹¶ä¼ æ‰¿è‡³ä»Šï¼›ç”³è¯·æ´»ä½›è½¬ä¸–çš„å¯ºåº™ç³»æ‹Ÿè½¬ä¸–æ´»ä½›åƒ§ç±æ‰€åœ¨å¯ºï¼Œå¹¶ä¸ºä¾æ³•登记的è—ä¼ ä½›æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œä¸”å…·å¤‡åŸ¹å…»å’Œä¾›å…»è½¬ä¸–æ´»ä½›çš„èƒ½åŠ›ã€‚ 活佛转世应当履行的申请报批程åºï¼šç”±æ‹Ÿè½¬ä¸–æ´»ä½›åƒ§ç±æ‰€åœ¨å¯ºåº™ç®¡ç†ç»„织或者所在地佛教åä¼šå‘æ‰€åœ¨åœ°åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æå‡ºè½¬ä¸–申请,由县级人民政府æå‡ºæ„è§åŽï¼Œäººæ°‘政府宗教事务部门é€çº§ä¸ŠæŠ¥ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府宗教事务部门审批。其ä¸ï¼Œåœ¨ä½›æ•™ç•Œæœ‰è¾ƒå¤§å½±å“的,报çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府批准;有é‡å¤§å½±å“的,报国家宗教事务局批准;有特别é‡å¤§å½±å“的,报国务院批准。 认定活佛转世çµç«¥åº”当履行的程åºï¼šæ´»ä½›è½¬ä¸–申请获得批准åŽï¼Œæ ¹æ®æ´»ä½›å½±å“大å°ï¼Œç”±ç›¸åº”的佛教å会æˆç«‹è½¬ä¸–指导å°ç»„ï¼›ç”±æ‹Ÿè½¬ä¸–æ´»ä½›åƒ§ç±æ‰€åœ¨å¯ºåº™ç®¡ç†ç»„织或者相应的佛教å会组建转世çµç«¥å¯»è®¿å°ç»„,在指导å°ç»„的指导下实施寻访事宜。转世çµç«¥ç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºä½›æ•™å会或者ä¸å›½ä½›æ•™åä¼šæ ¹æ®å®—教仪轨和历å²å®šåˆ¶è®¤å®šã€‚任何组织或者个人ä¸å¾—擅自开展有关活佛转世çµç«¥çš„寻访åŠè®¤å®šæ´»åŠ¨ã€‚åŽ†å²ä¸Šç»é‡‘瓶掣ç¾è®¤å®šçš„æ´»ä½›ï¼Œå…¶è½¬ä¸–çµç«¥è®¤å®šå®žè¡Œé‡‘瓶掣ç¾ã€‚ 活佛转世çµç«¥çš„æ‰¹å‡†ç»§ä½è§„定:活佛转世çµç«¥è®¤å®šåŽï¼Œè¦æŠ¥çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府宗教事务部门批准。在佛教界有较大影å“的,报çœã€è‡ªæ²»åŒºäººæ°‘政府批准;有é‡å¤§å½±å“的,报国家宗教事务局批准;有特别é‡å¤§å½±å“çš„ï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†ã€‚è½¬ä¸–æ´»ä½›ç»§ä½æ—¶ï¼Œç”±æ‰¹å‡†æœºå…³ä»£è¡¨å®£è¯»æ‰¹æ–‡ï¼Œç”±ç›¸åº”的佛教å会é¢å‘活佛è¯ä¹¦ã€‚ 关于天主教主教备案。我国天主教自选自圣主教,有ç€ç‰¹æ®Šçš„历å²èƒŒæ™¯ã€‚由于旧ä¸å›½é•¿æœŸå¤„äºŽåŠæ®–民地åŠå°å»ºçжæ€ï¼Œä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¼šé•¿æœŸè¢«å¤–国势力把æŒï¼Œä¸å›½ç±å¤©ä¸»æ•™ç¥žèŒäººå‘˜å’Œå¹¿å¤§æ•™å¾’ä¸€ç›´å¤„äºŽæ— æƒåœ°ä½ï¼Œä¸€åˆ‡æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨éƒ½å—制于外国势力。ä¸åŽäººæ°‘共和国æˆç«‹ä»¥åŽï¼Œç½—马教廷继ç»ä¸Žä¸å›½äººæ°‘ä¸ºæ•Œï¼Œæ‹’ä¸æ‰¿è®¤æ–°ä¸å›½ï¼Œå‘ä¸å›½ç¥žèŒäººå‘˜å’Œæ•™å¾’å‘出“通谕â€ï¼Œä¸è®¸ä»–们拥护ä¸å›½å…±äº§å…šå’Œäººæ°‘政府,ä¸è®¸é˜…读共产党领导下出版的报纸ã€åˆŠç‰©ï¼Œä¸è®¸å‚åŠ å…±äº§å…šé¢†å¯¼çš„ä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œæ´»åŠ¨ï¼Œä¸è®¸å‚åŠ åå¸çˆ±å›½è¿åŠ¨ã€‚åœ¨å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½äººå£«çš„å€¡å¯¼ä¸‹ï¼Œæˆ‘å›½å¤©ä¸»æ•™ç•Œå¼€å±•äº†åå¸çˆ±å›½è¿åŠ¨ï¼Œæ¸…é™¤äº†å¸å›½ä¸»ä¹‰åŠ¿åŠ›ï¼Œå®žè¡Œäº†ç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžæ•™ä¼šçš„æ–¹é’ˆï¼Œå¤§æ‰¹å¤–å›½ä¼ æ•™å£«ç¦»å¢ƒæˆ–è¢«é©±é€å‡ºå¢ƒã€‚为了ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¼šçš„æ ¹æœ¬åˆ©ç›Šï¼Œå½»åº•改å˜ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™çš„æ®–民状æ€ï¼Œå…¨å›½å„教区都纷纷自选自圣主教,从而使长期以æ¥ä¸ºå¤–国势力æ“纵的ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™æˆä¸ºä¸å›½ç¥žé•¿æ•™å‹è‡ªåŠžçš„å®—æ•™äº‹ä¸šã€‚æˆ‘å›½å¤©ä¸»æ•™å®žè¡Œç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžæ•™ä¼šï¼Œå…¶ä¸æœ€ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„问题就是自选自圣主教。ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½ä¼šã€ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢æŒ‰ç…§ã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹å’Œä¸å›½å¤©ä¸»æ•™çš„实际情况,制定了《ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢å…³äºŽé€‰åœ£ä¸»æ•™çš„规定》,规定教区需è¦é€‰åœ£ä¸»æ•™ï¼ˆåŠ©ç†ä¸»æ•™ã€è¾…ç†ä¸»æ•™ï¼‰çš„,ç»ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢åŒæ„åŽï¼Œåœ¨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市天主教教务委员会指导下æˆç«‹æ•™åŒºé€‰ä¸¾ä¸»æ•™ï¼ˆåŠ©ç†ä¸»æ•™ã€è¾…ç†ä¸»æ•™ï¼‰å·¥ä½œå§”员会,负责主教(助ç†ä¸»æ•™ã€è¾…ç†ä¸»æ•™ï¼‰çš„选举工作。主教(助ç†ä¸»æ•™ã€è¾…ç†ä¸»æ•™ï¼‰å€™ä»»äººç”±é€‰ä¸¾ä¸»æ•™ï¼ˆåŠ©ç†ä¸»æ•™ã€è¾…ç†ä¸»æ•™ï¼‰ä¼šè®®é€‰ä¸¾äº§ç”Ÿï¼Œå¹¶ç»çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚å¤©ä¸»æ•™æ•™åŠ¡å§”å‘˜ä¼šå®¡æ ¸ç¾ç½²æ„è§åŽï¼ŒæŠ¥ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢å®¡æ‰¹ã€‚主教候任人ç»ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢åŒæ„åŽï¼Œå‘国务院宗教事务部门备案。备案åŽï¼Œå¯ä»¥ä»Žäº‹æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨ã€‚å›½å®¶å®—æ•™äº‹åŠ¡å±€åˆ¶å®šçš„ã€Šä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å¤‡æ¡ˆåŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹è§„å®šï¼Œå±¥è¡Œä¸»æ•™å¤‡æ¡ˆç¨‹åºï¼Œåº”由主教本人填写《ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å¤‡æ¡ˆç”³è¯·è¡¨ã€‹ï¼Œè¯¥ä¸»æ•™æ‰€åœ¨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市天主教爱国会ã€å¤©ä¸»æ•™æ•™åŠ¡å§”å‘˜ä¼šç¾ç½²æ„è§å¹¶æŠ¥çœçº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½ä¼šã€ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢ã€‚ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½ä¼šã€ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢æ ¸å®žä¸Šè¿°ææ–™åŽæå‡ºæ„è§ï¼Œä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼æŠ¥å›½å®¶å®—教事务局办ç†å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»ã€‚国家宗教事务局收到备案申请åŽ30 日内,å‘ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™çˆ±å›½ä¼šã€ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢ä½œå‡ºä¹¦é¢ç”å¤ã€‚主教备案程åºå®ŒæˆåŽï¼Œç”±ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢å‘主教é¢å‘宗教教èŒäººå‘˜è¯ä¹¦ã€‚未ç»ä¸å›½å¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™å›¢æ‰¹å‡†çš„,国家宗教事务局ä¸äºˆå¤‡æ¡ˆï¼Œå…¶ä¸å¾—以主教身份进行宗教活动,ä¸å¾—代表该教区履行相应èŒè´£ã€‚ 本æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾éƒ½å¯¹å–得宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä½œäº†å…·ä½“规定,未按æ¤ä¸¤æ¬¾å–得宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½çš„ï¼Œéƒ½ä¸æ˜¯åˆæ³•的宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œä¸å¾—以宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹æ´»åŠ¨ã€‚å› æ¤ï¼Œç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„定未å–得或者已丧失宗教教èŒäººå‘˜èµ„æ ¼çš„ï¼Œä¸å¾—以宗教教èŒäººå‘˜çš„身份从事活动。当å‰ï¼Œç¤¾ä¼šä¸Šç»å¸¸å‡ºçŽ°ä¸€äº›äººå‡å†’宗教教èŒäººå‘˜éª—å–钱财,æŸå®³äº†å…¬æ°‘çš„æƒç›Šï¼Œä¹Ÿå½±å“了宗教界的形象。还有一些人,ç§è‡ªæŽ¥å—境外组织的宗教教èŒäººå‘˜è®¤å®šï¼Œå¹¶ä»¥å¢ƒå¤–认定的宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½åœ¨å¢ƒå†…从事活动,è¿åäº†æˆ‘å›½å®—æ•™ç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžåŽŸåˆ™ã€‚è¿˜æœ‰ä¸€äº›äººæ›¾ç»æ˜¯å®—教教èŒäººå‘˜ï¼Œä½†æ˜¯å·²ç»è‡ªæ„¿æ”¾å¼ƒæˆ–å› æœ‰è¿å法律法规和教义教规行为已被撤销了宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼Œå´ä»ç„¶ä»¥å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ä»Žäº‹æ´»åŠ¨ï¼Œæ”¶å–信徒宗教性æèµ ,也扰乱了æ£å¸¸çš„宗教秩åºã€‚本æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾å¯¹ä¸Šè¿°è¡Œä¸ºæ˜Žç¡®äºˆä»¥ç¦æ¢ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽç»´æŠ¤å®—教教èŒäººå‘˜çš„åˆæ³•æƒç›Šå’Œå®—教的形象。 第三å七æ¡ï¼šå®—教教èŒäººå‘˜æ‹…ä»»æˆ–è€…ç¦»ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œç»æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教教èŒäººå‘˜æ‹…ä»»æˆ–è€…ç¦»ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„规定。 æ ¹æ®æœ¬æ¡è§„定,宗教教èŒäººå‘˜æ‹…ä»»æˆ–è€…ç¦»ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œä¸€æ˜¯è¦ç»æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„ï¼›äºŒæ˜¯è¦æŠ¥æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚è¿™ä¸€è§„å®šæ—¢å……åˆ†å°Šé‡äº†å®—教本身的特点,赋予宗教团体一定的èŒèƒ½å’Œè´£ä»»ï¼Œåˆä½“现了政府管ç†ç¤¾ä¼šäº‹åŠ¡çš„èŒèƒ½ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒä¸ä½†è´Ÿè´£ä¸»æŒæœ¬åœºæ‰€æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œå‘信教群众宣讲教义教规,还å‚与所在场所的管ç†ï¼Œæœ‰çš„则是场所的主è¦è´Ÿè´£äººï¼Œå¯¹ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—具有一定的影å“,对场所的人员管ç†ã€æ´»åŠ¨å®‰æŽ’ã€è´¢åŠ¡ç®¡ç†ã€çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ç‰æ–¹é¢éƒ½è´Ÿæœ‰é‡è¦è´£ä»»ï¼Œå¯¹æ‰€åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€èƒ½å¦æ£å¸¸å¼€å±•活动,起ç€å分é‡è¦çš„ä½œç”¨ã€‚å› æ¤ï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜åˆ°å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ‹…ä»»ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œå¯¹æ¯ä¸ªå®—教活动场所æ¥è¯´ï¼Œéƒ½æ˜¯ä¸€ä»¶å¤§äº‹ï¼Œå¯¹å®—教教èŒäººå‘˜æœ¬äººæ¥è®²ä¹Ÿæ˜¯ä¸€ä»¶é‡è¦äº‹æƒ…。本æ¡å¯¹å®—教教èŒäººå‘˜æ‹…ä»»æˆ–è€…ç¦»ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ä¸»è¦æ•™èŒä½œå‡ºè§„定,对于维护宗教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜çš„åˆæ³•æƒç›Šè‡³å…³é‡è¦ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„ç•Œå®šã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œæ˜¯æŒ‡å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨çš„è´Ÿè´£äººï¼ŒåŒ…æ‹¬ä½›æ•™å¯ºé™¢çš„ä½æŒï¼ˆæ–¹ä¸ˆï¼‰ï¼Œé“教全真派宫观方丈ã€ç›‘院和æ£ä¸€æ´¾å®«è§‚使Œï¼Œä¼Šæ–¯å…°æ•™æ¸…çœŸå¯ºä¸»æŒæ•™åŠ¡æ´»åŠ¨çš„é˜¿è¨‡ã€ä¼ŠçŽ›ç›®ã€æµ·æŽ¨å¸ƒï¼Œå¤©ä¸»æ•™æ•™å ‚的主任å¸é“Žï¼ŒåŸºç£æ•™æ•™å ‚的主任牧师ã€ç›¸å½“于牧师的专èŒé•¿è€ç‰ã€‚ å…³äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„选è˜ã€‚å„å…¨å›½æ€§å®—æ•™å›¢ä½“æ ¹æ®æœ¬å®—教教义教规åŠå®žé™…æƒ…å†µï¼Œåˆ¶å®šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒä»»èŒåŠžæ³•ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„选è˜ï¼Œå„教有ä¸åŒçš„ä¼ ç»Ÿï¼Œä½†æ˜¯ä¸€äº›åŸºæœ¬æ¡ä»¶å’Œç¨‹åºæ˜¯ä¸€æ ·çš„ã€‚ä¸€æ˜¯æ‹…ä»»ä¸»è¦æ•™èŒçš„人员必须从ç»è®¤å®šå¤‡æ¡ˆå¹¶æŒæœ‰å®—教教èŒäººå‘˜è¯ä¹¦çš„宗教教èŒäººå‘˜ä¸é€‰è˜ã€‚äºŒæ˜¯æ‹…ä»»ä¸»è¦æ•™èŒçš„æ¡ä»¶ï¼Œè¦æ±‚应具有较高的宗教修养,爱国爱教ã€éµçºªå®ˆæ³•,有一定的组织领导能力,在信教群众ä¸å…·æœ‰ä¸€å®šå¨æœ›ã€‚ä¸‰æ˜¯è¦æ°‘主å商推选。宗教活动场所管ç†ç»„织è¦å¯¹é€‰è˜çš„人选进行考察,ç»è¿‡åå•†åŽæå‡ºå€™é€‰äººé€‰ï¼Œç„¶åŽè¿˜è¦å¾æ±‚本场所其他教èŒäººå‘˜æ„è§ï¼Œå¹¶ä»¥é€‚当方å¼å¾æ±‚信教群众的æ„è§ã€‚å››æ˜¯ç»æ‰€åœ¨åœ°æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„。宗教团体è¦å¯¹æœ¬åœ°åŒºå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒäººé€‰ç»Ÿç¹è€ƒè™‘,å‚与å商ã€è€ƒå¯Ÿï¼Œå®¡æ ¸æå‡ºæ„è§ï¼Œå¹¶ä¼šåŒè¯¥åœºæ‰€ç®¡ç†ç»„ç»‡å¯¹æ‹…ä»»ä¸»è¦æ•™èŒçš„人员进行监ç£ç®¡ç†ã€‚äº”æ˜¯è§£é™¤å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒä¹Ÿè¦ç»è¿‡ä¸€å®šç¨‹åºã€‚æ‹…ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„宗教教èŒäººå‘˜å¦‚è¿åå›½å®¶æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œæ”¿ç–,è¿èƒŒæ•™ä¹‰ã€æ•™è§„,情节严é‡çš„,å¯ä»¥è§£é™¤å…¶ä¸»è¦æ•™èŒã€‚è§£é™¤ä¸»è¦æ•™èŒä¹Ÿè¦ç»è¿‡å®—教活动场所民主å商ã€å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„。 å…³äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„备案。国家宗教事务局出å°äº†ã€Šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒä»»èŒå¤‡æ¡ˆåŠžæ³•ã€‹ï¼Œå¯¹æ‹…ä»»æˆ–è€…ç¦»ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„备案程åºä½œå‡ºæ˜Žç¡®è§„定。宗教教èŒäººå‘˜æ‹…ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œåº”å½“ç»æ‰€åœ¨åœ°å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„åŽ10日内,由该宗教活动场所报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。县级以上人民政府宗教事务部门自收到宗教活动场所æäº¤çš„ææ–™ä¹‹æ—¥èµ·30日内,作出书é¢ç”å¤ï¼Œé€¾æœŸæœªç”å¤çš„,视为已完æˆå¤‡æ¡ˆç¨‹åºã€‚å…¶ä¸ï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜è·¨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚æ‹…ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œåº”当由拟任用该宗教教èŒäººå‘˜çš„宗教活动场所å¾å¾—è¯¥åœºæ‰€æ‰€åœ¨åœ°å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨é€çº§æŠ¥çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门,çœçº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¾æ±‚该宗教教èŒäººå‘˜æ‰€åœ¨åœ°çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门æ„è§åŽï¼Œäºˆä»¥å¤‡æ¡ˆã€‚有下列情形之一的,ä¸äºˆå¤‡æ¡ˆï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æœªæŒ‰ç…§æœ¬å®—æ•™çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒä»»èŒåŠžæ³•ä»»ç”¨çš„ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰æœªç»è¯¥åœºæ‰€ç®¡ç†ç»„织民主å商的;(三)拟任èŒäººå‘˜ç¦»ä»»å…¶ä»–å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒæœªåŠžç†æ³¨é”€å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»çš„;(四)æä¾›çš„å¤‡æ¡ˆææ–™ä¸å±žå®žçš„。宗教活动场所在备案程åºå®ŒæˆåŽï¼Œå¯ä»¥ä¸ºæ‹…ä»»ä¸»è¦æ•™èŒçš„宗教教èŒäººå‘˜ä¸¾è¡Œä»»èŒä»ªå¼ï¼Œå¹¶æ£å¼èµ‹äºˆå…¶èŒè´£ã€‚宗教教èŒäººå‘˜ç¦»ä»»å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œåº”当按照任èŒå¤‡æ¡ˆç¨‹åºåŠžç†æ³¨é”€å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»ã€‚宗教教èŒäººå‘˜ä¸€èˆ¬åªèƒ½æ‹…ä»»ä¸€ä¸ªå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ä¸»è¦æ•™èŒï¼Œç‰¹æ®Šæƒ…况下,需è¦å…¼ä»»å¦å¤–ä¸€ä¸ªå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸»è¦æ•™èŒçš„,应当由该宗教活动场所å¾å¾—æ‰€åœ¨åœ°å®—æ•™å›¢ä½“åŒæ„åŽï¼ŒæŠ¥åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ï¼ŒåŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨é€çº§æŠ¥çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门备案。 第三åå…«æ¡ï¼šå®—教教èŒäººå‘˜ä¸»æŒå®—教活动ã€ä¸¾è¡Œå®—教仪å¼ã€ä»Žäº‹å®—æ•™å…¸ç±æ•´ç†ã€è¿›è¡Œå®—æ•™æ–‡åŒ–ç ”ç©¶ã€å¼€å±•å…¬ç›Šæ…ˆå–„ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教教èŒäººå‘˜ä»Žäº‹å®—æ•™æ•™åŠ¡ç‰æ´»åЍæƒåˆ©çš„规定。 关于主æŒå®—教活动。宗教教èŒäººå‘˜åœ¨å®—教活动场所内主æŒå®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œå¦‚ä½›æ•™çš„æ³•äº‹æ´»åŠ¨ï¼Œé“æ•™çš„æ–‹é†®ï¼Œä¼Šæ–¯å…°æ•™çš„èšç¤¼ã€ä¼šç¤¼ï¼Œå¤©ä¸»æ•™ã€åŸºç£æ•™çš„æ´—礼ã€åœ£é¤ç‰ä»ªå¼å’Œæ´»åŠ¨ï¼Œä»¥åŠå‘信教公民讲ç»è®²é“ç‰ã€‚这些活动都是宗教教èŒäººå‘˜ä»Žäº‹å®—教教务活动最基本的内容,å—å›½å®¶æ³•å¾‹çš„ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸å¾—干涉。 关于主æŒå®—教仪å¼ã€‚按我国æŸäº›å®—æ•™çš„ä¼ ç»Ÿä¹ æƒ¯ï¼Œå®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜å¯ä»¥ä¸ºä¿¡æ•™å…¬æ°‘主æŒä¼ 统宗教礼仪,例如,伊斯兰教的阿訇为穆斯林主æŒå©šç¤¼ã€è‘¬ç¤¼ï¼›å¤©ä¸»æ•™çš„å¸é“Žã€åŸºç£æ•™çš„牧师å¯ä»¥ä¸ºä¸´ç»ˆè€…终傅ç‰ã€‚宗教教èŒäººå‘˜å¯ä»¥åœ¨æ³•å¾‹ã€æ³•规和国家政ç–规定范围内从事上述活动。 å…³äºŽä»Žäº‹å®—æ•™å…¸ç±æ•´ç†ã€è¿›è¡Œå®—æ•™æ–‡åŒ–ç ”ç©¶ã€‚æˆ‘å›½äº”å¤§å®—æ•™åŽ†å²æ‚ 久,都有丰富的宗教典ç±ã€‚ç ”ç©¶å’Œæ•´ç†å®—æ•™å…¸ç±æ˜¯ä»Žäº‹å®—教教务活动的é‡è¦åŸºç¡€ã€‚从文化建设角度讲,这些宗教典ç±ä¹Ÿæ˜¯åކå²ç•™ä¸‹æ¥çš„å®è´µè´¢å¯Œï¼Œå…¶ä¸æœ‰å¤§é‡æ¶‰åŠåކå²ã€æ–‡å¦ã€ä¼¦ç†é“å¾·ã€åŒ»å¦ã€ç§‘å¦çŸ¥è¯†çš„å†…å®¹ï¼Œåº”å½“äºˆä»¥æŒ–æŽ˜ã€æ•´ç†å’Œç ”究。从事宗教方é¢çš„å…¸ç±æ•´ç†å’Œå®—æ•™æ–‡åŒ–å¦æœ¯ç ”究,有利于我国宗教的å¥åº·å‘展,有利于æå‡æˆ‘å›½å®—æ•™çš„æ–‡åŒ–å†…æ¶µå’Œå¼˜æ‰¬æˆ‘å›½ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–ã€‚å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜ä»Žäº‹è¿™äº›æ´»åŠ¨ï¼Œå›½å®¶éƒ½äºˆä»¥æ”¯æŒå’Œä¿æŠ¤ã€‚ å…³äºŽå¼€å±•å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ã€‚æˆ‘å›½äº”å¤§å®—æ•™éƒ½æœ‰å¼€å±•å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨çš„ä¼˜è‰¯ä¼ ç»Ÿï¼Œæ•™ä¹‰ä¸éƒ½åŒ…嫿œ‰ä¸°å¯Œçš„æ…ˆæ‚²è¡Œå–„ã€æœåŠ¡ç¤¾ä¼šã€åˆ©ä¹äººç¾¤çš„æ€æƒ³ã€‚æ–°ä¸å›½æˆç«‹ä»¥æ¥ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯æ”¹é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œæˆ‘国宗教界人士和信教群众积æžå‚与和开展å„ç§å…¬ç›Šæ…ˆå–„活动,为é‡å¤§ç¾å®³æ•‘åŠ©ã€æ‰¶è´«åŠ©å›°ç‰ææ¬¾æç‰©ï¼Œäº§ç”Ÿäº†è‰¯å¥½çš„社会影å“。开展公益慈善活动,æˆä¸ºå‘挥宗教界人士和信教群众积æžä½œç”¨çš„é‡è¦é€”径,以åŠä¿ƒè¿›æˆ‘国公益慈善事业å¥åº·å‘展的有益补充。2016å¹´9月1日开始施行的《ä¸åŽäººæ°‘共和国慈善法》第五æ¡è§„定,国家鼓励和支æŒè‡ªç„¶äººã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–ç»„ç»‡è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œå¼˜æ‰¬ä¸åŽæ°‘æ—ä¼ ç»Ÿç¾Žå¾·ï¼Œä¾æ³•开展慈善活动。宗教教èŒäººå‘˜ä½œä¸ºè‡ªç„¶äººï¼Œå›½å®¶åŒæ ·é¼“励和支æŒå…¶ä¾æ³•开展慈善活动。2012年,国家宗教事务局è”åˆæ°‘政部ç‰å…部门下å‘的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的æ„è§ã€‹ï¼Œå¯¹é¼“励和规范宗教界在法律和政ç–å…许范围内开展公益慈善活动作了具体规定。 第三å乿¡ï¼šå®—教教èŒäººå‘˜ä¾æ³•å‚åŠ ç¤¾ä¼šä¿éšœå¹¶äº«æœ‰ç›¸å…³æƒåˆ©ã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当按照规定为宗教教èŒäººå‘˜åŠžç†ç¤¾ä¼šä¿é™©ç™»è®°ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹å®—教教èŒäººå‘˜äº«æœ‰ç¤¾ä¼šä¿éšœæƒåˆ©çš„è§„å®šã€‚ 宗教教èŒäººå‘˜ä¾æ³•享有社会ä¿éšœçš„æƒåˆ©ã€‚ç¤¾ä¼šä¿é™©æ˜¯ç¤¾ä¼šä¿éšœçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国社会ä¿é™©æ³•》第二æ¡è§„定,国家建立基本养è€ä¿é™©ã€åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ã€å·¥ä¼¤ä¿é™©ã€å¤±ä¸šä¿é™©ã€ç”Ÿè‚²ä¿é™©ç‰ç¤¾ä¼šä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼Œä¿éšœå…¬æ°‘在年è€ã€ç–¾ç—…ã€å·¥ä¼¤ã€å¤±ä¸šã€ç”Ÿè‚²ç‰æƒ…况䏋便³•从国家和社会获得物质帮助的æƒåˆ©ã€‚第四æ¡è§„å®šï¼Œä¸ªäººä¾æ³•享å—社会ä¿é™©å¾…é‡ï¼Œæœ‰æƒç›‘ç£æœ¬å•ä½ä¸ºå…¶ç¼´è´¹æƒ…å†µã€‚ç¬¬åæ¡è§„å®šï¼ŒèŒå·¥åº”当å‚åŠ åŸºæœ¬å…»è€ä¿é™©ï¼Œç”±ç”¨äººå•ä½å’ŒèŒå·¥å…±åŒç¼´çº³åŸºæœ¬å…»è€ä¿é™©è´¹ã€‚第二å三æ¡è§„定,èŒå·¥åº”当å‚åŠ åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©ï¼Œç”±ç”¨äººå•ä½å’ŒèŒå·¥æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定共åŒç¼´çº³åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©è´¹ã€‚第三å三æ¡è§„定,èŒå·¥åº”当å‚åŠ å·¥ä¼¤ä¿é™©ï¼Œç”±ç”¨äººå•ä½ç¼´çº³å·¥ä¼¤ä¿é™©è´¹ï¼ŒèŒå·¥ä¸ç¼´çº³å·¥ä¼¤ä¿é™©è´¹ã€‚宗教教èŒäººå‘˜ä¹Ÿæ˜¯ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å…¬æ°‘ï¼Œä¾æ³•享有å‚åŠ ç¤¾ä¼šä¿é™©å’Œäº«å—社会ä¿é™©å¾…é‡çš„æƒç›Šã€‚ 最低生活ä¿éšœåˆ¶åº¦ï¼Œæ˜¯æˆ‘国社会ä¿éšœä½“系的é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚《城市居民最低生活ä¿éšœæ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„å®šï¼šâ€œæŒæœ‰éžå†œä¸šæˆ·å£çš„城市居民,凡共åŒç”Ÿæ´»çš„å®¶åºæˆå‘˜äººå‡æ”¶å…¥ä½ŽäºŽå½“地城市居民最低生活ä¿éšœæ ‡å‡†çš„ï¼Œå‡æœ‰ä»Žå½“地人民政府获得基本生活物资帮助的æƒåˆ©ã€‚â€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽåœ¨å…¨å›½å»ºç«‹å†œæ‘æœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœåˆ¶åº¦çš„通知》(国å‘〔2009〕19 å·ï¼‰æå‡ºï¼Œå†œæ‘最低生活ä¿éšœå¯¹è±¡æ˜¯å®¶åºå¹´äººå‡çº¯æ”¶å…¥ä½ŽäºŽå½“地最低生活ä¿éšœæ ‡å‡†çš„农æ‘å±…æ°‘ï¼Œä¸»è¦æ˜¯å› 病残ã€å¹´è€ä½“å¼±ã€ä¸§å¤±åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›ä»¥åŠç”Ÿå˜æ¡ä»¶æ¶åŠ£ç‰åŽŸå› é€ æˆç”Ÿæ´»å¸¸å¹´å›°éš¾çš„农æ‘居民。宗教教èŒäººå‘˜ç¬¦åˆå½“地最低生活ä¿éšœæ¡ä»¶çš„ï¼Œä¹Ÿåº”çº³å…¥æœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœèŒƒå›´ã€‚《国务院关于进一æ¥åŠ å¼ºå’Œæ”¹è¿›æœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœå·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2012〕45å·ï¼‰è§„定,户ç±çж况ã€å®¶åºæ”¶å…¥å’Œå®¶åºè´¢äº§æ˜¯è®¤å®šæœ€ä½Žç”Ÿæ´»ä¿éšœå¯¹è±¡çš„三个基本æ¡ä»¶ã€‚ 农æ‘五ä¿ä¾›å…»ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¾ç…§ã€Šå†œæ‘五ä¿ä¾›å…»å·¥ä½œæ¡ä¾‹ã€‹è§„定,在åƒã€ç©¿ã€ä½ã€åŒ»ã€è‘¬æ–¹é¢ç»™äºˆæ‘民的生活照顾和物质帮助,å³ä¿åƒã€ä¿ç©¿ã€ä¿ä½ã€ä¿åŒ»ã€ä¿è‘¬ï¼Œç®€ç§°â€œäº”ä¿â€ã€‚该æ¡ä¾‹ç¬¬å…æ¡è§„定:“è€å¹´ã€æ®‹ç–¾æˆ–者未满16周å²çš„æ‘æ°‘ï¼Œæ— åŠ³åŠ¨èƒ½åŠ›ã€æ— ç”Ÿæ´»æ¥æºåˆæ— æ³•å®šèµ¡å…»ã€æŠšå…»ã€æ‰¶å…»ä¹‰åŠ¡äººï¼Œæˆ–è€…å…¶æ³•å®šèµ¡å…»ã€æŠšå…»ã€æ‰¶å…»ä¹‰åŠ¡äººæ— èµ¡å…»ã€æŠšå…»ã€æ‰¶å…»èƒ½åŠ›çš„ï¼Œäº«å—农æ‘五ä¿ä¾›å…»å¾…é‡ã€‚â€ç¬¦åˆå†œæ‘五ä¿ä¾›å…»æ¡ä»¶çš„宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œä¹Ÿåº”纳入农æ‘五ä¿ä¾›å…»èŒƒå›´ã€‚ 宗教教èŒäººå‘˜åœ¨å®£ä¼ 贯彻党的宗教信仰自由政ç–ã€å›¢ç»“教育信教群众ã€ç»´æŠ¤å®—教和ç¦ã€ä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°ã€æŽ¨åŠ¨å®—æ•™ä¸Žç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç¤¾ä¼šç›¸é€‚åº”ç‰æ–¹é¢å‘挥ç€é‡è¦ä½œç”¨ã€‚解决好宗教教èŒäººå‘˜çš„社会ä¿éšœé—®é¢˜ï¼Œä½¿ä»–们病有所医ã€è€æœ‰æ‰€å…»ï¼Œæ˜¯å…šå’Œæ”¿åºœåšæŒä»¥äººä¸ºæœ¬ï¼Œä¸æ–改善民生的题ä¸ä¹‹ä¹‰ï¼Œä¹Ÿæ˜¯è´¯å½»è½å®žå®—教信仰自由政ç–çš„é‡è¦ä½“现。 为更好地ä¿éšœå®—教教èŒäººå‘˜ä¾æ³•享有社会ä¿éšœçš„æƒåˆ©ï¼Œ2010年,国家宗教事务局ã€äººåŠ›èµ„æºå’Œç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨ç‰äº”部门下å‘《关于妥善解决宗教教èŒäººå‘˜ç¤¾ä¼šä¿éšœé—®é¢˜çš„æ„è§ã€‹ï¼Œæ˜Žç¡®äº†å®—教教èŒäººå‘˜å‚åŠ ç¤¾ä¼šä¿éšœçš„相关政ç–规定。2011 年,五部门åˆè”åˆå°å‘《关于进一æ¥è§£å†³å®—教教èŒäººå‘˜ç¤¾ä¼šä¿éšœé—®é¢˜çš„通知》,细化宗教教èŒäººå‘˜å‚åŠ ç¤¾ä¿æ”¿ç–措施和具体程åºé—®é¢˜ã€‚ 宗教教èŒäººå‘˜æ‰€åœ¨çš„宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“ä¾æ³•履行相关义务,为宗教教èŒäººå‘˜åŠžç†ç¤¾ä¼šä¿é™©ã€‚如《关于进一æ¥è§£å†³å®—教教èŒäººå‘˜ç¤¾ä¼šä¿éšœé—®é¢˜çš„é€šçŸ¥ã€‹è¦æ±‚,宗教活动场所的宗教教èŒäººå‘˜å‚åŠ åŸŽé•‡å±…æ°‘åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©æˆ–新型农æ‘åˆä½œåŒ»ç–—,å¯ç”±å®—教活动场所统一办ç†ã€‚宗教活动场所指定专人负责,æå‡ºæœ¬åœºæ‰€å‚åŠ åŸŽé•‡å±…æ°‘åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©æˆ–新型农æ‘åˆä½œåŒ»ç–—的人员åå•,ç»å®—教工作部门确认åŽï¼Œæäº¤ç›¸å…³éƒ¨é—¨ã€‚ 第å…ç« å®—æ•™æ´»åŠ¨ ç¬¬å››åæ¡ï¼šä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œä¸€èˆ¬åº”å½“åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…ä¸¾è¡Œï¼Œç”±å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ã€å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™é™¢æ ¡ç»„ç»‡ï¼Œç”±å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的其他人员主æŒï¼ŒæŒ‰ç…§æ•™ä¹‰æ•™è§„进行。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å¯¹ä¿¡æ•™å…¬æ°‘进行集体宗教活动的原则规定。 å…³äºŽé›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„åœ°ç‚¹ã€‚æŒ‰ç…§å®—æ•™ä¹ æƒ¯ï¼Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘å¯ä»¥åœ¨è‡ªå·±å®¶é‡Œè¿‡å®—教生活,如祈祷ã€è¯µç»ã€ç¤¼æ‹œã€å°æ–‹ç‰ï¼Œè¿™å±žäºŽä¸ªäººå®—教活动。本æ¡è¦æ±‚,信教公民举行集体宗教活动一般应在ç»ç™»è®°çš„宗教活动场所内举行,å³ä½›æ•™å¯ºé™¢ã€é“教宫观ã€ä¼Šæ–¯å…°æ•™æ¸…真寺ã€å¤©ä¸»æ•™å’ŒåŸºç£æ•™æ•™å ‚,以åŠä¾æ³•ç™»è®°çš„å…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€ã€‚è¿™æ ·è§„å®šæ˜¯å‡ºäºŽä»¥ä¸‹è€ƒè™‘ï¼šç¬¬ä¸€ï¼Œé›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨å‚åŠ çš„äººæ•°è¾ƒå¤šï¼Œè€Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ˜¯ä¸“é—¨ä¸ºä¿¡æ•™å…¬æ°‘ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨è®¾ç«‹çš„ï¼Œå¯ä»¥æ»¡è¶³é›†ä½“宗教活动的需è¦ï¼›ç¬¬äºŒï¼Œå®—教活动场所有ç»è¿‡è®¤å®šå¤‡æ¡ˆçš„宗教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的其他人员主æŒå®—教活动,å¯ä»¥ä¸ºä¿¡æ•™å…¬æ°‘æä¾›åˆä¹Žæ•™ä¹‰æ•™è§„的讲ç»è®²é“åŠå…¶ä»–æœåŠ¡ï¼›ç¬¬ä¸‰ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æœ‰ç»æ°‘主å商产生的管ç†ç»„织,有å¥å…¨çš„æ²»å®‰ã€æ¶ˆé˜²ã€å«ç”Ÿé˜²ç–«ç‰ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå¯ä»¥ç»´æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿è¯é›†ä½“宗教活动的安全;第四,集体宗教活动在宗教活动场所内举行,å¯ä»¥å¾—åˆ°æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„ä¾æ³•ä¿æŠ¤å’Œç¤¾ä¼šå„界的尊é‡ï¼Œè¿™æ—¢æœ‰åˆ©äºŽä¿æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„æƒç›Šï¼Œä¹Ÿæœ‰åˆ©äºŽç¤¾ä¼šçš„稳定。 关于集体宗教活动的组织者。按照本æ¡è§„定,集体宗教活动的组织者是宗教活动场所ã€å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™é™¢æ ¡ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ã€å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™é™¢æ ¡æ˜¯å®—æ•™æ€§ç»„ç»‡ï¼Œç»„ç»‡é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨æ˜¯å…¶æƒåˆ©ã€‚åŒæ—¶ï¼Œè§„定集体宗教活动由宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所组织,å¯ä»¥æœ‰æ•ˆé˜²æ¢ç¤¾ä¼šä¸Šä¸€äº›äººæˆ–ä¸€äº›ç»„ç»‡ä¸ºäº†éžæ³•目的而组织开展活动。 关于主æŒé›†ä½“宗教活动的人员。集体宗教活动è¦ç”±å®—教教èŒäººå‘˜æˆ–è€…ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的其他人员主æŒã€‚宗教教èŒäººå‘˜æ˜¯æŒ‡æŒ‰ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬äº”ç« çš„è§„å®šï¼Œç”±å®—æ•™å›¢ä½“è®¤å®šï¼Œå¹¶æŠ¥æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆçš„äººå‘˜ã€‚ç¬¦åˆæœ¬å®—æ•™è§„å®šçš„å…¶ä»–äººå‘˜ä¸»è¦æ˜¯æŒ‡ï¼šé™¤å®—教教èŒäººå‘˜ä»¥å¤–,ç»å®—æ•™å›¢ä½“ä¾æ®æœ¬å®—教的全国性宗教团体的规定认å¯çš„,å¯ä»¥ä¸»æŒå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„å…¶ä»–äººå‘˜ã€‚æ¯”å¦‚ï¼Œåœ¨ä¸€äº›åŸºç£æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸ï¼Œç”±äºŽå„ç§åŽŸå› æ— æ³•é…备ç»è¿‡è®¤å®šå¤‡æ¡ˆçš„åŸºç£æ•™æ•™èŒäººå‘˜ï¼Œè€Œç”±ç¬¦åˆåŸºç£æ•™è§„å®šçš„ä¹‰å·¥ä¼ é“员主æŒå®—教活动。 ä¸è®ºæ˜¯å®—教教èŒäººå‘˜è¿˜æ˜¯ç¬¦åˆæœ¬å®—教规定的其他人员,都应按照本宗教的教义教规主æŒå®—教活动ã€è®²è§£æ•™ä¹‰æ•™è§„和为信教群众æä¾›æœåŠ¡ï¼Œè¿˜åº”å½“éµå®ˆå›½å®¶çš„æ³•å¾‹ã€æ³•规。 第四å一æ¡ï¼šéžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所ã€éžæŒ‡å®šçš„临时活动地点ä¸å¾—组织ã€ä¸¾è¡Œå®—教活动,ä¸å¾—接å—宗教性的æèµ 。éžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所ä¸å¾—开展宗教教育培è®ï¼Œä¸å¾—组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®ã€æ´»åЍç‰ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽç¦æ¢è¡Œä¸ºçš„规定。 长期以æ¥ï¼Œå®—教领域å˜åœ¨ä¸€äº›ä¹±è±¡ï¼Œä¸»è¦åŒ…括:一些未ç»ç™»è®°çš„场所擅自组织ã€ä¸¾è¡Œå®—教活动,有的甚至雇佣他人å‡å†’宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œç§è®¾å¥‰çŒ®ç®±ã€åŠŸå¾·ç®±ï¼Œå€Ÿæ•™æ•›è´¢ã€‚ä¸€äº›éžå®—教组织或者个人擅自开展宗教教育培è®ï¼Œéžæ³•开办å¦ç»çã€ç»æ–‡å¦æ ¡ç‰ã€‚一些组织或者个人与境外组织勾è”,擅自组织他人å‚åŠ å¢ƒå¤–å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®å’Œæ´»åŠ¨ã€‚è¿˜æœ‰ä¸€äº›ç»„ç»‡æˆ–ä¸ªäººä¸ºäº†ç»æµŽåˆ©ç›Šï¼Œæ“…自组织国内穆斯林赴沙特å‚åŠ æœè§ã€‚è¿™äº›è¡Œä¸ºä¸¥é‡æ‰°ä¹±äº†æˆ‘国宗教æ£å¸¸ç§©åºã€‚本æ¡å¯¹ç¦æ¢è¡Œä¸ºçš„è§„å®šï¼Œç›®çš„æ˜¯ä¸ºäº†ä¾æ³•è§„èŒƒå®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œæ›´å¥½åœ°åšæŒæˆ‘国宗教独立自主自办原则,抵御境外利用宗教进行的渗é€ï¼Œé制宗教æžç«¯æ€æƒ³çš„蔓延。 æœ¬æ¡æ‰€ç§°å®—教性æèµ ,是指信教公民出于宗教感情或者宗教ç†å¿µï¼ŒæŒ‰ç…§å®—æ•™ä¹ æƒ¯æˆ–è€…å®—æ•™æ•™ä¹‰ï¼Œå‘宗教组织自愿æå‡ºè´¢ç‰©çš„一ç§å®—教行为。 按照本æ¡ä¾‹ç¬¬å››åæ¡è§„定,信教公民的集体宗教活动,应当由宗教活动场所ã€å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å®—æ•™é™¢æ ¡ç»„ç»‡ã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„å®šï¼Œç”±åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ä¹Ÿæ˜¯å¼€å±•å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„åˆæ³•åœºæ‰€ã€‚å› æ¤ï¼Œéžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所ã€éžæŒ‡å®šçš„临时活动地点,ä¸å¾—ç»„ç»‡ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼ŒåŒæ—¶ï¼Œä¹Ÿä¸èƒ½æŽ¥å—宗教性æèµ 。 宗教教育培è®ï¼Œå¿…须由宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç»„ç»‡å®žæ–½ï¼Œå…¶ä»–ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººéƒ½ä¸å¾—开展宗教教育培è®ï¼Œåœ¨ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ä¹Ÿä¸èƒ½å¼€å±•。 国家支æŒå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åœ¨å¹³ç‰å‹å¥½çš„基础上开展对外交æµï¼Œä½†æ˜¯ï¼Œéžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所ä¸å®œç»„织开展宗教方é¢çš„对外交æµï¼Œä¸»è¦æ˜¯ä¸ºäº†æ›´å¥½åœ°åšæŒæˆ‘国宗教独立自主自办的原则,抵御境外利用宗教对我国进行渗é€ã€ä¼ æ’å®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³ç‰ã€‚å› æ¤ï¼Œæœ¬æ¡ç¦æ¢éžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®ã€æ´»åЍç‰ã€‚ 第四å二æ¡ï¼šè·¨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚åœ¨æ‹Ÿä¸¾è¡Œæ—¥çš„30æ—¥å‰ï¼Œå‘大型宗教活动举办地的设区的市级人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚设区的市级人民政府宗教事务部门应当自å—ç†ä¹‹æ—¥èµ·15 æ—¥å†…ï¼Œåœ¨å¾æ±‚本级人民政府公安机关æ„è§åŽï¼Œä½œå‡ºæ‰¹å‡†æˆ–者ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定。作出批准决定的,由批准机关å‘çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门备案。 å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åº”å½“æŒ‰ç…§æ‰¹å‡†é€šçŸ¥ä¹¦è½½æ˜Žçš„è¦æ±‚ä¾å®—教仪轨进行,ä¸å¾—è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ã€ç¬¬äº”æ¡çš„æœ‰å…³è§„定。主办的宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚åº”å½“é‡‡å–æœ‰æ•ˆæŽªæ–½é˜²æ¢æ„外事故的å‘生,ä¿è¯å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨å®‰å…¨ã€æœ‰åºè¿›è¡Œã€‚å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ä¸¾åŠžåœ°çš„ä¹¡çº§äººæ°‘æ”¿åºœå’ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”å½“ä¾æ®å„自èŒè´£å®žæ–½å¿…è¦çš„管ç†å’ŒæŒ‡å¯¼ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå¤§åž‹å®—教活动的规定。 æœ¬æ¡æ‰€ç§°çš„å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åˆ†ä¸ºä»¥ä¸‹ä¸¤ç§æƒ…况:一是跨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市举行,并且超过宗教活动场所容纳规模,这两个æ¡ä»¶å¿…é¡»åŒæ—¶æ»¡è¶³ã€‚所谓跨çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市,是指由2个或者2个以上çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市的宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚è”åˆä¸¾åŠžï¼Œæˆ–è€…æœ‰æ¥è‡ª2个或者2个以上çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市的信教公民å‚åŠ ã€‚äºŒæ˜¯åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¹‹å¤–ä¸¾è¡Œçš„å¤§åž‹é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨ã€‚ 在主体方é¢ï¼Œå¤§åž‹å®—教活动的申请主体åªèƒ½æ˜¯å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œå…¶ä»–ä»»ä½•ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººï¼ŒåŒ…æ‹¬å…¶ä»–å›ºå®šå®—æ•™æ´»åŠ¨å¤„æ‰€å‡æ— èµ„æ ¼ã€‚å®¡æ‰¹çš„ä¸»ä½“ï¼Œç”±åŽŸæ¡ä¾‹çš„çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门下放到设区的市级人民政府宗教事务部门,为的是体现æƒè´£ä¸€è‡´çš„åŽŸåˆ™ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¸ºäº†ä¾¿äºŽçœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门全é¢ã€åŠæ—¶äº†è§£æœ¬åœ°å¤§åž‹å®—教活动开展情况,还规定了设区的市级人民政府宗教事务部门应当将其批准的活动报çœçº§äººæ°‘政府宗教事务部门备案。 åœ¨æ—¶é™æ–¹é¢ï¼Œç”³è¯·æ—¶é—´ä¸å¾—晚于大型宗教活动举行å‰30 日,审批时间ä¸å¾—超过自å—ç†ä¹‹æ—¥èµ·çš„15 日。 在政府管ç†èŒè´£æ–¹é¢ï¼Œç”±äºŽå¤§åž‹å®—教活动的å‚åŠ äººå‘˜æ•°é‡å¤šã€æµåŠ¨æ€§å¤§ï¼Œæ¶‰åŠèŒƒå›´å¹¿ï¼Œç›´æŽ¥å½±å“到社会公共秩åºå’Œç¤¾ä¼šç¨³å®šï¼Œæ¶‰åŠä¿¡æ•™å…¬æ°‘以åŠå…¶ä»–公民的安全,宗教事务部门除了履行审批èŒè´£å¤–ï¼Œè¿˜åº”å½“å¾æ±‚本级人民政府公安机关的æ„è§ã€‚在大型宗教活动举办期间,公安机关应当åšå¥½æ²»å®‰ã€äº¤é€šç‰æ–¹é¢çš„ç›‘ç£æŒ‡å¯¼å·¥ä½œã€‚举办地的乡级人民政府或者街é“办事处和县级以上地方人民政府有关部门也应当履行属地管ç†èŒè´£ï¼Œåšå¥½ç›¸å…³åè°ƒã€ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚ åœ¨å¯¹å®—æ•™ç•Œçš„è¦æ±‚æ–¹é¢ï¼Œå®—教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚åœ¨å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ä¸¾è¡ŒæœŸé—´ï¼Œåº”å½“å±¥è¡Œç›¸åº”çš„ä¹‰åŠ¡ï¼Œè‡ªè§‰éµå®ˆå›½å®¶æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« ï¼Œè‡ªè§‰ç»´æŠ¤å›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤æ°‘æ—团结和宗教和ç¦ã€‚活动应当ä¾ç…§å®—教仪轨,按照批准通知书规定的地点(线路)ã€è§„æ¨¡ã€æ—¶é—´ç‰è¿›è¡Œã€‚宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚è¦åŠ å¼ºå¯¹å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ç»„ç»‡ç®¡ç†ï¼Œé˜²æ¢å‡ºçŽ°æ‹¥æŒ¤ã€è¸©åŽ‹ç‰æ„å¤–äº‹æ•…ï¼ŒåŒæ—¶æ³¨æ„åšå¥½çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿã€é£Ÿå“å®‰å…¨ç‰æ–¹é¢çš„工作。如果å‘生上述问题,举办者须承担相应的责任。 第四å三æ¡ï¼šä¿¡ä»°ä¼Šæ–¯å…°æ•™çš„ä¸å›½å…¬æ°‘å‰å¾€å›½å¤–æœè§ï¼Œç”±ä¼Šæ–¯å…°æ•™å…¨å›½æ€§å®—教团体负责组织。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽæˆ‘国穆斯林å‚åŠ æœè§çš„规定。 按照伊斯兰教的教规教义,æœè§æ˜¯ç©†æ–¯æž—的一项基本宗教功课,国家予以尊é‡å’Œä¿æŠ¤ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå‰å¾€å›½å¤–å‚åŠ æœè§æ˜¯æˆ‘国穆斯林出国å‚åŠ çš„å¤§è§„æ¨¡å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œå…³ç³»åˆ°ç©†æ–¯æž—è‡ªèº«çš„å®‰å…¨ï¼Œä¹Ÿæ¶‰åŠå›½å®¶å®‰å…¨ã€ç¤¾ä¼šç¨³å®šã€æ°‘æ—å‘展进æ¥ç‰é‡å¤§é—®é¢˜ï¼Œå±žäºŽæ”¿åºœå¿…须便³•管ç†çš„宗教事务。近年æ¥ï¼Œä¸€äº›ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººä¸ºç»æµŽåˆ©ç›Šæ‰€é©±åŠ¨ï¼Œç§è‡ªç»„织国内穆斯林出境æœè§ï¼Œéžæ³•牟利,扰乱了æ£å¸¸çš„æœè§ç§©åºï¼ŒæŸå®³äº†ç©†æ–¯æž—的切身利益,也容易æˆä¸ºæš´åŠ›ææ€–åŠ¿åŠ›ã€æ°‘æ—分裂势力ã€å®—æ•™æžç«¯åŠ¿åŠ›æ¸—é€çš„å¯¹è±¡ã€‚å› æ¤ï¼Œå¯¹æœè§æ´»åŠ¨å¿…é¡»äºˆä»¥è§„èŒƒï¼Œç¡®ä¿æˆ‘国穆斯林å‰å¾€å›½å¤–å‚åŠ æœè§çš„æ´»åŠ¨å®‰å…¨ã€æœ‰åºã€‚ 本æ¡è§„定,我国穆斯林å‰å¾€å›½å¤–å‚åŠ æœè§ï¼Œç”±æˆ‘国伊斯兰教全国性宗教团体,å³ä¸å›½ä¼Šæ–¯å…°æ•™å会组织,其他任何组织或者个人都ä¸å¾—ç»„ç»‡ã€‚è¿™ç¬¦åˆæœè§åœ°æ‰€åœ¨å›½æ²™ç‰¹æ”¿åºœå¯¹å‚åŠ æœè§å„å›½çš„è¦æ±‚,å³ï¼šå„个国家赴沙特å‚åŠ æœè§çš„æ´»åŠ¨ï¼Œé¡»ç”±è¯¥å›½æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨æˆ–æ”¿åºœæŒ‡å®šçš„æœ‰ä»£è¡¨æ€§å›¢ä½“æˆ–ç»„ç»‡è´Ÿè´£ï¼Œä¸æŽ¥å—穆斯林个人å‚åŠ æœè§çš„申请。为æ¤ï¼Œæˆ‘å›½å®žè¡Œæœ‰ç»„ç»‡ã€æœ‰è®¡åˆ’æœè§ï¼Œä»¥ç¡®ä¿æœè§æ´»åŠ¨å¹³å®‰ã€æœ‰åºã€æ–‡æ˜Žã€‚ä¸å›½ä¼Šæ–¯å…°æ•™åä¼šæ˜¯å„æ°‘æ—ç©†æ–¯æž—çš„å…¨å›½æ€§çˆ±å›½å®—æ•™å›¢ä½“ï¼Œæ‹…è´Ÿç€æŒ‡å¯¼å…¨å›½ä¼Šæ–¯å…°æ•™æ•™åŠ¡æ´»åŠ¨çš„é‡è¦èŒè´£ï¼Œç”±å®ƒè´Ÿè´£ç»„织æœè§æ´»åŠ¨ç¬¦åˆç©†æ–¯æž—的利益。 第四åå››æ¡ï¼šç¦æ¢åœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡åŠå…¶ä»–æ•™è‚²æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教活动场所。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽæ•™è‚²ä¸Žå®—教相分离原则具体适用的规定。 我国宪法第三åå…æ¡è§„定,任何人ä¸å¾—åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œç ´å社会秩åºã€æŸå®³å…¬æ°‘身体å¥åº·ã€å¦¨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„æ´»åŠ¨ã€‚æ•™è‚²æ³•ç¬¬å…«æ¡è§„定,国家实行教育与宗教相分离,任何组织和个人ä¸å¾—利用宗教进行妨ç¢å›½å®¶æ•™è‚²åˆ¶åº¦çš„æ´»åŠ¨ã€‚åŒæ—¶ï¼Œæœ¬æ¡ä¾‹ä¹Ÿè§„å®šï¼Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨ä¸€èˆ¬åº”å½“åœ¨å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å†…è¿›è¡Œã€‚å› æ¤ï¼Œåœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡å’Œå…¶ä»–æ•™è‚²æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教活动场所,è¿å了上述法律法规,应当予以制æ¢ã€‚ è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå¢ƒå¤–åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œçš„æ¸—é€æ—¥ç›Šä¸¥é‡ï¼Œç‰¹åˆ«æŠŠé«˜æ ¡ä½œä¸ºæ¸—é€çš„é‡ç‚¹ç›®æ ‡ï¼Œå‘大å¦ç”Ÿä¼ æ’å®—æ•™æ€æƒ³ï¼Œå¹¶è¶æœºçŒè¾“其政治ç†å¿µå’Œä»·å€¼è§‚。一些有境外渗é€èƒŒæ™¯çš„å®—æ•™ç»„ç»‡é€‰æ‹©é«˜æ ¡å‘¨è¾¹ä½œä¸ºä¸»è¦æ´»åŠ¨åŒºåŸŸï¼Œæ•£å‘å®—æ•™å®£ä¼ å“ï¼Œç»„ç»‡â€œæ ¡å›å›¢å¥‘â€ï¼Œç”šè‡³åœ¨æ ¡å›å†…开设论å›è®²åº§ï¼Œåˆ©ç”¨å„ç§æ‰‹æ®µæ‹‰æ‹¢å¤§å¦ç”Ÿå…¥æ•™ã€‚这些活动严é‡è¿åæ•™è‚²ä¸Žå®—æ•™ç›¸åˆ†ç¦»çš„æ³•å¾‹åŽŸåˆ™ã€‚æŠµå¾¡åˆ©ç”¨å®—æ•™å¯¹å¦æ ¡è¿›è¡Œæ¸—é€å’Œé˜²èŒƒæ ¡å›ä¼ 教,关系到党的执政地ä½çš„巩固,关系到培养ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰äº‹ä¸šåˆæ ¼å»ºè®¾è€…å’Œå¯é 接ç人的大计,关系到国家和民æ—çš„å‰é€”命è¿ï¼Œå› æ¤æœ‰å¿…è¦åœ¨æ¡ä¾‹ä¸è¿›ä¸€æ¥å¼ºè°ƒæ•™è‚²ä¸Žå®—教相分离的法律原则,并进一æ¥ç»†åŒ–管ç†ä¸¾æŽªã€‚ éœ€è¦æŒ‡å‡ºçš„æ˜¯ï¼Œå¦æ ¡æ•™å¸ˆå’Œå¦ç”Ÿçš„宗教信仰自由æƒåˆ©å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ï¼Œæ”¿åºœå’Œå¦æ ¡éƒ½äºˆä»¥å°Šé‡ï¼Œä½†ä»»ä½•组织或者个人都必须éµå®ˆæ³•律法规的规定,ä¸èƒ½åœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡å’Œå…¶ä»–æ•™è‚²æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教活动场所。 第四å五æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šå¯ä»¥ç¼–å°ã€å‘é€å®—教内部资料性出版物。出版公开å‘行的宗教出版物,按照国家出版管ç†çš„规定办ç†ã€‚ 涉åŠå®—教内容的出版物,应当符åˆå›½å®¶å‡ºç‰ˆç®¡ç†çš„规定,并ä¸å¾—嫿œ‰ä¸‹åˆ—内容: ï¼ˆä¸€ï¼‰ç ´å信教公民与ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘å’Œç¦ç›¸å¤„的; ï¼ˆäºŒï¼‰ç ´åä¸åŒå®—教之间和ç¦ä»¥åŠå®—教内部和ç¦çš„ï¼› (三)æ§è§†ã€ä¾®è¾±ä¿¡æ•™å…¬æ°‘或者ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘的; (四)宣扬宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰çš„ï¼› (五)è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则的。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教出版物的管ç†è§„定。第一款分别对宗教内部资料性出版物和公开å‘行的宗教出版物作了规定。第二款是对涉åŠå®—教内容的出版物的规定。 关于宗教内部资料性出版物。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚æœ‰æƒç¼–å°å®—教内部资料性出版物,如宗教ç»å…¸ã€é˜é‡Šæ•™ä¹‰æ•™è§„的资料ç‰ï¼Œä½†å¿…须按国家有关规定办ç†ã€‚比如,《å°åˆ·ä¸šç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåæ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“å°åˆ·ä¼ä¸šæŽ¥å—委托å°åˆ·å®—教内容的内部资料性出版物的,必须验è¯çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府宗教事务管ç†éƒ¨é—¨çš„æ‰¹å‡†æ–‡ä»¶å’Œçœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœå‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ ¸å‘的准å°è¯ã€‚â€ã€Šå†…部资料性出版物管ç†åŠžæ³•ã€‹ç¬¬ä¸‰æ¡è§„定:“对内部资料的编å°ï¼Œå®žè¡Œæ ¸å‘《内部资料性å°åˆ·å“准å°è¯ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šå‡†å°è¯ã€‹ï¼‰ç®¡ç†ã€‚æœªç»æ‰¹å‡†å–得《准å°è¯ã€‹ï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—ä»Žäº‹å†…éƒ¨èµ„æ–™çš„ç¼–å°æ´»åŠ¨ã€‚â€å±žéŸ³åƒåˆ¶å“ã€ç”µå出版物的,国家也有规定。比如,《音åƒåˆ¶å“ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒå三æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“音åƒå¤åˆ¶å•使ޥå—委托å¤åˆ¶éŸ³åƒåˆ¶å“的,应当按照国家有关规定,与委托的出版å•ä½è®¢ç«‹å¤åˆ¶å§”托åˆåŒï¼›éªŒè¯å§”托的出版å•ä½çš„《音åƒåˆ¶å“出版许å¯è¯ã€‹ã€è¥ä¸šæ‰§ç…§å‰¯æœ¬ã€ç›–ç« çš„éŸ³åƒåˆ¶å“å¤åˆ¶å§”托书以åŠå‡ºç‰ˆå•ä½å–得的授æƒä¹¦ï¼›æŽ¥å—委托å¤åˆ¶çš„音åƒåˆ¶å“属于éžå–å“的,应当验è¯å§”托å•ä½çš„èº«ä»½è¯æ˜Žå’Œå§”托å•ä½å‡ºå…·çš„音åƒåˆ¶å“éžå–å“å¤åˆ¶å§”托书。â€ã€Šç”µå出版物出版管ç†è§„定》第四å五æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“委托å¤åˆ¶ç”µå出版物和电å出版物éžå–å“,必须使用å¤åˆ¶å§”托书,并éµå®ˆå›½å®¶å…³äºŽå¤åˆ¶å§”托书的管ç†è§„定。â€ã€Šå¤åˆ¶ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç¬¬äºŒå三æ¡è§„定:“国家对å¤åˆ¶ç»è¥æ´»åŠ¨å®žè¡Œå¤åˆ¶å§”托书制度。å¤åˆ¶å•使ޥå—委托å¤åˆ¶éŸ³åƒåˆ¶å“或者电å出版物的,应当验è¯å§”托的出版å•ä½ç›–ç« çš„å¤åˆ¶å§”托书åŠå…¶ä»–法定文书。接å—委托å¤åˆ¶å±žäºŽéžå–哿ˆ–计算机软件的,应当验è¯ç»çœçº§æ–°é—»å‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ ¸å‘并由委托å•ä½ç›–ç« çš„å¤åˆ¶å§”æ‰˜ä¹¦ã€‚â€ å…³äºŽå…¬å¼€å‡ºç‰ˆçš„å®—æ•™å‡ºç‰ˆç‰©ã€‚ã€Šå‡ºç‰ˆç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåæ¡è§„定:“图书出版社ã€éŸ³åƒå‡ºç‰ˆç¤¾å’Œç”µåå‡ºç‰ˆç‰©å‡ºç‰ˆç¤¾çš„å¹´åº¦å‡ºç‰ˆè®¡åˆ’åŠæ¶‰åŠå›½å®¶å®‰å…¨ã€ç¤¾ä¼šå®‰å®šç‰æ–¹é¢çš„é‡å¤§é€‰é¢˜ï¼Œåº”å½“ç»æ‰€åœ¨åœ°çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœå‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼›æ¶‰åŠé‡å¤§é€‰é¢˜ï¼Œæœªåœ¨å‡ºç‰ˆå‰æŠ¥å¤‡æ¡ˆçš„出版物,ä¸å¾—出版。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。期刊社的é‡å¤§é€‰é¢˜ï¼Œåº”当ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定办ç†å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»ã€‚â€ã€Šå›¾ä¹¦ã€æœŸåˆŠã€éŸ³åƒåˆ¶å“ã€ç”µå出版物é‡å¤§é€‰é¢˜å¤‡æ¡ˆåŠžæ³•ã€‹å¯¹é‡å¤§é€‰é¢˜å¤‡æ¡ˆåŠžæ³•ä½œäº†å…·ä½“è§„å®šï¼Œç¬¬ä¸‰æ¡æ˜Žç¡®äº†é‡å¤§é€‰é¢˜çš„范围:“本办法所称é‡å¤§é€‰é¢˜ï¼Œæ˜¯æŒ‡æ¶‰åŠå›½å®¶å®‰å…¨ã€ç¤¾ä¼šå®‰å®šç‰æ–¹é¢çš„内容,对国家的政治ã€ç»æµŽã€æ–‡åŒ–ã€å†›äº‹ç‰ä¼šäº§ç”Ÿè¾ƒå¤§å½±å“çš„é€‰é¢˜ï¼Œå…·ä½“åŒ…æ‹¬ï¼šâ€¦â€¦ï¼ˆäº”ï¼‰æ¶‰åŠæ°‘æ—é—®é¢˜å’Œå®—æ•™é—®é¢˜çš„é€‰é¢˜â€¦â€¦â€æŒ‰ç…§ä¸Šè¿°è§„定,出版公开å‘è¡Œçš„å®—æ•™å‡ºç‰ˆç‰©åº”å½“ç»æ‰€åœ¨åœ°çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœå‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŽæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å‡ºç‰ˆè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼Œæœªç»å¤‡æ¡ˆä¸å¾—出版。 所有的出版物都必须éµå®ˆå›½å®¶å‡ºç‰ˆç®¡ç†çš„规定,ä¸å¾—嫿œ‰ã€Šå‡ºç‰ˆç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒå五æ¡ç¦æ¢çš„内容,包括:“(一)å对宪法确定的基本原则的;(二)å±å®³å›½å®¶ç»Ÿä¸€ã€ä¸»æƒå’Œé¢†åœŸå®Œæ•´çš„;(三)泄露国家秘密ã€å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨æˆ–者æŸå®³å›½å®¶è£èª‰å’Œåˆ©ç›Šçš„;(四)煽动民æ—仇æ¨ã€æ°‘æ—æ§è§†ï¼Œç ´åæ°‘æ—团结,或者侵害民æ—风俗ã€ä¹ 惯的;(五)宣扬邪教ã€è¿·ä¿¡çš„;(å…)扰乱社会秩åºï¼Œç ´å社会稳定的;(七)宣扬淫秽ã€èµŒåšã€æš´åŠ›æˆ–è€…æ•™å”†çŠ¯ç½ªçš„ï¼›ï¼ˆå…«ï¼‰ä¾®è¾±æˆ–è€…è¯½è°¤ä»–äººï¼Œä¾µå®³ä»–äººåˆæ³•æƒç›Šçš„;(ä¹ï¼‰å±å®³ç¤¾ä¼šå…¬å¾·æˆ–者民æ—ä¼˜ç§€æ–‡åŒ–ä¼ ç»Ÿçš„ï¼›ï¼ˆå)有法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å’Œå›½å®¶è§„å®šç¦æ¢çš„å…¶ä»–å†…å®¹çš„ã€‚â€æ ¹æ®ç¬¬ï¼ˆå)项规定,为了防æ¢å‡ºç‰ˆç‰©å› è¿åå®—æ•™æ”¿ç–æ³•规而产生ä¸è‰¯ç¤¾ä¼šå½±å“,本æ¡ä¾‹åœ¨ä¸Šè¿°è§„å®šçš„åŸºç¡€ä¸Šæœ‰é’ˆå¯¹æ€§åœ°å¢žåŠ äº†äº”é¡¹ç¦æ¢æ€§çš„å†…å®¹ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç ´å信教公民与ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘å’Œç¦ç›¸å¤„çš„ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰ç ´åä¸åŒå®—教之间和ç¦ä»¥åŠå®—教内部和ç¦çš„;(三)æ§è§†ã€ä¾®è¾±ä¿¡æ•™å…¬æ°‘或者ä¸ä¿¡æ•™å…¬æ°‘的;(四)宣扬宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰çš„;(五)è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则的。涉åŠå®—教内容的出版物,除了ä¸èƒ½å«æœ‰ã€Šå‡ºç‰ˆç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒå五æ¡ç¦æ¢çš„内容外,也ä¸èƒ½å«æœ‰è¿™äº”é¡¹ç¦æ¢å†…容。 第四åå…æ¡ï¼šè¶…出个人自用ã€åˆç†æ•°é‡çš„宗教类出版物åŠå°åˆ·å“进境,或者以其他方å¼è¿›å£å®—教类出版物åŠå°åˆ·å“,应当按照国家有关规定办ç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教类出版物åŠå°åˆ·å“进境ã€è¿›å£çš„规定。 境外利用宗教对我国进行渗é€ï¼Œå®—教类出版物åŠå°åˆ·å“进境ã€è¿›å£æ˜¯å…¶é‡è¦æ‰‹æ®µä¹‹ä¸€ã€‚è¿‡åŽ»ï¼Œå¢ƒå¤–é€šè¿‡å…¬å…±åª’ä½“ç‰æ¸ 铿Œ‡è´£ã€æŠ¹é»‘æˆ‘å›½å®—æ•™æ”¿ç–æ³•规,导致西方民众对我国宗教信仰自由状况å˜åœ¨è¾ƒå¤§è¯¯è§£ï¼Œç”šè‡³è¿˜å‡ºçŽ°è¿‡å‘æˆ‘国大釿ºå¸¦ã€è¿é€ã€Šåœ£ç»ã€‹çš„æƒ…况。当å‰ï¼Œå›½é™…åæå½¢åŠ¿ä¸¥å³»ï¼Œå®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³è”“å»¶ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹æœ‰å…³å‡ºç‰ˆç‰©ã€å°åˆ·å“ç‰çš„监管,也是防范和打击宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰çš„é‡è¦æ‰‹æ®µã€‚为æ¤ï¼Œæ¡ä¾‹ä¿®è®¢æ–°å¢žåŠ äº†å…³äºŽå®—æ•™ç±»å‡ºç‰ˆç‰©åŠå°åˆ·å“进境ã€è¿›å£çš„规定。 æœ¬æ¡æ‰€ç§°æœ‰å…³è§„å®šï¼Œä¸»è¦æ˜¯æŒ‡2007å¹´6月1日起实行的《ä¸åŽäººæ°‘共和国海关进出境å°åˆ·å“åŠéŸ³åƒåˆ¶å“监管办法》。该办法规定,个人æºå¸¦ã€é‚®å¯„进境的宗教类出版物åŠå°åˆ·å“,如果在自用ã€åˆç†èŒƒå›´å†…,是å¯ä»¥è¿›å¢ƒçš„。如果超出个人自用ã€åˆç†æ•°é‡è¿›å¢ƒï¼Œæˆ–者以其他方å¼è¿›å£ï¼Œéœ€è¦å‘æµ·å…³æäº¤å›½å®¶å®—教事务局ã€å…¶å§”托的çœçº§æ”¿åºœå®—教事务管ç†éƒ¨é—¨æˆ–è€…å›½åŠ¡é™¢å…¶ä»–è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„è¯æ˜Žï¼Œæµ·å…³å‡æ¤è¯æ˜Žå¯¹ç›¸å…³å®—教类出版物åŠå°åˆ·å“进行å¾ç¨ŽéªŒæ”¾ã€‚如果ä¸èƒ½æä¾›ç›¸å…³è¯æ˜Žï¼Œåˆ™ç”±æµ·å…³æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国海关行政处罚实施æ¡ä¾‹ã€‹äºˆä»¥å¤„ç†ã€‚åŒæ—¶ï¼Œã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国海关进出境å°åˆ·å“åŠéŸ³åƒåˆ¶å“ç›‘ç®¡åŠžæ³•ã€‹è¿˜è§„å®šï¼Œæ•£å‘æ€§å®—教类å°åˆ·å“åŠéŸ³åƒåˆ¶å“ï¼Œç¦æ¢è¿›å¢ƒã€‚ 第四å七æ¡ï¼šä»Žäº‹äº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ï¼Œåº”å½“ç»çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶äº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†æœ‰å…³è§„定办ç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽä»Žäº‹äº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡çš„è§„å®šã€‚ è¿‘å¹´æ¥ï¼Œäº’è”ç½‘é€æ¸æˆä¸ºå®—æ•™ä¼ æ’çš„é‡è¦æ¸ é“,以宗教为主è¦å†…容的网站ã€é—¨æˆ·ç½‘站专题频é“,åšå®¢ã€å¾®åšï¼Œå¾®ä¿¡å…¬ä¼—å·ã€å¾®ä¿¡ç¾¤ï¼Œç”µè„‘和手机应用程åºç‰å¤§é‡å‡ºçŽ°ã€‚ç”±äºŽç½‘ç»œçš„åŒ¿åæ€§ã€å¼€æ”¾æ€§å’Œä½Žçº¦æŸæ€§ï¼Œäº’è”ç½‘ä¹Ÿé€æ¸æˆä¸ºå®—教领域å„ç§ä¸è§„èŒƒçŽ°è±¡å’Œè¿æ³•犯罪活动的èšé›†åœ°ã€‚比如,有人在网上打ç€å®—教旗å·éª—é’±æ•›è´¢ï¼›æœ‰äººåœ¨ç½‘ä¸Šè“„æ„æŒ‘起宗教矛盾ã€ä¼¤å®³ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—宗教感情,一些涉宗教网络舆情引å‘群体性事件;境外势力通过互è”网利用宗教进行渗é€ï¼›æ°‘æ—åˆ†è£‚åŠ¿åŠ›ã€æš´åŠ›ææ€–势力ã€å®—æ•™æžç«¯åŠ¿åŠ›é€šè¿‡äº’è”ç½‘ä¼ æ’å®—æ•™æžç«¯æ€æƒ³ç‰ã€‚这些问题给宗教工作带æ¥ä¸¥å³»æŒ‘æˆ˜ã€‚ç½‘ç»œå®—æ•™äº‹åŠ¡å¿…é¡»çº³å…¥ä¾æ³•管ç†ï¼Œå…¶ä¸çš„é‡ç‚¹å°±æ˜¯å¯¹ä»Žäº‹äº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡è¿›è¡Œè§„èŒƒã€‚ 从事互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ï¼Œé¦–å…ˆè¦æŠ¥çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸ï¼Œæœªç»å®¡æ ¸åŒæ„的,ä¸å¾—开展互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ã€‚çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„åŽï¼Œä¸¾åŠžä¸»ä½“è¿˜éœ€è¦æŒ‰ç…§ã€Šäº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šéžç»è¥æ€§äº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡å¤‡æ¡ˆç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰çš„规定,å‘çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚ç”µä¿¡ç®¡ç†æœºæž„或者国务院信æ¯äº§ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç”³è¯·è®¸å¯æˆ–者办ç†å¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»ã€‚ 第四åå…«æ¡ï¼šäº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡çš„å†…å®¹åº”å½“ç¬¦åˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« å’Œå®—æ•™äº‹åŠ¡ç®¡ç†çš„相关规定。 互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡çš„å†…å®¹ï¼Œä¸å¾—è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å››å五æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾çš„规定。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽäº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡å†…å®¹ç®¡ç†çš„规定。 从事互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ï¼Œå…¶å†…å®¹è¦ç¬¦åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ³•律法规和政ç–规定,包括三个方é¢ï¼šä¸€æ˜¯å®ªæ³•å’Œå…¶ä»–æ–¹é¢æ¶‰åŠå®—教问题的法律,比如《ä¸åŽäººæ°‘共和国义务教育法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–主义法》ç‰ã€‚二是互è”网方é¢çš„æ³•律法规,比如《全国人民代表大会常务委员会关于维护互è”网安全的决定》《信æ¯ç½‘ç»œä¼ æ’æƒä¿æŠ¤æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šäº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šéžç»è¥æ€§äº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡å¤‡æ¡ˆç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰ã€‚æ¶‰åŠæ–°é—»ä¿¡æ¯ã€äº’è”ç½‘å‡ºç‰ˆç‰æ–¹é¢çš„,还应当符åˆã€Šäº’è”ç½‘æ–°é—»ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†è§„定》《网络出版æœåŠ¡ç®¡ç†è§„定》ç‰çš„规定。三是宗教方é¢çš„æ³•è§„è§„ç« å’Œæ”¿ç–ï¼Œä¸»è¦æ˜¯ã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹åŠå…¶é…å¥—è§„ç« ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå›½å®¶åˆ¶å®šçš„关于宗教事务管ç†çš„æ”¿ç–ã€è§„范性文件ç‰ï¼Œä¹Ÿæ˜¯ä»Žäº‹äº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡å¿…é¡»éµå®ˆçš„。 互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡çš„å†…å®¹ï¼Œé™¤äº†è¦ç¬¦åˆä¸Šè¿°è§„定外,还ä¸å¾—è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å››å五æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾çš„规定,具体å‚è§ç¬¬å››å五æ¡é‡Šä¹‰ã€‚ ç¬¬ä¸ƒç« å®—æ•™è´¢äº§ 第四å乿¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å¯¹ä¾æ³•å æœ‰çš„属于国家ã€é›†ä½“所有的财产,ä¾ç…§æ³•律和国家有关规定管ç†å’Œä½¿ç”¨ï¼›å¯¹å…¶ä»–åˆæ³•è´¢äº§ï¼Œä¾æ³•äº«æœ‰æ‰€æœ‰æƒæˆ–者其他财产æƒåˆ©ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教财产所有æƒå½’属的规定。 过去,关于宗教财产所有æƒçš„归属问题,我国法律法规没有明确规定,主è¦ä¾æ®æ˜¯1980å¹´7月16日国务院批转的《关于è½å®žå®—教团体房产政ç–ç‰é—®é¢˜çš„æŠ¥å‘Šã€‹ï¼ˆå›½å‘〔1980〕188å·ï¼‰ã€‚å…¶ä¸æåˆ°ï¼Œå¤–å›½æ•™ä¼šæˆ¿åœ°äº§ä¸ºä¸å›½æ•™ä¼šæ‰€æœ‰ï¼Œä½›æ•™å’Œé“æ•™çš„åº™è§‚åŠæ‰€å±žæˆ¿äº§ä¸ºç¤¾ä¼šæ‰€æœ‰ï¼ˆåƒ§é“有使用和出租æƒï¼‰ï¼Œå¸¦å®¶åº™æ€§è´¨çš„å°å°¼åºµä¸ºç§äººæ‰€æœ‰ï¼Œä¼Šæ–¯å…°æ•™çš„æ¸…çœŸå¯ºåŠæ‰€å±žæˆ¿å±‹ä¸ºä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—集体所有。但“教会所有â€â€œç¤¾ä¼šæ‰€æœ‰â€â€œä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—集体所有â€ä¸Žæˆ‘国现行法律法规ä¸ç›¸é€‚应,这一文件的相关规定已ç»ä¸èƒ½æ»¡è¶³å¯¹å®—教财产进行规范管ç†çš„è¦æ±‚。由于宗教财产所有æƒçš„å½’å±žä¸æ˜Žç¡®ï¼Œä¸€äº›å®—教财产被侵å ã€æŒªç”¨ã€ç§åˆ†çš„现象ä¸èƒ½å¾ˆå¥½åœ°è§£å†³ï¼Œå®—教界对于明确宗教财产所有æƒçš„归属一直呼声很高。 按照《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç‰©æƒæ³•ã€‹çš„è§„å®šï¼Œè´¢äº§çš„æ‰€æœ‰å½¢å¼æœ‰ä¸‰ç§ï¼šå›½å®¶æ‰€æœ‰ã€é›†ä½“所有和ç§äººæ‰€æœ‰ã€‚ä¸Žä¹‹è¡”æŽ¥ï¼Œæœ¬æ¡æ˜Žç¡®äº†ä¸¤ç±»æƒ…况:一是宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•å æœ‰çš„属于国家ã€é›†ä½“所有的财产,如国家所有的土地ã€é›†ä½“所有的土地ã€å›½æœ‰æ–‡ç‰©ç‰ã€‚这些财产的所有æƒå½’国家ã€é›†ä½“,但是按照国家有关规定,å¯ä»¥ç”±å®—教界管ç†å’Œä½¿ç”¨ï¼Œå¹¶èŽ·å¾—ä¸€å®šçš„æ”¶ç›Šã€‚äºŒæ˜¯é™¤å›½å®¶ã€é›†ä½“所有的财产外,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è‡ªæœ‰çš„åˆæ³•财产。已ç»å…·å¤‡æ³•äººèµ„æ ¼çš„å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所,对这部分财产享有所有æƒï¼Œå³å 有ã€ä½¿ç”¨ã€æ”¶ç›Šã€å¤„分的æƒåˆ©ã€‚ä¸å…·å¤‡æ³•äººèµ„æ ¼çš„ï¼Œä¸æ˜¯è´¢äº§æ‰€æœ‰æƒä¸»ä½“,ä¸èƒ½äº«æœ‰æ‰€æœ‰æƒï¼Œåªèƒ½åœ¨æ”¿åºœå®—教事务部门和其他有关部门的监ç£ç®¡ç†ä¸‹ï¼Œå¯¹è¿™éƒ¨åˆ†è´¢äº§è¿›è¡Œç®¡ç†å’Œä½¿ç”¨ï¼Œå³æœ¬æ¡æ‰€ç§°çš„其他财产æƒåˆ©ã€‚ 《ä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç‰©æƒæ³•》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ç‰å¯¹å±žäºŽå›½å®¶ã€é›†ä½“ã€ç§äººæ‰€æœ‰çš„财产有明确规定。本æ¡å¯¹å®—æ•™è´¢äº§çš„è§„å®šä»¥ä¸Šè¿°æ³•å¾‹ä¸ºä¾æ®ï¼Œå¹¶æ²¡æœ‰åˆ›è®¾æ–°çš„æ‰€æœ‰æƒå½’属形å¼ï¼Œè€Œæ˜¯å¯¹çŽ°æœ‰æ³•å¾‹æ³•è§„å…³äºŽè´¢äº§è§„å®šçš„ä¸€ç§ç¡®è®¤å’Œå¼ºè°ƒï¼Œç›®çš„æ˜¯æ”¹å˜å®—教财产所有æƒå½’å±žä¸æ˜Žç¡®çš„å±€é¢ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä¿æŠ¤å®—æ•™ç•Œçš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œè§„范对宗教财产的监ç£ç®¡ç†ã€‚ ç¬¬äº”åæ¡ï¼šå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åˆæ³•ä½¿ç”¨çš„åœŸåœ°ï¼Œåˆæ³•æ‰€æœ‰æˆ–è€…ä½¿ç”¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物ã€è®¾æ–½ï¼Œä»¥åŠå…¶ä»–åˆæ³•è´¢äº§ã€æ”¶ç›Šï¼Œå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚ 任何组织或者个人ä¸å¾—ä¾µå ã€å“„抢ã€ç§åˆ†ã€æŸæ¯æˆ–è€…éžæ³•查å°ã€æ‰£æŠ¼ã€å†»ç»“ã€æ²¡æ”¶ã€å¤„分宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„åˆæ³•财产,ä¸å¾—æŸæ¯å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å æœ‰ã€ä½¿ç”¨çš„æ–‡ç‰©ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯æœ‰å…³ä¿æŠ¤å®—教财产的规定。 宗教财产具体包括宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•所有或者管ç†ã€ä½¿ç”¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物ã€åœŸåœ°ï¼ˆå«å±±æž—ã€è‰åœºã€å¢“åœ°ï¼‰ã€æ–‡ç‰©ã€å®—教用å“ã€å„类设施åŠå®—教性收入(如奉献收入ã€ç¥å…¸æ”¶å…¥ã€é¦™é‡‘ã€è¯µç»è´¹ã€é¦™å®¢ä½å®¿è´¹ç‰ï¼‰ã€é—¨ç¥¨æ”¶å…¥ã€å›½å†…外æèµ 收入以åŠå…¶ä»–åˆæ³•收入(如房屋租金收入ã€å˜æ¬¾åˆ©æ¯ç‰ï¼‰å’Œæ‰€åŠžä¼ä¸šã€åŸºé‡‘会ã€ç¤¾ä¼šæœåŠ¡æœºæž„ç‰çš„åˆæ³•èµ„äº§ã€æ”¶å…¥ç‰ã€‚ å®—æ•™è´¢äº§å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》第三æ¡è§„定:“民事主体的人身æƒåˆ©ã€è´¢äº§æƒåˆ©ä»¥åŠå…¶ä»–åˆæ³•æƒç›Šå—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººä¸å¾—侵犯。â€è¿™æ˜¯æ€»çš„åŽŸåˆ™ã€‚åŒæ—¶ï¼Œç¬¬ä¹å二æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾æ˜Žç¡®äº†å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•äººèµ„æ ¼ã€‚æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬åå››æ¡è¿˜æ˜Žç¡®äº†å®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ³•äººèµ„æ ¼ã€‚å› æ¤ï¼Œå®—教团体以åŠå–å¾—æ³•äººèµ„æ ¼çš„å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å±žäºŽæ°‘äº‹ä¸»ä½“ï¼Œå…¶è´¢äº§åº”å½“å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ã€‚æœ¬æ¡æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》所确定的原则,对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„åˆæ³•è´¢äº§å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ä½œäº†æ›´ä¸ºæ˜Žç¡®ã€ç»†åŒ–çš„è§„å®šï¼Œæ˜¯ä¾æ³•ä¿æŠ¤å…¬æ°‘å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±çš„å…·ä½“ä½“çŽ°ã€‚ä¾µçŠ¯å®—æ•™è´¢äº§çš„æƒ…å†µä¸»è¦åŒ…括侵å ã€å“„抢ã€ç§åˆ†ã€æŸæ¯æˆ–è€…éžæ³•查å°ã€æ‰£æŠ¼ã€å†»ç»“ã€æ²¡æ”¶ã€å¤„åˆ†å®—æ•™è´¢äº§ï¼ŒæŸæ¯å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å æœ‰ã€ä½¿ç”¨çš„æ–‡ç‰©ç‰ï¼Œå¯¹è¿™äº›è¡Œä¸ºåº”当追究法律责任。 第五å一æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所所有的房屋和使用的土地ç‰ä¸åŠ¨äº§ï¼Œåº”å½“ä¾æ³•å‘县级以上地方人民政府ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„ç”³è¯·ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°ï¼Œé¢†å–ä¸åŠ¨äº§æƒè¯ä¹¦ï¼›äº§æƒå˜æ›´ã€è½¬ç§»çš„ï¼Œåº”å½“åŠæ—¶åŠžç†å˜æ›´ã€è½¬ç§»ç™»è®°ã€‚ 涉åŠå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所土地使用æƒå˜æ›´æˆ–者转移时,ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„åº”å½“å¾æ±‚本级人民政府宗教事务部门的æ„è§ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所所有或使用的房屋ã€åœŸåœ°é¢†å–ä¸åŠ¨äº§æƒè¯ä¹¦çš„规定。 ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„ä¾æ³•å°†ä¸åŠ¨äº§æƒåˆ©å½’属和其他法定事项记载于ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°ç°¿çš„è¡Œä¸ºã€‚æœ¬æ¡ä¾‹æ‰€è¯´çš„ä¸åŠ¨äº§ï¼Œä¸»è¦æ˜¯æŒ‡å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所所有的房屋和使用的土地。 《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç‰©æƒæ³•ã€‹ç¬¬ä¹æ¡è§„定:“ä¸åŠ¨äº§ç‰©æƒçš„设立ã€å˜æ›´ã€è½¬è®©å’Œæ¶ˆç,ç»ä¾æ³•登记,å‘生效力;未ç»ç™»è®°ï¼Œä¸å‘ç”Ÿæ•ˆåŠ›ï¼Œä½†æ³•å¾‹å¦æœ‰è§„定的除外。â€ç¬¬åæ¡è§„定:“国家对ä¸åŠ¨äº§å®žè¡Œç»Ÿä¸€ç™»è®°åˆ¶åº¦ã€‚ç»Ÿä¸€ç™»è®°çš„èŒƒå›´ã€ç™»è®°æœºæž„和登记办法,由法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定。â€ã€Šä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æš‚è¡Œæ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬ä¸‰æ¡è§„定:“ä¸åŠ¨äº§é¦–æ¬¡ç™»è®°ã€å˜æ›´ç™»è®°ã€è½¬ç§»ç™»è®°ã€æ³¨é”€ç™»è®°ã€æ›´æ£ç™»è®°ã€å¼‚议登记ã€é¢„å‘Šç™»è®°ã€æŸ¥å°ç™»è®°ç‰ï¼Œé€‚用本æ¡ä¾‹ã€‚â€ç¬¬å››æ¡è§„定:“国家实行ä¸åŠ¨äº§ç»Ÿä¸€ç™»è®°åˆ¶åº¦ã€‚â€æˆ‘国ä¸åŠ¨äº§ç‰©æƒå®žè¡Œç™»è®°ç”Ÿæ•ˆåŽŸåˆ™ï¼Œä¸ç™»è®°ï¼Œä¸å‘ç”Ÿç‰©æƒæ•ˆåŠ›ã€‚ä¹Ÿå°±æ˜¯è¯´ï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ‰€æœ‰çš„æˆ¿å±‹å’Œä½¿ç”¨çš„åœŸåœ°ï¼Œåªæœ‰åˆ°ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„åŠžç†æƒå±žç™»è®°å¹¶ç”±ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„å‘ç»™ä¸åŠ¨äº§æƒè¯ä¹¦åŽï¼Œäº§æƒæ‰èƒ½å¾—åˆ°æ³•å¾‹ä¸Šçš„æ‰¿è®¤å’Œä¿æŠ¤ã€‚ä¸ºä¿æŠ¤å®—æ•™ç•Œæ‰€æœ‰æˆ–ä½¿ç”¨çš„æˆ¿å±‹ã€åœŸåœ°ç‰ä¸åŠ¨äº§æƒï¼Œå®—æ•™ç•Œåº”å½“ä¾æ³•办ç†ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°ã€‚äº§æƒå˜æ›´ã€è½¬ç§»çš„ï¼Œåº”å½“åŠæ—¶åŠžç†å˜æ›´ã€è½¬ç§»ç™»è®°ï¼Œé˜²æ¢å®—教界所有或者使用的ä¸åŠ¨äº§è¢«ç§åˆ†ã€ä¾µå 或ç§è‡ªå¤„分。 åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒæ˜¯å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所得以æ£å¸¸å¼€å±•宗教活动的物质基础,为防æ¢å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ‰€ä½¿ç”¨çš„åœŸåœ°è¢«ä¾µå æˆ–ç§è‡ªå¤„åˆ†ï¼Œåˆ‡å®žç»´æŠ¤å®—æ•™ç•Œçš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œå› æ¤è§„定涉åŠå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所土地使用æƒå˜æ›´æˆ–者转移时,ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„åº”å½“å¾æ±‚宗教事务部门的æ„è§ã€‚ 第五å二æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所是éžè¥åˆ©æ€§ç»„织,其财产和收入应当用于与其宗旨相符的活动以åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业,ä¸å¾—用于分é…。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所éžè¥åˆ©æ€§ç»„织性质的规定。 éžè¥åˆ©æ€§ç»„织是指ä¸ä»¥è¥åˆ©ä¸ºç›®çš„æˆç«‹ï¼Œå…¶è´¢äº§å’Œæ”¶å…¥ä»…èƒ½ç”¨äºŽå…¬ç›Šæ€§æˆ–è€…éžè¥åˆ©æ€§äº‹ä¸šï¼Œä¸èƒ½ç”¨äºŽåˆ†é…的社会组织。 æ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«åå››æ¡è§„定,认定éžè¥åˆ©ç»„ç»‡éœ€åŒæ—¶ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ä¾æ³•履行éžè¥åˆ©ç»„织登记手ç»ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰ä»Žäº‹å…¬ç›Šæ€§æˆ–者éžè¥åˆ©æ€§æ´»åŠ¨ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰å–得的收入除用于与该组织有关的ã€åˆç†çš„æ”¯å‡ºå¤–ï¼Œå…¨éƒ¨ç”¨äºŽç™»è®°æ ¸å®šæˆ–è€…ç« ç¨‹è§„å®šçš„å…¬ç›Šæ€§æˆ–è€…éžè¥åˆ©æ€§äº‹ä¸šï¼›ï¼ˆå››ï¼‰è´¢äº§åŠå…¶å³æ¯ä¸ç”¨äºŽåˆ†é…ï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰æŒ‰ç…§ç™»è®°æ ¸å®šæˆ–è€…ç« ç¨‹è§„å®šï¼Œè¯¥ç»„ç»‡æ³¨é”€åŽçš„剩余财产用于公益性或者éžè¥åˆ©æ€§ç›®çš„ï¼Œæˆ–è€…ç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è½¬èµ 给与该组织性质ã€å®—旨相åŒçš„组织,并å‘社会公告;(å…)投入人对投入该组织的财产ä¸ä¿ç•™æˆ–者享有任何财产æƒåˆ©ï¼›ï¼ˆä¸ƒï¼‰å·¥ä½œäººå‘˜å·¥èµ„ç¦åˆ©å¼€æ”¯æŽ§åˆ¶åœ¨è§„定的比例内,ä¸å˜ç›¸åˆ†é…è¯¥ç»„ç»‡çš„è´¢äº§ã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¿˜æ˜Žç¡®äº†éžè¥åˆ©ç»„织的认定管ç†åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿ã€ç¨ŽåŠ¡ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨åˆ¶å®šã€‚ 为è½å®žã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«åå››æ¡ç›¸å…³è§„å®šï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ˜Žç¡®éžè¥åˆ©ç»„织认定æ¡ä»¶åŠç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œ2014年,财政部ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€ä¸‹å‘《关于éžè¥åˆ©ç»„织å…ç¨Žèµ„æ ¼è®¤å®šç®¡ç†æœ‰å…³é—®é¢˜çš„通知》,规定社会组织认定为éžè¥åˆ©ç»„ç»‡å¿…é¡»åŒæ—¶æ»¡è¶³çš„æ¡ä»¶ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•律法规设立或登记的事业å•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€åŸºé‡‘ä¼šã€æ°‘办éžä¼ä¸šå•ä½ã€å®—教活动场所以åŠè´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€è®¤å®šçš„å…¶ä»–ç»„ç»‡ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰ä»Žäº‹å…¬ç›Šæ€§æˆ–è€…éžè¥åˆ©æ€§æ´»åŠ¨ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰å–得的收入除用于与该组织有关的ã€åˆç†çš„æ”¯å‡ºå¤–ï¼Œå…¨éƒ¨ç”¨äºŽç™»è®°æ ¸å®šæˆ–è€…ç« ç¨‹è§„å®šçš„å…¬ç›Šæ€§æˆ–è€…éžè¥åˆ©æ€§äº‹ä¸šï¼›ï¼ˆå››ï¼‰è´¢äº§åŠå…¶å³æ¯ä¸ç”¨äºŽåˆ†é…,但ä¸åŒ…括åˆç†çš„å·¥èµ„è–ªé‡‘æ”¯å‡ºï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰æŒ‰ç…§ç™»è®°æ ¸å®šæˆ–è€…ç« ç¨‹è§„å®šï¼Œè¯¥ç»„ç»‡æ³¨é”€åŽçš„剩余财产用于公益性或者éžè¥åˆ©æ€§ç›®çš„ï¼Œæˆ–è€…ç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è½¬èµ 给与该组织性质ã€å®—旨相åŒçš„组织,并å‘社会公告;(å…)投入人对投入该组织的财产ä¸ä¿ç•™æˆ–者享有任何财产æƒåˆ©ï¼Œæœ¬æ¬¾æ‰€ç§°æŠ•入人是指除å„级人民政府åŠå…¶éƒ¨é—¨å¤–的法人ã€è‡ªç„¶äººå’Œå…¶ä»–组织;(七)工作人员工资ç¦åˆ©å¼€æ”¯æŽ§åˆ¶åœ¨è§„定的比例内,ä¸å˜ç›¸åˆ†é…该组织的财产,其ä¸ï¼šå·¥ä½œäººå‘˜å¹³å‡å·¥èµ„薪金水平ä¸å¾—超过上年度税务登记所在地人å‡å·¥èµ„水平的两å€ï¼Œå·¥ä½œäººå‘˜ç¦åˆ©æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定执行;(八)除当年新设立或登记的事业å•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€åŸºé‡‘ä¼šåŠæ°‘办éžä¼ä¸šå•ä½å¤–,事业å•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€åŸºé‡‘ä¼šåŠæ°‘办éžä¼ä¸šå•ä½ç”³è¯·å‰å¹´åº¦çš„æ£€æŸ¥ç»“è®ºä¸ºâ€œåˆæ ¼â€ï¼›ï¼ˆä¹ï¼‰å¯¹å–得的应纳税收入åŠå…¶æœ‰å…³çš„æˆæœ¬ã€è´¹ç”¨ã€æŸå¤±åº”与å…税收入åŠå…¶æœ‰å…³çš„æˆæœ¬ã€è´¹ç”¨ã€æŸå¤±åˆ†åˆ«æ ¸ç®—。 明确宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所为éžè¥åˆ©æ€§ç»„ç»‡ï¼Œå³æ˜Žç¡®äº†å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所是为了满足信教公民的宗教信仰需è¦è€Œä¸æ˜¯ä»¥è¥åˆ©ä¸ºç›®çš„æˆç«‹çš„ç¤¾ä¼šç»„ç»‡ï¼Œå…¶è´¢äº§å’Œæ”¶å…¥ä¸èƒ½ç”¨äºŽåˆ†é…。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所被注销åŽï¼Œå…¶å‰©ä½™è´¢äº§åº”当用于与其宗旨相符的活动以åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业,æèµ 者将财产æèµ 给宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所åŽï¼Œå³ä¸§å¤±å¯¹æèµ 财产的所有æƒã€ä½¿ç”¨æƒå’Œæ”¶ç›Šæƒã€‚ éœ€è¦æ³¨æ„的是,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所属于éžè¥åˆ©æ€§ç»„ç»‡ï¼Œå¹¶ä¸æ˜¯è¯´ä¸å¯ä»¥ä»Žäº‹ç»è¥æ´»åŠ¨ï¼Œè€Œæ˜¯å¼ºè°ƒæ‰€èŽ·æ”¶ç›Šä¸å¾—用于分é…ã€‚çŽ°æœ‰çš„æ”¿ç–æ³•è§„å¹¶æ²¡æœ‰ç¦æ¢å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所开展ç»è¥æ´»åŠ¨ã€‚ã€Šä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽæˆ‘国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政ç–》(ä¸å‘〔1982〕19å·ï¼‰å’Œã€Šä¸å…±ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿›ä¸€æ¥åšå¥½å®—教工作若干问题的通知》(ä¸å‘〔1991〕6å·ï¼‰ä¸¤ä¸ªé‡è¦æ–‡ä»¶å¯¹å®—教界开办自养事业都作了规定。其ä¸ä¸å‘〔1982〕19å·æ–‡ä»¶æå‡ºï¼Œâ€œç»æ”¿åºœä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ºè§‚æ•™å ‚è¿˜å¯ä»¥ç»é”€ä¸€å®šæ•°é‡çš„宗教书刊ã€å®—教用å“和宗教艺术å“â€ï¼›ä¸å‘〔1991〕6å·æ–‡ä»¶æŒ‡å‡ºï¼Œä¸ºå……åˆ†å‘æŒ¥çˆ±å›½å®—教团体的作用,“è¦é¼“励和支æŒä»–ä»¬åŠžå¥½ä»¥è‡ªå…»ä¸ºç›®çš„çš„ç”Ÿäº§ã€æœåŠ¡å’Œç¤¾ä¼šå…¬ç›Šäº‹ä¸šâ€¦â€¦ä¸ºä»–ä»¬å¼€å±•å·¥ä½œåˆ›é€ å¿…è¦çš„æ¡ä»¶â€ã€‚这两个文件æˆä¸ºå®—教界开办自养事业和社会公益事业的é‡è¦ä¾æ®ï¼Œåœ¨è§£å†³å®—教教èŒäººå‘˜ç”Ÿæ´»æ¥æºå’Œå®—教团体ã€å®—教活动场所ç»è´¹ï¼Œç§¯æžå¼•导宗教与社会主义社会相适应方é¢èµ·åˆ°äº†ç§¯æžä½œç”¨ã€‚本æ¡ä¾‹å¯¹å®—教界开办自养事业也作出了相关规定。如第二åå…«æ¡è§„定:“宗教活动场所内å¯ä»¥ç»é”€å®—教用å“ã€å®—教艺术å“和宗教出版物。â€å› æ¤å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•ç»è¥ç´ é¤é¦†ã€æ³•物æµé€šå¤„ç‰è‡ªå…»äº‹ä¸šï¼Œæ”¿ç–和法律都是å…è®¸çš„ï¼Œæ³•å¾‹ç¦æ¢çš„æ˜¯å…¶ä»–组织和个人借教敛财,收入进入个人囊ä¸ã€‚ 这里的ä¸å¾—用于分é…,是指宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的财产和收入ä¸å¾—æµå…¥å…¶ä»–组织或个人囊ä¸ï¼Œå®—æ•™ä¸èƒ½æˆä¸ºå…¶ä»–组织或个人借教敛财的工具。实际上,åˆç†çš„æ”¯å‡ºï¼Œå¦‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å·¥ä½œäººå‘˜çš„å·¥èµ„è–ªé‡‘ç‰æ–¹é¢æ”¯å‡ºï¼Œæ³•律是å…许的,但这些方é¢çš„æ”¯å‡ºå¿…须是必è¦çš„ã€åˆç†çš„,且应当å—到宗教事务部门ç‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨çš„监ç£ï¼Œå¹¶ä»¥é€‚当方å¼å‘信教公民公开。 第五å三æ¡ï¼šä»»ä½•组织或者个人æèµ„修建宗教活动场所,ä¸äº«æœ‰è¯¥å®—教活动场所的所有æƒã€ä½¿ç”¨æƒï¼Œä¸å¾—ä»Žè¯¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€èŽ·å¾—ç»æµŽæ”¶ç›Šã€‚ ç¦æ¢æŠ•èµ„ã€æ‰¿åŒ…ç»è¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼Œç¦æ¢ä»¥å®—æ•™åä¹‰è¿›è¡Œå•†ä¸šå®£ä¼ ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽé制宗教商业化的规定。 关于æèµ„修建宗教活动场所ä¸å¾—享有任何与宗教活动场所有关的财产æƒåˆ©ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«åå››æ¡è§„定:“éžè¥åˆ©ç»„织……投入人对投入该组织的财产ä¸ä¿ç•™æˆ–者享有任何财产æƒåˆ©ã€‚â€å®—教活动场所是éžè¥åˆ©æ€§ç»„织,éžè¥åˆ©æ€§ç»„ç»‡çš„æ€§è´¨è¦æ±‚其财产åŠå…¶æ”¶ç›Šä¸å¾—用于分é…,æèµ„人æèµ„修建宗教活动场所,目的是为了满足信教公民集体宗教活动需è¦ï¼Œè€Œä¸æ˜¯ä¸ºäº†å–å¾—ç»æµŽå›žæŠ¥ã€‚为ä¿è¯å®—教活动场所的éžè¥åˆ©æ€§ï¼Œæ¡ä¾‹æ˜Žç¡®ï¼Œæèµ„修建宗教活动场所,æèµ„行为完æˆåŽï¼Œæèµ„人å³ä¸§å¤±äº†å¯¹æèµ„财产的财产æƒåˆ©ï¼Œå³ä¸äº«æœ‰è¯¥å®—教活动场所的所有æƒã€ä½¿ç”¨æƒï¼Œä¸å¾—ä»Žè¯¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€èŽ·å¾—ç»æµŽæ”¶ç›Šã€‚ å…³äºŽç¦æ¢æŠ•èµ„ã€æ‰¿åŒ…ç»è¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒæ˜¯ä¸ºäº†æ»¡è¶³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘的宗教信仰需è¦è€Œè®¾ç«‹æˆ–è€…ä¿®å»ºçš„ï¼Œå…¶ç›®çš„ä¸æ˜¯ä¸ºäº†èŽ·å–ç»æµŽåˆ©ç›Šï¼Œè¿™æ˜¯ç”±å®—教活动场所éžè¥åˆ©æ€§è´¨å†³å®šçš„。近些年,一些地方å—ç»æµŽåˆ©ç›Šé©±åŠ¨ï¼Œæžâ€œå®—æ•™æå°ã€ç»æµŽå”±æˆâ€ï¼Œä¸€äº›ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººä»¥å¼˜æ‰¬ä¼ ç»Ÿæ–‡åŒ–ã€ä¿ƒè¿›åœ°æ–¹ç»æµŽå‘展为借å£ï¼ŒæŠ•资新建或承包寺观,借教敛财,一些ç»ä¾æ³•登记的宗教活动场所或被投资ç»è¥ï¼Œæˆ–被作为ä¼ä¸šèµ„äº§ä¸Šå¸‚ï¼Œä¸€äº›åœ°æ–¹ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒç”¨äºŽç‰Ÿåˆ©ã€‚这些现象严é‡è¿å党的宗教政ç–和国家法律法规,è¿èƒŒå®—教活动场所éžè¥åˆ©æ€§ç»„织性质,扰乱æ£å¸¸å®—教活动秩åºï¼ŒæŸå®³å®—教界的æƒç›Šä¸Žå½¢è±¡ï¼Œä¼¤å®³ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—çš„æ„Ÿæƒ…ï¼Œé€ æˆæ¶åŠ£çš„ç¤¾ä¼šå½±å“ï¼Œå¼•èµ·ç¤¾ä¼šå„æ–¹é¢çš„强烈关注。2012年国家宗教事务局ã€å›½å®¶å‘改委ç‰å部委下å‘çš„ã€Šå…³äºŽå¤„ç†æ¶‰åŠä½›æ•™å¯ºåº™ã€é“æ•™å®«è§‚ç®¡ç†æœ‰å…³é—®é¢˜çš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å®—å‘〔2012〕41å·ï¼‰æŒ‡å‡ºï¼šâ€œè¦è®¤çœŸè½å®žã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œåšå†³åˆ¶æ¢ä¹±å»ºå¯ºè§‚å’Œå„ç§å€Ÿæ•™æ•›è´¢è¡Œä¸ºã€‚寺观应在政府宗教事务部门的行政管ç†ä¸‹ï¼Œåœ¨å½“地政府有关部门指导ã€ç›‘ç£ä¸‹ï¼Œç”±ä½›ã€é“教界按民主管ç†çš„原则负责管ç†ï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—æ’æ‰‹å…¶å†…部宗教事务。严ç¦å…šæ”¿éƒ¨é—¨å‚ä¸Žæˆ–çºµå®¹ã€æ”¯æŒä¼ä¸šå’Œä¸ªäººæŠ•资ç»è¥æˆ–承包ç»è¥å¯ºè§‚,ä¸å¾—以任何方å¼å°†å¯ºè§‚æžâ€˜è‚¡ä»½åˆ¶â€™ã€â€˜ä¸å¤–åˆèµ„’ã€â€˜ç§Ÿèµæ‰¿åŒ…’ã€â€˜åˆ†çº¢ææˆâ€™ç‰ã€‚â€ä¸ºé˜²æ¢ä»»ä½•组织和个人借教敛财,éåˆ¶ä½›æ•™é“æ•™å•†ä¸šåŒ–倾å‘ï¼Œç»´æŠ¤å®—æ•™ç•Œåˆæ³•æƒç›Šï¼Œè§„å®šç¦æ¢æŠ•èµ„ã€æ‰¿åŒ…ç»è¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒã€‚ å…³äºŽç¦æ¢ä»¥å®—æ•™åä¹‰è¿›è¡Œå•†ä¸šå®£ä¼ ã€‚ä»¥å®—æ•™åä¹‰è¿›è¡Œå•†ä¸šå®£ä¼ ï¼Œæ˜¯æŒ‡è¡Œä¸ºäººä»¥å®—æ•™ä½œä¸ºå™±å¤´ã€åˆ©ç”¨å®—教影å“进行商业è¥é”€ï¼Œå…¶å®žè´¨è¿˜æ˜¯å€Ÿæ•™æ•›è´¢ï¼Œæ˜¯ä¸€ç§â€œæä¾¿è½¦â€çš„行为,这ç§è¡Œä¸ºè¿èƒŒäº†å®—教组织的éžè¥åˆ©æ€§è´¨ï¼ŒåŠ©é•¿äº†å®—æ•™å•†ä¸šåŒ–å€¾å‘,æŸå®³äº†å®—æ•™ç•Œåˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¸åˆ©äºŽå®—教领域的和è°ç¨³å®šï¼Œå› æ¤éœ€è¦ä¸¥æ ¼ç¦æ¢ã€‚ 第五åå››æ¡ï¼šå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”¨äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物åŠå…¶é™„属的宗教教èŒäººå‘˜ç”Ÿæ´»ç”¨æˆ¿ä¸å¾—è½¬è®©ã€æŠµæŠ¼æˆ–è€…ä½œä¸ºå®žç‰©æŠ•èµ„ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå¤„置宗教活动场所的建ç‘ç‰©ç¦æ¢è¡Œä¸ºçš„规定。 关于ä¸å¾—è½¬è®©ã€æŠµæŠ¼æˆ–è€…ä½œä¸ºå®žç‰©æŠ•èµ„ã€‚å…³äºŽè½¬è®©ï¼Œã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åŸŽå¸‚æˆ¿åœ°äº§ç®¡ç†æ³•》第三å七æ¡è§„定:“房地产转让,是指房地产æƒåˆ©äººé€šè¿‡ä¹°å–ã€èµ ä¸Žæˆ–è€…å…¶ä»–åˆæ³•æ–¹å¼å°†å…¶æˆ¿åœ°äº§è½¬ç§»ç»™ä»–人的行为。â€å…³äºŽæŠµæŠ¼ï¼Œã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åŸŽå¸‚æˆ¿åœ°äº§ç®¡ç†æ³•》第四å七æ¡è§„å®šï¼šâ€œæˆ¿åœ°äº§æŠµæŠ¼ï¼Œæ˜¯æŒ‡æŠµæŠ¼äººä»¥å…¶åˆæ³•的房地产以ä¸è½¬ç§»å 有的方å¼å‘抵押æƒäººæä¾›å€ºåŠ¡å±¥è¡Œæ‹…ä¿çš„行为。债务人ä¸å±¥è¡Œå€ºåŠ¡æ—¶ï¼ŒæŠµæŠ¼æƒäººæœ‰æƒä¾æ³•以抵押的房地产æ‹å–所得的价款优先å—å¿ã€‚â€å…³äºŽå®žç‰©æŠ•资,是指房屋所有人将房屋作为一ç§å®žç‰©ï¼Œä½œä»·åŽå‚与商业ã€è‚¡ä»½ç‰å®žä¸šæŠ•资。《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åŸŽå¸‚æˆ¿åœ°äº§ç®¡ç†æ³•》第三åå…«æ¡è§„定:“下列房地产,ä¸å¾—转让:……(七)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„è§„å®šç¦æ¢è½¬è®©çš„其他情形。â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç‰©æƒæ³•》第一百八åå››æ¡è§„定:“下列财产ä¸å¾—抵押:……(å…)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定ä¸å¾—抵押的其他财产。â€è¿™æ˜¯æœ¬æ¡è§„å®šçš„æ³•å¾‹ä¾æ®ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”¨äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物åŠå…¶é™„属的宗教教èŒäººå‘˜ç”Ÿæ´»ç”¨æˆ¿ç‰å»ºç‘物,是宗教活动场所得以å˜åœ¨ï¼Œæ»¡è¶³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘开展集体宗教活动需è¦çš„必备è¦ä»¶ï¼Œå¿…须便³•äºˆä»¥ä¿æŠ¤ã€‚è½¬è®©ã€æŠµæŠ¼æˆ–è€…ä½œä¸ºå®žç‰©æŠ•èµ„æœ‰å¯èƒ½ä½¿å®—教活动场所丧失房产æƒåˆ©ï¼Œä»Žè€Œå½±å“ä¿¡æ•™å…¬æ°‘å¼€å±•é›†ä½“å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œåº”äºˆç¦æ¢ã€‚ 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所拥有的其他房产的处置。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所所有的其他房产,虽没规定ä¸å¾—è½¬è®©ã€æŠµæŠ¼æˆ–è€…ä½œä¸ºå®žç‰©æŠ•èµ„ï¼Œä½†æ˜¯ï¼Œå› å…³ç³»åˆ°å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的自养问题,关系到宗教界的切身利益,管ç†å’Œå¤„置必须慎é‡å¯¹å¾…。å³ä½¿å¤„置,也è¦ç»å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所内部民主程åºé›†ä½“ç ”ç©¶å†³å®šã€‚æ¶‰åŠå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所土地使用æƒå˜æ›´æˆ–者转移时,ä¸åŠ¨äº§ç™»è®°æœºæž„è¿˜åº”å½“å¾æ±‚本级人民政府宗教事务部门的æ„è§ã€‚处置所获收益也必须用于与宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所宗旨相符的活动以åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业,ä¸å¾—用于分é…。 第五å五æ¡ï¼šä¸ºäº†å…¬å…±åˆ©ç›Šéœ€è¦ï¼Œå¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ¿å±‹çš„ï¼Œåº”å½“æŒ‰ç…§å›½å®¶æˆ¿å±‹å¾æ”¶çš„æœ‰å…³è§„定执行。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å¯ä»¥é€‰æ‹©è´§å¸è¡¥å¿ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥é€‰æ‹©æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢æˆ–者é‡å»ºã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ¿å±‹çš„è§„å®šã€‚ å…³äºŽå¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ¿å±‹ã€‚ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç‰©æƒæ³•》第四å二æ¡è§„定:“为了公共利益的需è¦ï¼Œä¾ç…§æ³•律规定的æƒé™å’Œç¨‹åºå¯ä»¥å¾æ”¶é›†ä½“所有的土地和å•ä½ã€ä¸ªäººçš„æˆ¿å±‹åŠå…¶ä»–ä¸åŠ¨äº§â€¦â€¦å¾æ”¶å•ä½ã€ä¸ªäººçš„æˆ¿å±‹åŠå…¶ä»–ä¸åŠ¨äº§ï¼Œåº”å½“ä¾æ³•给予拆è¿è¡¥å¿ï¼Œç»´æŠ¤è¢«å¾æ”¶äººçš„åˆæ³•æƒç›Šâ€¦â€¦â€ã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«æ¡è§„定:“为了ä¿éšœå›½å®¶å®‰å…¨ã€ä¿ƒè¿›å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展ç‰å…¬å…±åˆ©ç›Šçš„需è¦ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€ï¼Œç¡®éœ€å¾æ”¶æˆ¿å±‹çš„,由市ã€åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœä½œå‡ºæˆ¿å±‹å¾æ”¶å†³å®šï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰å›½é˜²å’Œå¤–交的需è¦ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰ç”±æ”¿åºœç»„织实施的能æºã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ç‰åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾çš„需è¦ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰ç”±æ”¿åºœç»„ç»‡å®žæ–½çš„ç§‘æŠ€ã€æ•™è‚²ã€æ–‡åŒ–ã€å«ç”Ÿã€ä½“育ã€çŽ¯å¢ƒå’Œèµ„æºä¿æŠ¤ã€é˜²ç¾å‡ç¾ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ã€ç¤¾ä¼šç¦åˆ©ã€å¸‚政公用ç‰å…¬å…±äº‹ä¸šçš„需è¦ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰ç”±æ”¿åºœç»„织实施的ä¿éšœæ€§å®‰å±…工程建设的需è¦ï¼›ï¼ˆäº”)由政府ä¾ç…§åŸŽä¹¡è§„åˆ’æ³•æœ‰å…³è§„å®šç»„ç»‡å®žæ–½çš„å¯¹å±æˆ¿é›†ä¸ã€åŸºç¡€è®¾æ–½è½åŽç‰åœ°æ®µè¿›è¡Œæ—§åŸŽåŒºæ”¹å»ºçš„需è¦ï¼›ï¼ˆå…)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定的其他公共利益的需è¦ã€‚†宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ‰€æœ‰æˆ–ä½¿ç”¨çš„æˆ¿å±‹å¤§è‡´åˆ†ä¸ºä¸¤ç±»ï¼Œä¸€ç±»æ˜¯ç”¨äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物åŠé™„属的宗教教èŒäººå‘˜çš„生活用房;一类是用于自养的其他房屋(主è¦ç”¨äºŽå‡ºç§Ÿæˆ–其他用途)。由于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æˆ¿å±‹æ˜¯ä¿éšœå…¬æ°‘的宗教信仰自由,满足信教公民æ£å¸¸å®—教活动需è¦çš„å¿…è¦æ¡ä»¶ï¼Œå¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ¿å±‹ï¼Œå¿…é¡»ç¬¦åˆã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«æ¡è§„定的公共利益需è¦ï¼Œä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å›½å®¶å¾æ”¶æœ‰å…³è§„定进行。 æŒ‰ç…§ã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹è§„å®šï¼Œå¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ¿å±‹ä¸€èˆ¬æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—ç¨‹åºè¿›è¡Œï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰æˆ¿å±‹å¾æ”¶éƒ¨é—¨æ‹Ÿå®šå¾æ”¶è¡¥å¿æ–¹æ¡ˆï¼Œæ”¿åºœåº”å½“ç»„ç»‡æœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹å¾æ”¶è¡¥å¿æ–¹æ¡ˆè¿›è¡Œè®ºè¯å¹¶äºˆä»¥å…¬å¸ƒï¼Œå¾æ±‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä»¥åŠç›¸å…³å…¬ä¼—æ„è§ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰æ”¿åºœå°†å¾æ±‚æ„è§æƒ…å†µå’Œæ ¹æ®å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä»¥åŠç›¸å…³å…¬ä¼—æ„è§ä¿®æ”¹çš„æƒ…å†µåŠæ—¶å…¬å¸ƒï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰æ”¿åºœæŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„å®šè¿›è¡Œç¤¾ä¼šç¨³å®šé£Žé™©è¯„ä¼°ï¼Œå¾æ”¶è¡¥å¿è´¹ç”¨è¶³é¢åˆ°ä½ã€ä¸“户å˜å‚¨ã€ä¸“æ¬¾ä¸“ç”¨ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰æ”¿åºœä½œå‡ºæˆ¿å±‹å¾æ”¶å†³å®šå¹¶åŠæ—¶å…¬å‘Šï¼Œå…¬å‘Šåº”å½“è½½æ˜Žå¾æ”¶è¡¥å¿æ–¹æ¡ˆå’Œè¡Œæ”¿å¤è®®ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æƒåˆ©ç‰äº‹é¡¹ï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰æˆ¿å±‹å¾æ”¶éƒ¨é—¨å¯¹æˆ¿å±‹å¾æ”¶èŒƒå›´å†…房屋的æƒå±žã€åŒºä½ã€ç”¨é€”ã€å»ºç‘é¢ç§¯ç‰æƒ…况组织调查登记,调查结果å‘宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å…¬å¸ƒï¼›ï¼ˆå…ï¼‰æˆ¿å±‹å¾æ”¶éƒ¨é—¨ä¸Žå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾ç…§ã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹ç›¸å…³è§„å®šï¼Œå°±è¡¥å¿æ–¹å¼ã€è¡¥å¿é‡‘é¢å’Œæ”¯ä»˜æœŸé™ã€ç”¨äºŽäº§æƒè°ƒæ¢æˆ¿å±‹çš„地点和é¢ç§¯ã€æ¬è¿è´¹ã€ä¸´æ—¶å®‰ç½®è´¹æˆ–者周转用房ã€åœäº§åœä¸šæŸå¤±ã€æ¬è¿æœŸé™ã€è¿‡æ¸¡æ–¹å¼å’Œè¿‡æ¸¡æœŸé™ç‰äº‹é¡¹ï¼Œè®¢ç«‹è¡¥å¿åè®®åŽï¼Œå…ˆè¡¥å¿ã€åŽæ¬è¿ã€‚ 关于货å¸è¡¥å¿ã€æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢å’Œé‡å»ºã€‚ã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒå一æ¡è§„å®šï¼šâ€œè¢«å¾æ”¶äººå¯ä»¥é€‰æ‹©è´§å¸è¡¥å¿ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥é€‰æ‹©æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢ã€‚è¢«å¾æ”¶äººé€‰æ‹©æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢çš„,市ã€åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æä¾›ç”¨äºŽäº§æƒè°ƒæ¢çš„æˆ¿å±‹ï¼Œå¹¶ä¸Žè¢«å¾æ”¶äººè®¡ç®—ã€ç»“æ¸…è¢«å¾æ”¶æˆ¿å±‹ä»·å€¼ä¸Žç”¨äºŽäº§æƒè°ƒæ¢æˆ¿å±‹ä»·å€¼çš„å·®ä»·ã€‚å› æ—§åŸŽåŒºæ”¹å»ºå¾æ”¶ä¸ªäººä½å®…ï¼Œè¢«å¾æ”¶äººé€‰æ‹©åœ¨æ”¹å»ºåœ°æ®µè¿›è¡Œæˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢çš„ï¼Œä½œå‡ºæˆ¿å±‹å¾æ”¶å†³å®šçš„市ã€åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æä¾›æ”¹å»ºåœ°æ®µæˆ–者就近地段的房屋。â€ç¬¬å乿¡è§„å®šï¼šâ€œå¯¹è¢«å¾æ”¶æˆ¿å±‹ä»·å€¼çš„è¡¥å¿ï¼Œä¸å¾—ä½ŽäºŽæˆ¿å±‹å¾æ”¶å†³å®šå…¬å‘Šä¹‹æ—¥è¢«å¾æ”¶æˆ¿å±‹ç±»ä¼¼æˆ¿åœ°äº§çš„å¸‚åœºä»·æ ¼ã€‚è¢«å¾æ”¶æˆ¿å±‹çš„ä»·å€¼ï¼Œç”±å…·æœ‰ç›¸åº”èµ„è´¨çš„æˆ¿åœ°äº§ä»·æ ¼è¯„ä¼°æœºæž„æŒ‰ç…§æˆ¿å±‹å¾æ”¶è¯„估办法评估确定。â€ã€Šå›½æœ‰åœŸåœ°ä¸Šæˆ¿å±‹å¾æ”¶ä¸Žè¡¥å¿æ¡ä¾‹ã€‹è§„定了两ç§è¡¥å¿æ–¹å¼ï¼Œå³æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢å’Œè´§å¸è¡¥å¿ã€‚但是,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的房屋具有特殊性,它是ä¿éšœå…¬æ°‘的宗教信仰自由,满足信教公民æ£å¸¸å®—教活动需è¦çš„ç‰©è´¨åŸºç¡€ï¼Œå¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æˆ¿å±‹ï¼Œä¸èƒ½ç‰åŒäºŽå¾æ”¶ä¸€èˆ¬çš„æˆ¿å±‹ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的房屋的结构ã€å½¢åˆ¶ç‰å…·æœ‰ä¸€å®šçš„特殊性,普通的房屋产æƒè°ƒæ¢éš¾ä»¥æ»¡è¶³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘过宗教生活的需è¦ã€‚为了全é¢è´¯å½»å®—教信仰自由政ç–ï¼Œä¿æŠ¤å®—æ•™ç•Œçš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæœ¬æ¡åœ¨æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢å’Œè´§å¸è¡¥å¿ä¹‹å¤–ï¼Œå¢žåŠ äº†é‡å»ºè¿™ç§å¾æ”¶è¡¥å¿æ–¹å¼ï¼Œå³å¾æ”¶å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ¿å±‹çš„ï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å¯ä»¥æ ¹æ®å®žé™…需è¦ï¼Œé€‰æ‹©è´§å¸è¡¥å¿ã€æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢æˆ–者é‡å»ºç‰è¡¥å¿æ–¹å¼ã€‚当地信教群众有继ç»å¼€å±•宗教活动的需è¦ï¼Œå°½é‡äºˆä»¥é‡å»ºã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€é€‰æ‹©æˆ¿å±‹äº§æƒè°ƒæ¢æˆ–者货å¸è¡¥å¿çš„,获得的补å¿å¿…须用于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„è‡ªèº«å»ºè®¾æˆ–è€…ç”¨äºŽä¸Žå…¶å®—æ—¨ç›¸ç¬¦çš„æ´»åŠ¨ä»¥åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业,ä¸å¾—ç§åˆ†ã€‚ 第五åå…æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å¯ä»¥ä¾æ³•兴办公益慈善事业。 任何组织或者个人ä¸å¾—åˆ©ç”¨å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ä¼ æ•™ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å…´åŠžå…¬ç›Šæ…ˆå–„äº‹ä¸šçš„è§„å®šã€‚ å®—æ•™ç•Œä»Žäº‹å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ï¼Œæœ‰æ·±åˆ»çš„ä¿¡ä»°åŸºç¡€ã€æ‚ 久的历å²ä¼ 统ã€è¾ƒé«˜çš„社会公信度。改é©å¼€æ”¾ä»¥æ¥ï¼Œæˆ‘国宗教界弘扬æœåŠ¡ç¤¾ä¼šã€åˆ©ç›Šäººç¾¤çš„ä¼˜è‰¯ä¼ ç»Ÿï¼Œå›´ç»•æ•‘ç¾ã€æ‰¶è´«ã€å¸®å›°ã€åŠ©æ®‹ã€å…»è€ã€æ‰˜å¹¼ã€æ”¯æ•™ã€ä¹‰è¯Šã€çޝä¿ç‰é¢†åŸŸï¼Œå¼€å±•了形å¼å¤šæ ·ã€å†…容丰富的公益慈善活动。鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动,是贯彻党的宗教工作基本方针ã€å¼•å¯¼å®—æ•™ä¸Žç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç¤¾ä¼šç›¸é€‚åº”çš„å¿…ç„¶è¦æ±‚ï¼Œæ˜¯å‘æŒ¥å®—教界人士和信教群众积æžä½œç”¨çš„é‡è¦é€”径,也是促进我国公益慈善事业å¥åº·å‘展的有益补充。 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å¯ä»¥ä¾æ³•å…´åŠžå…¬ç›Šæ…ˆå–„äº‹ä¸šçš„é—®é¢˜ã€‚å›½å®¶åŽ†æ¥æ”¯æŒå’Œé¼“励宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜ä¾æ³•兴办公益慈善事业。1982年《ä¸å…±ä¸å¤®å…³äºŽæˆ‘国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政ç–》(ä¸å‘〔1982〕19å·ï¼‰æŒ‡å‡ºï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜åœ¨å±¥è¡Œå®—æ•™èŒåŠ¡çš„å½¢å¼ä¸‹ï¼Œè¿›è¡Œç€è®¸å¤šæœåŠ¡æ€§åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šå…¬ç›Šæ–¹é¢çš„工作。1991 年《ä¸å…±ä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿›ä¸€æ¥åšå¥½å®—教工作若干问题的通知》(ä¸å‘〔1991〕6 å·ï¼‰ä¸æ˜Žç¡®é¼“励和支æŒå®—æ•™ç•ŒåŠžå¥½ä»¥è‡ªå…»ä¸ºç›®çš„çš„ç”Ÿäº§ã€æœåŠ¡å’Œç¤¾ä¼šå…¬ç›Šäº‹ä¸šã€‚2014 å¹´11 月24 日,国务院å°å‘《关于促进慈善事业å¥åº·å‘展的指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2014〕61 å·ï¼‰ï¼Œæ˜Žç¡®æå‡ºâ€œé¼“励有æ¡ä»¶çš„å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¾æ³•ä¾è§„开展å„类慈善活动â€ï¼Œè¿™å¯¹å®—教界公益慈善活动æ¥è¯´ï¼Œæ˜¯ä¸€ç§è®¤å¯ä¸Žè‚¯å®šã€‚ 2016 å¹´3 月16 日,第å二届全国人大第四次会议审议通过《ä¸åŽäººæ°‘共和国慈善法》,为宗教界开展公益慈善活动æä¾›äº†æ³•律便®ï¼Œä¸»è¦åŒ…括以下内容:(一)明确宗教界å¯ä»¥å¹³ç‰åœ°å¼€å±•公益慈善活动。如第二æ¡è§„å®šï¼šâ€œè‡ªç„¶äººã€æ³•人和其他组织开展慈善活动以åŠä¸Žæ…ˆå–„æœ‰å…³çš„æ´»åŠ¨ï¼Œé€‚ç”¨æœ¬æ³•ã€‚â€æ³•律并未对宗教界开展公益慈善活动作出特殊规定,宗教界å¯ä»¥å¹³ç‰åœ°å¼€å±•公益慈善活动。第五æ¡è§„定:“国家鼓励和支æŒè‡ªç„¶äººã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–ç»„ç»‡è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œå¼˜æ‰¬ä¸åŽæ°‘æ—ä¼ ç»Ÿç¾Žå¾·ï¼Œä¾æ³•开展慈善活动。â€å®—教界开展公益慈善活动是å…许并å—到鼓励支æŒçš„。(二)宗教界å¯ä»¥ä¾æ³•è®¾ç«‹æ…ˆå–„ç»„ç»‡å¼€å±•å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ã€‚ä¾æ®ç¬¬å…«æ¡è§„定,宗教界开展公益慈善活动,å¯ä»¥é‡‡å–基金会ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€ç¤¾ä¼šæœåŠ¡æœºæž„ç‰ç»„织形å¼ç”³è¯·æˆç«‹æ…ˆå–„组织,但慈善组织必须符åˆç¬¬ä¹æ¡è§„定的七个æ¡ä»¶ï¼ˆä»¥å¼€å±•慈善活动为宗旨;ä¸ä»¥è¥åˆ©ä¸ºç›®çš„;有自己的åç§°å’Œä½æ‰€ï¼›æœ‰ç»„ç»‡ç« ç¨‹ï¼›æœ‰å¿…è¦çš„è´¢äº§ï¼›æœ‰ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„组织机构和负责人;法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定的其他æ¡ä»¶ï¼‰ï¼Œå¹¶å‘县级以上民政部门申请登记。(三)宗教界ä¸è®¾ç«‹æ…ˆå–„组织也å¯ä»¥å¼€å±•公益慈善活动。宗教界如果ä¸å…·å¤‡è®¾ç«‹æ…ˆå–„组织的æ¡ä»¶ï¼Œä¾æ®ç¬¬ä¸‰åå››ã€ä¸‰å五æ¡è§„定,宗教界å¯ä»¥é€šè¿‡å‘慈善组织æèµ ã€ç›´æŽ¥å‘å—益人æèµ 的方å¼å¼€å±•æ…ˆå–„æ´»åŠ¨ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¾æ®ç¬¬å…å一æ¡è§„定,宗教界也å¯ä»¥åŸºäºŽæ…ˆå–„目的,å‘社会或者他人æä¾›å¿—æ„¿æ— å¿æœåС以åŠå…¶ä»–éžè¥åˆ©æœåŠ¡ã€‚å°±æ˜¯è¯´ï¼Œå®—æ•™ç•Œå¯ä»¥ä¸è®¾ç«‹æ…ˆå–„组织,直接通过慈善æèµ ã€æä¾›æ…ˆå–„æœåŠ¡çš„æ–¹å¼å¼€å±•å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ã€‚ï¼ˆå››ï¼‰å®—æ•™ç•Œä¾æ³•设立的慈善组织å¯ä»¥å¼€å±•慈善募æã€‚第二å一æ¡è§„定,慈善募æï¼Œæ˜¯æŒ‡æ…ˆå–„组织基于慈善宗旨募集财产的活动,包括é¢å‘社会公众的公开募æå’Œé¢å‘特定对象的定å‘募æã€‚所以,宗教团体ã€å®—教活动场所ä¸èƒ½ç›´æŽ¥å¼€å±•慈善募æï¼Œå¿…é¡»é€šè¿‡ä¾æ³•ç”³è¯·è®¾ç«‹çš„æ…ˆå–„ç»„ç»‡è¿›è¡Œã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¾æ®ç¬¬äºŒå二æ¡è§„定,宗教界设立的慈善组织必须å–得公开募æèµ„æ ¼æ‰èƒ½å…¬å¼€å‹Ÿæï¼Œä¾æ³•登记满两年的æ‰èƒ½å‘民政部门申请公开募æèµ„æ ¼ã€‚ä¾æ®ç¬¬äºŒåå…æ¡è§„定,宗教界设立的慈善组织ä¸å…·æœ‰å…¬å¼€å‹Ÿæèµ„æ ¼çš„ï¼Œå¯ä»¥ä¸Žä¸å›½çº¢åå—会ã€ä¸åŽæ…ˆå–„总会ç‰å…·æœ‰å…¬å¼€å‹Ÿæèµ„æ ¼çš„æ…ˆå–„ç»„ç»‡åˆä½œï¼Œç”±è¿™äº›ç»„织开展公开募æå¹¶ç®¡ç†å‹Ÿå¾—æ¬¾ç‰©ã€‚æ ¹æ®ç¬¬äºŒåå…«æ¡è§„定,宗教界设立的慈善组织自登记之日起å¯ä»¥å¼€å±•定å‘募æï¼Œå³åœ¨å‘起人ã€ç†äº‹ä¼šæˆå‘˜å’Œä¼šå‘˜ç‰ç‰¹å®šå¯¹è±¡çš„范围内进行。 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å…´åŠžå…¬ç›Šæ…ˆå–„äº‹ä¸šäº«å—ç›¸å…³ä¼˜æƒ æ”¿ç–问题。《ä¸åŽäººæ°‘共和国慈善法》第五æ¡è§„定:“国家鼓励和支æŒè‡ªç„¶äººã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–ç»„ç»‡è·µè¡Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚ï¼Œå¼˜æ‰¬ä¸åŽæ°‘æ—ä¼ ç»Ÿç¾Žå¾·ï¼Œä¾æ³•开展慈善活动。â€ä¸ºé¼“åŠ±å’Œæ”¯æŒæ…ˆå–„活动,第ä¹ç« 专门规定了促进措施,如第七å七æ¡è§„å®šï¼ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœåº”å½“æ ¹æ®ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展情况,制定促进慈善事业å‘展的政ç–和措施。第八åå››æ¡æ˜Žç¡®äº†å›½å®¶å¯¹å¼€å±•æ‰¶è´«æµŽå›°çš„æ…ˆå–„æ´»åŠ¨ï¼Œå®žè¡Œç‰¹æ®Šçš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–。第八å乿¡è§„定国家鼓励ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å’Œå…¶ä»–组织为开展慈善活动æä¾›åœºæ‰€å’Œå…¶ä»–便利æ¡ä»¶ç‰ç‰ã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜å¼€å±•公益慈善活动,å¯ä»¥æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国慈善法》相关规定享å—ä¼˜æƒ æ”¿ç–。2012 年,国家宗教事务局ã€ä¸å¤®ç»Ÿæˆ˜éƒ¨ã€å‘æ”¹å§”ã€æ°‘政部ã€è´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€ç‰å…部委下å‘的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的æ„è§ã€‹æ˜Žç¡®æŒ‡å‡ºï¼šâ€œå›½å®¶é¼“励和支æŒå®—教界从事公益慈善活动。按照我国现行法律法规和政ç–ï¼Œå®—æ•™ç•Œä¾æ³•从事的公益慈善活动å¯ä»¥äº«å—或者å‚照享å—以下扶æŒå’Œä¼˜æƒ 政ç–ã€‚ï¼ˆä¸€ï¼‰å®—æ•™ç•Œä¾æ³•å¼€å±•çš„å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨å’Œè®¾ç«‹çš„å…¬ç›Šæ…ˆå–„ç»„ç»‡å—æ³•å¾‹ä¿æŠ¤ï¼Œäº«å—与社会其他方é¢åŒç‰çš„ä¼˜æƒ å¾…é‡ã€‚(二)ä¼ä¸šå’Œè‡ªç„¶äººå‘宗教界æˆç«‹çš„符åˆç¨Žæ”¶æ³•律法规规定æ¡ä»¶çš„公益性社会团体的公益性æèµ 支出,按照现行有关税收法律法规åŠç›¸å…³æ”¿ç–è§„å®šï¼Œå‡†äºˆåœ¨æ‰€å¾—ç¨Žå‰æ‰£é™¤ã€‚(三)ç»å›½åŠ¡é™¢ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•批准æˆç«‹çš„属于社会团体的宗教界公益慈善组织接å—境外æèµ äººæ— å¿æèµ çš„ç›´æŽ¥ç”¨äºŽæ‰¶è´«ã€æ…ˆå–„事业的物资,ä¾ç…§ç¨Žæ”¶æ³•律法规,å‡å…è¿›å£å…³ç¨Žå’Œè¿›å£çŽ¯èŠ‚å¢žå€¼ç¨Žã€‚ï¼ˆå››ï¼‰å®—æ•™ç•Œä¾æ³•设立的公益慈善组织ã€ç¤¾ä¼šç¦åˆ©æœºæž„ï¼Œç¬¦åˆæ³•律法规和政ç–规定的,享å—ç›¸å…³ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç–å’Œæ”¿åºœèµ„åŠ©è¡¥è´´ï¼Œå…¶ç”Ÿæ´»ç”¨ç”µæ¯”ç…§å±…æ°‘ç”Ÿæ´»ç”¨ç”µä»·æ ¼æ‰§è¡Œï¼Œç”Ÿæ´»ç”¨æ°´æŒ‰å±…æ°‘æ°´ä»·æ‰§è¡Œã€‚ï¼ˆäº”ï¼‰äº«å—æ³•律和政ç–许å¯èŒƒå›´å†…的其他扶æŒå’Œä¼˜å¾…措施。†关于任何组织或者个人ä¸å¾—åˆ©ç”¨å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ä¼ æ•™ã€‚ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国慈善法》第四æ¡è§„定:“开展慈善活动,应当éµå¾ªåˆæ³•ã€è‡ªæ„¿ã€è¯šä¿¡ã€éžè¥åˆ©çš„原则,ä¸å¾—è¿èƒŒç¤¾ä¼šå…¬å¾·ï¼Œä¸å¾—å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€æŸå®³ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œä»–äººåˆæ³•æƒç›Šã€‚â€ã€Šå…³äºŽé¼“励和规范宗教界从事公益慈善活动的æ„è§ã€‹æŒ‡å‡ºï¼Œå®—教界从事公益慈善活动时,ä¸å¾—在公益慈善活动ä¸ä¼ æ’宗教。现实ä¸ï¼Œæœ‰çš„宗教界慈善组织和个人在从事公益慈善活动ä¸ï¼Œä»¥è¢«æ•‘助人信教作为救助的æ¡ä»¶ï¼Œæˆ–借机进行è¯è¨€ä¸Šçš„宣教ã€å‘æ”¾å®—æ•™å®£ä¼ å“,或在ç€è£…ã€æ——å¸œä»¥åŠæ•‘åŠ©ç‰©èµ„åŒ…è£…ä¸Šå°æœ‰æ˜Žæ˜¾çš„å®—æ•™æ ‡è¯†ã€‚åˆ©ç”¨å…¬ç›Šæ…ˆå–„ä¼ æ•™ï¼Œä¸ä»…与从事公益慈善的宗旨和目的ä¸ç¬¦ï¼Œè€Œä¸”è¿èƒŒäº†æ…ˆå–„ä¸Žä¼ æ•™ç›¸åˆ†ç¦»çš„åŽŸåˆ™ã€èƒŒç¦»äº†å›½å®¶æ”¯æŒå’Œé¼“励宗教界兴办公益慈善事业的åˆè¡·ï¼Œåº”å½“äºˆä»¥ç¦æ¢ã€‚å› æ¤æœ¬æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定,任何组织或者个人ä¸å¾—åˆ©ç”¨å…¬ç›Šæ…ˆå–„æ´»åŠ¨ä¼ æ•™ã€‚ 第五å七æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¯ä»¥æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定接å—境内外组织和个人的æèµ ,用于与其宗旨相符的活动。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ä¸å¾—接å—境外组织和个人附带æ¡ä»¶çš„æèµ ï¼ŒæŽ¥å—æèµ é‡‘é¢è¶…过10万元的,应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¯ä»¥æŒ‰ç…§å®—æ•™ä¹ æƒ¯æŽ¥å—公民的æèµ ,但ä¸å¾—强迫或者摊派。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æŽ¥å—æèµ çš„è§„å®šã€‚ 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¯ä»¥æŒ‰è§„å®šæŽ¥å—æèµ ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåå…æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„å®šï¼šâ€œç¤¾ä¼šå›¢ä½“æŽ¥å—æèµ ã€èµ„助,必须符åˆç« ç¨‹è§„å®šçš„å®—æ—¨å’Œä¸šåŠ¡èŒƒå›´ï¼Œå¿…é¡»æ ¹æ®ä¸Žæèµ 人ã€èµ„助人约定的期é™ã€æ–¹å¼å’Œåˆæ³•用途使用。社会团体应当å‘业务主管å•ä½æŠ¥å‘ŠæŽ¥å—ã€ä½¿ç”¨æèµ ã€èµ„助的有关情况,并应当将有关情况以适当方å¼å‘社会公布。â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«åå››æ¡è§„定:“éžè¥åˆ©ç»„织……å–得的收入除用于与该组织有关的ã€åˆç†çš„æ”¯å‡ºå¤–ï¼Œå…¨éƒ¨ç”¨äºŽç™»è®°æ ¸å®šæˆ–è€…ç« ç¨‹è§„å®šçš„å…¬ç›Šæ€§æˆ–è€…éžè¥åˆ©æ€§äº‹ä¸šã€‚â€å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为éžè¥åˆ©ç»„织,为了组织è¿è½¬ã€æ£å¸¸å¼€å±•活动,国家å…许宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¯ä»¥æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定接å—境内外组织和个人的æèµ ï¼ŒåŒæ—¶éžè¥åˆ©ç»„ç»‡çš„æ€§è´¨è¦æ±‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æŽ¥å—æèµ ï¼Œå¿…é¡»ç”¨äºŽä¸Žå…¶å®—æ—¨ç›¸ç¬¦çš„æ´»åŠ¨ï¼Œä¸å¾—ç§åˆ†ã€‚ 接å—境外组织和个人æèµ åº”å½“ç»æ”¿åºœå®¡æ‰¹ã€‚æˆ‘å›½å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教事务ä¸å—外国势力的支é…,ä¸åœ¨ç»„织上ã€ç»æµŽä¸Šä¾èµ–或ä¾é™„于外国宗教势力。《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å¢ƒå¤–éžæ”¿åºœç»„ç»‡å¢ƒå†…æ´»åŠ¨ç®¡ç†æ³•》第五æ¡è§„å®šï¼šâ€œå¢ƒå¤–éžæ”¿åºœç»„织在ä¸å›½å¢ƒå†…ä¸å¾—从事或者资助è¥åˆ©æ€§æ´»åŠ¨ã€æ”¿æ²»æ´»åŠ¨ï¼Œä¸å¾—éžæ³•从事或者资助宗教活动。â€ä¸ºä¾æ³•åŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所接å—境外组织和个人æèµ 管ç†ï¼ŒæŠµå¾¡å¢ƒå¤–势力利用宗教进行渗é€ï¼Œæœ¬æ¡è§„定宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ä¸å¾—接å—境外组织和个人附带æ¡ä»¶çš„æèµ ï¼ŒæŽ¥å—æèµ é‡‘é¢è¶…过10万元的,应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¯ä»¥æŒ‰ç…§å®—æ•™ä¹ æƒ¯æŽ¥å—公民的æèµ ,但ä¸å¾—强迫或者摊派。对于å„å®—æ•™æ¥è¯´ï¼Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘出于宗教感情或者宗教ç†å¿µï¼ŒæŒ‰ç…§å®—æ•™ä¹ æƒ¯æˆ–è€…å®—æ•™æ•™ä¹‰è‡ªæ„¿æèµ ,是一ç§å®—教行为,是å„å®—æ•™çš„ä¼ ç»Ÿï¼Œå¦‚ä½›æ•™ã€é“教的布施,伊斯兰教的乜贴,天主教ã€åŸºç£æ•™çš„奉献。政府对这ç§å®—æ•™ä¼ ç»Ÿäºˆä»¥å……åˆ†çš„å°Šé‡å’Œä¿æŠ¤ã€‚å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œå®—教信仰是公民的自由,æèµ åŒæ ·æ˜¯ä¸€ç§è‡ªç”±ï¼Œåº”该是出于自愿的,任何组织或者个人都ä¸å¾—强迫或者摊派,本æ¡è§„定是对公民宗教信仰自由æƒåˆ©çš„å°Šé‡ä¸Žä¿æŠ¤ã€‚ 第五åå…«æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当执行国家统一的财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ï¼Œå‘æ‰€åœ¨åœ°çš„åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šè´¢åŠ¡çŠ¶å†µã€æ”¶æ”¯æƒ…况和接å—ã€ä½¿ç”¨æèµ 情况,接å—其监ç£ç®¡ç†ï¼Œå¹¶ä»¥é€‚当方å¼å‘信教公民公布。宗教事务部门应当与有关部门共享相关管ç†ä¿¡æ¯ã€‚ 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当按照国家有关财务ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨ä¼šè®¡æ ¸ç®—ã€è´¢åŠ¡æŠ¥å‘Šã€è´¢åС公开ç‰åˆ¶åº¦ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨è´¢åŠ¡ç®¡ç†æœºæž„,é…备必è¦çš„è´¢åŠ¡ä¼šè®¡äººå‘˜ï¼ŒåŠ å¼ºè´¢åŠ¡ç®¡ç†ã€‚ 政府有关部门å¯ä»¥ç»„织对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所进行财务ã€èµ„产检查和审计。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所财务管ç†çš„规定。 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所执行国家统一的财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ã€‚财务制度是人们进行财务活动的规范,å³å¯¹èµ„金的获得ã€ä½¿ç”¨ã€è€—è´¹ã€åˆ†é…ç‰ä¸€ç³»åˆ—活动的规范。会计制度是组织和从事会计工作必须éµå¾ªçš„规范和准则。资产制度是对资产(包括æµåŠ¨èµ„äº§ã€é•¿æœŸæŠ•资ã€å›ºå®šèµ„äº§ã€æ— å½¢èµ„äº§å’Œå—æ‰˜ä»£ç†èµ„产ç‰ï¼‰è¿›è¡Œç®¡ç†çš„规范。财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦æ˜¯ç¤¾ä¼šç»„ç»‡è¿›è¡Œä¼šè®¡æ ¸ç®—å’Œè´¢åŠ¡ã€èµ„产管ç†çš„主è¦ä¾æ®å’Œé€”å¾„ï¼Œå…³ç³»åˆ°ç¤¾ä¼šç»„ç»‡æ•ˆç›Šçš„é«˜ä½Žï¼ŒåŒæ—¶è´¢åŠ¡ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ä¹Ÿæ˜¯å›½å®¶ç»æµŽç®¡ç†åˆ¶åº¦çš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œå…³ç³»åˆ°å›½å®¶è´¢ç»æ–¹é’ˆã€æ”¿ç–和实施å®è§‚管ç†èƒ½å¦æ£ç¡®åœ°æ‰§è¡Œå’Œå®žçŽ°ã€‚å› æ¤ï¼Œç¤¾ä¼šç»„织应当执行国家统一的财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ä¼šè®¡æ³•ã€‹ç¬¬äºŒæ¡æ˜Žç¡®è§„定:“国家机关ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€å…¬å¸ã€ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½å’Œå…¶ä»–组织(以下统称å•ä½ï¼‰å¿…é¡»ä¾ç…§æœ¬æ³•办ç†ä¼šè®¡äº‹åŠ¡ã€‚â€ä¸ºè½å®žã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》相关制度规定,2005 年财政部公布实施了《民间éžè¥åˆ©ç»„织会计制度》,对éžè¥åˆ©ç»„织财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ä½œå‡ºäº†è§„定。《民间éžè¥åˆ©ç»„织会计制度》第二æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定:“本制度适用于在ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½å¢ƒå†…ä¾æ³•è®¾ç«‹çš„ç¬¦åˆæœ¬åˆ¶åº¦è§„定特å¾çš„æ°‘é—´éžè¥åˆ©ç»„织。民间éžè¥åˆ©ç»„织包括ä¾ç…§å›½å®¶æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规登记的社会团体ã€åŸºé‡‘ä¼šã€æ°‘办éžä¼ä¸šå•ä½å’Œå¯ºé™¢ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºã€æ•™å ‚ç‰ã€‚â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》和《民间éžè¥åˆ©ç»„织会计制度》相关规定明确了宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为民间éžè¥åˆ©ç»„织,应执行国家统一的财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ã€‚ 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æŽ¥å—æ”¿åºœå’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘监ç£ã€‚由于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所是为了满足信教公民集体宗教活动需è¦è€Œå»ºç«‹æˆ–者æˆç«‹çš„ï¼Œå…¶æ”¶å…¥ä¸»è¦æ¥æºäºŽä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„æèµ ã€‚ä¸ºç»´æŠ¤ä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šï¼Œé˜²æ¢å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的财产和收益被侵å ã€åˆ†é…åŠç§è‡ªå¤„分,本æ¡è§„定宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“å‘æ‰€åœ¨åœ°çš„åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šè´¢åŠ¡çŠ¶å†µã€æ”¶æ”¯æƒ…况和接å—ã€ä½¿ç”¨æèµ 情况,接å—其监ç£ç®¡ç†ã€‚政府对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所进行财务监ç£ç®¡ç†ï¼Œå¹¶ä¸æ˜¯è¦å¹²é¢„其内部事务,而是通过监ç£ï¼Œä¿ƒè¿›å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所完善相关管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œè§„范财务管ç†ï¼Œä»Žè€Œä½¿å…¶ä¿æŒéžè¥åˆ©æ€§ï¼Œåˆæ³•è´¢äº§å¾—åˆ°ä¿æŠ¤ï¼Œå¢žå¼ºç¤¾ä¼šå…¬ä¿¡åŠ›ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¿˜åº”å½“å°†è´¢åŠ¡çŠ¶å†µã€æ”¶æ”¯æƒ…况和接å—ã€ä½¿ç”¨æèµ 情况以适当方å¼å‘信教公民公布,接å—信教公民监ç£ã€‚å¦å¤–,为ä¿è¯å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的éžè¥åˆ©æ€§ï¼Œç¡®ä¿å…¶è´¢äº§å’Œæ”¶ç›Šç”¨äºŽä¸Žå…¶å®—旨相符的活动以åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业,防æ¢å˜ç›¸ç‰Ÿåˆ©ï¼Œéœ€è¦è´¢æ”¿ã€ç¨Žæ”¶ç‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨å¯†åˆ‡é…åˆï¼Œå› æ¤æœ¬æ¡è§„定宗教事务部门应当与有关部门共享相关管ç†ä¿¡æ¯ã€‚ 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åŠ å¼ºè´¢åŠ¡ç®¡ç†ã€‚宗教财产和收益是宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所实现自养ã€èµ–以生å˜çš„物质基础。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所是éžè¥åˆ©æ€§ç»„ç»‡ï¼Œè´¢åŠ¡ç®¡ç†æ˜¯å¦è§„范ä¸ä»…关系ç€å¹¿å¤§ä¿¡æ•™ç¾¤ä¼—的切身利益,也直接影å“ç€å®—教领域的和è°ç¨³å®šã€‚ç›®å‰ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的财务管ç†è§„范化ã€åˆ¶åº¦åŒ–ç¨‹åº¦è¿˜æ¯”è¾ƒä½Žï¼Œå› è´¢åŠ¡é—®é¢˜å¼•å‘的矛盾时有å‘生,为ç€åŠ›è§£å†³è´¢åŠ¡ç®¡ç†æ–¹é¢å˜åœ¨çš„问题,从制度上é制宗教界内部滋生è…败,æ–ç»å€Ÿæ•™æ•›è´¢ï¼Œç§¯æžå¼•导宗教界将宗教财产和收益åˆç†åˆ©ç”¨ï¼Œæœ¬æ¡è§„定宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¦æ ¹æ®å›½å®¶æœ‰å…³åˆ¶åº¦è¦æ±‚,建立å¥å…¨è§„èŒƒçš„è´¢åŠ¡åˆ¶åº¦å’Œå†…éƒ¨è´¢åŠ¡ç›‘ç£æœºåˆ¶ï¼Œåˆç†è®¾ç½®è´¢åŠ¡ä¼šè®¡å²—ä½å’Œåˆç†åˆ’分èŒè´£æƒé™ã€‚ä¼šè®¡æ ¸ç®—æ˜¯ä¼šè®¡å·¥ä½œä¸è®°è´¦ã€ç®—è´¦ã€æŠ¥è´¦çš„æ€»ç§°ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä»¥è´§å¸ä¸ºä¸»è¦è®¡é‡å°ºåº¦ï¼Œå¯¹ç¤¾ä¼šç»„织资金è¿åŠ¨è¿›è¡Œçš„åæ˜ ã€‚è´¢åŠ¡æŠ¥å‘Šæ˜¯æŒ‡åæ˜ 社会组织财务状况ã€ä¸šåŠ¡æ´»åŠ¨æƒ…å†µå’ŒçŽ°é‡‘æµé‡ç‰çš„ä¹¦é¢æŠ¥å‘Šã€‚è´¢åŠ¡å…¬å¼€æ˜¯æŒ‡ç¤¾ä¼šç»„ç»‡åœ¨ä¸€å®šèŒƒå›´å†…å°†å…¶è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯çŠ¶å†µè¿›è¡Œå…¬ç¤ºã€‚ä¸ºåŠ å¼ºå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所自身财务监管,从æºå¤´ä¸Šé制财务管ç†ä¸è§„èŒƒã€æŸå®³å®—æ•™ç•Œåˆæ³•æƒç›Šçš„行为,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当按照《宗教事务æ¡ä¾‹ã€‹å’Œå›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« åŠè´¢åŠ¡ä¼šè®¡åˆ¶åº¦çš„è§„å®šï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨ä¼šè®¡æ ¸ç®—ã€è´¢åŠ¡æŠ¥å‘Šã€è´¢åС公开ç‰åˆ¶åº¦ã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当建立å¥å…¨è´¢åŠ¡ç®¡ç†æœºæž„,æˆç«‹è´¢åŠ¡ç®¡ç†å°ç»„,对本团体ã€é™¢æ ¡ã€åœºæ‰€çš„财务进行统一管ç†ï¼Œé˜²æ¢å‡ºçŽ°å¤šå¤´å®¡æ‰¹ã€è´¢åŠ¡æ”¯å‡ºæ”¶å…¥æ··ä¹±çš„æƒ…å†µã€‚è´¢åŠ¡ç®¡ç†å°ç»„一般由本团体ã€é™¢æ ¡ã€åœºæ‰€è´Ÿè´£äººã€ä¼šè®¡äººå‘˜ã€å‡ºçº³äººå‘˜ç‰ç»„æˆã€‚会计ã€å‡ºçº³å’Œè´¢åŠ¡ç®¡ç†å°ç»„负责人应当由ä¸åŒçš„人员担任,ä¸å¾—相互兼任。会计ã€å‡ºçº³ã€è´¢åŠ¡ç®¡ç†å°ç»„负责人之间有夫妻关系ã€ç›´ç³»è¡€äº²å…³ç³»ã€ä¸‰ä»£ä»¥å†…æ—系血亲关系ã€è¿‘姻亲关系以åŠå…¶ä»–特殊亲近关系的,应当回é¿ã€‚财务会计人员是从事财务会计工作的人员。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所一般都应当é…备会计人员负责会计事务,或者按照《ä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》和《代ç†è®°è´¦ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹çš„è§„å®šï¼Œå§”æ‰˜ç»ä¾æ³•批准设立从事会计代ç†è®°è´¦ä¸šåŠ¡çš„ä¸ä»‹æœºæž„代ç†è®°è´¦ã€‚宗教活动场所ä¸å…·å¤‡å‰æ¬¾æ¡ä»¶çš„,å¯å§”托相关宗教团体的会计人员代ç†ä¼šè®¡äº‹åŠ¡ï¼›æˆ–è€…åœ¨ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³çš„æŒ‡å¯¼ä¸‹ï¼Œè”åˆè˜è¯·ä¼šè®¡äººå‘˜ä»£ç†å…¶ä¼šè®¡äº‹åŠ¡ã€‚ä»Žäº‹ä¼šè®¡å·¥ä½œçš„äººå‘˜ï¼Œå¿…é¡»å–å¾—ä¼šè®¡ä»Žä¸šèµ„æ ¼è¯ä¹¦ã€‚财会人员应当按《ä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》åŠå…¶ä»–æœ‰å…³è§„å®šä¾æ³•履行èŒåŠ¡ï¼Œæ‰€æœ‰æ”¶å…¥å’Œæ”¯å‡ºéƒ½åº”å½“åŠæ—¶å…¥è´¦ï¼Œä¾æ³•è¿›è¡Œä¼šè®¡æ ¸ç®—ï¼Œä¸å¾—ä¼ªé€ ã€å˜é€ ã€é”€æ¯ä¼šè®¡å‡è¯ã€ä¼šè®¡è´¦ç°¿å’Œå…¶ä»–会计资料,å‘çŽ°ä¼šè®¡è´¦ç°¿è®°å½•ä¸Žå®žç‰©ã€æ¬¾é¡¹åŠæœ‰å…³èµ„æ–™ä¸ç›¸ç¬¦çš„,按照国家统一的会计制度规定有æƒè‡ªè¡Œå¤„ç†çš„ï¼Œåº”å½“åŠæ—¶å¤„ç†ï¼›æ— æƒå¤„ç†çš„,应当立å³å‘宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è´Ÿè´£äººæŠ¥å‘Šï¼Œè¯·æ±‚æŸ¥æ˜ŽåŽŸå› ï¼Œä½œå‡ºå¤„ç†ã€‚财会人员对于è¿å《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ä¼šè®¡æ³•ã€‹å’Œå›½å®¶ç»Ÿä¸€çš„ä¼šè®¡åˆ¶åº¦è§„å®šçš„ä¼šè®¡äº‹é¡¹ï¼Œæœ‰æƒæ‹’ç»åŠžç†æˆ–è€…æŒ‰ç…§èŒæƒäºˆä»¥çº æ£ï¼Œå¯¹æ¶‰åŠè´¢åŠ¡çš„è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œæœ‰æƒæå‡ºæ„è§å¹¶å‘所在å•ä½çš„ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å’Œå…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨åæ˜ 。任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—ä»¥ä»»ä½•æ–¹å¼æŽˆæ„ã€æŒ‡ä½¿ã€å¼ºä»¤å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¼šè®¡äººå‘˜ä¼ªé€ ã€å˜é€ ã€é”€æ¯ä¼šè®¡å‡è¯ã€ä¼šè®¡è´¦ç°¿å’Œå…¶ä»–会计资料,æä¾›è™šå‡è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥å‘Šã€‚ä¼šè®¡äººå‘˜è°ƒåŠ¨å·¥ä½œæˆ–è€…ç¦»èŒï¼Œå¿…须与接管人员办清交接手ç»ç‰ã€‚ è´¢åŠ¡ç®¡ç†æ–¹é¢ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当éµå®ˆã€Šå®—教事务æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå®—教活动场所财务监ç£ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹å’Œå›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« åŠè´¢åŠ¡ç®¡ç†æ–¹é¢çš„规定,建立å¥å…¨æœ¬å›¢ä½“ã€é™¢æ ¡ã€åœºæ‰€çš„财务管ç†åˆ¶åº¦ï¼›è¦æˆç«‹è´¢åŠ¡ç®¡ç†å°ç»„,在本团体ã€é™¢æ ¡ã€åœºæ‰€ç®¡ç†ç»„织的领导下对本场所的财务进行管ç†ï¼›æ‰€æœ‰æ”¶å…¥è¦åŠæ—¶å…¥è´¦ï¼Œçº³å…¥è´¢åŠ¡ç®¡ç†ï¼›åº”当在银行开立å•ä½é“¶è¡Œç»“算账户,ä¸å¾—将资金å˜å…¥ä¸ªäººé“¶è¡Œç»“算账户;支出须ç»è´¢åŠ¡å°ç»„负责人ç¾å—åŒæ„,报团体ã€é™¢æ ¡ã€åœºæ‰€è´Ÿè´£äººå®¡æ‰¹ï¼Œé‡å¤§æ”¯å‡ºé¡»ç»é›†ä½“ç ”ç©¶åŒæ„ï¼›æ¯å¹´åœ¨å›ºå®šæ—¶é—´å†…æŒ‰ç…§è¦æ±‚呿‰€åœ¨åœ°æ”¿åºœç›¸å…³éƒ¨é—¨æäº¤è´¢åŠ¡æŠ¥å‘Šæˆ–è€…è´¢åŠ¡æ”¶æ”¯æƒ…å†µè¯´æ˜Žï¼Œå¹¶ä»¥é€‚å½“æ–¹å¼å‘信教群众公开;主è¦è´Ÿè´£äººå’Œè´¢åŠ¡ç®¡ç†å°ç»„负责人离任时,应当由有关机关组织进行财务审计;更æ¢è´¢ä¼šäººå‘˜æ—¶ï¼Œåº”当由本团体ã€é™¢æ ¡ã€åœºæ‰€ç®¡ç†ç»„ç»‡é›†ä½“ç ”ç©¶å†³å®šï¼Œå¹¶ç›‘ç£å…¶åŠžç†äº¤æŽ¥æ‰‹ç»ï¼Œç‰ç‰ã€‚ 关于政府有关部门组织对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所进行财务ã€èµ„äº§æ£€æŸ¥å’Œå®¡è®¡ã€‚ã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒå七æ¡è§„定:“社会团体必须执行国家规定的财务管ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒæŽ¥å—财政部门的监ç£ï¼›èµ„äº§æ¥æºå±žäºŽå›½å®¶æ‹¨æ¬¾æˆ–者社会æèµ ã€èµ„助的,还应当接å—审计机关的监ç£ã€‚â€è¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„外部监管,是财务ã€èµ„产信æ¯çœŸå®žåˆæ³•的必è¦ä¿éšœã€‚ä¸ºåŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的财务管ç†ï¼Œé˜²æ¢å…¶è´¢äº§å’Œæ”¶å…¥è¢«ç§åˆ†ã€å¤„分,本æ¡è§„定了政府有关部门å¯ä»¥ç»„织对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所进行财务ã€èµ„产检查,检查å¯ä»¥ç”±æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç›´æŽ¥ç»„织,也å¯ä»¥å§”托会计师事务所进行。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ç›¸å…³èµ„äº§æ¥æºå±žäºŽå›½å®¶æ‹¨æ¬¾æˆ–者社会æèµ ã€èµ„åŠ©çš„ï¼Œç”±å®¡è®¡æœºå…³å¯¹å…¶è¿›è¡Œå®¡è®¡ã€‚è¿™æ ·ï¼Œé€šè¿‡æ”¿åºœçš„å¤–éƒ¨ç›‘ç£æ¥ä¿è¯å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所的éžè¥åˆ©æ€§ï¼Œç¡®ä¿è´¢äº§å’Œæ”¶ç›Šç”¨äºŽä¸Žå…¶å®—旨相符的活动以åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业。 第五å乿¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“ä¾æ³•办ç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€‚ 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜åº”当便³•办ç†çº³ç¨Žç”³æŠ¥ï¼ŒæŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定享å—ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ã€‚ ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨åº”å½“ä¾æ³•对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜å®žæ–½ç¨Žæ”¶ç®¡ç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜æ‰§è¡Œå›½å®¶ç¨Žæ”¶åˆ¶åº¦çš„规定。 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所办ç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€‚æˆ‘å›½çš„ç¨Žæ”¶â€œå–之于民,用之于民â€ï¼Œå®ƒæ˜¯å›½å®¶è´¢æ”¿æ”¶å…¥çš„é‡è¦æ‰‹æ®µï¼Œæ˜¯ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰èµ„金积累的é‡è¦æ¥æºã€‚国家通过制定ä¸åŒçš„税收和税率,æ¥ä¿ƒè¿›å›½å®¶ç»æµŽæœ‰è®¡åˆ’ã€æŒ‰æ¯”例地å‘展。宪法第五åå…æ¡è§„定:“ä¸åŽäººæ°‘共和国公民有ä¾ç…§æ³•律纳税的义务。â€ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》第四æ¡è§„定,法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定负有纳税义务的å•ä½å’Œä¸ªäººä¸ºçº³ç¨Žäººã€‚纳税人必须ä¾ç…§æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规的规定缴纳税款。纳税以自觉性为基础,但åˆå¸¦æœ‰å¼ºåˆ¶æ€§ï¼Œæ‰€æœ‰çº³ç¨Žå•ä½å’Œå…¬æ°‘都必须履行纳税的义务。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å–得收入,就负有纳税义务,属于纳税人,应当办ç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€‚å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å–得的收入主è¦åŒ…括:宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å› æ‰€æœ‰æˆ–è€…ä½¿ç”¨æˆ¿å±‹ã€åœŸåœ°è€Œå–得的收入(如房屋ã€åœŸåœ°ç§Ÿé‡‘收入);门票收入;兴办自养事业以åŠå…¬ç›Šæ…ˆå–„事业所å–得的收入;æä¾›å®—教性æœåŠ¡å–得的收入(如ç¥å…¸æ”¶å…¥ã€é¦™é‡‘ã€è¯µç»è´¹ã€å®‰ç½®é•¿ç”Ÿç¦„使”¶å…¥ã€å®‰ç½®å¾€ç”Ÿç¦„使”¶å…¥ç‰ï¼‰ï¼›æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定接å—境内外æèµ 收入;政府资助资金收入以åŠå…¶ä»–åˆæ³•æ”¶å…¥ï¼ˆå¦‚å˜æ¬¾åˆ©æ¯ç‰ï¼‰ç‰ã€‚ ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°æ˜¯æŒ‡ç¨ŽåŠ¡æœºå…³æ ¹æ®ç¨Žæ³•规定,对纳税人的生产ç»è¥æ´»åŠ¨è¿›è¡Œç™»è®°ç®¡ç†çš„一项基本制度。税务登记包括设立税务登记ã€å˜æ›´ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°å’Œæ³¨é”€ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ä¸‰ç§ã€‚税务登记有利于税务机关了解纳税人的基本情况,掌æ¡ç¨Žæºï¼ŒåŠ å¼ºå¾æ”¶ä¸Žç®¡ç†ï¼Œé˜²æ¢æ¼ç®¡æ¼å¾ï¼Œå»ºç«‹ç¨ŽåŠ¡æœºå…³ä¸Žçº³ç¨Žäººä¹‹é—´æ£å¸¸çš„工作è”系,强化税收政ç–å’Œæ³•è§„çš„å®£ä¼ ï¼Œå¢žå¼ºçº³ç¨Žæ„识ç‰ã€‚《税务登记管ç†åŠžæ³•ã€‹ç¬¬äºŒæ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定:“ä¼ä¸šï¼Œä¼ä¸šåœ¨å¤–地设立的分支机构和从事生产ã€ç»è¥çš„场所,个体工商户和从事生产ã€ç»è¥çš„事业å•ä½ï¼Œå‡åº”当按照《税收å¾ç®¡æ³•》åŠã€Šå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹å’Œæœ¬åŠžæ³•çš„è§„å®šåŠžç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€‚å‰æ¬¾è§„定以外的纳税人,除国家机关ã€ä¸ªäººå’Œæ— 固定生产ã€ç»è¥åœºæ‰€çš„æµåŠ¨æ€§å†œæ‘å°å•†è´©å¤–,也应当按照《税收å¾ç®¡æ³•》åŠã€Šå®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹å’Œæœ¬åŠžæ³•çš„è§„å®šåŠžç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€‚â€æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》åŠå…¶å®žæ–½ç»†åˆ™å’Œã€Šç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç›¸å…³è§„å®šï¼Œç¤¾ä¼šç»„ç»‡éƒ½åº”å½“åŠžç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€‚å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为éžè¥åˆ©æ€§ç»„织,必须执行国家规定的税收管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œéƒ½åº”当便³•办ç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ï¼Œå¹¶ä¾æ³•纳税。 关于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜åŠžç†çº³ç¨Žç”³æŠ¥å’Œäº«å—ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ã€‚çº³ç¨Žç”³æŠ¥æ˜¯æŒ‡çº³ç¨ŽäººæŒ‰ç…§ç¨Žæ³•è§„å®šçš„æœŸé™å’Œå†…容å‘税务机关æäº¤æœ‰å…³çº³ç¨Žäº‹é¡¹ä¹¦é¢æŠ¥å‘Šçš„æ³•律行为。纳税申报是税务机关税收管ç†ä¿¡æ¯çš„ä¸»è¦æ¥æºå’Œç¨ŽåŠ¡ç®¡ç†çš„一项é‡è¦åˆ¶åº¦ï¼ŒåŒæ—¶ä¹Ÿæ˜¯çº³ç¨Žäººå±¥è¡Œçº³ç¨Žä¹‰åŠ¡ã€äº«å—ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ çš„ä¸»è¦ä¾æ®ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》第二å五æ¡è§„定:“纳税人必须ä¾ç…§æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规规定或者税务机关ä¾ç…§æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规的规定确定的申报期é™ã€ç”³æŠ¥å†…容如实办ç†çº³ç¨Žç”³æŠ¥ï¼ŒæŠ¥é€çº³ç¨Žç”³æŠ¥è¡¨ã€è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥è¡¨ä»¥åŠç¨ŽåŠ¡æœºå…³æ ¹æ®å®žé™…需è¦è¦æ±‚纳税人报é€çš„其他纳税资料。â€å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为纳税人,应当到纳税机关办ç†çº³ç¨Žç”³æŠ¥ã€‚ 个人税收申报ä¸åŒäºŽç¤¾ä¼šç»„ç»‡ç¨Žæ”¶ç”³æŠ¥ï¼Œä¸ªäººç¨Žæ”¶ç”³æŠ¥éœ€è¦æ»¡è¶³ä¸€å®šçš„æ¡ä»¶ã€‚ã€Šä¸ªäººæ‰€å¾—ç¨Žè‡ªè¡Œçº³ç¨Žç”³æŠ¥åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ç¬¬äºŒæ¡è§„å®šï¼šâ€œå‡¡ä¾æ®ä¸ªäººæ‰€å¾—税法负有纳税义务的纳税人,有下列情形之一的,应当按照本办法的规定办ç†çº³ç¨Žç”³æŠ¥ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰å¹´æ‰€å¾—12 万元以上的;(二)从ä¸å›½å¢ƒå†…两处或者两处以上å–得工资ã€è–ªé‡‘所得的;(三)从ä¸å›½å¢ƒå¤–å–得所得的;(四)å–得应税所得,没有扣缴义务人的;(五)国务院规定的其他情形。â€å®—教教èŒäººå‘˜å–得收入如果符åˆä¸Šè¿°æƒ…形之一的,就属于负有纳税申报义务的纳税人,就应当到税务机关办ç†çº³ç¨Žç”³æŠ¥ã€‚ ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ä½“çŽ°äº†å›½å®¶å¯¹æŸäº›çº³ç¨Žäººæˆ–å¾ç¨Žå¯¹è±¡çš„é¼“åŠ±ã€æ‰¶æŒï¼Œæ˜¯ä¸€ç§ç‰¹æ®Šä¼˜å¾…规定。对éžè¥åˆ©æ€§ç»„ç»‡ç»™äºˆç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ï¼Œæ˜¯ä¸–ç•Œä¸Šè®¸å¤šå›½å®¶çš„é€šè¡Œåšæ³•。我国对于宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¹Ÿç»™äºˆäº†ç›¸åº”çš„ç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ ã€‚ 财政部ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€å°å‘çš„ã€Šå…³äºŽå…¨é¢æŽ¨å¼€è¥ä¸šç¨Žæ”¹å¾å¢žå€¼ç¨Žè¯•点的通知》(财税〔2016〕36 å·ï¼‰é™„ä»¶3,å³ã€Šè¥ä¸šç¨Žæ”¹å¾å¢žå€¼ç¨Žè¯•点过渡政ç–的规定》规定:“一ã€ä¸‹åˆ—项目å…å¾å¢žå€¼ç¨Žï¼šâ€¦â€¦ï¼ˆå二)寺院ã€å®«è§‚ã€æ¸…çœŸå¯ºå’Œæ•™å ‚ä¸¾åŠžæ–‡åŒ–ã€å®—教活动的门票收入。†《ä¸åŽäººæ°‘共和国城镇土地使用税暂行æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…æ¡è§„定:“下列土地å…缴土地使用税:……(三)宗教寺庙ã€å…¬å›ã€å胜å¤è¿¹è‡ªç”¨çš„土地……†《ä¸åŽäººæ°‘共和国房产税暂行æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äº”æ¡è§„定:“下列房产å…纳房产税:……三ã€å®—教寺庙ã€å…¬å›ã€å胜å¤è¿¹è‡ªç”¨çš„æˆ¿äº§â€¦â€¦â€ã€Šè´¢æ”¿éƒ¨ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€å…³äºŽæˆ¿äº§ç¨Žè‹¥å¹²å…·ä½“é—®é¢˜çš„è§£é‡Šå’Œæš‚è¡Œè§„å®šã€‹ï¼ˆè´¢ç¨Žåœ°å—〔1986〕第008å·ï¼‰æ˜Žç¡®è§„定:“宗教寺庙自用的房产,是指举行宗教仪å¼ç‰çš„æˆ¿å±‹å’Œå®—教人员使用的生活用房屋。†《财政部ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€å…³äºŽéžè¥åˆ©ç»„织å…ç¨Žèµ„æ ¼è®¤å®šç®¡ç†æœ‰å…³é—®é¢˜çš„通知》(财税〔2014〕13å·ï¼‰æ˜Žç¡®è§„定,ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•律法规设立或登记的事业å•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€åŸºé‡‘ä¼šã€æ°‘办éžä¼ä¸šå•ä½ã€å®—教活动场所å¯ä»¥ç”³è¯·éžè¥åˆ©ç»„织å…ç¨Žèµ„æ ¼è®¤å®šï¼ŒèŽ·å¾—å…ç¨Žèµ„æ ¼åŽï¼Œå…¶æ”¶å…¥å…徿‰€å¾—税。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所申请å…ç¨Žèµ„æ ¼è®¤å®šï¼Œé¦–å…ˆå¿…é¡»æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》åŠã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•å®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹ç‰æœ‰å…³è§„定,办ç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ï¼ŒæŒ‰æœŸè¿›è¡Œçº³ç¨Žç”³æŠ¥ã€‚å…¶æ¬¡ï¼Œåº”å‘其所在地çœçº§ç¨ŽåŠ¡ä¸»ç®¡æœºå…³æå‡ºå…ç¨Žèµ„æ ¼ç”³è¯·ï¼Œå¹¶æŠ¥é€ä»¥ä¸‹ææ–™ï¼šç”³è¯·æŠ¥å‘Šï¼›å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ç»„ç»‡ç« ç¨‹æˆ–å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼›ç™»è®°è¯æˆ–è®¸å¯æ–‡ä¹¦å¤å°ä»¶ï¼›ç”³è¯·å‰å¹´åº¦çš„èµ„é‡‘æ¥æºåŠä½¿ç”¨æƒ…况ã€å…¬ç›Šæ´»åŠ¨å’Œéžè¥åˆ©æ´»åŠ¨çš„æ˜Žç»†æƒ…å†µï¼›å…·æœ‰èµ„è´¨çš„ä¸ä»‹æœºæž„鉴è¯çš„申请å‰ä¼šè®¡å¹´åº¦çš„财务报表和审计报告;申请å‰å¹´åº¦çš„年度检查结论;财政ã€ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨è¦æ±‚æä¾›çš„å…¶ä»–ææ–™ã€‚ å–å¾—å…ç¨Žèµ„æ ¼çš„å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œæ ¹æ®ã€Šè´¢æ”¿éƒ¨ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€å…³äºŽéžè¥åˆ©ç»„织ä¼ä¸šæ‰€å¾—税å…税收入问题的通知》(财税〔2009〕122å·çš„)规定,其下列收入å…税:(一)接å—å…¶ä»–å•使ˆ–者个人æèµ 的收入;(二)除《ä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法》第七æ¡è§„定的财政拨款以外的其他政府补助收入,但ä¸åŒ…æ‹¬å› æ”¿åºœè´ä¹°æœåŠ¡å–得的收入;(三)按照çœçº§ä»¥ä¸Šæ°‘政ã€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è§„定收å–的会费;(四)ä¸å¾ç¨Žæ”¶å…¥å’Œå…税收入å³ç”Ÿçš„é“¶è¡Œå˜æ¬¾åˆ©æ¯æ”¶å…¥ï¼›ï¼ˆäº”)财政部ã€å›½å®¶ç¨ŽåŠ¡æ€»å±€è§„å®šçš„å…¶ä»–æ”¶å…¥ã€‚ éœ€è¦æŒ‡å‡ºçš„æ˜¯ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å˜åœ¨ä¸‹åˆ—情况的,财政ã€ç¨Žæ”¶éƒ¨é—¨å°†ä¾æ³•å–æ¶ˆå…¶å…ç¨Žèµ„æ ¼ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰é€¾æœŸæœªå‚åŠ å¹´æ£€æˆ–å¹´åº¦æ£€æŸ¥ç»“è®ºä¸ºâ€œä¸åˆæ ¼â€çš„ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰åœ¨ç”³è¯·è®¤å®šè¿‡ç¨‹ä¸æä¾›è™šå‡ä¿¡æ¯çš„;(三)有逃é¿ç¼´çº³ç¨Žæ¬¾æˆ–帮助他人逃é¿ç¼´çº³ç¨Žæ¬¾è¡Œä¸ºçš„;(四)通过关è”交易或éžå…³è”交易和æœåŠ¡æ´»åŠ¨ï¼Œå˜ç›¸è½¬ç§»ã€éšåŒ¿ã€åˆ†é…è¯¥ç»„ç»‡è´¢äº§çš„ï¼›ï¼ˆäº”ï¼‰å› è¿å《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》åŠã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•实施细则》而å—到税务机关处罚的;(å…)å—åˆ°ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å¤„罚的。其ä¸ï¼Œå› ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹è§„å®šçš„æƒ…å½¢è¢«å–æ¶ˆå…ç¨Žä¼˜æƒ èµ„æ ¼çš„éžè¥åˆ©ç»„织,财政ã€ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨åœ¨ä¸€å¹´å†…ä¸å†å—ç†è¯¥ç»„ç»‡çš„è®¤å®šç”³è¯·ï¼›å› ä¸Šè¿°ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰é¡¹ä»¥å¤–çš„å…¶ä»–æƒ…å½¢è¢«å–æ¶ˆå…ç¨Žä¼˜æƒ èµ„æ ¼çš„éžè¥åˆ©ç»„织,财政ã€ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨åœ¨äº”å¹´å†…ä¸å†å—ç†è¯¥ç»„织的认定申请。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¢«å–æ¶ˆå…ç¨Žèµ„æ ¼çš„ï¼Œè‡ªè¢«å–æ¶ˆèµ„æ ¼ä¹‹æ—¥èµ·ï¼Œå…¶æ”¶å…¥åº”å½“æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法》åŠã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法实施æ¡ä¾‹ã€‹çš„规定纳税,拒ä¸ç¼´çº³ç¨Žæ¬¾æˆ–者在规定期é™å†…ä¸ç¼´çº³ç¨Žæ¬¾çš„,税务机关将按照《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》åŠã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•å®žæ–½ç»†åˆ™ã€‹çš„è§„å®šä¾æ³•对其进行处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œå°†ä¾æ³•追究其刑事责任。 关于税务部门税收管ç†ã€‚ç¨Žæ”¶ç®¡ç†æ˜¯æŒ‡å›½å®¶ç¨ŽåС徿”¶æœºå…³ä¾æ®ç¨Žæ³•规定,对税收过程进行的组织ã€ç®¡ç†ã€æ£€æŸ¥ç‰ä¸€ç³»åˆ—工作的总称。主è¦åŒ…括:税务登记管ç†ã€çº³ç¨Žç”³æŠ¥ç®¡ç†ã€ç¨Žæ¬¾å¾æ”¶ç®¡ç†ã€å‡ç¨Žå…税åŠé€€ç¨Žç®¡ç†ã€ç¨Žæ”¶ç¥¨è¯ç®¡ç†ã€çº³ç¨Žæ£€æŸ¥å’Œç¨ŽåŠ¡ç¨½æŸ¥ã€çº³ç¨Žæ¡£æ¡ˆèµ„料管ç†ç‰ã€‚ç¨Žæ”¶ç®¡ç†æ˜¯ç¨ŽåŠ¡æœºå…³çš„æ³•å®šèŒè´£ï¼Œä¹Ÿæ˜¯ç¨ŽåŠ¡æœºå…³æŒ‡å¯¼ã€ç›‘ç£çº³ç¨Žäººæ£ç¡®å±¥è¡Œçº³ç¨Žä¹‰åŠ¡ï¼Œå‘æŒ¥ç¨Žæ”¶ä½œç”¨çš„é‡è¦æŽªæ–½ã€‚《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•ã€‹è§„å®šï¼Œç¨ŽåŠ¡æœºå…³ä¾æ³•执行èŒåŠ¡ï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—é˜»æŒ ã€‚çº³ç¨Žäººå¿…é¡»æŽ¥å—ç¨ŽåŠ¡æœºå…³ä¾æ³•è¿›è¡Œçš„ç¨ŽåŠ¡æ£€æŸ¥ï¼Œå¦‚å®žåæ˜ 情况,æä¾›æœ‰å…³èµ„料,ä¸å¾—æ‹’ç»ã€éšçž’ã€‚ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜å®žæ–½ç¨Žæ”¶ç®¡ç†ï¼Œæ˜¯å±¥è¡Œç¨Žæ³•规定的法定èŒè´£çš„体现,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜åº”当接å—税务机关的税收管ç†ã€‚ 第å…åæ¡ï¼šå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所注销或者终æ¢çš„,应当进行财产清算,清算åŽçš„剩余财产应当用于与其宗旨相符的事业。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所财产清算åŠå…¶å‰©ä½™è´¢äº§å¤„ç†çš„规定。 æ¸…ç®—æ˜¯ä¸€ç§æ³•律程åºï¼Œæ˜¯æ³¨é”€ç¨‹åºçš„é‡è¦çŽ¯èŠ‚ï¼Œåªæœ‰å½“æ¸…ç®—ç»ˆç»“æ—¶ï¼Œç¤¾ä¼šç»„ç»‡çš„æ³•å¾‹èµ„æ ¼æ‰å½’于消çã€‚æœªç»æ¸…算就宣告社会组织终æ¢ï¼Œé‚£ä¹ˆç›¸å…³æ³•律关系将ä¸èƒ½æ˜Žç¡®ï¼Œå€ºæƒå€ºåŠ¡å°†æ— æ³•äº†ç»“ï¼Œå¿…å°†æ‰°ä¹±ç¤¾ä¼šç»æµŽç§©åºï¼Œéš¾å…ä¼šç»™å…¶ä»–ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººé€ æˆæŸå¤±æˆ–使社会组织自身åŠå…¶æˆå‘˜çš„利益å—到æŸå®³ï¼Œä¹Ÿä¸åˆ©äºŽä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½å’Œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å¯¹ç¤¾ä¼šç»„织的管ç†ã€‚å› æ¤ï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所注销或者终æ¢çš„,必须进行财产清算。在清算期间,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•å¾‹èµ„æ ¼ä»ç„¶å˜åœ¨ï¼Œä½†ä¸å¾—ä»Žäº‹ä¸Žæ¸…ç®—äº‹å®œæ— å…³çš„æ´»åŠ¨ã€‚æ¸…ç®—ç»ˆç»“åŽï¼Œåº”由清算组织å‘ç™»è®°æœºå…³åŠžç†æ³¨é”€ç™»è®°å¹¶å…¬å‘Šã€‚ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å‡†äºˆæ³¨é”€ç™»è®°çš„,è¦å‘ç»™æ³¨é”€ç™»è®°è¯æ˜Žæ–‡ä»¶ï¼Œæ”¶ç¼´è¯¥ç¤¾ä¼šç»„织的登记è¯ä¹¦ã€å°ç« 和财务å‡è¯ã€‚å®Œæˆæ³¨é”€ç™»è®°å’Œå…¬å‘Šï¼Œå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å³å‘Šæ¶ˆç。 《ä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«åå››æ¡è§„定:“éžè¥åˆ©ç»„ç»‡ï¼Œæ˜¯æŒ‡åŒæ—¶ç¬¦åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶çš„ç»„ç»‡ï¼šâ€¦â€¦ï¼ˆäº”ï¼‰æŒ‰ç…§ç™»è®°æ ¸å®šæˆ–è€…ç« ç¨‹è§„å®šï¼Œè¯¥ç»„ç»‡æ³¨é”€åŽçš„剩余财产用于公益性或者éžè¥åˆ©æ€§ç›®çš„ï¼Œæˆ–è€…ç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è½¬èµ 给与该组织性质ã€å®—旨相åŒçš„组织,并å‘社会公告……â€éžè¥åˆ©ç»„织与è¥åˆ©ç»„织的主è¦åŒºåˆ«ï¼Œä¸åœ¨äºŽæ˜¯å¦è¥åˆ©ï¼Œè€Œåœ¨äºŽè¥åˆ©æ‰€å¾—如何分é…,这有两层å«ä¹‰ï¼šç¬¬ä¸€ï¼Œéžè¥åˆ©ç»„织的资产åŠå…¶æ‰€å¾—,ä¸å¾—用于分é…;第二,éžè¥åˆ©ç»„织注销åŽï¼Œæ¸…ç®—åŽçš„剩余财产应当用于与其宗旨相符的事业。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所作为éžè¥åˆ©æ€§ç»„织,其注销或者终æ¢å‰ï¼Œé¡»åœ¨ä¸šåŠ¡ä¸»ç®¡å•ä½åŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨æŒ‡å¯¼ä¸‹æˆç«‹æ¸…算组织,对其财产进行清算。清算åŽçš„剩余财产ä¿è¯ç”¨äºŽä¸Žè¯¥å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所宗旨相符的事业。 ç¬¬å…«ç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä»» 第å…å一æ¡ï¼šå›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—教事务管ç†å·¥ä½œä¸æ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šï¼Œåº”å½“ç»™äºˆå¤„åˆ†çš„ï¼Œä¾æ³•给予处分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—教事务管ç†å·¥ä½œä¸å‘ç”Ÿè¿æ³•行为应当承担法律责任的规定。 æ»¥ç”¨èŒæƒï¼Œæ˜¯æŒ‡å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—教事务管ç†å·¥ä½œä¸æ•…æ„é€¾è¶ŠèŒæƒï¼Œè¿å法律规定处ç†å…¶æ— æƒå†³å®šã€å¤„ç†çš„事项,或者è¿å规定处ç†å…¬åŠ¡ï¼Œè‡´ä½¿å›½å®¶å’Œäººæ°‘åˆ©ç›Šéå—æŸå¤±çš„行为。玩忽èŒå®ˆï¼Œæ˜¯æŒ‡å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—教事务管ç†å·¥ä½œä¸ä¸è´Ÿè´£ä»»ï¼Œä¸å±¥è¡Œæˆ–ä¸è®¤çœŸå±¥è¡Œè‡ªå·±çš„工作èŒè´£ï¼Œè‡´ä½¿å›½å®¶å’Œäººæ°‘利益éå—æŸå¤±çš„行为。徇ç§èˆžå¼Šï¼Œæ˜¯æŒ‡å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜åœ¨å®—教事务管ç†å·¥ä½œä¸ä¸ºå®žçŽ°ä¸ªäººçš„ç›®çš„è€Œå¼„è™šä½œå‡ï¼Œè‡´ä½¿å›½å®¶å’Œäººæ°‘利益éå—æŸå¤±çš„è¡Œä¸ºã€‚æ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šè¡Œä¸ºï¼Œå½±å“äº†å›½å®¶ä¾æ³•管ç†å®—教事务èŒèƒ½çš„å®žæ–½ï¼Œä¾µçŠ¯äº†å®—æ•™ç•Œçš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œåº”当便³•å—到法律追究。 《行政机关公务员处分æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒæ¡è§„定:“行政机关公务员è¿åæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ä»¥åŠè¡Œæ”¿æœºå…³çš„决定和命令,应当承担纪律责任的,ä¾ç…§æœ¬æ¡ä¾‹ç»™äºˆå¤„分。â€ç¬¬äº”æ¡è§„å®šï¼šâ€œè¡Œæ”¿æœºå…³å…¬åŠ¡å‘˜è¿æ³•è¿çºªæ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œåº”å½“ç§»é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•追究刑事责任。â€å¤„åˆ†æ˜¯æŒ‡å›½å®¶æœºå…³å¯¹æ‰€å±žçš„å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜è¿æ³•失èŒè¡Œä¸ºå°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªï¼Œä¾æ®æ³•å¾‹ã€æ³•规所规定的æƒé™è€Œç»™äºˆçš„ä¸€ç§æƒ©æˆ’。处分ç§ç±»æœ‰ï¼šè¦å‘Šã€è®°è¿‡ã€è®°å¤§è¿‡ã€é™çº§ã€æ’¤èŒã€å¼€é™¤ã€‚é‰´äºŽæ»¥ç”¨èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„æƒ…å½¢åƒå·®ä¸‡åˆ«ï¼Œç¨‹åº¦å‚å·®ä¸ä¸€ï¼Œæœ¬æ¡ä»…è§„å®šä¾æ³•ç»™äºˆå¤„åˆ†ã€‚è‡³äºŽå…·ä½“çš„å¤„åˆ†æ¡£æ¬¡ï¼Œéœ€æ ¹æ®å…·ä½“情节予以确定。 关于刑事责任,国家工作人员在宗教事务管ç†å·¥ä½œä¸æœ‰å¯èƒ½è§¦åŠä¸¤ç±»ç½ªåï¼šä¸€æ˜¯éžæ³•剥夺公民宗教信仰自由罪,å³å›½å®¶å·¥ä½œäººå‘˜éžæ³•剥夺公民的宗教信仰自由,情节严é‡çš„è¡Œä¸ºã€‚äºŒæ˜¯æ»¥ç”¨èŒæƒç½ªã€çŽ©å¿½èŒå®ˆç½ªã€å¾‡ç§èˆžå¼Šç½ªã€‚国家工作人员在宗教事务管ç†å·¥ä½œä¸å¦‚果触犯了刑法,就应当按照刑法追究刑事责任。 å¦å¤–需说明的是,本æ¡çš„“国家工作人员â€ï¼ŒåŒ…括国家立法ã€è¡Œæ”¿ã€å¸æ³•ã€å†›äº‹ã€æ”¿åç‰æœºå…³çš„工作人员,也包括在事业å•ä½ä¸å—政府委托从事行政管ç†å·¥ä½œçš„人员,而ä¸é™äºŽå®—教事务部门的工作人员。 第å…å二æ¡ï¼šå¼ºåˆ¶å…¬æ°‘信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,或者干扰宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所æ£å¸¸çš„宗教活动的,由宗教事务部门责令改æ£ï¼›æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚。 侵犯宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šçš„ï¼Œä¾æ³•承担民事责任;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽä¾µçŠ¯å…¬æ°‘å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±å’Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€ä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šå¤„罚的规定。 关于对强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,或者干扰宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所æ£å¸¸çš„宗教活动的处罚。我国宪法第三åå…æ¡è§„定:“任何国家机关ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和个人ä¸å¾—强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,ä¸å¾—æ§è§†ä¿¡ä»°å®—教的公民和ä¸ä¿¡ä»°å®—教的公民。â€å¼ºåˆ¶å…¬æ°‘信教或ä¸ä¿¡æ•™ï¼ŒæŒ‡é‡‡ç”¨è¡Œæ”¿ã€ç»æµŽç‰å¼ºè¿«æ‰‹æ®µè¿«ä½¿å…¬æ°‘信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,信这个教而ä¸ä¿¡é‚£ä¸ªæ•™ï¼Œä¿¡è¿™ä¸ªæ•™æ´¾è€Œä¸ä¿¡é‚£ä¸ªæ•™æ´¾ã€‚公民宗教信仰自由是宪法规定的公民的基本æƒåˆ©ï¼Œå—åˆ°å®ªæ³•å’Œæ³•å¾‹çš„ä¿æŠ¤ã€‚å¼ºåˆ¶å…¬æ°‘ä¿¡æ•™æˆ–è€…ä¸ä¿¡æ•™ï¼Œç›´æŽ¥ä¾µçŠ¯äº†å…¬æ°‘çš„å®—æ•™ä¿¡ä»°è‡ªç”±ï¼Œå¿…é¡»ä¾æ³•äºˆä»¥ç¦æ¢ã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所æ£å¸¸çš„宗教活动是公民宗教信仰自由æƒåˆ©çš„具体体现。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åœ¨å›½å®¶æ³•å¾‹ã€æ³•规范围内,按照å„å®—æ•™çš„æ•™ä¹‰ã€æ•™è§„å’Œä¼ ç»Ÿä¹ æƒ¯ï¼Œç»„ç»‡ã€ä¸¾è¡Œæ£å¸¸çš„宗教活动,å—å›½å®¶ä¿æŠ¤ï¼Œä»»ä½•ç»„ç»‡æˆ–ä¸ªäººä¸å¾—干扰。强制公民信仰宗教或者ä¸ä¿¡ä»°å®—教,或者干扰宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所æ£å¸¸çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„è¿æ³•行为,由宗教事务部门责令改æ£ï¼›æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œç”±å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚。 关于侵犯宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šçš„处罚。侵犯宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šï¼Œé¦–å…ˆçš„å¤„ç½šæ–¹å¼æ˜¯æ‰¿æ‹…æ°‘äº‹è´£ä»»ã€‚æ°‘äº‹è´£ä»»æ˜¯æŒ‡å› ä¾µçŠ¯ä»–äººçš„è´¢äº§æˆ–äººèº«æƒåˆ©æ—¶ï¼Œä¾æ³•应当承担的民事方é¢çš„æ³•å¾‹åŽæžœã€‚民事责任主è¦åŒ…æ‹¬åœæ¢ä¾µå®³ï¼ŒæŽ’除妨ç¢ï¼Œæ¶ˆé™¤å±é™©ï¼Œè¿”还财产,æ¢å¤åŽŸçŠ¶ï¼Œä¿®ç†ã€é‡ä½œã€æ›´æ¢ï¼Œèµ”å¿æŸå¤±ï¼Œæ”¯ä»˜è¿çº¦é‡‘,消除影å“,æ¢å¤åèª‰ï¼Œèµ”ç¤¼é“æ‰ç‰ã€‚承担民事责任方å¼ï¼Œå¯ä»¥å•独适用,也å¯ä»¥åˆå¹¶é€‚用。但是,如果严é‡ä¾µçŠ¯å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘åˆæ³•æƒç›Šï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœï¼Œè§¦çŠ¯åˆ‘æ³•çš„ï¼Œå°±è¦ä¾æ³•承担刑事责任。《ä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》第二百五å一æ¡è§„å®šï¼šâ€œå›½å®¶æœºå…³å·¥ä½œäººå‘˜éžæ³•剥夺公民的宗教信仰自由和侵犯少数民æ—é£Žä¿—ä¹ æƒ¯ï¼Œæƒ…èŠ‚ä¸¥é‡çš„,处二年以下有期徒刑或者拘役。†第å…å三æ¡ï¼šå®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œæˆ–者利用宗教进行å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œææ€–活动,侵犯公民人身æƒåˆ©ã€æ°‘主æƒåˆ©ï¼Œå¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ç§©åºï¼Œä¾µçН公ç§è´¢äº§ç‰è¿æ³•活动,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼›å°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œç”±æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„ç½šï¼›å¯¹å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–è€…å…¶ä»–ç»„ç»‡é€ æˆæŸå¤±çš„ï¼Œä¾æ³•承担民事责任。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æœ‰å‰æ¬¾è¡Œä¸ºï¼Œæƒ…节严é‡çš„,有关部门应当采å–å¿…è¦çš„æŽªæ–½å¯¹å…¶è¿›è¡Œæ•´é¡¿ï¼Œæ‹’䏿ޥ嗿•´é¡¿çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æˆ–è€…æ‰¹å‡†è®¾ç«‹æœºå…³ä¾æ³•åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦æˆ–者设立许å¯ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ä»¥åŠåˆ©ç”¨å®—æ•™ä»Žäº‹è¿æ³•犯罪活动ç‰ï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 å¯¹å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰è¡Œä¸ºçš„å¤„ç½šã€‚ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国国家安全法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–主义法》ç‰ç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ï¼Œå¯¹å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰çš„行为,è¦åšå†³ä¾æ³•处ç†ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼›å°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œç”±å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½åææ€–ä¸»ä¹‰æ³•ã€‹ç¬¬å…«åæ¡ç‰è§„å®šï¼Œä¾æ³•处志¥ä»¥ä¸Šå五日以下拘留,å¯ä»¥å¹¶å¤„ä¸€ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹ç½šæ¬¾ï¼›å¯¹å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–è€…å…¶ä»–ç»„ç»‡é€ æˆæŸå¤±çš„ï¼Œä¾æ³•承担民事责任。 对利用宗教å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动,侵犯公民人身æƒåˆ©ã€æ°‘主æƒåˆ©ï¼Œå¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ç§©åºï¼Œä¾µçН公ç§è´¢äº§ç‰è¡Œä¸ºçš„处罚。我国刑法分则对å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ç½ªã€å±å®³å…¬å…±å®‰å…¨ç½ªã€ä¾µçŠ¯å…¬æ°‘äººèº«æƒåˆ©ã€æ°‘主æƒåˆ©ç½ªã€ä¾µçŠ¯è´¢äº§ç½ªã€å¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ç§©åºç½ªç‰ä½œå‡ºè§„å®šï¼Œå¯¹åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œä¸Šè¿°è¿æ³•活动,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼Œå°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œç”±å›½å®¶å®‰å…¨æœºå…³ã€å…¬å®‰æœºå…³ä¾ç…§æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规和国家有关规定给予相应处罚。《ä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》第二æ¡è§„定:“扰乱公共秩åºï¼Œå¦¨å®³å…¬å…±å®‰å…¨ï¼Œä¾µçŠ¯äººèº«æƒåˆ©ã€è´¢äº§æƒåˆ©ï¼Œå¦¨å®³ç¤¾ä¼šç®¡ç†ï¼Œå…·æœ‰ç¤¾ä¼šå±å®³æ€§ï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》的规定构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任;尚ä¸å¤Ÿåˆ‘事处罚的,由公安机关ä¾ç…§æœ¬æ³•给予治安管ç†å¤„罚。â€ä¸Šè¿°è¡Œä¸ºè¿˜æœ‰å¯èƒ½å¯¹å…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–è€…å…¶ä»–ç»„ç»‡é€ æˆæŸå¤±ï¼Œä¸ºæ¤ï¼Œè‚‡äº‹è€…需ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国民法总则》《ä¸åŽäººæ°‘共和国侵æƒè´£ä»»æ³•》承担相应民事赔å¿è´£ä»»ã€‚ 对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å‘生上述行为,且情节严é‡çš„处罚。本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è¿˜è§„定,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å‘生第一款行为时,情节严é‡çš„,除了按照第一款的规定进行处罚外,有关部门还应当采å–å¿…è¦çš„æŽªæ–½å¯¹å…¶è¿›è¡Œæ•´é¡¿ã€‚æ‹’ä¸æŽ¥å—æ•´é¡¿çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æˆ–è€…æ‰¹å‡†è®¾ç«‹æœºå…³ä¾æ³•åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦æˆ–者设立许å¯ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—教团体的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ’¤é”€å®—æ•™é™¢æ ¡çš„è®¾ç«‹è®¸å¯ï¼Œç”±å®—教事务部门åŠé”€å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•äººç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚ 第å…åå››æ¡ï¼š 大型宗教活动过程ä¸å‘生å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨æˆ–者严é‡ç ´åç¤¾ä¼šç§©åºæƒ…况的,由有关部门ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•规进行处置和处罚;主办的宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚è´Ÿæœ‰è´£ä»»çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´£ä»¤å…¶æ’¤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œæƒ…节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚ æ“…è‡ªä¸¾è¡Œå¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„10 万元以上30 ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›æœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物。其ä¸ï¼Œå¤§åž‹å®—教活动是宗教团体ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ“…è‡ªä¸¾åŠžçš„ï¼Œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è¿˜å¯ä»¥è´£ä»¤è¯¥å®—教团体ã€å®—教活动场所撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员。 æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå¤§åž‹å®—教活动过程ä¸å‘ç”Ÿè¿æ³•è¡Œä¸ºåŠæ“…è‡ªä¸¾è¡Œå¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 在举行大型宗教活动时,å‘生å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨æˆ–者严é‡ç ´å社会秩åºçš„æƒ…况,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œè¦ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼›å°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œç”±å›½å®¶å®‰å…¨æœºå…³ã€å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国åé—´è°æ³•》ç‰ç›¸å…³æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规和国家有关规定给予相应处罚。æ¤å¤–ï¼Œä¸»åŠžçš„å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å¯ºè§‚æ•™å ‚è´Ÿæœ‰è´£ä»»çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´£ä»¤å…¶æ’¤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œå³ç”±æ°‘政部门责令宗教团体撤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æˆ–æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤å¯ºè§‚æ•™å ‚æ’¤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼›æƒ…节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—教团体的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±å®—教事务部门åŠé”€å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„ç™»è®°è¯ä¹¦ï¼Œç”±æ°‘政部门åŠé”€å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„æ³•äººç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚ 本æ¡ä¾‹ç¬¬å››å二æ¡è§„定了大型宗教活动的举办主体åŠå®¡æ‰¹ç¨‹åºï¼Œä¸¾åŠžä¸»ä½“é™äºŽå®—æ•™å›¢ä½“å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œå…¶ä»–ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººéƒ½ä¸å¾—ä¸¾åŠžï¼Œæ´»åŠ¨åº”å½“æŒ‰ç…§æ‰¹å‡†é€šçŸ¥ä¹¦è½½æ˜Žçš„è¦æ±‚ä¾å®—教仪轨进行,ä¸å¾—è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ã€ç¬¬äº”æ¡çš„æœ‰å…³è§„定。本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾æ‰€è¯´çš„“擅自举行â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡æœªç»ä¸¾åŠžåœ°çš„è®¾åŒºçš„å¸‚çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†è€Œè‡ªè¡Œç»„ç»‡å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œè¿æ³•çš„ä¸»ä½“åŒ…æ‹¬å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–å¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œä¹ŸåŒ…æ‹¬å…¶ä»–çš„ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººã€‚å¯¹ä¸€èˆ¬å•使ˆ–者个人组织的,规定了三ç§å¤„罚的方å¼ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¹¶å¤„10万元以上30ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物。其ä¸ï¼Œâ€œéžæ³•è´¢ç‰©â€æ˜¯æŒ‡è¿æ³•ä¸»ä½“æ‰€å æœ‰çš„è¿ç¦å“æˆ–è€…å®žæ–½è¿æ³•行为所使用的工具和物å“ç‰ã€‚å¯¹è¿æ³•主体为宗教团体或者宗教活动场所的,除上述的处罚方å¼å¤–,还规定了å¦å¤–两ç§å¤„罚的方å¼ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门责令宗教团体撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员,或者由宗教事务部门或民政部门责令宗教活动场所撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员。 第å…åå››æ¡ï¼šå¤§åž‹å®—教活动过程ä¸å‘生å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨æˆ–者严é‡ç ´åç¤¾ä¼šç§©åºæƒ…况的,由有关部门ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•规进行处置和处罚;主办的宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚è´Ÿæœ‰è´£ä»»çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´£ä»¤å…¶æ’¤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œæƒ…节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚ æ“…è‡ªä¸¾è¡Œå¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„10 万元以上30 ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›æœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物。其ä¸ï¼Œå¤§åž‹å®—教活动是宗教团体ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æ“…è‡ªä¸¾åŠžçš„ï¼Œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è¿˜å¯ä»¥è´£ä»¤è¯¥å®—教团体ã€å®—教活动场所撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå¤§åž‹å®—教活动过程ä¸å‘ç”Ÿè¿æ³•è¡Œä¸ºåŠæ“…è‡ªä¸¾è¡Œå¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 在举行大型宗教活动时,å‘生å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨æˆ–者严é‡ç ´å社会秩åºçš„æƒ…况,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œè¦ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ï¼›å°šä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œç”±å›½å®¶å®‰å…¨æœºå…³ã€å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国åé—´è°æ³•》ç‰ç›¸å…³æ³•律ã€è¡Œæ”¿æ³•规和国家有关规定给予相应处罚。æ¤å¤–ï¼Œä¸»åŠžçš„å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–è€…å¯ºè§‚æ•™å ‚è´Ÿæœ‰è´£ä»»çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³è´£ä»¤å…¶æ’¤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œå³ç”±æ°‘政部门责令宗教团体撤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æˆ–æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤å¯ºè§‚æ•™å ‚æ’¤æ¢ä¸»è¦è´Ÿè´£äººï¼›æƒ…节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—教团体的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±å®—教事务部门åŠé”€å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„ç™»è®°è¯ä¹¦ï¼Œç”±æ°‘政部门åŠé”€å¯ºè§‚æ•™å ‚çš„æ³•äººç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚ 本æ¡ä¾‹ç¬¬å››å二æ¡è§„定了大型宗教活动的举办主体åŠå®¡æ‰¹ç¨‹åºï¼Œä¸¾åŠžä¸»ä½“é™äºŽå®—æ•™å›¢ä½“å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œå…¶ä»–ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººéƒ½ä¸å¾—ä¸¾åŠžï¼Œæ´»åŠ¨åº”å½“æŒ‰ç…§æ‰¹å‡†é€šçŸ¥ä¹¦è½½æ˜Žçš„è¦æ±‚ä¾å®—教仪轨进行,ä¸å¾—è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ã€ç¬¬äº”æ¡çš„æœ‰å…³è§„定。本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾æ‰€è¯´çš„“擅自举行â€ï¼Œæ˜¯æŒ‡æœªç»ä¸¾åŠžåœ°çš„è®¾åŒºçš„å¸‚çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†è€Œè‡ªè¡Œç»„ç»‡å¤§åž‹å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œè¿æ³•çš„ä¸»ä½“åŒ…æ‹¬å®—æ•™å›¢ä½“æˆ–å¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œä¹ŸåŒ…æ‹¬å…¶ä»–çš„ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸ªäººã€‚å¯¹ä¸€èˆ¬å•使ˆ–者个人组织的,规定了三ç§å¤„罚的方å¼ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¹¶å¤„10万元以上30ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物。其ä¸ï¼Œâ€œéžæ³•è´¢ç‰©â€æ˜¯æŒ‡è¿æ³•ä¸»ä½“æ‰€å æœ‰çš„è¿ç¦å“æˆ–è€…å®žæ–½è¿æ³•行为所使用的工具和物å“ç‰ã€‚å¯¹è¿æ³•主体为宗教团体或者宗教活动场所的,除上述的处罚方å¼å¤–,还规定了å¦å¤–两ç§å¤„罚的方å¼ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门责令宗教团体撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员,或者由宗教事务部门或民政部门责令宗教活动场所撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员。 第å…å五æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改æ£ï¼›æƒ…节较é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æˆ–者批准设立机关责令该宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员;情节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æˆ–è€…æ‰¹å‡†è®¾ç«‹æœºå…³è´£ä»¤åœæ¢æ—¥å¸¸æ´»åŠ¨ï¼Œæ”¹ç»„ç®¡ç†ç»„ç»‡ï¼Œé™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œæ‹’䏿•´æ”¹çš„ï¼Œä¾æ³•åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦æˆ–者设立许å¯ï¼›æœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•财物的,予以没收: (一)未按规定办ç†å˜æ›´ç™»è®°æˆ–者备案手ç»çš„ï¼› ï¼ˆäºŒï¼‰å®—æ•™é™¢æ ¡è¿ååŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€åŠžå¦ç« ç¨‹å’Œè¯¾ç¨‹è®¾ç½®è¦æ±‚的; (三)宗教活动场所è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåå…æ¡è§„定,未建立有关管ç†åˆ¶åº¦æˆ–者管ç†åˆ¶åº¦ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的; (四)宗教活动场所è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”åå››æ¡è§„å®šï¼Œå°†ç”¨äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物åŠå…¶é™„属的宗教教èŒäººå‘˜ç”Ÿæ´»ç”¨æˆ¿è½¬è®©ã€æŠµæŠ¼æˆ–者作为实物投资的; (五)宗教活动场所内å‘生é‡å¤§äº‹æ•…ã€é‡å¤§äº‹ä»¶æœªåŠæ—¶æŠ¥å‘Šï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„ï¼› (å…)è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”æ¡è§„定,è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则的; (七)è¿å国家有关规定接å—境内外æèµ 的; ï¼ˆå…«ï¼‰æ‹’ä¸æŽ¥å—è¡Œæ”¿ç®¡ç†æœºå…³ä¾æ³•实施的监ç£ç®¡ç†çš„。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所è¿å本æ¡ä¾‹æœ‰å…³è§„å®šï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 本æ¡å¯¹å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所å¯èƒ½å‡ºçŽ°çš„å…«é¡¹è¿æ³•行为的处罚作了规定: 一是未按规定办ç†å˜æ›´ç™»è®°æˆ–者备案手ç»ã€‚ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¯¹å®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ã€å®—教教èŒäººå‘˜ã€å®—æ•™è´¢äº§ç‰æ–¹é¢çš„监ç£ç®¡ç†ï¼Œæ¡ä¾‹å¯¹å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æå‡ºäº†å˜æ›´ç™»è®°æˆ–è€…å¤‡æ¡ˆçš„è¦æ±‚,如第二åå››æ¡å…³äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„å˜æ›´ç™»è®°ã€ç¬¬äºŒå五æ¡å…³äºŽå®—教活动场所民主管ç†ç»„织æˆå‘˜çš„备案ã€ç¬¬ä¸‰åå…æ¡å…³äºŽå®—教教èŒäººå‘˜çš„备案ã€ç¬¬ä¸‰å七æ¡å…³äºŽå®—教教èŒäººå‘˜æ‹…ä»»æˆ–è€…ç¦»ä»»ä¸»è¦æ•™èŒçš„备案ç‰ã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ä¸å±¥è¡Œè¿™äº›æ³•å®šçš„å˜æ›´ç™»è®°æˆ–者备案手ç»ï¼Œå°†ä½¿å®—教事务部门的管ç†ç¼ºä¹åŸºç¡€ã€‚å› æ¤ï¼Œæœ‰å¿…è¦å¯¹ä¸å±¥è¡Œè¿™äº›æ‰‹ç»çš„è¡Œä¸ºä½œå‡ºå¤„ç½šçš„è§„å®šã€‚æœ¬æ¡æ‰€è¯´çš„“未按规定â€ï¼ŒåŒ…括ä¸å±¥è¡Œæ‰‹ç»ã€å±¥è¡Œæ‰‹ç»æ—¶å¼„虚作å‡ã€å±¥è¡Œæ‰‹ç»è¶…出规定的时é™ç‰ã€‚ äºŒæ˜¯å®—æ•™é™¢æ ¡è¿ååŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€åŠžå¦ç« ç¨‹å’Œè¯¾ç¨‹è®¾ç½®è¦æ±‚。本æ¡ä¾‹ç¬¬å三æ¡è§„å®šï¼Œè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡åº”å½“å…·å¤‡çš„æ¡ä»¶ä¹‹ä¸€å°±æ˜¯è¦æœ‰æ˜Žç¡®çš„åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€åŠžå¦ç« ç¨‹å’Œè¯¾ç¨‹è®¾ç½®è®¡åˆ’ï¼ŒåŸ¹å…»ç›®æ ‡æ˜¯åŠžå¦çš„目的所在,办å¦ç« 程是办å¦çš„基本规则,课程设置是办å¦ç›®çš„的集ä¸ä½“çŽ°ã€‚å› æ¤ï¼Œæœ‰å¿…è¦å¯¹å®—æ•™é™¢æ ¡æœªæŒ‰ä¸Šè¿°è¦æ±‚ä»Žäº‹åŠžå¦æ´»åŠ¨ä½œå‡ºå¤„ç½šçš„è§„å®šã€‚ 三是宗教活动场所è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåå…æ¡è§„定,未建立有关管ç†åˆ¶åº¦æˆ–者管ç†åˆ¶åº¦ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚。本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåå…æ¡è§„定,宗教活动场所应当建立å¥å…¨äººå‘˜ã€è´¢åŠ¡ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡ã€æ²»å®‰ã€æ¶ˆé˜²ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ã€å«ç”Ÿé˜²ç–«ç‰ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚为æ¤ï¼Œå®—教活动场所管ç†ç»„织应当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« çš„è§„å®šï¼Œæ ¹æ®æœ¬åœºæ‰€çš„å…·ä½“æƒ…å†µï¼Œåˆ¶å®šç¬¦åˆæ³•å¾‹è¦æ±‚的有关规定。对本项的ç†è§£éœ€æ³¨æ„以下两点:首先,第二åå…æ¡æå‡ºçš„管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œä¸æ˜¯æ¯ä¸ªå®—教活动场所都必须制定é½å…¨çš„,如ä¸å±žäºŽæ–‡ç‰©ä¹Ÿæœªå˜æ”¾æ–‡ç‰©çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ï¼Œå°±æ— éœ€åˆ¶å®šæ–‡ç‰©ä¿æŠ¤æ–¹é¢çš„åˆ¶åº¦ï¼ŒåŒæ—¶ï¼Œæœ‰çš„场所还å¯ä»¥åˆ¶å®šå…¶ä»–所需的制度;其次,场所制定的管ç†åˆ¶åº¦è¦ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« çš„è¦æ±‚,ä¸èƒ½ä¸Žä¹‹ç›¸å†²çªï¼Œä¹Ÿä¸èƒ½é™ä½Žç›¸å…³æ³•å®šæ ‡å‡†ã€‚ 四是宗教活动场所è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”åå››æ¡è§„å®šï¼Œå°†ç”¨äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物åŠå…¶é™„属的宗教教èŒäººå‘˜ç”Ÿæ´»ç”¨æˆ¿è½¬è®©ã€æŠµæŠ¼æˆ–è€…ä½œä¸ºå®žç‰©æŠ•èµ„ã€‚å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç”¨äºŽå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物åŠå…¶é™„属的宗教教èŒäººå‘˜ç”Ÿæ´»ç”¨æˆ¿ï¼Œæ˜¯å®—教活动场所å˜åœ¨çš„å¿…è¦æ¡ä»¶ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æ»¡è¶³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘æ£å¸¸å®—教活动需è¦çš„å¿…è¦æ¡ä»¶ï¼Œå¿…须便³•äºˆä»¥ä¿æŠ¤ã€‚ 五是宗教活动场所内å‘生é‡å¤§äº‹æ•…ã€é‡å¤§äº‹ä»¶æœªåŠæ—¶æŠ¥å‘Šï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœã€‚本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒå乿¡è§„定,宗教活动场所内å‘生é‡å¤§äº‹æ•…或者å‘生è¿çŠ¯å®—æ•™ç¦å¿Œç‰ä¼¤å®³ä¿¡æ•™å…¬æ°‘宗教感情ã€ç ´åæ°‘æ—团结ã€å½±å“ç¤¾ä¼šç¨³å®šçš„äº‹ä»¶æ—¶ï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€åº”å½“ç«‹å³æŠ¥å‘Šæ‰€åœ¨åœ°çš„åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ã€‚æœªåŠæ—¶æŠ¥å‘Šï¼Œå®¹æ˜“é€ æˆä¸¥é‡çš„åŽæžœã€‚ å…æ˜¯è¿å本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”æ¡è§„定,è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则。本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”æ¡è§„定了å„å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œä¸å›½çš„宗教事业由ä¸å›½å„宗教团体ã€å®—教教èŒäººå‘˜å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘æ¥åŠžï¼Œä¸å›½çš„宗教事务和宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ä¸å—外国势力支é…。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所ä¸å¾—è¿èƒŒè¿™ä¸€åŽŸåˆ™ã€‚ 七是è¿å国家有关规定接å—境内外æèµ 。其ä¸ï¼Œâ€œå›½å®¶æœ‰å…³è§„定â€ä¸»è¦æ˜¯æŒ‡æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬äº”å七æ¡è§„定åŠã€Šç¤¾ä¼šå›¢ä½“ç™»è®°ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç‰ã€‚宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å¯ä»¥æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定接å—境内外组织和个人的æèµ ,用于与其宗旨相符的活动。宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¦åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œä¸å¾—接å—境外组织和个人附带æ¡ä»¶çš„æèµ ï¼ŒæŽ¥å—æèµ é‡‘é¢è¶…过10万元的,应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。 å…«æ˜¯æ‹’ä¸æŽ¥å—è¡Œæ”¿ç®¡ç†æœºå…³ä¾æ³•实施的监ç£ç®¡ç†ã€‚å…¶ä¸ï¼Œâ€œç›‘ç£ç®¡ç†â€ä¸»è¦æ˜¯æŒ‡ä¾æ®æœ¬æ¡ä¾‹åŠç›¸å…³æ³•律法规ç‰å®žæ–½çš„监ç£ç®¡ç†ã€‚如本æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåå…æ¡ã€äºŒå七æ¡è§„定了宗教事务部门åŠå…¶ä»–æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„èŒè´£ï¼›ç¬¬äº”åå…«æ¡è§„å®šäº†å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨åŠæ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所财务管ç†è¿›è¡Œç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„èŒè´£ï¼›ç¬¬äº”å乿¡è§„å®šäº†ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨ä¾æ³•对宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教教èŒäººå‘˜å®žæ–½ç¨Žæ”¶ç®¡ç†ã€‚â€œä¾æ³•å®žæ–½â€æ˜¯æŒ‡å®žæ–½çš„监ç£ç®¡ç†è¦ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« çš„è§„å®šã€‚å¯¹è¡Œæ”¿ç®¡ç†æœºå…³å€Ÿç›‘ç£ç®¡ç†ä¹‹æœºè¡Œæ»¥ç”¨èŒæƒä¹‹å®žçš„,宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å¯ä»¥æ‹’ç»ï¼Œè¿˜å¯ä»¥å‘有关部门检举控告。 本æ¡è§„定了四ç§å¤„罚的方å¼ï¼šä¸€æ˜¯ç”±å®—教事务部门责令改æ£ã€‚二是撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员,å³ç”±æ°‘政部门责令该宗教团体撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员ã€ç”±å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æˆ–æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤è¯¥å®—æ•™é™¢æ ¡æ’¤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员ã€ç”±å®—教事务部门或民政部门责令该宗教活动场所撤æ¢ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„ä¸»ç®¡äººå‘˜ã€‚ä¸‰æ˜¯ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æˆ–æ°‘æ”¿éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ—¥å¸¸æ´»åŠ¨ï¼Œæ”¹ç»„ç®¡ç†ç»„ç»‡ï¼Œé™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œæ‹’䏿•´æ”¹çš„ï¼Œä¾æ³•åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦æˆ–者设立许å¯ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—教团体的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ’¤é”€å®—æ•™é™¢æ ¡çš„è®¾ç«‹è®¸å¯ï¼Œç”±å®—教事务部门åŠé”€å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•äººç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚å››æ˜¯æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物。 第å…åå…æ¡ï¼šä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„æ´»åŠ¨è¿å本æ¡ä¾‹ç›¸å…³è§„定的,由宗教事务部门责令改æ£ï¼›æƒ…节严é‡çš„ï¼Œè´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œæ’¤é”€è¯¥ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ï¼›æœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•财物的,予以没收。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„æ´»åŠ¨è¿å本æ¡ä¾‹æœ‰å…³è§„å®šï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰å五æ¡è§„å®šï¼Œä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹çš„å®—æ•™æ´»åŠ¨åº”å½“ç¬¦åˆæœ¬æ¡ä¾‹çš„相关规定。对è¿å相关规定的就è¦è¿›è¡Œå¤„罚。“相关规定â€åŒ…括了本æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡è§„定的ä¸å¾—åˆ©ç”¨å®—æ•™è¿›è¡Œè¿æ³•活动,ä¸å¾—å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œä¸å¾—åˆ©ç”¨å®—æ•™ç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动ç‰ä¹‰åŠ¡ï¼›ç¬¬äº”æ¡è§„å®šçš„åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼›ç¬¬å››å一æ¡è§„å®šçš„ç¦æ¢è¡Œä¸ºç‰ã€‚åŒæ—¶è¦æ³¨æ„ï¼Œä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹å¹¶ä¸æ˜¯å®—教活动场所,宗教活动场所å¯ä»¥ä¾æ³•开展宗教教育培è®ã€ä¸¾è¡Œå¤§åž‹å®—教活动ã€ç¼–å°åŠå‘é€å®—教内部资料性出版物ã€ç»é”€å®—教用å“和宗教艺术å“ç‰ï¼Œä½†ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ä¸èƒ½ã€‚当临时活动地点的活动è¿å本æ¡ä¾‹ç›¸å…³è§„å®šæ—¶ï¼Œå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¾æƒ…节轻é‡ï¼Œæœ‰è´£ä»¤æ”¹æ£ã€è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨å¹¶æ’¤é”€è¯¥ä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ã€æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物三ç§å¤„罚方å¼ã€‚ 第å…å七æ¡ï¼šå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所è¿å国家有关财务ã€ä¼šè®¡ã€èµ„产ã€ç¨Žæ”¶ç®¡ç†è§„定的,由财政ã€ç¨ŽåŠ¡ç‰éƒ¨é—¨ä¾æ®ç›¸å…³è§„定进行处罚;情节严é‡çš„,ç»è´¢æ”¿ã€ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨æå‡ºï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æˆ–者批准设立机关åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦æˆ–者设立许å¯ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所è¿å国家有关财务ã€ä¼šè®¡ã€èµ„产ã€ç¨Žæ”¶ç®¡ç†è§„定应当承担法律责任的规定。 本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”åå…«æ¡è§„定了宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当执行国家统一的财务ã€èµ„产ã€ä¼šè®¡åˆ¶åº¦ã€‚第五å乿¡è§„定了宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所应当执行国家税收管ç†è§„å®šï¼Œä¾æ³•办ç†ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°åŠçº³ç¨Žç”³æŠ¥ç‰ã€‚本æ¡ä¸â€œå›½å®¶æœ‰å…³è´¢åŠ¡ã€ä¼šè®¡ã€èµ„产ã€ç¨Žæ”¶ç®¡ç†è§„å®šâ€æ˜¯æŒ‡ï¼Œã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国会计法》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¥¨æ®æ³•》《ä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•》《ä¸åŽäººæ°‘共和国ä¼ä¸šæ‰€å¾—税法》《民间éžè¥åˆ©æ€§ç»„织会计制度》《财政部国家税务总局关于éžè¥åˆ©ç»„织å…ç¨Žèµ„æ ¼è®¤å®šç®¡ç†æœ‰å…³é—®é¢˜çš„通知》ç‰è§„定的会计人员ã€ä¼šè®¡å‡è¯ã€ä¼šè®¡è´¦ç°¿ã€è´¢åŠ¡ä¼šè®¡æŠ¥å‘Šã€èµ„产ã€ç¨ŽåŠ¡ç™»è®°ã€çº³ç¨Žç”³æŠ¥ç‰æ–¹é¢çš„制度。 宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所è¿å上述规定,由财政部门ã€ç¨ŽåŠ¡æœºå…³ç‰ä¾æ®ä¸Šè¿°è§„定进行处罚,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå¯¹äºŽæƒ…节严é‡çš„,ç»è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–税务机关æå‡ºï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³æˆ–者批准设立机关åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦æˆ–者设立许å¯ï¼Œå³ç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—教团体的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ’¤é”€å®—æ•™é™¢æ ¡çš„è®¾ç«‹è®¸å¯ï¼Œç”±å®—教事务部门åŠé”€å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±æ°‘政部门åŠé”€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„æ³•äººç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚ 第å…åå…«æ¡ï¼šæ¶‰åŠå®—教内容的出版物或者互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡æœ‰æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››å五æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¦æ¢å†…容的,由有关部门对相关责任å•ä½åŠäººå‘˜ä¾æ³•给予行政处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 擅自从事互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡æˆ–è€…è¶…å‡ºæ‰¹å‡†æˆ–å¤‡æ¡ˆé¡¹ç›®æä¾›æœåŠ¡çš„ï¼Œç”±æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ ¹æ®ç›¸å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规处ç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽæ¶‰åŠå®—教内容的出版物和互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡æœ‰è¿å本æ¡ä¾‹åŠç›¸å…³æ³•å¾‹ã€æ³•规行为,应承担法律责任的规定。 应å—å¤„ç½šçš„è¡Œä¸ºåŒ…æ‹¬ä»¥ä¸‹å‡ ç§æƒ…形: 一是涉åŠå®—æ•™å†…å®¹çš„å‡ºç‰ˆç‰©å«æœ‰æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››å五æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¦æ¢å†…å®¹ã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››å五æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定,涉åŠå®—教内容的出版物包括宗教内部资料性出版物与公开å‘行的宗教出版物两类,对于å‰è€…的管ç†å¯¹è±¡ä»…é™äºŽå®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚ï¼Œè€Œå¯¹äºŽåŽè€…的管ç†å¯¹è±¡åˆ™æ˜¯æ‰€æœ‰ä»Žäº‹å‡ºç‰ˆæ´»åŠ¨çš„å‡ºç‰ˆå•ä½ã€‚ 二是互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåС嫿œ‰æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››å五æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ç¦æ¢å†…容。 三是擅自从事互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡æˆ–è€…è¶…å‡ºæ‰¹å‡†æˆ–å¤‡æ¡ˆé¡¹ç›®æä¾›æœåŠ¡ã€‚å›½å®¶å¯¹ç»è¥æ€§äº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡å®žè¡Œè®¸å¯åˆ¶åº¦ï¼Œå¯¹éžç»è¥æ€§äº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡å®žè¡Œå¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ï¼Œæœªå–å¾—è®¸å¯æˆ–者未履行备案手ç»çš„,ä¸å¾—从事互è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ã€‚åŒæ—¶ï¼Œæ ¹æ®æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››å七æ¡è§„定,从事互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ï¼Œåœ¨ç”³è¯·ç»è¥è®¸å¯æˆ–者履行备案手ç»å‰ï¼Œåº”当ç»çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åŒæ„ã€‚å› æ¤ï¼Œå˜åœ¨ä¸¤ç±»è¿æ³•行为,一是未ç»å®—教事务部门å‰ç½®å®¡æ‰¹ï¼Œä»¥åŠæœªæŒ‰å›½å®¶äº’è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†æœ‰å…³è§„定å–å¾—è®¸å¯æˆ–履行备案手ç»ï¼Œæ“…自从事互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ï¼›äºŒæ˜¯è¶…å‡ºç»æ‰¹å‡†æˆ–备案的互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡èŒƒå›´ä»Žäº‹äº’è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡ã€‚ 处罚包括以下两个方é¢ï¼š 一是关于涉åŠå®—æ•™å†…å®¹å‡ºç‰ˆç‰©çš„è¿æ³•行为的处罚,由新闻出版行政主管部门ã€å·¥å•†è¡Œæ”¿ç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€å…¬å®‰æœºå…³ç‰éƒ¨é—¨ä¾ç…§ã€Šå‡ºç‰ˆç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…«ç« 法律责任ã€ã€Šå°åˆ·ä¸šç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å…ç« ç½šåˆ™ã€ã€Šå†…部资料性出版物管ç†åŠžæ³•ã€‹ç¬¬å››ç« æ³•å¾‹è´£ä»»ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ä¾æ³•给予相应处罚,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 二是关于互è”ç½‘å®—æ•™ä¿¡æ¯æœåŠ¡çš„è¿æ³•行为的处罚,由国务院信æ¯äº§ä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€çœçº§ç”µä¿¡ç®¡ç†æœºæž„ã€å…¬å®‰æœºå…³ã€å›½å®¶å®‰å…¨ç‰éƒ¨é—¨ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》《互è”ç½‘ä¿¡æ¯æœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šè®¡ç®—æœºä¿¡æ¯ç½‘络国际è”ç½‘å®‰å…¨ä¿æŠ¤ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„ä¾æ³•给予相应处罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 第å…å乿¡ï¼šæ“…自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记或者åŠé”€ç™»è®°è¯ä¹¦ä»ç„¶è¿›è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨çš„ï¼Œæˆ–è€…æ“…è‡ªè®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨äºˆä»¥å–ç¼”ï¼Œæœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•è´¢ç‰©ï¼Œè¿æ³•æ‰€å¾—æ— æ³•ç¡®å®šçš„ï¼Œå¤„5 ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›æœ‰è¿æ³•æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物的,由规划ã€å»ºè®¾ç‰éƒ¨é—¨ä¾æ³•处ç†ï¼›æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚。 éžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所ã€éžæŒ‡å®šçš„临时活动地点组织ã€ä¸¾è¡Œå®—教活动,接å—宗教性æèµ 的,由宗教事务部门会åŒå…¬å®‰ã€æ°‘政ã€å»ºè®¾ã€æ•™è‚²ã€æ–‡åŒ–ã€æ—…æ¸¸ã€æ–‡ç‰©ç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼›æœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物,å¯ä»¥å¹¶å¤„è¿æ³•所得1å€ä»¥ä¸Š3å€ä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—æ— æ³•ç¡®å®šçš„ï¼Œå¤„5万元以下的罚款;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽæ“…è‡ªè®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å®—æ•™é™¢æ ¡ã€è¿æ³•å¼€å±•å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 å…³äºŽæ“…è‡ªè®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å®—æ•™é™¢æ ¡çš„å¤„ç½šã€‚æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬äºŒåæ¡è§„定了设立宗教活动场所的æ¡ä»¶ï¼Œç¬¬äºŒå一æ¡è§„定了ç¹å¤‡è®¾ç«‹å®—教活动场所的程åºï¼Œç¬¬äºŒå二æ¡è§„定了宗教活动场所申请登记的程åºï¼Œç¬¬å二æ¡è§„å®šäº†è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ç¨‹åºï¼Œç¬¬å三æ¡è§„å®šäº†è®¾ç«‹å®—æ•™é™¢æ ¡çš„æ¡ä»¶ã€‚未按照这些规定的æ¡ä»¶å’Œç¨‹åºè€Œè®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å®—æ•™é™¢æ ¡çš„ï¼Œå‡å±žâ€œæ“…自设立â€ã€‚本æ¡ä¾‹çš„第å…å三æ¡ã€ç¬¬å…åå››æ¡ã€ç¬¬å…å五æ¡è§„定,宗教活动场所å‘生æŸäº›è¿æ³•çŠ¯ç½ªçš„æƒ…å½¢ï¼Œç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³å¯ä»¥ä¾æ³•åŠé”€å…¶ç™»è®°è¯ä¹¦ã€‚该场所被åŠé”€ç™»è®°åŽï¼Œå·²ä¸å…·å¤‡åˆæ³•çš„èµ„æ ¼ï¼Œæ¤æ—¶ä»ä»¥å®—教活动场所åä¹‰è¿›è¡Œæ´»åŠ¨ï¼Œå°±å±žäºŽè¿æ³•行为,应予以处罚。擅自设立宗教活动场所或者被åŠé”€ç™»è®°åŽä»è¿›è¡Œå®—教活动的,设置功德箱ç‰è®¾æ–½ï¼ŒæŽ¥å—信教公民的æçŒ®ã€ä¹œè´´ç‰ï¼Œæ“…è‡ªè®¾ç«‹çš„å®—æ•™é™¢æ ¡æ”¶å–了å¦ç”Ÿçš„å¦è´¹ç‰ï¼Œè¿™äº›å‡å±žäºŽè¿æ³•æ‰€å¾—ã€‚å¯¹è¿™äº›è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•è´¢ç‰©ï¼Œæ ¹æ®æœ¬æ¡è§„å®šï¼Œä¸€å¾‹ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æ²¡æ”¶ï¼Œä¸Šç¼´å›½åº“ï¼Œè¿æ³•æ‰€å¾—æ— æ³•ç¡®å®šçš„ï¼Œå¤„5万元以下的罚款。æ¤å¤–,对举行宗教活动或者开展宗教教å¦çš„è¿æ³•房屋或者构ç‘物,由规划ã€å»ºè®¾ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国城市规划法》和《æ‘åº„å’Œé›†é•‡è§„åˆ’å»ºè®¾ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç‰è§„å®šä¾æ³•处ç†ã€‚有è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œç”±å…¬å®‰æœºå…³ä¾æ³•给予相应处罚。 关于éžå®—教团体ã€éžå®—æ•™é™¢æ ¡ã€éžå®—教活动场所ã€éžæŒ‡å®šçš„临时活动地点组织ã€ä¸¾è¡Œå®—教活动,接å—宗教性æèµ çš„å¤„ç½šã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ä¾‹çš„è§„å®šï¼Œå®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€ç»æ‰¹å‡†è®¾ç«‹å¹¶ç™»è®°åŽï¼Œä¸´æ—¶æ´»åŠ¨åœ°ç‚¹ç»ç”³è¯·å¹¶æŒ‡å®šåŽï¼Œæ–¹å¯ç»„织开展宗教活动,包括举行宗教仪å¼ã€è®¾ç½®åŠŸå¾·ç®±ç‰è®¾æ–½æŽ¥å—信教公民的æçŒ®ç‰ã€‚但是在现实生活ä¸ï¼Œä¸»è¦å˜åœ¨ä¸‰ç§è¿å这方é¢è§„å®šçš„è¡Œä¸ºï¼šä¸€æ˜¯æœ‰çš„åœºæ‰€æ ¹æœ¬ä¸æ˜¯å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è€Œæ“…è‡ªå¼€å±•å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œå¦‚ä¸€äº›å¦æ ¡ã€å®¾é¦†ç‰ã€‚二是场所在历å²ä¸Šæ›¾ç»æ˜¯å®—教活动场所,但在新ä¸å›½æˆç«‹åŽå·²åœæ¢å®—教活动,建ç‘物ç‰è¢«å…¶ä»–éƒ¨é—¨å æœ‰ä½¿ç”¨æˆ–è€…ä½œä¸ºæ–‡ç‰©ä¿æŠ¤å•ä½ã€æ–‡åŒ–设施,现在未ç»å®—教事务部门批准,擅自设置功德箱ç‰è®¾æ–½ï¼ŒæŽ¥å—信教公民æçŒ®ï¼Œç”šè‡³é›‡ç”¨å‡åƒ§å‡é“从事宗教活动。三是公å¸ã€ä¼ä¸šä¸ºå€Ÿå®—教敛财而擅自设立的所谓寺庙宫观,利用å‡å†’宗教教èŒäººå‘˜è¿›è¡Œå®—教活动,或者将这些所谓寺庙宫观租èµã€æ‰¿åŒ…出去谋å–åˆ©ç›Šï¼Œè¿›è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€‚å¯¹äºŽä¸Šè¿°è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œé¦–å…ˆæ˜¯ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤å…¶åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œè¿™äº›åœºæ‰€çš„ä¸Šçº§ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¹Ÿå¿…é¡»æ‰§è¡Œæœ¬æ¡ä¾‹çš„æœ‰å…³è§„定,责æˆåœæ¢å®—æ•™æ´»åŠ¨ã€‚é‰´äºŽè¿™ç±»è¿æ³•行为很多是出于谋å–ç»æµŽåˆ©ç›Šçš„目的,本æ¡è¿˜è§„å®šï¼Œå¯¹è¿™äº›è¡Œä¸ºï¼Œæœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物,还å¯ä»¥å¹¶å¤„è¿æ³•所得1至3 å€çš„ç½šæ¬¾ï¼›è¿æ³•æ‰€å¾—æ— æ³•ç¡®å®šçš„ï¼Œå¤„5 万元以下的罚款。æ¤å¤–,构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œè¦ä¾æ³•追究刑事责任。 ç¬¬ä¸ƒåæ¡ï¼šæ“…è‡ªç»„ç»‡å…¬æ°‘å‡ºå¢ƒå‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®ã€æœè§ç‰æ´»åŠ¨çš„ï¼Œæˆ–è€…æ“…è‡ªå¼€å±•å®—æ•™æ•™è‚²åŸ¹è®çš„ï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„2万元以上20ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›æœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•所得;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 åœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡åŠå…¶ä»–æ•™è‚²æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€çš„ï¼Œç”±å…¶å®¡æ‰¹æœºå…³æˆ–è€…å…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£å¹¶äºˆä»¥è¦å‘Šï¼›æœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•所得;情节严é‡çš„ï¼Œè´£ä»¤åœæ¢æ‹›ç”Ÿã€åŠé”€åŠžå¦è®¸å¯ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽæ“…自组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„æ´»åŠ¨ã€æ“…自开展宗教教育培è®ã€åœ¨å›½æ°‘æ•™è‚²å¦æ ¡ä¼ æ•™ç‰è¡Œä¸ºï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ä½•ç§æ³•律责任的规定。 关于擅自组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®ç‰æ´»åŠ¨ã€‚æœ¬æ¡ä¾‹ç¬¬å››å一æ¡è§„定,除宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所外,ä¸å¾—组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®ã€æ´»åЍç‰ã€‚擅自组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®å’Œä¼šè®®ç‰æ´»åŠ¨çš„è¿æ³•主体包括宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所以外的其他组织和个人,也包括未按规定履行相应程åºçš„宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所。 关于擅自组织æœè§ã€‚本æ¡ä¾‹ç¬¬å››å三æ¡è§„定,信仰伊斯兰教的ä¸å›½å…¬æ°‘å‰å¾€å›½å¤–æœè§ï¼Œç”±ä¼Šæ–¯å…°æ•™å…¨å›½æ€§å®—教团体负责组织。在现实生活ä¸ï¼Œæœ‰çš„䏿³•ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸æ³•分åä¸ºç‰Ÿå–æš´åˆ©ç»„织零散æœè§ï¼Œç”±æ¤å¸¦æ¥äº†ä¸å°‘问题:一是穆斯林到国外åŽçš„人身ã€è´¢äº§å®‰å…¨å¾—ä¸åˆ°ä¿è¯ï¼›äºŒæ˜¯ç©†æ–¯æž—到国外缺ä¹å¿…è¦çš„管ç†å’ŒæœåŠ¡ï¼›ä¸‰æ˜¯åœ¨å‡ºå›½å‰ï¼Œç©†æ–¯æž—å¾—ä¸åˆ°å¿…è¦çš„培è®ã€‚å› æ¤ï¼Œå¯¹æ“…自组织者,应予以处罚。 关于擅自开展宗教教育培è®ã€‚æ ¹æ®æœ¬æ¡ä¾‹è§„定,宗教团体具有开展宗教教育和培养宗教教èŒäººå‘˜çš„èŒèƒ½ã€‚å®—æ•™é™¢æ ¡æŒ‰ç…§åŸ¹å…»ç›®æ ‡ã€åŠžå¦ç« 程和课程设置计划开展宗教教育培è®ã€‚宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚å¼€å±•åŸ¹å…»å®—æ•™æ•™èŒäººå‘˜ã€å¦ä¹ 时间在3 个月以上的宗教教育培è®ï¼Œåº”å½“æŠ¥è®¾åŒºçš„å¸‚çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚å› æ¤ï¼Œæœ¬æ¡æ‰€è¯´çš„“擅自开展â€çš„主体,包括宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚ä»¥å¤–çš„å…¶ä»–ç»„ç»‡å’Œä¸ªäººï¼Œä¹ŸåŒ…æ‹¬æœªæŒ‰è§„å®šå±¥è¡Œå®¡æ‰¹ç¨‹åºçš„å®—æ•™å›¢ä½“å’Œå¯ºè§‚æ•™å ‚ã€‚ å…³äºŽåœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡åŠå…¶ä»–æ•™è‚²åŸ¹è®æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教活动场所。本æ¡ä¾‹ç¬¬å››åå››æ¡è§„å®šï¼Œç¦æ¢åœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡åŠå…¶ä»–æ•™è‚²æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教活动场所。è¿å了上述规定的,应当予以制æ¢ï¼Œç”±å…¶å®¡æ‰¹æœºå…³ã€ä¸Šçº§ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者公安机关ç‰éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§æƒ…节轻é‡ç»™äºˆç›¸åº”处罚。 关于处罚的方å¼ã€‚本æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定,对擅自组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢çš„培è®ã€ä¼šè®®ã€æœè§ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œæˆ–è€…æ“…è‡ªå¼€å±•å®—æ•™æ•™è‚²åŸ¹è®çš„è¡Œä¸ºï¼Œå¤„ç½šçš„æ–¹å¼æœ‰å››ç§ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰å¯ä»¥å¹¶å¤„2 万元以上20 ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›ï¼ˆä¸‰ï¼‰æ²¡æ”¶è¿æ³•所得;(四)构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„å®šï¼Œå¯¹åœ¨å®—æ•™é™¢æ ¡ä»¥å¤–çš„å¦æ ¡åŠå…¶ä»–æ•™è‚²åŸ¹è®æœºæž„ä¼ æ•™ã€ä¸¾è¡Œå®—æ•™æ´»åŠ¨ã€æˆç«‹å®—教组织ã€è®¾ç«‹å®—教活动场所的行为,处罚的方å¼åŒæ ·ä¹Ÿæ˜¯å››ç§ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç”±å…¶å®¡æ‰¹æœºå…³æˆ–è€…å…¶ä»–æœ‰å…³éƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£å¹¶äºˆä»¥è¦å‘Šï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰æ²¡æ”¶è¿æ³•所得;(三)情节严é‡çš„ï¼Œè´£ä»¤åœæ¢æ‹›ç”Ÿã€åŠé”€åŠžå¦è®¸å¯ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 第七å一æ¡ï¼šä¸ºè¿æ³•宗教活动æä¾›æ¡ä»¶çš„,由宗教事务部门给予è¦å‘Šï¼Œæœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物,情节严é‡çš„,并处2万元以上20ä¸‡å…ƒä»¥ä¸‹çš„ç½šæ¬¾ï¼›æœ‰è¿æ³•æˆ¿å±‹ã€æž„ç‘物的,由规划ã€å»ºè®¾ç‰éƒ¨é—¨ä¾æ³•处ç†ï¼›æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽä¸ºè¿æ³•宗教活动æä¾›æ¡ä»¶è¡Œä¸ºçš„处罚规定。 ä¸ºè¿æ³•宗教活动æä¾›æ¡ä»¶çš„行为,å¯ä»¥æ˜¯ååŠ©å®£ä¼ æˆ–ç»„ç»‡è¿æ³•å®—æ•™æ´»åŠ¨ï¼Œä¸ºè¿æ³•宗教活动æä¾›å·¥å…·ã€ç‰©å“或房屋场所ç‰ï¼Œä¸ºè¿æ³•开展宗教教育培è®ã€è¿æ³•组织公民出境å‚åŠ å®—æ•™æ–¹é¢æ´»åЍæä¾›ä¾¿åˆ©æ¡ä»¶ç‰ã€‚对这些行为,由宗教事务部门予以è¦å‘Šã€ä¾æ³•æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物,情节严é‡çš„,并处2万元以上20万元以下的罚款。æ¤å¤–ï¼Œæœ‰è¿æ³•房屋或者构ç‘物的,由规划ã€å»ºè®¾ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国城市规划法》和《æ‘åº„å’Œé›†é•‡è§„åˆ’å»ºè®¾ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„è§„å®šä¾æ³•处ç†ã€‚有è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》给予治安管ç†å¤„罚。 第七å二æ¡ï¼šè¿å本æ¡ä¾‹è§„å®šä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„,由宗教事务部门会åŒå›½åœŸã€è§„划ã€å»ºè®¾ã€æ—…游ç‰éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ–½å·¥ï¼Œé™æœŸæ‹†é™¤ï¼Œæœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•所得;情节严é‡çš„ï¼Œå¹¶å¤„é€ åƒå»ºè®¾å·¥ç¨‹é€ 价百分之五以上百分之å以下的罚款。 æŠ•èµ„ã€æ‰¿åŒ…ç»è¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„,由宗教事务部门会åŒå·¥å•†ã€è§„划ã€å»ºè®¾ç‰éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ£ï¼Œå¹¶æ²¡æ”¶è¿æ³•所得;情节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠé”€è¯¥å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ï¼Œå¹¶ä¾æ³•追究相关人员的责任。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽè¿æ³•ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒè¡Œä¸ºçš„处罚规定。 本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰åæ¡å¯¹ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒçš„主体ã€åœ°ç‚¹å’Œç”³è¯·ç¨‹åºä½œå‡ºæ˜Žç¡®è§„å®šã€‚è¿æ³•行为主è¦è¡¨çŽ°ä¸ºä¸‰ç±»ï¼šä¸€æ˜¯å®—æ•™å›¢ä½“ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚ä»¥å¤–çš„ç»„ç»‡ä»¥åŠä¸ªäººä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼›äºŒæ˜¯å®—教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚æœªç»å®¡æ‰¹åŒæ„ä¿®å»ºå¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼›ä¸‰æ˜¯å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒä¿®å»ºåœ¨å¯ºè§‚æ•™å ‚å¤–ã€‚å‘ç”Ÿä¸Šè¿°è¿æ³•行为的,由宗教事务部门会åŒå›½åœŸã€è§„划ã€å»ºè®¾ã€æ—…游ç‰éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ–½å·¥ï¼Œé™æœŸæ‹†é™¤ï¼Œæœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•所得;情节严é‡çš„ï¼Œå¹¶å¤„é€ åƒå»ºè®¾å·¥ç¨‹é€ 价百分之五以上百分之å以下的罚款。 本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”å三æ¡ï¼Œæ˜Žç¡®ç¦æ¢æŠ•èµ„ã€æ‰¿åŒ…ç»è¥å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æˆ–è€…å¤§åž‹éœ²å¤©å®—æ•™é€ åƒï¼Œå‘生æ¤ç§æƒ…况的,由宗教事务部门会åŒå·¥å•†ã€è§„划ã€å»ºè®¾ç‰éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ£ï¼Œå¹¶æ²¡æ”¶è¿æ³•所得;情节严é‡çš„ï¼Œç”±ç™»è®°ç®¡ç†æœºå…³åŠé”€è¯¥å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ï¼Œå³ç”±å®—教事务部门åŠé”€è¯¥å®—教活动场所的登记è¯ä¹¦ï¼Œç”±æ°‘政部门åŠé”€è¯¥å®—教活动场所的法人登记è¯ä¹¦ï¼Œå¹¶ä¾æ³•追究相关人员的责任。 第七å三æ¡ï¼šå®—教教èŒäººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由宗教事务部门给予è¦å‘Šï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物;情节严é‡çš„,由宗教事务部门建议有关宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æš‚åœå…¶ä¸»æŒæ•™åŠ¡æ´»åŠ¨æˆ–è€…å–æ¶ˆå…¶å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼Œå¹¶è¿½ç©¶æœ‰å…³å®—教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è´Ÿè´£äººçš„è´£ä»»ï¼›æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任: ï¼ˆä¸€ï¼‰å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动或者å‚与相关活动的; (二)å—境外势力支é…,擅自接å—境外宗教团体或者机构委任教èŒï¼Œä»¥åŠå…¶ä»–è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则的; (三)è¿å国家有关规定接å—境内外æèµ 的; (四)组织ã€ä¸»æŒæœªç»æ‰¹å‡†çš„在宗教活动场所外举行的宗教活动的; (五)其他è¿åæ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« çš„è¡Œä¸ºã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå®—教教èŒäººå‘˜è¿æ³•行为的处罚规定。 本æ¡å¯¹å®—教教èŒäººå‘˜è¿æ³•行为的处罚作了规定: ä¸€æ˜¯å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动或者å‚与相关活动。本æ¡ä¾‹ç¬¬å››æ¡ç¬¬å››æ¬¾è§„定,任何组织或者个人ä¸å¾—å®£æ‰¬ã€æ”¯æŒã€èµ„助宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ï¼Œä¸å¾—åˆ©ç”¨å®—æ•™ç ´åæ°‘æ—团结ã€åˆ†è£‚å›½å®¶å’Œè¿›è¡Œææ€–活动。宗教教èŒäººå‘˜è¿å上述规定的,应当å—到处罚。 二是å—境外势力支é…,擅自接å—境外宗教团体或者机构委任教èŒï¼Œä»¥åŠå…¶ä»–è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则行为。本æ¡ä¾‹ç¬¬äº”æ¡è§„定,å„å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œå®—æ•™å›¢ä½“ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所和宗教事务ä¸å—外国势力支é…。宗教教èŒäººå‘˜å—境外势力支é…,擅自接å—境外宗教团体或者机构委任教èŒï¼Œä»¥åŠå…¶ä»–è¿èƒŒå®—教的独立自主自办原则行为,è¿å了上述规定。 三是è¿å国家有关规定接å—境内外æèµ 。宗教教èŒäººå‘˜å¯ä»¥æŽ¥å—境内外组织和个人的æèµ ,但是,ä¸èƒ½è¿åæˆ‘å›½å®—æ•™åšæŒç‹¬ç«‹è‡ªä¸»è‡ªåŠžçš„åŽŸåˆ™ï¼Œä¸èƒ½æŽ¥å—境外组织和个人附带æ¡ä»¶çš„æèµ ,ä¸èƒ½æŽ¥å—以进行或ååŠ©è¿›è¡Œè¿æ³•活动作为附带æ¡ä»¶çš„æèµ ,ä¸èƒ½æŽ¥å—与宗教æžç«¯ä¸»ä¹‰ã€å±å®³å›½å®¶å®‰å…¨ã€å±å®³å…¬å…±å®‰å…¨ç‰è¿æ³•活动相关的æèµ 。 四是组织ã€ä¸»æŒæœªç»æ‰¹å‡†çš„在宗教活动场所外举行的宗教活动。本æ¡ä¾‹ç¬¬å››åæ¡è§„定,信教公民的集体宗教活动,一般应当在宗教活动场所内举行。第四å二æ¡è§„定,在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体ã€å¯ºè§‚æ•™å ‚ä¾æ³•å‘举办地的设区的市级人民政府宗教事务部门æå‡ºç”³è¯·ã€‚第三å五æ¡è§„定,临时活动地点è¦ç»åŽ¿çº§äººæ°‘æ”¿åºœå®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ã€‚æœªå±¥è¡Œä¸Šè¿°ç¨‹åºï¼Œåœ¨å®—教活动场所外举行的宗教活动,宗教教èŒäººå‘˜ä¸èƒ½ç»„ç»‡æˆ–è€…ä¸»æŒæ´»åŠ¨ã€‚ 关于处罚的方å¼ã€‚宗教教èŒäººå‘˜æœ‰è¿åæœ‰å…³çš„æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« çš„è¡Œä¸ºï¼Œåº”å½“æ‰¿æ‹…ç›¸åº”çš„æ³•å¾‹è´£ä»»ï¼šï¼ˆä¸€ï¼‰ç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨ç»™äºˆè¦å‘Šï¼›ï¼ˆäºŒï¼‰æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物;(三)情节严é‡çš„,由宗教事务部门建议有关宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€æš‚åœå…¶ä¸»æŒæ•™åŠ¡æ´»åŠ¨æˆ–è€…å–æ¶ˆå…¶å®—教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼›ï¼ˆå››ï¼‰æœ‰è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚;(五)构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘äº‹è´£ä»»ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå› 为宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—教活动场所对宗教教èŒäººå‘˜æœ‰ç®¡ç†èŒè´£ï¼Œå®—教教èŒäººå‘˜æœ‰è¿æ³•行为,且情节严é‡çš„,应追究有关宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡æˆ–è€…å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€è´Ÿè´£äººçš„è´£ä»»ã€‚ 第七åå››æ¡ï¼šå‡å†’宗教教èŒäººå‘˜è¿›è¡Œå®—教活动或者骗å–钱财ç‰è¿æ³•æ´»åŠ¨çš„ï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼›æœ‰è¿æ³•所得ã€éžæ³•è´¢ç‰©çš„ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物,并处1万元以下的罚款;有è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„ï¼Œä¾æ³•给予治安管ç†å¤„罚;构æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå‡å†’宗教教èŒäººå‘˜è¡Œä¸ºçš„处罚规定。 按照本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰åå…æ¡è§„å®šï¼Œè¦æˆä¸ºä¸€å宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œéœ€è¦ç»å®—æ•™å›¢ä½“è®¤å®šã€æ”¿åºœå®—教事务部门备案,è—ä¼ ä½›æ•™æ´»ä½›ä¼ æ‰¿ç»§ä½è¦ç»æ”¿åºœæ‰¹å‡†ï¼Œå¤©ä¸»æ•™ä¸»æ•™è¦ç»å›½åŠ¡é™¢å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚å‡å†’宗教教èŒäººå‘˜è¿›è¡Œå®—教活动或者骗å–钱财ç‰è¿æ³•æ´»åŠ¨ä¸»è¦æœ‰å‡ ç§æƒ…况:一是已ç»ä¸§å¤±å®—教教èŒäººå‘˜èµ„æ ¼çš„ï¼Œä»ç„¶ä»¥å®—教教èŒäººå‘˜çš„身份从事活动;二是未按照本æ¡ä¾‹ç¬¬ä¸‰åå…æ¡è§„定å–得宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½ï¼Œè‡ªå°æˆ–者是由境外认定为宗教教èŒäººå‘˜ï¼Œåœ¨æˆ‘国以宗教教èŒäººå‘˜èº«ä»½å¼€å±•活动;三是å—利益驱使,å‡å†’宗教教èŒäººå‘˜è¿›è¡Œæ‹›æ‘‡æ’žéª—。这些行为ä¸ä»…严é‡ä¾µçŠ¯äº†å…¬æ°‘çš„è´¢äº§ç‰æƒç›Šï¼Œä¹Ÿæœ‰æŸäºŽå®—教教èŒäººå‘˜çš„形象,侵害宗教团体ã€å®—æ•™é™¢æ ¡ã€å®—æ•™æ´»åŠ¨åœºæ‰€å’Œä¿¡æ•™å…¬æ°‘çš„åˆæ³•æƒç›Šï¼Œå¯¹è¿™äº›è¡Œä¸ºå¿…须予以制æ¢ã€‚å› æ¤ï¼Œæœ¬æ¡è§„å®šï¼Œå¯¹è¿™äº›è¡Œä¸ºï¼Œç”±å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨è´£ä»¤åœæ¢æ´»åŠ¨ï¼Œæ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—å’Œéžæ³•财物,并处1 万元以下的罚款;有è¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国治安管ç†å¤„罚法》处ç†ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„ï¼Œä¾æ³•追究刑事责任。例如,《ä¸åŽäººæ°‘共和国刑法》第二百å…åå…æ¡è§„定,诈骗公ç§è´¢ç‰©ï¼Œæ•°é¢è¾ƒå¤§çš„,处3 å¹´ä»¥ä¸‹æœ‰æœŸå¾’åˆ‘ã€æ‹˜å½¹æˆ–者管制,并处或者å•处罚金;数é¢å·¨å¤§æˆ–è€…æœ‰å…¶ä»–ä¸¥é‡æƒ…节的,处3 年以上10 年以下有期徒刑,并处罚金;数é¢ç‰¹åˆ«å·¨å¤§æˆ–è€…æœ‰å…¶ä»–ç‰¹åˆ«ä¸¥é‡æƒ…节的,处10 å¹´ä»¥ä¸Šæœ‰æœŸå¾’åˆ‘æˆ–è€…æ— æœŸå¾’åˆ‘ï¼Œå¹¶å¤„ç½šé‡‘æˆ–è€…æ²¡æ”¶è´¢äº§ã€‚ 第七å五æ¡ï¼šå¯¹å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨çš„è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºä¸æœçš„,å¯ä»¥ä¾æ³•申请行政å¤è®®ï¼›å¯¹è¡Œæ”¿å¤è®®å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥ä¾æ³•æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽè¡Œæ”¿å¤è®®å’Œè¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„规定。 《ä¸åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•》第二æ¡è§„å®šï¼šâ€œå…¬æ°‘ã€æ³•äººæˆ–è€…å…¶ä»–ç»„ç»‡è®¤ä¸ºå…·ä½“è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºä¾µçŠ¯å…¶åˆæ³•æƒç›Šï¼Œå‘行政机关æå‡ºè¡Œæ”¿å¤è®®ç”³è¯·ï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³å—ç†è¡Œæ”¿å¤è®®ç”³è¯·ã€ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤è®®å†³å®šï¼Œé€‚用本法。â€ç¬¬äº”æ¡è§„å®šï¼šâ€œå…¬æ°‘ã€æ³•人或者其他组织对行政å¤è®®å†³å®šä¸æœçš„,å¯ä»¥ä¾ç…§è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ³•的规定å‘人民法院æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ï¼Œä½†æ˜¯æ³•律规定行政å¤è®®å†³å®šä¸ºæœ€ç»ˆè£å†³çš„除外。†《ä¸åŽäººæ°‘共和国行政诉讼法》第四åå››æ¡è§„å®šï¼šâ€œå¯¹å±žäºŽäººæ°‘æ³•é™¢å—æ¡ˆèŒƒå›´çš„è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ï¼Œå…¬æ°‘ã€æ³•人或者其他组织å¯ä»¥å…ˆå‘行政机关申请å¤è®®ï¼Œå¯¹å¤è®®å†³å®šä¸æœçš„,å†å‘人民法院æèµ·è¯‰è®¼ï¼›ä¹Ÿå¯ä»¥ç›´æŽ¥å‘人民法院æèµ·è¯‰è®¼ã€‚æ³•å¾‹ã€æ³•规规定应当先å‘行政机关申请å¤è®®ï¼Œå¯¹å¤è®®å†³å®šä¸æœå†å‘人民法院æèµ·è¯‰è®¼çš„,ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•规的规定。†按照本æ¡çš„è§„å®šï¼Œå¯¹å®—æ•™äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨çš„è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºä¸æœçš„,应当先申请行政å¤è®®ï¼Œä¸èƒ½æœªç»è¡Œæ”¿å¤è®®è€Œç›´æŽ¥æèµ·è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ã€‚éœ€è¦æŒ‡å‡ºçš„æ˜¯ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政å¤è®®æ³•》和《ä¸åŽäººæ°‘共和国行政诉讼法》的规定,在行政å¤è®®æˆ–者行政诉讼期间,除特定情形外,ä¸åœæ¢è¡Œæ”¿è¡Œä¸ºçš„æ‰§è¡Œã€‚å› æ¤ï¼Œåœ¨è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者行政诉讼期间,除特定情形外,宗教事务部门作出的具体行政行为如行政许å¯å†³å®šã€è¡Œæ”¿å¤„罚决定ç‰åº”å½“ç»§ç»æ‰§è¡Œã€‚ 第ä¹ç«    附则 第七åå…æ¡ï¼šå†…åœ°ä¸Žé¦™æ¸¯ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºã€æ¾³é—¨ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºå’Œå°æ¹¾åœ°åŒºè¿›è¡Œå®—教交往,按照法律ã€è¡Œæ”¿æ³•规和国家有关规定办ç†ã€‚ 释义: æœ¬æ¡æ˜¯å…³äºŽå†…地与港澳å°ä¹‹é—´è¿›è¡Œå®—教交往的原则性规定。 本æ¡ä¾‹é€‚用于ä¸å›½å¤§é™†åœ°åŒºæœ‰å…³å®—教事务的管ç†ã€‚《香港特别行政区基本法》第一百四åå…«æ¡è§„定:“香港特别行政区的教育ã€ç§‘å¦ã€æŠ€æœ¯ã€æ–‡åŒ–ã€è‰ºæœ¯ã€ä½“育ã€ä¸“业ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€åг工ã€ç¤¾ä¼šç¦åˆ©ã€ç¤¾ä¼šå·¥ä½œç‰æ–¹é¢çš„æ°‘间团体和宗教组织åŒå†…地相应的团体和组织的关系,应以互ä¸éš¶å±žã€äº’ä¸å¹²æ¶‰å’Œäº’相尊é‡çš„原则为基础。â€ã€Šæ¾³é—¨ç‰¹åˆ«è¡Œæ”¿åŒºåŸºæœ¬æ³•》第一百三å三æ¡è§„定:“澳门特别行政区的教育ã€ç§‘å¦ã€æŠ€æœ¯ã€æ–‡åŒ–ã€æ–°é—»ã€å‡ºç‰ˆã€ä½“育ã€åº·ä¹ã€ä¸“业ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€åг工ã€å¦‡å¥³ã€é’å¹´ã€å½’侨ã€ç¤¾ä¼šç¦åˆ©ã€ç¤¾ä¼šå·¥ä½œç‰æ–¹é¢çš„æ°‘间团体和宗教组织åŒå…¨å›½å…¶ä»–地区相应的团体和组织的关系,以互ä¸éš¶å±žã€äº’ä¸å¹²æ¶‰ã€äº’相尊é‡çš„åŽŸåˆ™ä¸ºåŸºç¡€ã€‚â€æ ¹æ®è¿™äº›è§„定,内地与港澳之间的宗教交往关系实行“三互â€åŽŸåˆ™ã€‚å…³äºŽç¥–å›½å¤§é™†ä¸Žå°æ¹¾åœ°åŒºåœ¨å®—教方é¢çš„交往,国务院宗教事务部门ã€å°æ¹¾äº‹åŠ¡éƒ¨é—¨æœ‰ä¸€äº›åŽŸåˆ™æ€§çš„è§„å®šã€‚ 第七å七æ¡ï¼šæœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2018å¹´2月1日起施行。 释义: 本æ¡è§„定了æ¡ä¾‹çš„æ–½è¡Œæ—¥æœŸã€‚
|