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现将《常州市低碳示范单位认定管理办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

第一条根据《国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知》（发改气候〔2017〕66号），我市被列入第三批国家低碳城市试点。为切实做好低碳城市试点工作，鼓励和引导我市企业和机关事业单位低碳发展，形成具有常州特色的低碳发展模式，实现低碳城市建设目标，根据《常州市低碳城市试点实施方案》相关要求，并经市政府领导同意，决定在全市开展低碳示范单位认定工作，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条在本市区域内依法注册、登记或备案，具有法人资格的企业和机关事业单位。

第三条申报单位信用良好。近三年之内未发生涉税、走私等违法行为，在安全生产、环境保护、劳动者权益等方面未造成社会不良影响。

第四条市属单位申报工作由市发展改革委负责，其他单位申报工作由所在辖市区发改部门负责。认定工作由市发展改革委会同市财政局组织相关部门及专家进行。

第五条常州市低碳示范单位认定工作按照申报、初审、复审和认定四个步骤进行。

（一）申报。市发展改革委通过常州市发展和改革委员会官方网站（www.czdrc.gov.cn）发布有关认定通知及相关表格，申报单位可通过常州市发展和改革委员会官方网站下载。申报单位根据实际情况认真填写《常州市低碳示范单位申请书》后，将申请书一式三份并附相关证明材料，报送至所在辖市区发改部门。市属单位直接报送至市发展改革委。

（二）初审。辖市区发改部门接到申请材料后，对材料的真实性进行初审，选出低碳发展意识强、管理水平高、节能减碳行业领先的单位，根据《常州市低碳示范单位认定标准》（见附件1、附件2）进行初审评分，并形成《评分表》，以文件形式推荐上报至市发展改革委。

（三）复审。市发展改革委对辖市区发改部门推荐的单位和市属直报单位进行复审，选出入围单位。

（四）认定。入围单位应将《常州市低碳示范单位申请书》和《评分表》纸质版各一式十份，加盖单位公章，报送至所在辖市区发改部门，由辖市区发改部门汇总后报市发展改革委。其中，入围市属单位直接报送市发展改革委。市发展改革委、市财政局组织相关部门、专家对入围企业进行认定，确定初步名单后报市政府审核。将审核后的名单向社会公示，公示无异议后正式发文公布。

（一）以市政府名义颁发“常州市低碳示范单位”奖牌，并给予一定资金奖励。

（二）在单位形象宣传、低碳产品和低碳技术推广、业务拓展等方面予以支持。

（三）在申报中央预算内节能、节水、资源综合利用、循环经济和污染防治专项资金方面给予优先支持。

（四）优先将入选单位项目推荐给金融机构，争取绿色金融方面的支持。

（五）优先支持有条件的入选单位参与国内碳交易，运用碳资产、碳金融等手段促进企业发展。

（六）各地发展改革部门加强与低碳示范单位的联系，支持低碳发展，助其成为全市绿色低碳可持续发展方面的标兵。

第七条申报单位应本着实事求是的原则填报相关材料，如发现弄虚作假，将撤销称号，追回奖励资金。三年之内不予申报节能、节水、资源综合利用、循环经济和污染防治等方面专项资金。

第八条本办法由常州市发展和改革委员会负责解释，自发布之日起施行。

类别	序号	认定内容	认定标准
组织机构建设（20分）	1	建立健全低碳管理机构，由主要领导负责	企业成立低碳领导小组，并由主要领导负责得5分，成立节能、节水等相关领导小组得3分，没有相关领导小组不得分。
	2	节能、节水、循环经济、污染防治、绿化工作有专人负责	上述五项工作均有专人负责得5分，有一项工作没专人负责扣1分。
	3	建立健全三级能源统计核算体系，并与奖惩考核挂钩	有健全三级能源统计核算体系，并与奖惩考核挂钩得10分，没有与资金挂钩扣5分，没有三级能源统计核算体系不得分。
相关指标完成情况（40分）	4	单位工业增加值二氧化碳排放量	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
	5	单位工业产值能耗	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
	6	单位工业增加值能耗	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
	7	单位工业增加值用水量	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
行业先进性（20分）	8	生产工艺	国际领先得10分，国内领先得8分，一般水平得5分。
行业先进性（20分）	9	主要设备	国际领先得10分，国内领先得8分，一般水平得5分。
可再生能源（10分）	10	太阳能光伏、光热利用、地（水）源热泵系统、余热余压余气利用、雨水收集利用	企业有一项可再生能源利用得2分，满分为10分。
低碳宣传（10分）	11	开展节能、节水、节地、循环经济、资源综合利用、污染防治宣传活动	企业开展一项宣传活动得2分，满分为10分。
加分项目	12	能源管理体系认证、清洁生产审核、节水型企业、节能减排先进单位、绿化工作先进等	企业获得一项荣誉加2分，总分不超过10分。

类别	序号	考核内容	评分标准
组织机构建设（20分）	1	建立健全低碳管理机构，由主要领导负责	单位成立低碳领导小组，并由主要领导负责得5分，成立节能、节水等相关领导小组得3分，没有相关领导小组不得分。
	2	节能、节水、循环经济、污染防治、绿化工作有专人负责	上述五项工作均有专人负责得5分，有一项工作没专人负责扣1分。
	3	建立健全三级能源统计核算体系，并与奖惩考核挂钩	有健全三级能源统计核算体系，并与奖惩考核挂钩得10分，没有与资金挂钩扣5分，没有三级能源统计核算体系不得分。
相关指标完成情况（40分）	4	单位建筑面积二氧化碳排放强度	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
	5	单位建筑面积能耗	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
	6	单位面积电耗	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
	7	人均用水量	好于行业平均水平得10分，接近行业平均水平得8分，低于行业平均水平得5分。
可再生能源（10分）	8	太阳能光伏、光热利用、地（水）源热泵系统、余热余压余气利用、雨水收集利用	企业有一项可再生能源利用得2分，满分为10分。
低碳宣传（10分）	9	开展节能、节水、节地、循环经济、资源综合利用、污染防治宣传活动	企业开展一项宣传活动得2分，满分为10分。
加分项目	10	能源管理体系认证、清洁生产审核、节水型企业、节能减排先进单位、绿化工作先进等	企业获得一项荣誉加2分，总分不超过10分。