常文广旅�〔2022〕68�

曹留俊等3�委员：

你们�出的《关于疫情时代下有效推进城市乡�旅游的建议》收悉，现答�如下：

常州乡�旅游�过多年培育和�展，产业规模�续壮大，产业�素�断完善，产�内容日益丰富，乡�旅游已�为全市旅游产业的��组�部分，对推动常州文旅高质��展�挥了��作用。但2020年以�爆�的新冠疫情打乱了我市乡�旅游�展的脚步，对我市乡�旅游造�了�利影�。以今年3月份为例，全市乡�旅游点接待人次�比下�了27.9%，综�收入下�了31.2%。�对当�疫情散�频�的特点，我们注�从多方��力，�力稳定市场预期和行业�展信心，寻求有效途径大力促进乡�旅游的�展。

一�我市乡�旅游�展基本情况

1. 产业规模日益壮大。截至目�，全市共有溧阳�家园��庆丰��礼诗圩�，金�仙姑�，武进城西回民�5家国家级乡�旅游�点�，6家�级乡�旅游�点�,14家市级乡�旅游�点�，4家中国美丽休闲乡�，40家全国休闲农业与乡�旅游星级�业，58家原�星级乡�旅游区，全市乡�休闲旅游�牌建设�断�得新的�展，�展能级�步��。

2. 集��展效应明显。围绕全市�山�沿水的乡�旅游资�分布特�，有�点地开�布局乡�旅游产业，打造多个乡�旅游精�区域，培育形�了溧阳天目湖-�山�曹山-瓦屋山�金�长�湖�茅山�太湖湾等5个业�丰富�特色鲜明�功能��的乡�旅游集�区，集�区内有5家全国乡�旅游�点�，6家�乡�旅游�点�，20多家�四星级以上乡�旅游区，多家精�民宿和酒店，����行�游�购�娱旅游六�素在�大集�区得到较好释放，集��展的优势得到充分体现。

3. 产å“�体系日益完善。å�šæŒ�以自然生æ€�为基，以乡æ�‘文化为魂，挖掘农文旅商深度èž�å�ˆå�‘展潜力，打造出“è‹�å�—第一方â€�庆丰æ�‘乡æ�‘旅游田园综å�ˆä½“ã€�“è�·å¡˜æœˆè‰²  水乡è�·éŸµâ€�礼诗圩æ�‘文旅å“�牌ã€�城西回民æ�‘“特色回文化乡æ�‘旅游区â€�等特色鲜明的乡æ�‘旅游é‡�点æ�‘，形æˆ�了以农业观光体验ã€�乡间美食休闲游ã€�“溧阳茶èˆ�â€�和“金å�›ç¾Žå®¿â€�特色民宿度å�‡æ¸¸ã€�民俗文化主题游等为代表的乡æ�‘旅游产å“�体系。

4. 带动乡�综�效益明显。2020年�虽然爆�了新冠疫情，但疫情平稳�乡�旅游�然�爆，全市5家全国乡�旅游�点��内直接就业人数达2580人，带动就业人数1673人，较好�纳本地�民就业，�引大学生�返乡农民工�专业艺术人���年创业团队等能人创客返乡。�了解，2020年全国乡�旅游�点�溧阳�家园�年接待游客达百万人次，带动茶�等农产�线上线下销售3500多万元，�集体�济收入650万元，农民人�收入5万元。溧阳礼诗圩��城西回民��溧阳庆丰�等乡�旅游�点�，农民人�收入�超3万元，�民人�从旅游业中获得年收入超万元，乡�旅游在带动农民创业就业��济社会�展等方��挥的作用日益明显。

二�应对新冠疫情采�有效举措

1. 加大政策扶�。我市对乡�旅游�业�续实施专项项目，�时对因疫因���较大的�业给予一定补助，撬动了5��业投资用于基础设施�级�景观改造��等工作，一方���景点�质，�一方�增强�展信心。针对近期疫情，市农业农�局��了疫情期间稳产�供若干政策��，对乡�旅游�业�资担��产�检测�防控物资储备等给予政策�障。市文广旅局则下�了《关于开展扶�旅游景区和乡�旅游�点��质扩容项目建设申报工作的通知》，对全市国家级��级乡�旅游�点��质扩容项目给予�超过项目总投资10%的补助（�个补助项目上�为10万元）。

2. ��项目�质。以全域旅游�展�念为指引，进一步完善和��乡�生�环境�文旅项目特色�旅游公共�务设施�标识标牌体系建设�乡�智慧旅游开�利用等旅游功能，丰富互动体验性项目，��全市乡�旅游�展�质，�高大众旅游�全域旅游时代下的游客满�度。积�推进乡�旅游从传统观光型�乡�度�型转�，引领��行游购娱六�素在乡�旅游集��展，引导乡�旅游整�化�区域化�展。

3. 丰富旅游业�。从2020年开始，为了应对疫情，我市针对短途消费�特异需求等，�手开�了一批主题创�农园�农耕实践基地和康美基地，在�强农业产业特点的基础上，主�为周边城市游客�供研学�拓展��地�群团等��类型的乡�旅游项目，目�已建�的�类基地25个，进一步丰富了乡�旅游的��业�，拓宽了市场渠�。

4. 加快文旅��。将常州梳篦�金�刻纸��塑等��项目与乡�节庆活动相结�，积��加江��乡�旅游节和大�河文旅�览会。加强乡�旅游与体育�文教�美食�交通等���展，促进乡�康养游�体育游�民俗游�研学游等乡�旅游新业�推广。推�全市2�乡�旅游精�线路�功入选文旅部全国300�精�乡�旅游线路，报�4�乡�旅游线路�功入选全�50佳精�线路。

三�下一步工作打算

1. 加强政策引领，���展共识。�疫情时代，我们紧紧抓�国家乡�振兴战略�市委市政府“532��展战略和�级文旅部门大力�展乡�旅游的��机�，强化部门�动，探索开展乡�旅游专项用地改�，加大基础设施建设，推进乡�旅游与农�一二三产业���展。贯彻�实《常州市文旅休闲明星城建设三年行动计划（2020-2022）》，积�引导�点�培育�展，�断扩大我市乡�旅游�点�规模。�续抓好《常州市全域旅游规划（2019-2035）》和《常州市乡�旅游�展规划》，引导培育孟河-�黄山乡�旅游�郑陆历�文化乡�旅游�焦溪-查家湾-牟家�片区等其他增长级，促进�衡�展。继续�实乡�旅游�点�宣传推广和人�培训等方�的政策，支�金�机构创新符�旅游业特点的信贷产�和模�，加大对�微旅游�业和乡�旅游的信贷支�力度。

2. 完善业�供给，打造特色旅游产�。始终把满足人们对美好生活的需求贯穿�展全过程，��生��护优先原则和绿色�展的�念，注�乡�文化和旅游资�的挖掘，打造�具特色的乡�俱�部�乡�创客�乡�民宿�乡�美食等业�，延长乡�旅游产业链，推动休闲度��农耕研学�红色旅游等共��展，�时也�积��入乡����传统手工技艺�茶园�花��美食等元素，打造更多的互动性�体验性项目，��游客�与度和体验度，延长游客�留时间。�时，针对��时间节点���消费人群，找到��契�点，如针对淡季旅游市场，开�特价休闲游�特色民俗游产�；针对工作日市场，开�银��人游�学生研学游产�；针对�业�社会团体，开�团建�培训等�个性化定制的特色轻奢微度�产�。

3. 加强�套设施建设，��管��务水平。�托全市全域旅游总体规划布局�常州�点乡�旅游城镇�交通枢纽�美丽乡�示范点和特色田园乡�建设，加强乡�基础设施�游客�务中心�通景�路�旅游�车场�旅游厕所�标识体系�乡�旅游驿站建设，显著�高旅游公共�务质�，增强旅游公共�务能力。深化“互�网+旅游�，�续打造“常享游�旅游信�综��布平�，完善预约�开放时间�实时���旅游交通�投诉举报等信�动��布机制，为游客�供�时便利的公共信��务，��群众旅游消费满�度。

4. 强化�销推广，�高市场知�度。将乡�旅游纳入全市旅游宣传推广体系，加强周边城市和中远程旅游市场推介，加大在机场��车站�地�等公共交通工具投放常州乡�旅游产�广告力度。利用“水韵江��“文旅常州�微信公众��政府网站�广播电�等媒体平�，全方��多层次�多点�对乡�旅游进行宣传报�，�时宣传常州乡�旅游最新�展动�，引导利用抖音�快手�哔站��红书等新媒体推出好�好看的常州乡�旅游图片�视频�网红，�引��，建立粉�社群。开展“一路阳光，美好如‘常’�2022常州乡�惠游季活动，组织本地旅行社开�销售“乡�游+�特色线路产�，以优惠的价格惠�本地市民，�引周边城市游客。�续举办乡�过大年�水果采摘节�乡�美食节和特色农事（民俗）节庆活动，全�构建“活动�销�媒体�销�广告�销和专业�销�四大休闲旅游市场�牌�销体系，�断��常州乡�旅游市场知�度。

在此，�常感谢你们对我市文旅工作的关心和支�,欢迎继续对我们的工作�出�贵��和建议。

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� 办 人：���

�系电�：85686356

常州市文化广电和旅游局

2022年6月7日

（此件公开�布）