（2006年4月29日第�届全国人民代表大会常务委员会第二�一次会议通过）

　　第一� 为了规范中�人民共和国护照的申请�签�和管�，�障中�人民共和国公民出入中�人民共和国国境的�益，促进对外交往，制定本法。

　　第二� 中�人民共和国护照是中�人民共和国公民出入国境和在国外�明国�和身份的�件。

　　任何组织或者个人�得伪造��造�转让�故���或者�法扣押护照。

　　第三� 护照分为普通护照�外交护照和公务护照。

　　护照由外交部通过外交途径�外国政府推介。

　　第四� 普通护照由公安部出入境管�机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管�机构以�中�人民共和国驻外使馆�领馆和外交部委托的其他驻外机构签�。

　　外交护照由外交部签�。

　　公务护照由外交部�中�人民共和国驻外使馆�领馆或者外交部委托的其他驻外机构以�外交部委托的��自治区�直辖市和设区的市人民政府外事部门签�。

　　第五� 公民因�往外国定居�探亲�学习�就业�旅行�从事商务活动等�公务原因出国的，由本人�户�所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管�机构申请普通护照。

　　第六� 公民申请普通护照，应当�交本人的居民身份��户�簿�近期�冠照片以�申请事由的相关�料。国家工作人员因本法第五�规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定�交相关�明文件。

　　公安机关出入境管�机构应当自收到申请�料之日起�五日内签�普通护照；对�符�规定�予签�的，应当书�说明�由，并告知申请人享有�法申请行政�议或者�起行政诉讼的�利。

　　在�远地区或者交通�便的地区或者因特殊情况，�能按期签�护照的，�护照签�机关负责人批准，签�时间�以延长至三�日。

　　公民因��紧急事由请求加急办�的，公安机关出入境管�机构应当�时办�。

　　第七� 普通护照的登记项目包括：护照�有人的姓��性别�出生日期�出生地，护照的签�日期�有效期�签�地点和签�机关。

　　普通护照的有效期为：护照�有人未满�六周�的五年，�六周�以上的�年。

　　普通护照的具体签�办法，由公安部规定。

　　第八� 外交官员�领事官员�其�行���未�年�女和外交信使�用外交护照。

　　在中�人民共和国驻外使馆�领馆或者��国���国专门机构以�其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的�员�其�行���未�年�女�用公务护照。

　　�两款规定之外的公民出国执行公务的，由其工作���照本法第四�第二款�第三款的规定�外交部门�出申请，由外交部门根�需�签�外交护照或者公务护照。

　　第�� 外交护照�公务护照的登记项目包括：护照�有人的姓��性别�出生日期�出生地，护照的签�日期�有效期和签�机关。

　　外交护照�公务护照的签�范围�签�办法�有效期以�公务护照的具体类别，由外交部规定。

　　第�� 护照�有人所�护照的登记事项�生�更时，应当�相关�明�料，�护照签�机关申请护照�更加注。

　　第�一� 有下列情形之一的，护照�有人�以按照规定申请��或者补�护照：

　　（一）护照有效期�将届满的；

　　（二）护照签�页�将使用完毕的；

　　（三）护照���能使用的；

　　（四）护照�失或者被盗的；

　　（五）有正当�由需���或者补�护照的其他情形。

　　护照�有人申请��或者补�普通护照，在国内，由本人�户�所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管�机构�出；在国外，由本人�中�人民共和国驻外使馆�领馆或者外交部委托的其他驻外机构�出。定居国外的中国公民回国�申请��或者补�普通护照的，由本人�暂�地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管�机构�出。

　　外交护照�公务护照的��或者补�，按照外交部的有关规定办�。

　　第�二� 护照具备视读与机读两�功能。

　　护照的防伪性能�照国际技术标准制定。

　　护照签�机关�其工作人员对因制作�签�护照而知悉的公民个人信�，应当予以�密。

　　第�三� 申请人有下列情形之一的，护照签�机关�予签�护照：

　　（一）�具有中�人民共和国国�的；

　　（二）无法�明身份的；

　　（三）在申请过程中弄虚作�的；

　　（四）被判处刑罚正在�刑的；

　　（五）人民法院通知有未了结的民事案件�能出境的；

　　（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；

　　（七）国务院有关主管部门认为出境�将对国家安全造��害或者对国家利益造��大�失的。

　　第�四� 申请人有下列情形之一的，护照签�机关自其刑罚执行完毕或者被�返回国之日起六个月至三年以内�予签�护照：

　　（一）因妨害国（边）境管��到刑事处罚的；

　　（二）因�法出境��法居留��法就业被�返回国的。

　　第�五� 人民法院�人民检察院�公安机关�国家安全机关�行政监察机关因办�案件需�，�以�法扣押案件当事人的护照。

　　案件当事人拒�交出护照的，�款规定的国家机关�以�请护照签�机关宣布案件当事人的护照作废。

　　第�六� 护照�有人丧失中�人民共和国国�，或者护照�失�被盗等情形，由护照签�机关宣布该护照作废。

　　伪造��造�骗�或者被签�机关宣布作废的护照无效。

　　第�七� 弄虚作�骗�护照的，由护照签�机关收缴护照或者宣布护照作废；由公安机关处二�元以上五�元以下罚款；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第�八� 为他人�供伪造��造的护照，或者出售护照的，�法追究刑事责任；尚�够刑事处罚的，由公安机关没收�法所得，处�日以上�五日以下拘留，并处二�元以上五�元以下罚款；�法护照�其�制设备由公安机关收缴。

　　第��� �用伪造或者�造的护照或者冒用他人护照出入国（边）境的，由公安机关�照出境入境管�的法律规定予以处罚；�法护照由公安机关收缴。

　　第二�� 护照签�机关工作人员在办�护照过程中有下列行为之一的，�法给予行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任：

　　（一）应当��而�予��的；

　　（二）无正当�由�在法定期�内签�的；

　　（三）超出国家规定标准收�费用的；

　　（四）�申请人索�或者收�贿赂的；

　　（五）泄露因制作�签�护照而知悉的公民个人信�，侵害公民�法�益的；

　　（六）滥用���玩忽�守�徇�舞弊的其他行为。

　　第二�一� 普通护照由公安部规定�样并监制；外交护照�公务护照由外交部规定�样并监制。

　　第二�二� 护照签�机关�以收�护照的工本费�加注费。收�的工本费和加注费上缴国库。

　　护照工本费和加注费的标准由国务院价格行政部门会�国务院财政部门规定�公布。

　　第二�三� 短期出国的公民在国外�生护照�失�被盗或者���能使用等情形，应当�中�人民共和国驻外使馆�领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中�人民共和国旅行�。

　　第二�四� 公民从事边境贸易�边境旅游�务或者�加边境旅游等情形，�以�公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管�机构申请中�人民共和国出入境通行�。

　　第二�五� 公民以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的，应当�交通部委托的海事管�机构申请中�人民共和国海员�。

　　第二�六� 本法自2007年1月1日起施行。本法施行�签�的护照在有效期内继续有效。

（此件主动公开）