常�改�〔2024〕第103�

孙洋代表：

你们�出的《关于全市层�出�政策法规支�总部�济区建设的议案（转建议）》的建议收悉，现答�如下：

一�总部�济�展基本情况

我市高度�视总部�济�展，通过�引世界500强�中国500强�行业龙头�业在我市设立区域性总部，以�鼓励支�本土�业�大�强以�跨地区��，�断培育壮大总部�业集群。�过多年�展，我市总部�济实现了稳步开局�快速�展，为全市�济社会�展�产业转型�级�出了��贡献。到2023年底，我市共有29家外商投资�业被认定为�级跨国公�地区总部和功能性机构，数��居全�第四。涉�“两湖�创新区的武进区�金�区和钟楼区共有12家�级跨国公�地区总部和功能性机构，�全市总数的41.4%。常州市总部�业方�，全市共认定总部�业38家，包�17家内资总部�业和21家外资总部�业，涉�“两湖�创新区的武进区�金�区和钟楼区共有21家，�全市总数的55.2%。

二�推动总部�济�展的工作举措

（一）加强政策支�。为引导总部�济快速�展，我市�断优化总部�济支�政策并加强资金奖励。2020年出�《关于加快推进我市总部�济�展的实施��（试行）》，明确了总部�业的认定�奖励�管�等标准，对新认定的市级综�型总部�业�功能型总部�业分别给予100万元�50万元奖励。当�，我市站在万亿之城的新起点上，为加快总部�济�档�级，放大总部�济的功能作用，促使总部�济�为我市高质��展的根部�济，2024年4月，市政府以规范性文件正���了《常州市推进总部�济高质��展的政策措施》（简称《总部政策》），政策围绕引导总部�业�优�强�支�总部�业引育人��加强总部�业�套�务三方��出��支�举措。2024年度常州市总部�业认定工作已�完�，有关认定通知近期将下�。

（二）加强规划引领。在加强对总部�业的支�基础上，充分�挥规划引领作用。市级有关部门根�“532�战略�“两湖�创新区总体建设�求，围绕总部�济区近期建设需求�中远期�展愿景，编制了一系列规划研究支�总部�济区建设。其中《常州“两湖�创新区总部�济区城市设计�地下空间控制性详细规划》在《“两湖�创新区总体城市设计》的基础框架下，围绕总部�济区空间形��用地布局�实施时�等进行了优化细化，并从公共空间�绿地景观��路交通�地下空间��套设施等�项深化分�研究。这些规划的出�将进一步推动“两湖�创新区总部�济区�能�势。

（三）推动总部集�。积�推动�“两湖�创新区导入总部资�，加快招引一批跨国公�地区总部�本土�业总部�央�区域总部和金�机构总部。结�我市�展需求�产业导�和资�优势，精心组织上海活动�928科技�贸洽谈会�深圳活动等境内外招商活动，�好相关招引工作。推动“两湖�创新区中央商务区把�引总部�业作为招商工作的��内容，围绕产业链�产业集群画好招引“路线图�，完善“项目库�，建好“引资圈�，大力引进产业链上下游总部�业，强链补链�链�群。

（四）完善�套支�。一是创优�商环境，�续推进“放管��改�，�实�项法定税收优惠，�低总部�业税费负担和制度性交易�本。�实《“一件事一次办�政务�务�级实施��》，推动�门槛���本��跑动，让更多总部�业敢干�敢闯�敢投。二是加强人�支�，紧贴总部人�个性化需求，切实为人��供�女就学��康体检�通行便利等高�质�务。�续巩固��常州人�公寓“金字招牌�，在“两湖创新区�等总部�济核心区，�点打造一批高�质星级人�公寓，最大程度�挥人�公寓留��兴�功效。三是加强超�谋划，研究出�《常州“两湖�创新区核心区规划建设导则》，为�期总部�济区用地出让�建设�供法定��。针对总部�济区近期建设需求，围绕��素�出了细化的整体规划建设引导�求，并对范围内近期拟建工程项目�出适宜的引导建议，�障总部�济区根�上�规划�求高�质建设�地。

签 � 人：�尽

� 办 人：冯飞

�系电�：85681089

常州市�展和改�委员会

2024年6月5日