江è‹�çœ�第å��二届人民代表大会常务委员会 
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　　《江��人民代表大会常务委员会关于修改〈江��太湖水污染防治�例〉的决定》已由江��第�二届人民代表大会常务委员会第三�四次会议于2018年1月24日通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

江è‹�çœ�人民代表大会常务委员会 
　2018年1月24日

关于修改《江��太湖水污染防治�例》的决定　　　

　　　（2018年1月24日江��第�二届人民代表大会常务委员会第三�四次会议通过）

　　江��第�二届人民代表大会常务委员会第三�四次会议决定对《江��太湖水污染防治�例》作如下修改：

　　一�删去第三�第一款中的“先环评��立项�。

　　二�将第六�第二款修改为：“�和太湖�域市�县（市�区）�展改���济和信�化�水利�建设�交通�农业�渔业�林业�财政�科技�国土资���生�工商�质�技术监��价格�旅游等部门，按照�自的�责，对太湖�域水污染防治实施监�管�。�

　　三�将第�四�修改为：“�环境�护主管部门会�水利�渔业部门和其他有关部门组织太湖�域水环境质�监测网络，建立水环境质�监测预警�应急系统，�高监测预警和应急处置能力。

　　“�环境�护主管部门负责太湖�域的水环境质�监测，�水行政主管部门负责太湖�域的水文水资�监测，定期��太湖水污染防治委员会报告，并通报有关部门；�有��性情况，应当�时报告和通报。�

　　四�将第�六�修改为：“在太湖�域新建�改建�扩建�能产生水污染的建设项目，应当�法进行环境影�评价。建设项目的环境影�报告书�报告表未�有审批�的环境�护主管部门审查或者审查�未予批准的，建设���得开工建设。环境影�登记表实行备案管�。

　　“在太湖�域江河�湖泊新建�改建或者扩建排污�，应当�法�得水行政主管部门或者�域管�机构��；涉�通航�渔业水域的，环境�护主管部门在审批环境影�评价文件时，应当�求交通�渔业部门的��。�

　　五�将第�七�修改为：“建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程�时设计��时施工��时投入使用。

　　“编制环境影�报告书�环境影�报告表的建设项目，其水污染防治设施�验收�格，方�投入生产或者使用；未�验收或者验收��格的，�得投入生产或者使用。�

　　六�将第二�二�修改为：“太湖�域实行排污许�管�制度。

　　“实行排污许�管�的�业事业��和其他生产��者应当按照排污许��的�求排放污染物；未�得排污许��的，�得排放污染物。�

　　七�将第二�四�第一款修改为：“直接或者间接�水体排放污染物的�业事业��和其他生产��者，应当按照国家和�有关规定设置排污�。�止�设排污�。�

　　八�删去第二����第三��。

　　��将第三�一�改为第二���，修改为：“在严格控制�点水污染物排放总��实行排放总�削�计划的��下，按照有利于总��少的原则，�步推进排污�有�使用和交易制度。鼓励太湖�域的�业事业��和其他生产��者��域外转让排污�，�止从太湖�域外��域内转让排污�。排污�有�使用和交易的具体办法由�人民政府制定。�

　　��将第三�二�改为第三��，删去第一款。

　　�一�将第三�七�改为第三�五�，增加一款，作为第二款：“对太湖�域�符�国家产业政策和水环境综�治��求的制��酒精�淀粉�酿造等排放水污染物的现有生产项目�能实现达标排放的，应当�法关闭。�

　　�二�将第四�三�改为第四�一�，将第二款�第三款修改为：“贮��险物�的港���头应当采�防溢�防渗�防�等安全措施。入湖船舶应当设置污水污物存贮装置�集油或者油水分离装置，按照国家有关规定�置相应的防污设备和器�，并�有�法有效的防止水域环境污染的�书与文书。�输剧毒物质��险化学�的船舶�得进入太湖。

　　“海事管�机构�渔业部门应当加强对船舶污染防治的监�检查，�法查处船舶污染行为，防止船舶污染水体。�

　　�三�将第四�五�改为第四�三�，将第一项修改为：“新建�改建�扩建化学制浆造纸�制��酿造�染料��染�电镀以�其他排放�磷�氮等污染物的�业和项目，城镇污水集中处�等环境基础设施项目和第四�六�规定的情形除外�。

　　�四�将第四�六�改为第四�四�，修改为：“除二级�护区规定的�止行为以外，太湖�域一级�护区还�止下列行为：

　　“（一）新建�扩建�水体排放污染物的建设项目；

　　“（二）在国家和�规定的养殖范围外从事网围�网箱养殖，利用虾��地笼网�机械�螺�底拖网进行��作业；

　　“（三）新建�扩建畜禽养殖场；

　　“（四）新建�扩建高尔夫�场�水上游�等开�项目；

　　“（五）设置水上�饮��设施；

　　“（六）法律�法规�止的其他�能污染水质的活动。

　　“除城镇污水集中处�设施�法设置的排污�外，一级�护区内已�设置的排污�应当�期关闭。�

　　�五�将第四�七�改为第四�五�，修改为：“太湖�域二级�护区�止下列行为：

　　“（一）新建�扩建化工�医�生产项目；

　　“（二）新建�扩建污水集中处�设施排污�以外的排污�；

　　“（三）扩大水产养殖规模；

　　“（四）法律�法规�止的其他行为。�

　　�六�增加一�，作为第四�六�：“太湖�域二�三级�护区内，在工业集�区新建�改建�扩建排放�磷�氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建�染项目，以�排放�磷�氮等污染物的现有�业在�增加产能的��下实施��环�标准的技术改造项目，应当符�国家产业政策和水环境综�治��求，在实现国家和��排目标的基础上，实施区域磷�氮等�点水污染物年排放总���替代。其中，战略性新兴产业新建�扩建项目新增的磷�氮等�点水污染物排放总�应当从本区域通过产业置��淘汰�关闭等方�获得的指标中�得，且按照�低于该项目新增年排放总�的1.1�实施��替代；战略性新兴产业改建项目应当实现项目磷�氮等�点水污染物年排放总��少，�染改建项目应当按照�低于该项目磷�氮等�点水污染物年排放总�指标的二�实行��替代；��环�标准的技术改造项目的磷�氮等�点水污染物年排放总��少幅度应当�低于该项目原年排放总�的百分之二�。�述�少的磷�氮等�点水污染物年排放总�指标�得用于其他项目。具体��替代办法由�人民政府根��济社会�展水平和区域水环境质�改善情况制定。

　　“�款规定中新建�改建�扩建以�技术改造项目的环境影�报告书，除由国务院环境�护主管部门负责审批的情形外，由�环境�护主管部门审批。其中，新建�扩建项目��替代具体方案，应当在审批机关审查���实施完�，完�情况书�报�审批机关。

　　“本�所指排放�磷�氮等污染物的战略性新兴产业具体类别，由��展改�部门会���济和信�化�环境�护主管部门拟定并报�人民政府批准�公布。

　　“太湖�域设区的市��完�情况应当纳入�人民政府水环境质�考核体系。太湖�域县级以上地方人民政府应当将��完�情况作为�本级人民代表大会常务委员会报告水污染防治工作的内容。�

　　�七�将第五�三�改为第五�二�，将第二款修改为：“饮用水水��到污染�能��供水安全的，环境�护主管部门应当责令有关�业事业��和其他生产��者采��止排放水污染物等措施。�

　　�八�将第五�五�改为第五�四�，删去第一款第五项。

　　���将第五�六�改为第五�五�，修改为：“��本�例第�六�第一款规定，建设项目的环境影�报告书�报告表未�有审批�的环境�护主管部门审查或者审查�未予批准，或者未�照《中�人民共和国环境影�评价法》的规定�新报批或者报请�新审核环境影�报告书�报告表，建设��擅自开工建设的，由环境�护主管部门责令�止建设，根��法情节和�害�果，处建设项目总投资�百分之一以上百分之五以下罚款，并�以责令��原状；对建设��直接负责的主管人员和其他直接责任人员，�法给予处分。建设��未�法备案建设项目环境影�登记表的，由环境�护主管部门责令改正，处五万元以下罚款。�

　　二��删去第五�七��第五�八��第五����第六��。

　　二�一�将第六�一��第六����并，作为第五�六�，修改为：“��本�例第二�四�第一款规定，未按照国家有关规定设置排污�或者�设排污�的，由环境�护主管部门责令�期拆除，处二万元以上�万元以下罚款；逾期�拆除的，强制拆除，所需费用由�法者承担，处�万元以上五�万元以下罚款；情节严�的，�以责令�产整治。

　　“��本�例第二�四�第二款规定，�按照申报时间排放污染物的，由环境�护主管部门处一万元以上�万元以下罚款；情节严�的，责令�产整治。�

　　二�二�将第六�二�改为第五�七�，修改为“��本�例第二�五�第二款规定，城镇污水集中处�设施超过规定排放标准排放污水的，除�法责令改正�法行为，处以罚款外，对城镇污水集中处�设施主管部门有关责任人员�法追究责任。对负责��管�城镇污水集中处�设施的��，扣�超标期间污水处�设施���务费。�

　　二�三�将第六�三�改为第五�八�，修改为：“��本�例第二�八�规定，�点排污���城镇污水集中处�设施����未按照规定安装污染�自动监控装置，安装的污染�自动监控装置未按照规定与环境�护主管部门�网，或者安装的污染�自动监控装置�正常�行的，由环境�护主管部门责令�期改正，处二万元以上二�万元以下罚款；逾期�改正的，责令�产整治。�

　　二�四�删去第六�四�。

　　二�五�将第六�六�改为第六��，修改为：“有��本�例第四�三�第一项，第四�四�第一项�第三项�第四项规定行为之一的，由县级以上地方人民政府行使监�管��的部门�出��，报请本级人民政府责令�止建设或者关闭。�

　　二�六�将第六�八�改为第六�二�，将第一款�第二款修改为：“��本�例规定，造�水污染事故的，由环境�护主管部门�照本�第二款的规定处以罚款，责令�期采�治�措施，消除污染；未按照�求采�治�措施或者�具备治�能力的，由环境�护主管部门指定有治�能力的��代为治�，所需费用由�法者承担；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员�法给予处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　“对造�一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造�的直接�失的百分之二�计算罚款；对造��大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造�的直接�失的百分之三�计算罚款，还�以报�有批准�的人民政府批准，责令关闭。�

　　二�七�将第七��改为第六�三�，将第一款修改为：“��本�例规定，造�太湖�域水污染�害的，排污方应当�时排除�害，�法赔��失。�

　　此外，对部分�款作了文字�技术修改，对�文顺�作了相应调整。

　　本决定自2018年5月1日起施行。

　　《江��太湖水污染防治�例》根�本决定作相应修改，�新公布。