今年以�，市�展改�委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义�想和党的��大精神，大力开展“解放�想大讨论�和“�大项目增效年�活动，始终��稳中求进工作总基调，以编规划�建项目�育产业�推创新为抓手，��进��砥砺�行，为扎实推进“�好幸�树 建好明星城 奋力推动高质��展走在�列�奠定了良好基础。

一���党建为核，政治生��善�好

1．强化�想政治建设。始终��党的�对领导，切实将党建工作作为“一�工程�，主动对标“四个�识�，自觉践行“两个维护�。�想建设常抓�懈，专题�开市�展改�委党的建设大会，出�《建立“亲�“清�政商关系的实施��》等文件，切实��全体党员的党性修养和责任�识。组织建设�有�效，严格�实党组�论学习中心组学习�“三会一课�等学习教育制度，规范支部�届�组织生活会�民主评议党员等党务工作机制，创新开展支部共建�慈善毅行�政�交�等主题党日活动。廉政建设一��让，通过学习法律法规�观看警示教育片�通报�规�纪案例等多�形�开展廉政教育，完�党风廉政建设建议整改�风险点排查�防控措施制定。���好市委巡察组对市�展改�委的政治巡察工作，60个问题已基本整改到�。

2．推动干部队�建设。�实学习教育常�化，借助固定学习日��改讲堂等载体，集中学习习近平新时代中国特色社会主义�想和��大精神，邀请专家学者�委授课辅导，学习形�更加丰富，学习内容更加广泛。组织干部培训多样化，继续�好干部�培工作，组织委内干部赴中山大学�海校区�西安交通大学等高校开展专题研修。开展解放�想大讨论，�开3次专题党组（扩大）会议对大讨论活动进行宣传�动�精神传达和工作部署，��活动方案和干部�系点方案，举办“我为常州高质��展献一计�交�活动，委领导带头赴深圳��州��州等地调研学习�对标找差，有针对性地补�工作短�，��业务水平。调研�果《基于全周期管� 实现高质�推进�大项目》获评市解放�想大讨论活动优秀案例二等奖。

3．��能力作风建设。�开全委作风建设大会，贯彻�实中央���市部署�求，深入推进作风建设自查自纠专项行动。建立�全委内规章制度，修订完善《财务管�制度》等19项内部管�制度，出�《常州市�展和改�委员会工作考评办法（试行）》，推动全委�项工作开展更加规范高效。认真办�人大代表建议和政�委员�案，办�满�率达100%。大兴调查研究之风，全年共形�调研文章近40篇，多篇调研�料得到市委市政府肯定，“�谋助手�作用充分彰显。

4．开展信�宣传建设。扎实�好信�宣传工作，充分�用电视�报刊�网络等媒体展示�改形象�传播�改声音，全年主办新闻�布会3场，被两办录用信�超过200篇次，被解放�想大讨论简报录用近10�，市政府门户网站���改委门户网站录用排��列�茅，党务�政务信�分别获得全市一等奖�二等奖，改�开放40周年系列宣传�效显著。

二���战略为先，规划�图有声有色

1．规划引领明方�。深度对接长三角一体化�展�长江�济带建设�大�河文化带建设���生��济带建设等战略机�，立足�展长远，加强战略��。科学谋划沿江绿色转型�展�溧阳�入�京都市圈�金�打造城乡���展试验区等�点事项，积�争�上级支�。编制了《大�河文化带常州段总体规划》《常州市东部片区供热管网规划（2017-2020）》《常州市低碳�展规划》等一批�点规划，目标更加清晰，路径更加明确。开展“�三五�规划中期评估，全�评估��点专项规划实施推进情况，进一步��评估结果的决策�考作用。

2．�济分���路。根�国内外�济形势和“�三五��济社会�展目标，�出《关于设定地区生产总值达到万亿元目标的建议》，被市委�二届六次全会采纳，�时，结�辖市区特点，�时分解下达年度主��济预期目标任务。加强�济�行动�监测，围绕�展动能�结构性和�续性等方�，�季度�市委市政府�交高质�的分�报告。密切关注行业��业现状和热点�难点问题，�出具有针对性和��作性的�展建议，《常州市动力电池产业�展建议》和《关于我市大�康产业�展情况的报告》获市委市政府主�领导批示。

3．目标考核讲实效。完善评价体系，出�我市高质��展评价考核办法，�出个性目标和�求。圆满完�“�好幸�树 建好明星城 高质��展�评价考核�主��济预期目标考核和全市星级�业评定工作。修订《关于开展�业“�质增效�创新争星�活动的��》，有效激��业争先�识，星级�业数�达到315家，比上年增加37家；星级�业入库税收总�达到408.53亿元，比上年增加93.51亿元；入库税金10亿元�以上�业达到5家，比上年增加3家。

三���项目为王，投资效益稳扎稳打

1．项目推进�断加快。扎实开展“�大项目增效年�活动，�力引导�大项目��质并举�效益引领转�，形�“以亩产论英雄�以质效�资��的鲜明导�，�断夯实稳增长强�劲基础。全年认定�大�破项目17个，其中总投资超100亿元或10亿美元的项目2个，总投资超50亿元或5亿美元的项目5个，总投资超30亿元或3亿美元的项目10个。�市�点项目超�完�投资计划，新�东光学薄膜一期�蒂森克�伯汽车转�柱�精研科技电�消费�等41个项目竣工投�，�飞特汽车自动化生产线�海目星激光智能设备�创志固体制剂生产设备等90个市�点项目开工建设，��沿江城际�路�常泰过江通���锡常�部高速公路等�大基础设施项目�得实质性进展。

2．项目管��断��。制订《常州市市级政府投资项目管�办法》，进一步规范政府投资行为。改�创新�点项目全周期管�机制，分别建立市�点产业项目库和市级政府投资项目库，按照���签约�预备�开工�竣工�评估等6个阶段，对入库项目实行统一标准�分段推进�滚动更新�闭环管控的全过程管�模�，项目管�更加科学高效。牵头编制完�《2018年�点项目投资计划》《交通建设投资计划》《常州市级�点特色镇2018年�点建设项目计划》。积��好对上争�工作，在�障性安居工程�生�建设��点水利工程等方�共争�到�级�类资金超过20亿元，为项目实施推进�供�实�障。

3．项目�务�断优化。建立市领导挂钩�系�大项目机制，通过开展日常巡查�月度点评�季度�查等方�，推动�点难点问题得到有效解决。深化“放管��改�，主动当好�务�展的“店�二�，制定“两集中�两到��实施方案，梳�“���审批（�务）�事项，完善政府投资项目审批�程，推进�业投资项目信用承诺制试点实施，�实公平竞争审查制度，加强项目招标投标管�工作，扎实开展“�照分离�改�试点，基本实现“3550�改�目标。

四���产业为基，�济结构调优调强

1．新农�建设有�质。开展乡�振兴规划编制动员部署�专题座谈和实地调研，组织编制《常州市乡�振兴战略实施规划（2018-2020年）》，有�推动全市乡�的产业振兴�人�振兴�文化振兴�生�振兴和组织振兴。建立�全�点特色镇工作机制，开展�点特色镇�济社会�展指标体系研究。确定总投资为216亿元的2018年�点特色镇�点建设项目100项，有力推动�点特色镇�济社会平稳较快�展。�续推进新沟河新孟河延伸拓浚工程�武进区农业环境�出问题治�试点等一批农林水利�点项目建设。

2．产业链推进有�效。深入推进新一轮�大产业链建设，调整�大产业链�业库��，全年�大产业链产值增长12.8%��全市规上工业总产值比�达42%。统筹全市产业链布局，明确�辖市区主导�展和�点培育的产业链。研究谋划氢能���悬浮�动力锂电池等�沿产业�展�景，引导相关产业加快�档�级和项目�地。探索产业集��展新模�，进一步�出�点���资�，培育具有竞争优势的特色新兴产业集群，��特色新兴产业�展能级。

3．�务业�展有质�。科学编制《�务业创新�展常州行动计划（2019-2025）》，助力�务业�业�大�强。�焦生产性�务业集�区建设，常州绿色建筑产业示范区等3个集�区获评�级生产性�务业集�示范区。制定全市三星级�务业集�区（生产性�务业类）认定标准并完�首批认定。�市两级�务业综�改�试点建设有�推进，常州高新区入围全�新一轮�务业综�改�试点区域，实现零的�破。

4．促转型�级有手段。强化平�载体建设，出�《市产业创新中心创建指�（试行）》《市级工程研究中心管�办法（试行）》，24家�业获批市级产业创新中心和工程研究中心，积�推进国家产业创新中心�国家地方��工程研究中心��级工程研究中心等创建工作。大力扶�优质项目，武进�锈�中车戚研所等5个项目入围�战略新兴产业专项，中科院常州�传资�研�中心��立液压等6个项目入选�高技术计划（2018-2020年）。推动能�高效利用，加快热电整���，推进�煤节能�排，推广新能�和清�能�的开�利用，一批�效�级明显的能�项目进展顺利。扎实�好钢�去产能和严防“地�钢�工作。对�染行业�化工钢�煤电行业转型�展进行系统谋划。

五���创新为魂，�展活力�质�效

1．创新载体。�续推进产城��综�改�试点，�级特色�镇创建工作�效显著，第一批�级特色�镇全部通过年度考核，其中石墨烯�镇获评优秀�镇，溧阳别桥无人机�镇�西�墅工具智造�镇�武进瑞声科技�镇入围第二批�级特色�镇创建��，常州�级特色�镇总数�居全�第一。积�推进��创示范基地建设，�创环境�续�优，常州高新区�溧阳市别桥无人机产业园�汇新公�获批�级�创示范基地，常州�创示范园入选国家第三批增��电业务改�试点��。

2．创新�路。深挖金�创新潜能，切实解决�业�资难题，支�实体�济�康�展。�资方��得�破，顺利�行�资规模为4.5亿元的“18伟驰�二期�业债券，常州第一�绿色�业债券“18先行绿色债��功获批，建信资产与龙城旅游控股集团的2.5亿元市场化债转股项目正�签约。创投�续�康�展，�功举办第�二届“创洽会�并��《新财富》首次�布常州优秀创投�业和优秀投资并购案例榜�，截至目�累计备案创投�业34家，资本规模共计62.7亿元。利用外资规模稳增，获批境外债5�，�行规模达35亿美元，�居全�第一。

六���以人为本，社会环境和�和美

1．�力社会事业�展。积�申报应用型本科�实训基地建设等产教��项目，代表全��加全国产教��实训基地建设座谈会，常州产教��工作获得国家�改委充分肯定，产教���大试点争�力度�断加大。扎实开展富民增收工作，进一步完善“常州富民�微信公众�功能并�时�布动�信�。建立人�数�共享机制，完�人��展应用�务平�建设并试�行，通过数�资�整�有效��平��务功能。�续推进基本公共�务体系建设，加快社会事业项目建设进度，�调�好立项审批等项目�期工作。

2．完善环境治�体系。全��实节能管��求，出�《关于加强固定资产投资项目节能审查工作的��》，严控新建项目能耗，指导�业开展节能�交易，�决��“两高一低�项目。大力�展循环�济，举办2018中德�脉产业�展论�，���动新一轮园区循环化改造工作，新北资�循环利用基地�功入选国家级。多措并举建设国家低碳试点城市，完�全市首批低碳示范��认定和城市温室气体清�编制，全国碳市场能力建设培训基地�功�户。系统推动太湖�域治�，编制《常州市太湖�域水环境综�治�三年行动计划（2018-2020年）》，强化与地区�部门间的����，共�推动国家�域试点建设。常州争�生�文明建设专项资金数�连续三年居全�第一。

3．深化对外�作�作。中外交���陕扶贫�作��疆���三峡库区支���辽对��作��北挂钩共建等工作�得新进展�新�绩。加强对外交�，专题组织开展中德创新园区建设推进工作，促进园区加快�展。深化常安�作，助力毛绒玩具产业�展和残疾人转移就业�为全国东西部扶贫�作典型案例，常州对�帮扶安康工作组被表彰为“�陕扶贫�作先进���。打造�作标�，通过“资本+管�+市场化�作�的组�拳，推动航锦科技�为葫芦岛市明星�业和东北振兴的现实样�。开展阳光扶贫，�季度扎实�好帮扶工作，通过项目带动，从�头帮助贫困群众脱贫致富。