第一章 总则

第一� 为了规范宗教活动场所的财务行为，加强宗教活动场所的财务管�，维护宗教活动场所和信教公民的�法�益，根�《中�人民共和国会计法》《宗教事务�例》等有关规定，制定本办法。

第二� 本办法所称宗教活动场所，是指按照《宗教事务�例》等规定登记的寺院�宫观�清真寺�教堂和其他固定宗教活动处所。

第三� 宗教活动场所财务管�应当���法�规�真实完整�安全有效的原则。

第四� 宗教活动场所应当建立�全内部财务管�制度。宗教活动场所内部财务管�制度应当报为其办�宗教活动场所登记的宗教事务部门（以下称登记管�机关）备案。

第五� 宗教活动场所财务管�主�包括下列任务：

（一）建立��全内部财务管�制度，对本场所的财务活动进行管�和监�；

（二）进行会计核算处�，编制财务会计报告，实施财务公开，如实�映本场所财务状况；

（三）��编制预算，统筹安排�节约使用资金，�障本场所正常�转；

（四）规范本场所收支管�，严格审批程�；

（五）规范本场所资产管�，防止资产�失，维护�法�益。

第六� 宗教活动场所的�法财产�收益�法律�护，任何组织或者个人�得侵��哄抢��分���或者�法查��扣押�冻结�没收�处分。

第七� 宗教事务部门�财政部门�法对宗教活动场所的财务管�进行指导和监�。

第二章 财务管�机构和人员

第八� 宗教活动场所应当建立�全财务管�机构，�备会计�出纳�资产管�等必�的财务人员。财务管�机构在本场所管�组织的领导下对本场所的财务进行统一管�。

第�� 宗教活动场所财务管�机构一般由财务管�机构负责人以�财务人员等组�。会计�出纳应当具备从事会计工作所需的专业能力。

宗教活动场所财务管�机构的人员组�应当�循�相容岗�分离原则和任�回�的有关规定。

曾因�生与会计�务有关的�法行为被�法追究刑事责任，或者处于�得从事会计工作行政处罚期间的人员，�得担任宗教活动场所的财务管�机构负责人�会计�出纳等。

第�� 宗教活动场所管�组织负责人是本场所财务管�责任人，应当全�负责本场所的财务管�，支�财务管�机构�财务人员�法实施财务管�。

第�一� 宗教活动场所财务管�机构负责人应当熟悉国家有关财务管�的法律法规和政策，具体负责并组织开展本场所财务管�工作。

第�二� 宗教活动场所财务人员应当�法履行�责，抵制��国家有关财务�资产�会计规定和本办法规定的行为。任何组织或者个人�得对�法履行�责的宗教活动场所财务人员进行打击报�。

第�三� 宗教活动场所会计应当按照国家统一的会计制度规定的程�和�求进行会计核算处�工作，��核算�映的会计信��法�真实�准确��时�完整。

第�四� 宗教活动场所出纳应当�法�规履行办�本场所的现金收付�银行结算，�管库存现金�有价�券等�责。

第�五� 宗教活动场所更�财务人员，应当由本场所管�组织集体研究决定，并监�其办�交接手续。

第三章 会计核算管�

第�六� 宗教活动场所应当执行国家有关民间��利组织的会计制度，�法设置会计账簿，并��其真实�完整。

第�七� 宗教活动场所应当采用借贷记账法进行会计核算。

第�八� 会计核算应当以记录�济业务活动的原始凭�为��，�到真实�完整。

任何组织或者个人�得以任何方�授��指使�强令宗教活动场所会计伪造��造会计凭��会计账簿，编制虚�财务会计报告或者�匿�故�销��法应当�存的会计凭��会计账簿�财务会计报告。

第��� 宗教活动场所应当按照国家会计档案管�制度，建立会计凭��会计账簿�财务会计报告和其他会计资料的档案，并妥善�管。

第二�� 宗教活动场所根�工作需�，�以委托�批准设立的机构代�记账。

第四章 预算管�

第二�一� 宗教活动场所一般应当制定本场所的年度预算，报登记管�机关备案，并以适当方�通报当地信教公民。

第二�二� 宗教活动场所的年度预算由收入预算和支出预算组�。预算一般应当自求收支平衡，�入为出。

第五章 收入管�

第二�三� 宗教活动场所的收入包括下列类型：

（一）�供宗教�务的收入和出售宗教活动场所门票的收入；

（二）按照国家有关规定接�境内外组织和个人�赠的收入；

（三）�销宗教用��宗教艺术�和宗教出版物，出租宗教活动场所资产�得的收入；

（四）政府补助�得的收入；

（五）其他�法收入。

第二�四� 宗教活动场所�项收入应当�时入账，纳入本场所财务管�。

第二�五� 宗教活动场所应当开立��银行结算账户，并将银行账户信�报登记管�机关备案。

宗教活动场所�项收入应当存入��银行结算账户，�得存入个人账户，�得通过个人的支付��微信等互�网支付方�收�。

第二�六� 宗教活动场所接�境内外组织和个人的�赠，应当�守国家有关规定，并给�赠人出具�级人民政府宗教事务部门统一�制编�的收�，加盖本场所�章。�赠人匿�或者放弃收�的，宗教活动场所应当�好相关记录。接�的�赠应当�时入账。

宗教活动场所设有�款箱的，应当指定三人管��款箱。开��款箱应当有三人�时在场，当场清点�款数�并登记，由三人签字�交本场所财务人员入账。

宗教活动场所�起设立的慈善组织接�慈善�赠，应当符�《中�人民共和国慈善法》有关规定。

第二�七� 宗教教�人员和其他任何人员�得将宗教活动场所的财产�为己有。

宗教教�人员接收的�赠给宗教活动场所的钱物，应当按照本办法第二�六�的规定出具收�并�时入账。

第二�八� 宗教活动场所应当对�得的政府补助收入�独核算，严格管�。

第二��� 宗教活动场所应当�法办�税务登记和纳税申报，�法纳税，按照国家有关规定享�税收优惠。

第六章 支出管�

第三�� 宗教活动场所的支出包括下列类型：

（一）举行宗教活动�生的支出；

（二）开展基本建设�生的支出；

（三）宗教教�人员生活支出�工作人员报酬支出以�水费�电费等日常性支出；

（四）进购宗教用��宗教艺术�和宗教出版物的支出；

（五）从事公益慈善事业和其他社会�务的支出；

（六）其他�法支出。

第三�一� 宗教活动场所的收入应当用于与本场所宗旨相符的活动，�得用于分�，�得用于法律法规�止的领域�活动。

第三�二� 宗教活动场所应当制定并严格执行财务支出审批制度。

宗教活动场所的支出应当�本场所财务管�机构负责人签字��，报本场所管�组织负责人审批。

宗教活动场所的大�支出应当�本场所管�组织集体研究决定，需���信教公民��的，应当�求信教公民��。大�支出数�标准由宗教活动场所在其内部财务管�制度中规定。

第三�三� 宗教活动场所�得的政府补助收入，应当专款专用，�得挪作他用。

第三�四� 宗教活动场所款项的出借和借入应当�本场所管�组织集体研究决定并形�会议纪�。借贷�方应当签订�法有效的借款��。

宗教活动场所借入款项应当��按期�还。

宗教活动场所出借款项数�较大的，应当�求借方�供担�或者抵押。

宗教活动场所�得�与�法民间借贷以�任何形�的�法金�活动。

第七章 资产管�

第三�五� 宗教活动场所应当制定资产管�制度，确�本场所的资产安全。

第三�六� 宗教活动场所的资产包括�动资产�固定资产�无形资产�文物文化资产等。

第三�七� 宗教活动场所应当加强对�动资产的管�，建立�全现金�银行存款�应收款项和存货等�动资产的管�制度。

第三�八� 宗教活动场所应当对固定资产登记造册，设置固定资产明细账或者固定资产�片，定期对固定资产清查盘点。

宗教活动场所固定资产的出租�转让和报废应当�本场所管�组织集体研究决定。

第三��� 宗教活动场所转让无形资产，应当�本场所管�组织集体研究决定，�得的收入计入本场所收入。

第四�� 宗教活动场所使用的土地和拥有的房屋等�动产，应当�法申请�动产登记，领��动产��书；产��更�转移的，应当�时办��更�转移登记。用于宗教活动的房屋�构筑物�其附属的宗教教�人员生活用房�得转让�抵押或者作为实物投资。

第四�一� 宗教活动场所管�收�的文物应当登记入账，按照文物�护有关规定妥善�护利用。

第四�二� 宗教活动场所对�法�有的属于国家�集体所有的财产以�接�政府补助形�的�类资产，应当按照法律和国家有关规定管�和使用。

第八章 监�管�

第四�三� 宗教事务部门和财政部门应当指导宗教活动场所建立�全内部财务管�制度，检查制度执行情况，�促存在问题的宗教活动场所进行整改，�法对�法�规行为进行处罚。

宗教事务部门�财政部门以�有关政府部门�以组织对宗教活动场所进行财务�资产检查和审计。

第四�四� 宗教团体应当�助��促宗教活动场所建立�全并执行内部财务管�制度，帮助财务管�存在问题的宗教活动场所进行整改。

第四�五� 宗教活动场所应当接�宗教事务部门�财政部门以�有关政府部门对其财务管�的指导�监��检查。

第四�六� 宗教活动场所应当于�年年度终了�三个月内�登记管�机关�供上年度财务会计报告，以�接�和使用�赠情况等。

第四�七� 宗教活动场所应当定期以适当方�公布财务收支情况和接��使用�赠情况，接�本场所宗教教�人员��赠人和信教公民的监�。�赠人和信教公民�出的����和建议，场所管�组织应当采纳，并以适当方���赠人和信教公民�馈。

登记为法人的宗教活动场所，场所财务管�机构�其工作应当接�本场所监事（监事会）的监�。

第四�八� 宗教活动场所的财务人员有�按照《中�人民共和国会计法》以�其他有关规定行使财务监��，对涉�财务的�法行为�出��并�本场所登记管�机关和其他有关部门�映。

第四��� 宗教活动场所管�组织负责人和财务管�机构负责人离任时，登记管�机关应当组织对其进行财务审计。

第五�� 宗教活动场所注销或者终止时，应当进行清算。

宗教活动场所清算时，应当在其登记管�机关和有关部门的监�指导下，�立清算�组，对本场所的财产�债��债务等进行全�清�，编制财产目录和债��债务清�，�出财产作价��和债��债务处�办法，�好资产的移交�接收�划转和相关工作，并妥善处��项�留问题。

清算期间，宗教活动场所�得开展清算以外的活动。

清算�的剩余财产应当用于与该场所宗旨相符的事业。

第�章 法律责任

第五�一� 宗教事务部门�财政部门的工作人员以�其他承担管��责的公�人员在宗教活动场所财务管�工作中滥用���玩忽�守�徇�舞弊，�法给予处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第五�二� 宗教活动场所��本办法规定的，由登记管�机关和财政部门按照《中�人民共和国会计法》以�《宗教事务�例》的有关规定予以处罚。

第五�三� 宗教活动场所相关人员��本办法规定的，由登记管�机关责令改正；情节严�的，责令该场所撤�直接负责的主管人员，是宗教教�人员的，按照《宗教事务�例》的有关规定予以处罚；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第�章 附则

第五�四� 本办法由国家宗教事务局�财政部负责解释。

第五�五� 本办法自2022年6月1日起施行。2010年1月11日国家宗教事务局公布的《宗教活动场所财务监�管�办法（试行）》�时废止。