常公局〔2024〕33�

�辖市（分）局�支队，市局机关�处室：

为全�贯彻党的二�大精神，深入�实�公安厅“八个现代化�建设和“五个高水平�务�部署�求，�续�务�障“532��展战略，为我市“万亿之城�出���造市场化�法治化�国际化一��商环境，现将《全市公安机关护航“万亿之城�出��二�六项措施》��给你们，请���认真抓好推进�实。

特此通知。

常州市公安局  

2024年3月28日

全市公安机关护航

“万亿之城�出��二�六项措施

一�优化对��务更贴心

1．建强涉����务中心。整��侦�务站�网安工作室�知识产��护工作室�能，实体�行7家�点产业园区综�警务�务中心�改建20家�点�业驻�综�警务�务站，推出预警防范�预约办��普法宣传等�务清�，为�业�供“集约��警务�务。（责任部门：内���侦�出入境管��网安�食�环侦支队）

2．开展对�集中宣防。针对�业知识产��护�网络安全��务侵���规建设�内控机制等风险，组织�摄专题宣传片，开展“集中宣�解难题�促�展�活动，增强�业防范�识能力，筑牢�业安全防线。（责任部门：新闻宣传中心，内��刑警��侦�网安�食�环侦支队）

3．完善警��络�务机制。选派优秀干警担任全市1307家星级�专精特新�独角兽瞪羚等�点�业警��络员，应用江�公安�务�业平�，�时回应�解决�业诉求，�到“事事有回应�件件有�实�。（责任部门：内�支队，�辖市（分）局）

4．�优涉�审批�务。派出所“综窗�覆盖率�高至90%以上，推进“一网通办�和“�交�办�事�，打造“智能问答+人工客��全天候线上咨询�务，设立市�县�派出所三级“办��事��映窗�，实现对�审批派�交办��转办���时办结“全闭环�。（责任部门：政务�务管�支队）

5．�力“高效办�一件事�。强化跨部门业务���平��动�数�共享，牵头全�深化开办旅馆“一件事�改�，��推动�业信��更�破产信�核查�注销登记和新生儿出生“一件事��地�效。（责任部门：政务�务管��治安�交警�人�管�支队）

6．�优文旅活动�务�牌。完善先批�审�过程监管�涉�熔断等机制，�点文旅活动实行“容缺审批�“�类多项一次审批�。强化大型活动事��务�事中管控�事��盘，全力�障我市太湖湾音�节�中国羽毛�公开赛�全域马拉��中�文化艺术节等�牌活动，�务文旅产业�康�展。（责任部门：巡特警支队）

二�助推产业�展更用心

7．扩大新能�车预查验试点。制定预查验车辆注册登记指导��和�作手册，实时更新预查验车辆车型，实现更多车型�予查验。在�想汽车生产线新增车辆信�采集设备，�到出厂车型预查验全覆盖。（责任部门：交警支队）

8．推广新能�车登记“一次办�。在�东4S店�比亚迪海之里�盛世新景4S店等新能�车销售门店设立机动车登记�务站，实现购车�选��上牌一次办结。在武进方程豹4S店下放互�网临牌核�业务，方便群众就近申领。（责任部门：交警支队）

9．�障智能网�汽车�闭路测。按照市委�市政府“一校一场一平�一园区�功能定�，��溧阳市政府和常州投资集团，在上黄驾考中心建设新能�智能网�汽车全场景链�闭测试场。（责任部门：交警支队）

10．打造�务�业“�动车管所�。根��业实际需求，�供“�动车管所�预约��务，为�业员工�家属批�办�车驾管业务，举办交通安全知识讲座，常�开展交管�务进�业活动。（责任部门：交警支队）

11．推动新业�规范�康�展。会��能部门建立新业���监管机制，推动出�行业管�规范，填补监管空缺，有效治�行业乱象，引导电竞酒店�剧本娱���场所和网约车�网约房等新型业��康�展。（责任部门：治安�网安支队，交通治安分局）

三�促进人�集�更暖心

12．助力构建多层次人�体系。积�对接“龙城英�计划�，进一步放宽�户�件��低�户门槛，为我市�类人��团队引进计划�供支撑，实现与无锡市居�年��城化累积互认，确�符��件的在本市�常居�人员“愿�尽��，实现“常居��户�就业��户�举家皆�户�目标。（责任部门：人�管�支队）

13．�高户政“通办�“网办�效率。优化高频户�事项“全�通办��户�身份�“跨�通办�等网上推�业务与户�窗�现场申办业务�作�程，通过常州公安微警务更新�布全市户�窗�办件�，分�平衡窗�业务，让群众少排队��时办。（责任部门：人�管�支队）

14．丰富永居“五星��应用场景。推动�行业主管部门开展适�性改造，确�外国人永久居留身份�（五星�）在我市��行�消�金��等民生�务领域实现便利化应用，基本达到等�居民身份�的效果，为海外人��供具有国际竞争力的良好人居环境。（责任部门：出入境管�支队）

15．便利�常外国人签�办�。外地邀请��外国人需继续在我市�留的，�就近�我市公安机关出入境管�机构申请签�延期��补�，无需返回原邀请��所在地办�。在常外国人因正当��事由需多次出入境的，�申领�入境签�。（责任部门：出入境管�支队）

16．创新人�公寓“公安管家��务。开通居��网办业务，在我市人�公寓试点居��快速核�，�时�供户政业务咨询����预审核等�务，打造集公安政务�防范宣传�治安管�等于一体的人�公寓�务新模�。（责任部门：人�管��交警�刑警�出入境管��政务�务管�支队）

四�维护�业�益更尽心

17．高效处置涉�警情。对涉��大��感警情全程跟进，�时推�属地分局负责人�挂钩�系负责人，加强�点盯办，确�稳妥高效处置；对�公安管辖涉�警情，�转12345便民�务热线�动处置，开展跟踪回访，形�工作闭环。（责任部门：情报指挥中心）

18．加强涉�犯罪��治�。密切�动�法�人社等部门，�全线索移���席会商等机制，�决惩治��制造劳动纠纷���欠薪�虚�诉讼等侵害�业�法�益的行为。严格执行办�拒执犯罪�动机制��，会�检法部门优化案件移�侦办�程，严厉打击拒�执行判决��定等犯罪，助力破解“执行难�问题。（责任部门：法制�刑警��侦�治安支队）

19．严打涉��出�法犯罪。严打欺行霸市�“套路贷�等涉�黑�犯罪，快侦快破�业�映强烈的�务侵��挪用资金�商业贿赂���诈骗�电信网络诈骗�强迫交易等犯罪，建强“龙城惠民鑫�涉诈资金返还专�，加大追赃挽�力度。推进涉��济犯罪积案清�攻�，实现新增涉�积案清�率�实体�业涉税积案清�率�“100%�。（责任部门：刑警��侦支队）

20．打造知识产��护�务“常州样��。加强与检法�市场监管等部门商业秘密�护�作，�全�点知识产��护��库，对国家知识产�示范�优势�业实现商业秘密体检全覆盖，��业开放商业秘密案件接报案“绿色通��，�到�案优先�查处优先�追赃优先，助力我市高水平建�国家知识产�强市。（责任部门：食�环侦支队）

21．规范涉�执法行为。严格�实刑事案件异地办案�作报备审核机制，对异地公安机关�常对�业和�业家开展调查办案的，一律开展程��实体�审查，严防�规办案和�利执法。规范刑事强制措施适用和涉案财物处置，推行涉案账户“阳光冻结�和畅通解�解冻申诉渠�，最大�度�低对�业正常��的影�。（责任部门：情报指挥中心，刑警��侦�法制�食�环侦支队）

五�筑牢安全�障更放心

22．全力守牢安全生产底线。扎实推进安全生产治本攻�三年行动，加强剧毒�易制爆�易制毒化学�全过程监管；深入开展打通“生命通��消防�患整治攻�，深化�路交通安全综�治�，全��制�特大安全生产事故。（责任部门：内��治安�交警��毒�人�管�支队）

23．实施“安网护��行动。对全市三级�以上信�系统�实“三个一��务，�明确一�网警挂钩�系��供一次全方�网络安全体检�组织一次网络安全攻防实战演习，�供网络��通报预警和�患处置�务支撑，为我市推动数字�济产业�展�供安全稳定的网络环境。（责任部门：网安支队）

24．精准感知防范金�风险。�托公安部�侦局数�导侦（常州）战略中心，�全涉�金�风险感知�预警�处置机制，�时�布风险预警备案��风险�示书�风险防范建议书，构建金�风险“防风林�助��规��，全力�障�业上市“龙腾行动�。（责任部门：�侦支队）

25．�障�大交通项目实施。围绕轨�交通5��6�线，机场改扩建�腾龙大�智慧快速路等�大交通工程项目，全�排查施工�消防�物�等方�安全�患，完善施工�套交通组织，确�工程项目顺利推进。（责任部门：交警支队，交通治安�机场分局）

26．��水域安全�务水平。主动对接常州港建设�德胜河航������枢纽扩容改建等工程，会�涉水部门设置水上检查站，加强港���头��业水�安全监管和应急救助，�动处置�类矛盾纠纷，助推“水�常州�高质��展。（责任部门：水警支队）

（此件公开�布）