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信息名称：2024年第一期匿名投诉信访办理情况表

索引号：014109840/2024-00063

主题分类：其他体裁分类：其他组配分类：其他市生态环境局：业务工作

文件编号：

产生日期：2024-05-29

发布机构：市生态环境局

发布日期：2024-05-29

废止日期：

内容概述：匿名投诉信访办理情况表

2024年第一期匿名投诉信访办理情况表

案件编号	投诉举报时间	投诉对象	具体问题	办理结果
JSX20240111001983	2024-01-11 10:05:51	常州常莱新型建材有限公司	来信举报常州常莱新型建材有限公司（被生态环境督查组查到非法收集固废，责令停业后更名为常州君莱环保科技有限公司）环境问题：该公司给常州新北区协鑫光伏厂清理污泥池，将大约100多车污水,污泥，混合农药生产企业的废盐，通过厂区下水道,污水收集池,雨水收集池直接排放到孟津河里。目前该企业仍在源源不断地收集固废，且露天堆放，异味扰民。请求予以彻查。	（一）关于群众反映“常州常莱新型建材有限公司被江苏生态环境督察组查到非法收集固废，责令停业后更名为：常州君莱环保科技有限公司，到目前为止一直没有停止各种固废的收集，并一直对附近居民造成不可避免的环境伤害与影响，建筑垃圾破碎造成粉尘、噪音、刺鼻的怪味，让人闻到要呕吐，有时候会有很浓烈的农药味、胺味(像化肥的味道),露天场地也堆放大量不明固废。怀疑该企业厂房里面堆积的各种固废中有危废，否则不会有非常刺鼻的味道。”问题的调查情况。 2023年4月，省第二生态环境保护督查组对常莱公司进行了现场检查，发现该单位存在超范围接收固体废物等问题。经调查，该单位依托原有项目固废贮存场所和生产设备，新增了利用氟化钙污泥、玻璃粉等原辅材料制砖项目，我局已对该单位违反环评和“三同时”制度的行为作出了行政处罚。2023年4月，君莱公司报批了“铸造废砂、其他钢厂一般工业固废、氟化钙污泥、自来水厂（净水厂）污泥、脱硫石膏、脱硫灰、建筑垃圾等一般工业固废综合利用”项目。 2024年2月27日，我局对该单位进行现场检查，检查时该单位不在生产。现场建有建筑垃圾破碎线1条、铸造废砂破碎线1条和球粒成型线1条，均配套建有除尘装置。现场发现该单位厂区厂房内贮存有大量固废，厂区西侧水泥空地上堆放有污泥和建筑垃圾，已使用防雨布进行遮盖。现场负责人王建来称厂房内贮存的主要为自来水厂的污泥、氟化钙污泥、脱硫石膏以及建筑垃圾。检查时厂房内稍有异味，厂界无组织排放的臭气浓度未检出。（二）关于群众反映“下雨天该企业的下水道会流出各色不明液体，由于企业北侧厂房破旧且地势较低，将经常泡在水里的固废，通过下水道排入孟津河。”问题的调查情况。该单位厂区西北角设有一只两格式初期雨水收集池和一个雨水排放口，场地雨水通过雨水沟排入上述初期雨水收集池，初期雨水经沉淀后回用于厂区抑尘。检查时沉淀池内无水积存，雨水排放口也无水排入孟津河。经对厂区巡查，未发现该单位将厂区固废通过下水道排入孟津河的迹象。（三）关于群众反映“曾经反映的情况：“该企业将常州市新北区协鑫光伏企业污泥池的黑色废液，一共大约100多车，还有农药生产企业的废盐混合在水里一起排进孟津河”，没有起到好的处理，目前还在源源不断的接收不明固废，有化工污泥、废盐、危废处置单位(常州晟安环保科技有限公司)气味刺鼻的油泥，其油泥只做简单低温烘干，没有高温焚烧，就送到该企业。”问题的调查情况。经查阅生态环境信访举报系统，2022年11月我局受理的关于常莱公司的信访问题中涉及有上述反映的情况，当时我局已对相关人员进行了调查，未发现有上述情况，并将调处情况反馈信访人，该信访已办结。 2024年2月27日，我局现场检查时，厂方负责人王建来称，企业2023年基本处于半停产状态，2024年以来因为资金问题尚未恢复生产；2023年底其因涉及一起非法倾倒案件，被金坛公安部门拘留一个月，厂内相关固废的出入库纸质和电子台账也均被金坛公安部门扣押，目前无法提供。 2024年3月15日，我局又对信访人提及的常州市晟安环保科技有限公司（以下简称“晟安公司”）进行核查，该单位在常州市武进区湟里镇西墅村委恒鑫大道8号从事废油泥(HW08)综合处置利用、废矿物油预处理、含废矿物油废弃物无害化处理及资源综合利用项目的生产，相关环保手续齐全。经查阅该单位环评文件，该单位低温裂解炉裂解产生的裂解废渣属于一般固废，与黄沙、石子等搅拌后作为砖坯料外售。现场提供了2022年9月与常莱公司签订的砖坯料工业销售合同以及产品出库台账，合计出售常莱公司967.91吨。现场厂方负责人称砖坯料原出售给常州常莱新型建材有限公司，于2022年十月中旬终止，目前出售给常州市王下建材有限公司。（四）关于群众反映“该企业又开始生产了，据说把收集的固废制作成路基材料，经常看到有许多土方自卸车从该企业拉出很多废物，不知道送哪里去。”问题的调查情况。经查阅君莱公司环评文件，环评显示该单位生产的建材颗粒主要用于建筑材料业，厂方负责人王建来称君莱公司一般工业固废综合利用项目建成后，对设备进了调试，调试过程中产生的成品部分出售，部分仍存放在仓库内。我局于2024年3月4日联合湟里镇政府以及香泉村委工作人员走访了企业附近居民，均表示未看到下雨天有各色不明液体偷排至孟津河的行为，但有部分居民表示，偶尔会闻到异味，看到粉尘，但比之前有很大好转。（一）我局已要求企业加快自主验收进度，验收之前不得进行生产，同时加大对企业的监管力度，一旦发现环境违法行为，将依法依规严肃处理。（二）按照属地管理原则，建议湟里镇政府根据《武进区网格化环境监管体系实施方案》要求，加强对该单位日常巡查督查。
JSX20240111001983	2024-01-11 10:05:51	常州常莱新型建材有限公司
CZX20240306000265	2024-03-06 14:19:32	江苏艺力装饰材料有限公司,溧阳市乐乐装饰材料有限公司,溧阳市允鹏建材公司	投诉人来信反映：溧阳市昆仑街道胡桥村三家制造销售腻子粉的企业生产过程中没有相关环评和排污许可证，望调查处理	溧阳市允鹏建材有限公司位于溧阳市昆仑街道仙麓路9号，法定代表人为潘浩，腻子粉生产项目于2021年 5月建成并投入生产，无环保审批手续，但进行了固定污染源排污登记，登记日期为2021年11月，登记编号为91320481MA25NA6D2K001Z。该公司腻子粉生产项目主要原辅材料为石粉、石英砂，生产工艺流程为原料—混合、搅拌—包装—产品，针对投料、出料过程中产生的粉尘配套建设了1套脉冲布袋除尘器。溧阳市乐乐装饰材料有限公司位于溧阳市溧城镇仙麓路9号，法定代表人为方园青。2017年6月，该企业装饰建筑材料（腻子粉）生产项目通过环保审批，2021年5月完成自主环保竣工验收。企业于2021年6月办理排污许可证，许可证编号为91320481MA1NAL4R88011Q。目前，厂区仅作为仓库使用，搅拌机等主要生产设备已搬迁至外省。江苏艺力装饰材料有限公司原注册地址位于溧阳市溧城镇新昌胡桥村，法人代表徐仁富，腻子粉生产项目于2021年5月建成并投入生产，2023年 10月停产。检查时生产设备都已拆除。收悉该信访举报件后，我局派员采取实地检查和调阅资料的方式对以上三家企业的环保审批手续和排污许可证办理情况开展核查；同时环境执法、项目审批等部门就群众反映问题进行联合会商。依据《建设项目分类管理名录》（2021版）规定，腻子粉生产行业自2021年1月1日起不再需要办理环保审批，因此溧阳市允鹏建材有限公司腻子粉生产项目不存在未经环保审批擅自建设等违法行为。
JSX20240320002038	2024-03-20 15:29:48	江苏聚杰电动科技有限公司	来信反映该企业无证无照，主要做表面金属处理，生产过程中废气、废水污染严重，请求予以查处。	（一）举报对象情况信访人反映的常州聚杰徐明，实际公司名称为江苏聚杰电动科技有限公司（下称“江苏聚杰”），位于常州市新北区奔牛镇工业集中区兴奔路18号，法定代表人为鞠锡娣，主要从事电动车制造加工，于2016年9月编制“年产电动车配件150万套项目”自查评估报告，并于2016年12月取得常州市新北区环保违法违规建设项目清理整治工作领导小组办公室的审核同意意见。已申领排污许可证，编号为91320411074661805U001U。主要生产工艺为前处理-电泳-后处理-喷漆（喷粉）-烘干固化。主要使用原辅料有电泳漆、底漆面漆、脱脂剂、酸、碱、硅烷剂、除锈剂等。污染防治设施建设情况：底漆流平及烘干室、面漆及烘干室生产过程中主要产生甲苯、二甲苯等挥发性有机物废气，分别经一活性炭吸附处理设施后外排。1号喷塑房生产过程中产生颗粒物，经一布袋除尘设施处理，2号喷塑房及烘干过程产生颗粒物及挥发性有机物废气，经一活性炭吸附处理设施后外排，前处理车间脱脂、除锈、硅烷化等工段产生酸雾经水喷淋后外排。该单位前处理车间产生废水经污水站预处理后托运至江苏中再再生资源有限公司污水处理厂处理，生活污水经隔油池+化粪池后托运。脱脂、除锈、硅烷皮膜工段更换下来的废槽液按危险废物委托有资质单位处理。（二）现场检查具体情况我局4月1日现场检查时该单位前处理车间电泳工段正在作业，车间内无明显刺激性气味，该单位前处理车间脱脂、除锈、硅烷化等工段（使用酸碱）处于停产状态。我局4月10日再次对该单位进行现场检查，电泳工段、喷漆（面漆）工段正在生产，其余工段不在生产，现场委托有资质单位对该单位厂区无组织废气（前处理车间）、喷漆（面漆）工段有组织废气及厂界无组织废气，污水站待排池废水进行采样监测。（一）关于“常州聚杰徐明发黑无证无照”问题经调查核实，信访信件中提到的徐明，非“江苏聚杰”员工，其在外接到相关业务后，委托“江苏聚杰”进行电泳（发黑）加工，实际生产企业为江苏聚杰电动科技有限公司。（二）关于“使用强酸强碱反应气味严重呛人，生成大量黑乎乎金属水”问题 “江苏聚杰”使用生产过程中使用酸碱为31%盐酸和片碱，电泳（发黑）工艺槽液为黑色。 2024年4月，我局多次对该单位进行现场检查，该单位前处理车间电泳工段正在生产，脱脂、除锈、硅烷化等工段处于停产状态，前处理车间地面有跑冒滴漏情况，无明显刺激性气味，喷漆车间正在生产，配套的污染防治设施正在运行。（三）关于“白天不做，晚上做，污染空气土地”问题该单位位于奔牛工业集中区，周边无聚集居民区。经走访询问了解，该单位工作时间为上午八点至下午五点，如遇急件，一般加班至晚上八点。我局已委托第三方有资质单位对该单位废水、废气等排放情况进行监测，将根据检测结果做进一步处理意见。（一）我局将根据监测结果对该单位进一步处理；（二）我局已要求该单位加强现场管理，减少车间跑冒滴漏，并进一步加强对废气、废气的收集处理。（三）我局要求奔牛镇进一步落实网格化监管责任，发现问题及时上报。
CZX20240329000267	2024-03-29 10:00:58	江苏瑞东农药有限公司	投诉人来信反映：金坛市江苏瑞农药有限公司没有环评和排污许可证，污水排放进河中，望有关部门尽快处理	江苏瑞东农药有限公司（以下简称“瑞东农药”）位于常州市金坛区良常东路12号，法定代表人为陈俊，统一社会信用代码为913204137274120227，属于农药制造行业。 1.建设项目情况。该单位农药制造项目编制有《扩建年产3640 吨高效、安全农药全密封加工、分装、复配生产流水线项目环境影响报告表》，报告表于2012年7月30日通过常州市环境保护局审批（常环表【2012】30号）。该项目配套的环境保护设施于2013年7月8日通过常州市环境保护局组织的竣工环境保护验收[常环验（2013）25号]。 2.排污许可证情况。该单位排污许可证编号为：913204127274120227001P，有效期限自2017年11月29日至2020年11月28日。2021年因该单位被省化治办纳入关停企业名单，我局对该单位停发排污许可证。 3、污染物防治情况。（1）废水：该单位生产项目设备清洗水、喷淋废水、除尘器清洗废水、地面清洁水、车间员工清洗水收集后蒸馏、离心，馏出水回用。初期雨水经蒸馏、离心处理，馏出水及厂内生活污水经收集后接管常州金坛第二污水处理有限公司集中处理。（2）废气：车间一包装车间、粉碎车间(投料、放料)和烘干造粒车间(造粒、筛分、放料)产生废气采用集气罩+整体换风的方式收集，收集后同气流粉碎工艺废气经过布袋除尘+密褶式净化机组+二级水喷淋处理；烘干造粒车间烘干工段废气经布袋除尘+三级水喷淋处理；乳油车间投料、放料产生二甲苯、非甲烷总烃经吸风罩捕集，同工艺废气经冷凝+活性炭吸附处理后通过20米高排气筒排放。车间二包装车间、气流粉碎车间废气(投料、放料)采用集气罩+整体换风的方式收集，收集后的废气经布袋除尘+密褶式净化机组+二级水喷淋处理；气流粉碎工艺粉尘(混合、气流粉碎、再混合)经布袋除尘+密褶式净化机组+二级水喷淋处理；烘干造粒车间烘干工段废气经布袋除尘+三级水喷淋处理；烘干造粒车间废气(造粒、筛分、放料)采用集气罩+整体换风的方式收集，收集后的废气经滤筒除尘+布袋除尘+密褶式净化机组+二级水喷淋处理，处理后废气经20米高排气筒排放。 2024年3月19日，我局执法人员会同常州市生态环境局执法人员对该单位现场检查时，该单位停产（该单位负责人表述自2023年12月初该单位已全面停产），配套的环境保护设施未运行，检查未发现污水排入河道的现象。常州市生态环境监控中心金坛分中心现场对企业废水暂存池、雨水收集池、地面积水以及尧塘河河水等进行采样监测，监测数据未见异常。该项目以车间一乳油车间设置100m卫生防护距离，以粉剂、颗粒剂、悬浮剂车间设置50m卫生防护距离，经查卫生防护距离内无环境敏感保护目标。下一步，我局将会同属地政府，加强对该企业的监管和巡查力度，对发现的环境违法行为将依法予以查处。特此报告。
CZX20240329000269	2024-03-29 10:15:04	常州菲纳斯能源科技有限公司	投诉人来信反映：常州菲纳斯能源科技有限公司高浓度污水乱排，望处理	常州菲纳斯能源科技有限公司（以下简称“菲纳斯”）位于常州市金坛区华阳北路128号，法定代表人为刘玉滨，统一社会信用代码为913204133389202260，属于危险废物利用及处置行业。 1.建设项目情况。《常州菲纳斯能源科技有限公司6万吨/年废润滑油加氢精制项目环境影响报告书》于2016年7月28日通过常州市环境保护局审批（常环审〔2016〕21号），2018年6月20日该企业完成废水、废气环境保护设施竣工自主验收，2018年9月4日噪声、固废环境保护设施通过常州市环境保护局验收（常环验〔2018〕20号）。《常州菲纳斯能源科技有限公司废油加氢精制联合装置技改项目环境影响报告书》于2023年6月16日通过常州市生态环境局审批（常金环审〔2023〕72号），该项目目前已经建成，已完成验收监测，待专家评审。 2.排污许可证情况。菲纳斯排污许可证书编号为：913204133389202260001V，有效期自2023年12月21日起至2028年12月20日止。 3.危废经营许可证情况。菲纳斯危险废物经营许可证编号为：JSCZ0413OOD026-5，有效期限自2023年11月至2024年11月。核准经营内容为处置、利用废润滑油（HW08），具体代码为900-201-08、900-203-08、900-204-08、900-214-08、900-217-08、900-249-08、900-209-08、900-218-08、900-219-08、900-220-08、900-199-08、900-200-08、398-001-08，处置量为6万吨/年。现场核实情况（一）废水 1.该单位的废油加工的工艺为：废油-常压闪蒸塔-缓冲罐-减压闪蒸塔-减压分馏塔-加氢反应-脱氯反应-冷/热高压分离-冷/热低压分离-汽提塔-分馏塔-润滑油、基础油-水冷-分水罐-柴油。废油精制后的产品有柴油、润滑油基础油。其中废水产生于废油中含水、原辅料液碱中含水、新鲜补充水、脱盐水、蒸汽、反应生成水。 2.该单位建有一个污水处理站，处理工艺为：废水-调节池-一级混凝沉淀池-二级混凝沉淀池-厌氧反应器-A/0+MBR系统-沉淀罐-清水池，处理后的废水回用至循环冷却泵系统不外排，仅接管排放员工生活废水。该单位污水站进水口及出水口均安装有流量计。 3.根据环评废水源强核算，处置6万吨废油中有各类水8395.8吨，其中：废油含水率为6%，全年处置6万吨废油中含水3655吨；配套使用原辅材料3%的液碱144吨，含水139.7吨；使用32%的液碱600吨，含水408吨；脱盐水626.1吨；新鲜水1469吨；蒸汽200吨；反应生成水98吨。根据环评中的水平衡，产出产品中含水756.2吨，废气中含水64.4吨，反应消耗水615吨。综上，得出处置6万吨废油产生工艺废水6960.2吨。经核查，该单位2023年共处置废油36204.18吨（占产能60.3%），估算2023年应产生的废水量约4197吨。因该单位提高油品品质要求，控制入厂废油的含油率（环评中废油按6%含水率核算），检查2023年度接收1184个批次样本，总的平均含水率2.53%，其中3%以下1004个样本，平均含水2.33%；3%以上180个样本，平均含水3.67%。实际接收废油按2.53%的含水率估算2023年接收废油中产生应产生废水916吨,其他各类废水类比产能产生2026.2吨，共产生废水2942.2吨。查阅该单位污水站进水流量2023年全年实际为2986吨，污水站出水流量实际为3018吨。该单位进、出水流量与环评中水量核算情况基本相符。 4.经查，该单位将生产工艺产生副产品氨水送往盘固水泥集团有限公司做脱硝使用，采用槽罐车运输的方式，每次运输量约30吨左右，双方签订有合同，留存有相关过磅记录台账，2023年常州菲纳斯能源科技有限公司共向盘固水泥集团有限公司出售氨水159吨。我局同时对盘固水泥集团有限公司进行调查，盘固水泥集团有限公司采用河水作为回转窑冷却用水，未发现采用菲纳斯生产废水的情形。（二）废气该单位共建有4个废气排放口，分别为三个为工艺废气排放口，废气经加热炉燃烧排放、一个导热油炉废气排放口、以及一个污水站废气、危废库房废气排放口。其中储罐废气、装车废气接入一号工艺加热炉燃烧排放，污水站危废库房废气经水吸收+碱吸收+二级活性炭吸附处理后排放。同时厂区配套建设地面火炬系统一套，当事故状态时，装置气体紧急放空去火炬系统燃烧排放。检查未发现该单位存在违规偷排的现象。为了进一步提升处理效能，保障处理后废水更加有效的回用,该单位拟增加一套三效蒸发装置,预计5月底安装调试完成。


CZX20240329000270	2024-03-29 10:27:25	土家人饭店	投诉人来信反映：西新桥二村99楼下的土家人饭店油烟直排进下水道，气味难闻，望处理。	经调查，因该饭店距离西新桥二村99幢居民楼近，油烟净化装置排气筒直接向上紧靠居民楼南侧阳台，结合实际情况，将油烟净化装置排气筒排向地面的污水管网。该污水管网内无明显油污堵塞的情况。西侧大湾浜河水未见油污漂浮。现场检查时，该饭店厨房内正在进行炒菜作业，配套的油烟净化装置运行。 2024年3月22日夜间，我局会同荷花池街道综合行政执法局对钟楼区荷花土家人饮食店进行了现场检查。现场检查时，该饭店正在营业。 1、关于信访举报人反映的“油烟污染”问题经调查，因该饭店距离西新桥二村99幢居民楼近，油烟净化装置排气筒直接向上紧靠居民楼南侧阳台，结合实际情况，将油烟净化装置排气筒排向地面的污水管网。该污水管网内无明显油污堵塞的情况。西侧大湾浜河水未见油污漂浮。现场检查时，该饭店厨房内正在进行炒菜作业，配套的油烟净化装置运行。饭店经营者定期对油烟净化装置进行清洗。油烟净化装置未见明显的滴油现象。我局现场委托江苏科发检测技术有限公司对该饭店的油烟排放情况进行了监测。监测结果表明，该饭店烟油排放浓度为1.1mg/m³，符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）表2中标准。要求钟楼区荷花土家人饮食店经营者加强管理，定期清洗油烟净化装置，确保油烟净化装置正常运行，油烟稳定达标排放，不对周边居民造成影响。定期对污水管网进行清理，确保污水管网不堵塞。
JSX20240419002068	2024-04-19 14:33:20	水上加油站	来信反映常州市金坛区水上加油站（如白龙荡、指前水上加油站等）给公路车辆加油，供应的船用燃料油排放不达标，会导致环境污染，请求调查处理。	白龙荡水上加油站营业执照名称“中国石化销售股份有限公司江苏常州金坛白龙荡油库水上加油站”，成立于2007年3月29日；指前水上加油站营业执照名称“中国石化销售股份有限公司江苏常州金坛指前水上加油点”，成立于2002年3月26日，经营范围均包括“柴油的零售”。 2024年4月29日，金坛生态环境局会同区商务局对中石化金坛公司现场调查，白龙荡、指前水上加油站点油品与陆上加油站油品一致，为“0号车用柴油（国标VI）”，供油来源为中国石化销售股份有限公司江苏石油分公司常州钟楼油库，2024年4月26日《常州市市场监督管理局关于2024年度车用汽油、柴油和复合肥料产品质量监督抽查结果的通报》中白龙荡、指前水上加油站点的抽查结果为“未发现不合格”。目前，水上加油点的营业执照许可事项中未明确具体销售禁止事项，水上加油点能否给桶装使用单位灌装柴油的相关问题，有关部门还在进一步探讨之中。为进一步加强水上加油点的管理工作，区商务局根据相关管理规定，会同相关部门加强对水上加油点的监督管理，严防出现违规违法情况。