为进一步增强文件制定的�明度，�高办文质�，现将《常州市机动车�放�务收费管�办法》（�求��稿）全文在网上公布，广泛�求��。您�在2023年11月17日之�将自己的��或建议以书�或邮件方��交。感谢支��

通信地�：常州市�展和改�委员会收费管�和价格调控处　

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常州市�展和改�委员会

2023年10月16日

�辖市区��开区�展改�部门负责本行政区域内适用统一�车收费标准的�车收费标准核定�日常管�工作。

常州市主城区范围内实行政府定价或政府指导价的�车设施，特殊情况确需进行�独定价的，由�车设施��者�管�者�出申请，由当地�改部门转报市�展改�部门�行制定差异化收费标准,溧阳市�金�区范围内报当地�改部门批准。

第八� �展改�部门会�有关部门建立政府定价�政府指导价�车收费定价机制，报本级人民政府批准�实施。

�展改�部门适时开展�车收费政策执行情况动�评估，并根�评估结果调整完善�车收费定价机制�调整收费标准。

第�� 实行政府定价�政府指导价的�车收费标准，�车设施产�者（建设者）���者�管�者�出建议，或者由�展改�部门���责，按定价��会�相关部门制定。

第�� 实行市场调节价的�车收费标准，由�车设施产�者（建设者）���者�管�者�循公平��法和诚实信用原则，�照周边�车收费水平，��制定�车收费标准，并到�改部门进行登记。

第�一� �车收费标准按照规定区分�车设施区域�类型��置�时段�车型��用时长��车对象等实行差别化收费。差别化收费�以采�中心区域高于�中心区域�路内高于路外�干�高于支路�地�高于地下�白天高于夜间�拥堵时段高于空闲时段�大型车辆高于�型车辆等方�实施。

第�二� 城市公共交通�乘枢纽�套建设的�车设施�供�车�务的，�以实行收费优惠或实行P+R模��车收费，具体政策由市�展改�部门�行制定。

第�三� �车收费按照机动车�放实际�用的泊�数计算，�以采用计时�计次�包月�包时段等方�收�。实行计时收费的，应当具备�格的电�计时设备，鼓励推行电�支付方�。

城市�路�车泊��车超过一定�放时间的，�以采用累计递增的计时方�收费，并设置当日�车收费最高�。

�宅�区周边的城市�路�车泊�，具备�件的，�综�评估，在��周边�区业主（居民）�车时，�以采用包月方�收费。

鼓励旅游景点�车收费采用计次方�收�。采用计时收费的，应当设置当日�车收费最高收费标准。

第�四� 鼓励机动车短时�放，�高�车设施利用效率。机动车短时�放的给予一定时长�收�车费用。�费�车时长由�展改�部门会�有关部门确定并公布。

鼓励机场�车站��头�公园�医院�体育场馆等�套建设的�车设施适当延长�费�车时长。

鼓励学校�套建设的主�用于接�学生的�车设施，适当延长�费�车时长。

第�五� 鼓励国家机关��事业��内部�车设施错时共享，在空闲时段�社会开放，确需适当收�费用的，应按照价格管���报�改部门审批。

第�六� 有下列情形之一的，�车设施��者�管�者应当�收�车费：

（一）执行公（任）务的军车�警车�消防车�救护车�工程抢险车�行政执法车�市政�务车等；

（二）因自然�害�公共�生事件�社会安全事件等��抗力影�，按照政府应急管��求而临时�放的车辆；

（三）法律法规规章等规定的其它情形。

以上�收�车费的情形，应�供相关�明�料，属于无人值守�车设施的，�以先缴�退。

第�七� 公共�车设施��者�管�者应当�收或者�收残疾人�法驾驶机动车�车费。

第�八� 鼓励�车设施��者�管�者对新能�汽车�放收费实行收费优惠。

第��� 行政机关�法扣押扣留或者处置车辆，在法定处�期�内的�车费，由实施强制措施的行政机关承担。�告知逾期��时��车辆所产生的�车费用由车主承担。

第二�� 加强智慧�车综�管��务平�建设��用，推动车辆�牌自动识别。推广应用智能�车诱导系统�电�缴费平�，实现�车信�共享，促进�车智能化�展。推动机动车�车设施接入智慧�车综�管��务平�等数�平�，并���网数�的稳定性和准确性。

鼓励�车设施建设和改造使用“先离场�付费�无感支付方�，并对使用该方�支付�车费的车辆给予一定�车收费优惠。

第二�一� �车设施��者�管�者收��车费应当按照规定使用财政票�或者税务�票。

第二�二� 财政部门应进一步加强公共�车收费资金管�，建立�全政府公共�车资�的�车收入分�机制，监�管�政府公共�车资�的收益和使用，规范公共�车收费�时缴入财政。下列�车收费列为政府�税收入的，应全�上缴财政，实行收支两�线管�：

（一）列入行政事业性收费的城市�路�车泊�；

（二）政府财政性资金投资建设的�车设施；

（三）机关事业���社会有�开放的�车设施；

（四）其他利用政府财政性资金投资建设的�车设施；

（五）按规定应上缴财政的其他�车收费。

第二�三� 加强城市�路侧石至临街建筑区域机动车�车设施规范管�。城市�路侧石至临街建筑区域设置临时机动车�车场的方案�对方案的论��工程施工�工程管��收费管���法�规行为的监管等应在法律法规和政策规定范围内实施。

第二�四� 机动车�车设施产�者（建设者）���者或管�者���车设施�需到市场监管部门登记注册并�得相关��资质，到公安机关交通管�部门备案，实行政府定价�政府指导价的�车收费，由�车设施产�者（建设者）���者�管�者�出书�申请，报�展改�部门核定收费标准�方�收费。�级�展改�部门���，对符�规定的�车收费申请，按照调定价程�规定办�。

�车设施��者或管�者�产�性质��车泊�数等�车设施关键内容�生�更���期�届满或公安机关交通管�部门出具的备案文书有效期届满等，需�新办�相关手续。

�类机动车�车设施应按相关�求开展年度��情况评估工作，接�相关部门监�指导。

第二�五� �车行业�会应当加强行业自律，�好政策宣传，建立�全�车�务行业管�规则规范，引导�车设施��者�管�者�法诚信��，�造良好的�车�务环境，建立�全�车�务收费内部管�制度。

第二�六� 机动车�放者�放车辆时应当�从引导��车入�并按照规定交纳�车费。

�车设施��者�管�者应�供�法�车收费票�，��供�法收费票�或者未�供收费票�获�渠�的，机动车�放者有�拒�交纳�车费。

第二�七� �房城乡建设�城市管��公安��展改��市场监管等部门应当�法�规加强�车收费信用管�。鼓励�车设施��者�管�者对信用状况良好的车主，�供收费优惠�车�预约�通行�付费等便利�务。

第二�八� �车设施��者�管�者应当严格执行明�标价规定，在�车设施出入��缴费地点等显著�置按照�考样�设置�车收费公示牌，鼓励结�电�方�公示�车设施收费主体�定价形��收费���收费标准�计费方��泊�数��监制��优惠��政策��费�车时长��务监�电��价格举报电�等信�，主动接�社会监�。

第二��� 调整实行市场调节价的�车收费标准，���社会公示，并告知�展改��城市管��公安�市场监管等部门，�步在常州智慧�车综��务平�进行信�更新。

实行市场调节价管�的�车设施，收费标准涨幅较大�调价频次过快�社会�映集中的，市场监管部门会�有关部门采��醒�约谈等方�，加强�促指导，规范收费行为。

第三�� 任何��和个人�得擅自在�路上和其他公共区域内设置地桩�地�等障�物阻�机动车�放和通行，�得�自圈地�划片收��车费。

第三�一� �房城乡建设�城市管��公安等部门应当按照�自�责，加强对�车设施��者�管�者的监�管�，对未�批准����自圈地�划片收��车费等行为，�法予以查处。

第三�二� 有下列行为之一的，由市场监管部门�法查处：

（一）�执行政府定价�政府指导价的；

（二）强制或者�相强制交易方接�交易价格的；

（三）实施价格串通�价格垄断的；

（四）�按照规定明�标价或者�按照明�标价公示内容收费的；

（五）存在价格欺诈等�正当价格行为的；

（六）�执行收费��或者其他优惠政策收费的；

（七）其他价格�法行为。

第三�三� 实行政府定价�政府指导价的机动车�放�务收费具体标准和�宅�区�车收费标准由�展改�部门会�相关部门�行制定并公布。

第三�四� �宅�区�车设施收费，具体按照《江��物业管��例》《江��物业�务收费管�办法》等有关规定执行。

第三�五� 本办法由市�展改�委会�市公安局�财政局��房城乡建设局�城市管�局�交通�输局�市场监管局负责解释。

第三�六� 本办法自2023年**月**日起施行，此�有关规定与本办法�符的，一律以本办法为准，上级�有规定的从上级规定。