|
鍚勮緰甯傦紙鍖猴級浜ら€氳繍杈撳眬锛屽眬灞炲悇浼佷簨涓氬崟浣嶃€佸眬鏈哄叧澶勫锛�
鐜板皢銆婂父宸炲競浜ら€氳繍杈撳眬鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧搴旀€ュ缃妗堛€嬩簣浠ュ嵃鍙戙€傛湜鍚勫崟浣嶈鐪熺粍缁囧涔狅紝涓ユ牸钀藉疄棰勬瑕佹眰銆�
鐗规閫氱煡銆�
甯稿窞甯備氦閫氳繍杈撳眬
2014骞�2鏈�10鏃�
甯稿窞甯備氦閫氳繍杈撳眬鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧搴旀€ュ缃妗�
1 鎬诲垯
1.1 缂栧埗鐩殑
涓哄姞寮轰氦閫氳繍杈撶郴缁熷啺鍐婚洦闆伨瀹冲ぉ姘旂殑搴旀€ュ缃伐浣滐紝鏈夋晥搴斿鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧寮曡捣鐨勭獊鍙戜簨浠讹紝淇濊瘉鍏ㄧ郴缁熸姠闄╂晳鐏惧伐浣滈珮鏁堟湁搴忚繘琛岋紝鏈€澶ч檺搴﹀湴鍑忚交鐏惧鍗卞锛岀淮鎶や氦閫氳繍杈撶З搴忔甯革紝鎸夌収銆婂父宸炲競鎵洩闄ゅ啺搴旀€ラ妗堛€嬪拰銆婁氦閫氳繍杈撳眬搴旀€ラ妗堜綋绯汇€嬬紪鍒舵湰棰勬銆�
1.2鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧
鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧鏄寚鐢遍檷闆紙鎴栭洦澶归洩銆侀湴銆佸啺绮掋€佸喕闆ㄧ瓑锛夋垨闄嶉洦鍚庨亣浣庢俯褰㈡垚绉洩銆侀亾璺粨鍐帮紝涓ラ噸褰卞搷鍒板煄甯傞亾璺氦閫氳繍琛岋紝褰卞搷鍒扮ぞ浼氱敓浜у拰浜烘皯鐢熸椿鍩虹鐗╄祫鐨勪繚闅滃拰渚涚粰锛屽苟鍙兘瀵逛汉姘戠敓鍛借储浜у畨鍏ㄩ€犳垚鍗卞鐨勪竴绉嶆皵璞＄伨瀹炽€�
1.3 閫傜敤鑼冨洿
鏈妗堟槸瀵广€婂競鏀垮簻鎵洩闄ゅ啺搴旀€ラ妗堛€嬬殑鍝嶅簲銆傚湪甯備氦閫氳繍杈撳眬绠¤緰鐨勮鏀垮尯鍩熷拰琛屼笟棰嗗煙鍐咃紝鍥犲彈鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧褰卞搷绯荤粺姝ｅ父杩愯锛屾垨寮曞彂琛屼笟绐佸彂浜嬩欢鏃讹紝閫傜敤鏈妗堛€�
1.4 搴旀€ュ缃師鍒�
鎸夌収闆嗕腑棰嗗锛岀粺涓€鎸囨尌锛屽垎宸ヨ礋璐ｏ紝缁熺瀹夋帓锛岃鑼冩湁搴忥紝绉戝搴斿鐨勫師鍒欒繘琛屽缃€傚潥鎸佹彁鏃╅闃诧紝鍏呰冻鍑嗗锛屾妸缁存姢绀句細鐢熶骇鍜屼汉姘戠敓娲绘墍闇€鍩烘湰鐗╄祫鐨勯亾璺繍杈撲繚闅滀綔涓烘牳蹇冧换鍔★紝鎶婁繚闅滀汉姘戠兢浼楃殑鐢熷懡璐骇瀹夊叏浣滀负搴旀€ュ缃殑閲嶄腑涔嬮噸銆�
鍦ㄥ叿浣撳伐浣滀腑锛氳鍧氭寔闃茶寖閲嶄簬鏁戠伨锛岀珛瓒充簬妗ユ銆侀櫋鍧＄瓑閬撹矾浜ら€氶噸瑕侀儴浣嶄笉绉€佷笉鍐汇€佷笉婊戙€佷笉鍫碉紱鍏矾杩愯瑕佸厛鐤忛€氾紝鍚庣晠閫氾紝鍏堝共绾匡紝鍚庢敮绾匡紱鏃呭杩愯緭瑕佸厛瀹夊叏锛屽悗閫氳锛屽厛鐭€旓紝鍚庨暱閫旓紱鍩庡競鍏氦瑕佸潥鎸佸厛骞茬嚎鍚庢敮绾匡紝骞茬嚎涓紭鍏堜繚闅淏RT绛夎繍杈撻噺澶э紝鏋㈢航鍔熻兘寮虹殑绾胯矾锛涘杈硅繙鍐滄潙鍏氦绾胯矾锛岀Н鏋佷富鍔ㄨ姹傚睘鍦版斂搴滄敮鎻淬€�
2 缁勭粐鏈烘瀯鍙婅亴璐�
2.1 缁勭粐鏈烘瀯
甯稿窞甯備氦閫氳繍杈撳眬鎴愮珛澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧搴旀€ユ寚鎸ラ儴锛屾€绘寚鎸ョ敱浜ら€氬眬灞€闀挎媴浠伙紝鍓€绘寚鎸ョ敱灞€鍒嗙搴旀€ュ伐浣滅殑鍓眬闀挎媴浠伙紝鎴愬憳鐢卞叕璺€佽繍绠°€佸湴鏂规捣浜嬨€佽埅閬撱€佹腐鍙ｃ€佸叕浜ゃ€佸父杩愩€佹満鍦恒€佷骇涓氶泦鍥㈢瓑鍗曚綅琛屾斂璐熻矗浜虹粍鎴愩€�
鎸囨尌閮ㄤ笅璁剧患鍚堝崗璋冪粍锛屽叕璺晠閫氫繚闅滅粍锛屾按涓婄晠閫氫繚闅滅粍锛屽煄甯傚叕浜や繚闅滅粍锛屽叕璺杩愪繚闅滅粍锛屾皯鑸繍杈撲繚闅滅粍锛屽浼犳姤閬撶粍銆�
2.2 宸ヤ綔鑱岃矗
鎬绘寚鎸ヨ亴璐ｏ細缁熶竴棰嗗鍏ㄥ競浜ら€氱郴缁熷簲鎬ュ缃伐浣滐紝绉瀬鍝嶅簲鐪佸巺銆佸競鏀垮簻瀵瑰啺鍐婚洦闆伨瀹冲簲鎬ュ缃殑瑕佹眰锛屽喅瀹氣€滅伨鎯呴璀︺€侀妗堝惎鍔ㄢ€濈瓑閲嶅ぇ淇℃伅鐨勫彂甯冿紱缁熺璋冨害鍏ㄧ郴缁熷簲鎬ヨ祫婧愶紱璐熻矗鎴栨寚绀哄眬搴旀€ュ姙锛屽畬鎴愬競浜ら€氳繍杈撶郴缁熷唴澶栬祫婧愬崗璋冨拰搴旀€ヨ仈鍔ㄥ缃瓑浠诲姟銆傚湪鍑虹幇閲嶅ぇ鎯呭喌鎴栭渶瑕佸彂鍔ㄥ叾浠栫ぞ浼氬姏閲忔椂鍚戝競浜烘皯鏀垮簻姹囨姤銆�
鍓€绘寚鎸ヨ亴璐ｏ細鍗忓姪鎬绘寚鎸ュ仛濂芥姠闄╂晳鐏捐繍杈撶殑鍏蜂綋宸ヤ綔銆�
缁煎悎鍗忚皟缁勮亴璐ｏ細缁煎悎鍗忚皟缁勮鍦ㄥ眬搴旀€ュ姙鍏锛岀敱瀹夌洃澶勩€佸眬鍔炲叕瀹ゅ拰灞€淇℃伅涓績缁勬垚銆傛寜鐓ф寚鎸ラ儴瑕佹眰锛屼互淇℃伅涓績涓轰富锛屽畬鎴愬簲鎬ュ€煎畧銆佷俊鎭眹鎬汇€佺伨鎯呰窡韪互鍙婃巿鏉冭皟搴︾瓑浠诲姟锛涗互瀹夌洃澶勪负涓伙紝瀹屾垚缁煎悎鍗忚皟銆佺伨鎯呰皟鏌ワ紝鍘熷洜鍒嗘瀽鍜屾€荤粨璇勪及绛変换鍔★紱璐熻矗鍏ㄧ郴缁熻寖鍥村唴鍐板喕闆ㄩ洩搴旀€ョ殑鏃ュ父绠＄悊锛岀洃鐫ｅ拰鎸囧灞€灞炲悇鍗曚綅锛屽紑灞曟湁鍐板喕闆洦闆伨瀹崇殑搴旀€ユ紨缁冦€佸浼犲煿璁紝妫€鏌ュ簲鎬ョ墿璧勫偍澶囩瓑宸ヤ綔锛涗互鍔炲叕瀹や负涓昏礋璐ｆ帴鏀跺拰鍔炵悊鍚戝競鏀垮簻銆佺渷鍘呯瓑涓婄骇閮ㄩ棬鎶ラ€佺揣鎬ラ噸瑕佷簨椤圭殑浠诲姟銆�
鍏矾鐣呴€氫繚闅滅粍鑱岃矗锛氫富瑕佺敱甯傚叕璺鐞嗗鍜屼骇涓氶泦鍥㈢瓑缁勬垚锛屾寜鐓у競灞€鍛戒护锛屽惎鍔ㄥ簲鎬ラ妗堬紝缁勭粐銆佽皟閰嶆満鍏峰拰浜哄憳锛屼繚闅滆緰鍖哄唴鍥界渷骞茬嚎鍏矾銆佹ˉ姊佸拰瑗跨粫鍩庨珮閫熷叕璺畨鍏ㄧ晠閫氾紝鍗忚皟瑙ｅ喅鍦ㄥ叕璺晠閫氫繚闅滀换鍔′腑鐨勫悇绉嶉棶棰樸€�
鍏矾瀹㈣繍淇濋殰缁勮亴璐ｏ細涓昏鐢卞競杩愯緭绠＄悊澶勩€佸父宸炲競瀹㈣繍涓績绠＄悊鏈夐檺鍏徃銆佸父杩愰泦鍥㈢瓑缁勬垚銆傝礋璐ｅ叕璺杩愯繍鍔涚鎺拰璋冩帶銆佹梾瀹㈤泦鏁ｇ瓑搴旀€ュ缃瓑宸ヤ綔銆�
鍩庡競鍏氦淇濋殰缁勮亴璐ｏ細涓昏鐢卞競鍏氦闆嗗洟鍏徃缁勬垚锛岃礋璐ｅ叕浜よ繍鍔涜皟鎺с€佸叕浜や繚闅溿€佸簲鎬ユ敮鎻淬€侀噸鐐圭珯鍦哄強鍞エ鐐圭枏杩愮瓑宸ヤ綔銆�
姘戣埅杩愯緭淇濋殰缁勮亴璐ｏ細涓昏鐢辨皯鑸父宸炴満鍦虹粍鎴愶紝褰撴満鍦洪琛屽尯閬囨湁鍐伴洩澶╂皵锛岀粰鑸┖鍣ㄥ畨鍏ㄨ捣闄嶉€犳垚褰卞搷鏃讹紝璐熻矗娑堥櫎鍐伴洩浜х敓鐨勫畨鍏ㄩ殣鎮ｏ紝鍦ㄦ渶鐭殑鏃堕棿鍐呮竻闄ょН闆Н鍐帮紝鎭㈠鏈哄満姝ｅ父杩愯銆�
姘磋矾鐣呴€氫繚闅滅粍鑱岃矗锛氫富瑕佺敱灞€娓彛澶勩€佸競鍦版柟娴蜂簨灞€鍜岃埅閬撶鐞嗗缁勬垚锛岃礋璐ｅ仛濂藉叏甯傛按璺繍杈撲繚闅滃伐浣溿€�
瀹ｄ紶鎶ラ亾缁勮亴璐ｏ細涓昏鐢卞眬鍔炲叕瀹ゅ拰瀹ｆ暀澶勭粍鎴愶紝鍋氬ソ闃叉姉闆伨绛夋瀬绔ぉ姘斿紩鍙戠殑鍏矾鍜屾按涓婄獊鍙戜簨浠剁殑瀹ｄ紶鍔ㄥ憳銆佹柊闂绘姤閬撳伐浣滐紝鍙婃椂鏀堕泦鐏炬儏淇℃伅锛屾寚瀵煎苟缁熶竴灞€灞炶涓氶儴闂ㄧ殑瀹ｄ紶鎶ラ亾銆�
3 鐩戞祴涓庨闃�
3.1 鐩戞祴
灞€鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧搴旀€ュ姙鍏鍙婃椂鑾峰彇甯傛斂搴滄垨姘旇薄閮ㄩ棬鍙戝竷鐨勬湁鍏冲啺鍐婚洦闆伨瀹崇殑鐩戞祴棰勬姤淇℃伅锛岀敱浜ら€氳繍杈撳眬淇℃伅涓績鍚戝眬绯荤粺鍚勫崟浣嶅彂甯冦€�
3.2 棰勯槻
鍚勯儴闂紙鍗曚綅锛夊簲鏍规嵁鏃惰妭鐗圭偣锛屼緷鎹啺鍐婚洦闆伨瀹崇殑鐩戞祴淇℃伅鍋氬ソ浠ヤ笅棰勯槻宸ヤ綔锛�
鈶寸粨鍚堝疄闄咃紝淇瀹屽杽搴斿鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧鐨勬湁鍏宠绔犮€佸埗搴﹀拰棰勬锛�
鈶靛紑灞曞啺鍐婚洦闆ぉ姘旀潯浠朵笅鐨勭敓浜у畨鍏ㄥ拰搴旀€ョ瓑鐩稿叧鎶€鑳藉煿璁紱
鈶跺姞寮哄畨鍏ㄩ殣鎮ｆ帓鏌ュ拰娌荤悊锛�
鈶风粍缁囧簲鎬ョ墿璧勩€佽澶囩殑妫€鏌ャ€佽ˉ鍏呭拰鏁翠慨锛�
鈶稿紑灞曞啺鍐婚洦闆伨瀹抽槻寰＄煡璇嗙殑瀹ｄ紶鏁欒偛锛�
鈶瑰紑灞曞簲瀵瑰啺鍐婚洦闆伨瀹崇殑搴旀€ユ紨缁冿紱
鈶哄姞寮哄簲鎬ュ€煎畧锛�
鈶诲仛濂藉簲瀵瑰啺鍐婚洦闆ぉ姘旂殑鍏朵粬鍚勯」鍑嗗銆�
4 棰勮
鏍规嵁鍐板喕闆ㄩ洩澶╂皵瀵归亾璺氦閫氱殑褰卞搷绋嬪害锛屽皢鍐板喕闆ㄩ洩閫犳垚鐨勯闄╃瓑绾у垎涓虹壒鍒噸澶э紙锛╃骇锛夈€侀噸澶э紙II绾э級銆佽緝澶э紙III绾э級锛屼竴鑸紙鈪ｇ骇锛夈€�
鍏蜂綋鏍囧噯渚濇嵁甯傛斂搴滅浉鍏抽儴闂ㄥ彂甯冪殑棰勮绛夌骇淇℃伅銆傜敱灞€搴旀€ユ寚鎸ラ儴鎺堟潈灞€淇℃伅涓績鍙戝竷棰勮淇℃伅銆�
5 搴旀€ュ搷搴�
棰勬鍚姩鍚庯紝鎸囨尌閮ㄦ垚鍛樺崟浣嶅疄琛�24灏忔椂涓昏璐熻矗浜哄甫鐝€肩彮鍒跺害锛屾寜鐓х粺涓€閮ㄧ讲锛屽仛濂芥姠闄╂晳鐏惧伐浣滐紝骞跺強鏃跺皢鐏炬儏鍜屾晳鐏惧伐浣滄儏鍐垫姤鍛婂眬搴旀€ュ姙鎴栧簲鎬ユ寚鎸ラ儴锛屽悓鏃跺悜灞€淇℃伅涓績鍙嶉鎯呭喌銆�
5.1鍏矾鐣呴€氫繚闅滅粍
5.1.1瀵嗗垏鍏虫敞澶╂皵鍙樺寲锛屽仛濂芥皵璞＄洃娴嬪拰鍚勭被淇℃伅鐨勬眹鎬诲垎鏋愬伐浣滐紱
5.1.2鍏ㄩ潰鎺屾彙绠¤緰鍏矾璺喌锛岀粍缁囬洦闆湡闂寸殑閬撹矾宸℃煡锛屼簤鍙栧仛鍒版棭鍙戠幇銆佹棭姹囨姤銆佹棭琛屽姩锛岄€傛椂鍚姩銆婂父宸炲競鍏矾淇濈晠閫氬簲鎬ラ妗堛€嬶紝涓嶇瓑涓嶉潬锛屽厛琛屽缃紝鍦ㄦˉ姊併€侀櫋鍧＄瓑浜ら€氳妭鐐归洦闆啺鍐诲墠閲囧彇闃插喕鎺柦锛�
5.1.3渚濈収绠＄悊鑱岃矗锛岄噰鍙栤€滃畾浜恒€佸畾璐ｃ€佸畾璺鈥濈殑鈥滀笁瀹氣€濇帾鏂斤紝鏈夋晥澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩锛涘吇鎶ゅ簲鎬ュ缃腑蹇冭缁勭粐鏈夊叧鑱岃兘閮ㄩ棬锛岃皟闆嗗簲鎬ユ晳鎻撮槦浼嶅拰瑁呭锛岄拡瀵圭伨瀹虫€ц川銆佺壒鐐瑰拰鍗卞绋嬪害锛岄噰鍙栫浉搴旀帾鏂姐€傚鍙戠幇鐨勫悇绫婚棶棰橈紝涓嶈兘瑙ｅ喅鐨勭珛鍗冲悜涓婄骇涓荤閮ㄩ棬鎶ュ憡锛�
5.1.4璺斂銆佸吇鎶ら儴闂ㄥ仛濂藉叕璺€佹ˉ姊併€佹柦宸ヨ矾娈典綔涓氱幇鍦虹殑宸℃煡銆傚璺潰銆佹ˉ姊併€佹柦宸ヨ矾娈点€佸叕璺畨鍏ㄨ鏂姐€佽閬撴爲銆佸叕璺竟鐨勫北浣撱€佹部娌筹紙婀栵級浠ュ強鏄撴按姣佽矾娈靛瓨鍦ㄧ殑瀹夊叏闅愭偅锛岄噰鍙栧繀瑕佺殑瀹夊叏闃茶寖鎺柦銆�
5.1.5鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧閫犳垚鍏矾涓柇鎴栭€氳鍥伴毦鏃讹紝鍙婃椂閲囧彇浜ら€氱鍒舵帾鏂斤紝鍗忓姪鐩稿叧閮ㄩ棬鐤忓浜ら€氬拰缁存姢浜ら€氱З搴�;瀵瑰彈浼ゅ浜哄憳瀹炴柦绠€鍗曞尰鐤楁晳鎶ゆ帾鏂斤紝骞跺悜涓撲笟鏁戞彺鏈烘瀯鎶ュ憡锛涘悇鏀惰垂绔欏簲褰撳紑瓒虫敹璐归亾鍙ｏ紝澧炲姞宸ヤ綔浜哄憳锛屽姞蹇€氳閫熷害锛�
5.1.6鐩稿叧閮ㄩ棬钀藉疄閫氫俊銆佸簲鎬ュ€肩彮涓庝俊鎭姤鍛娿€佺敓娲诲悗鍕ょ瓑淇濋殰鎺柦銆傚惎鐢ㄥ簲鎬ョ粡璐瑰拰搴旀€ユ晳鎻村偍澶囩墿璧勶紝蹇呰鏃惰皟鐢ㄥ叾浠栨€ラ渶鐗╄祫銆佽澶囥€佽鏂姐€佸伐鍏凤紱
5.1.7瑗跨粫鍩庨珮閫熷叕璺湁闄愬叕鍙歌绉瀬閰嶅悎璺斂澶ч槦鍜屼氦璀﹀ぇ闃燂紝鍦ㄦ帴鍙楃渷鍏矾璺綉璋冨害鎸囨尌涓績鐨勬寚浠ゅ悓鏃讹紝鍚姩鏈崟浣嶉妗堬紝闄ゅ啺鎵洩锛屽敖蹇弧瓒抽€氳鏉′欢锛岀‘淇濆叏鐪佸叏甯傞珮閫熷叕璺矾缃戝強鏃舵仮澶嶈繍琛岋紝涓嶆嫋鍚庤吙銆�
5.2鍩庡競鍏氦淇濋殰缁�
5.2.1鍏叡浜ら€氶泦鍥㈠叕鍙歌閫傛椂鍚姩銆婂父宸炲競鍏叡浜ら€氶泦鍥㈠叕鍙告姉澶ч洩銆佸啺鍐诲ぉ姘斿簲鎬ラ妗堛€嬶紝鍋氬ソ澶ч洩銆佸啺鍐诲ぉ姘旀儏鍐典笅鐨勫叕浜よ繍钀ュ伐浣滐紝鎻愰珮鍚勯儴闂ㄥ湪闈炴甯告儏鍐典笅鐨勫簲鎬ュ弽搴旇兘鍔涘拰搴旀€ュ缃按骞筹紝闃叉娆＄敓銆佽鐢熶簨鏁呯殑鍙戠敓,纭繚鏃呭鐢熷懡璐骇瀹夊叏,灏介噺鍑忓皯鍐伴洩澶╂皵瀵瑰叕浜よ繍杈撶殑褰卞搷锛屽姫鍔涗娇鐏惧閫犳垚鐨勫奖鍝嶅拰鎹熷け鍑忓皬鍒版渶浣庣▼搴�,灏藉揩鎭㈠鍏氦杩愯惀姝ｅ父绉╁簭銆�
5.2.2瀹夊叏淇濆崼閮ㄥ強鏃跺閲嶇偣绾胯矾銆佹ˉ姊併€侀毀閬撱€佸満绔欒繘琛屽畨鍏ㄥ贰瑙嗭紝鍐伴洩澶╂皵鐨勬鏃ワ紝鍑屾櫒4鐐瑰墠瀵归噸鐐圭嚎璺€佹ˉ姊併€侀毀閬撱€佸満绔欒繘琛屽畨鍏ㄥ贰瑙嗭紝鍙婃椂鎺掓煡闅愭偅锛屽苟灏嗙浉鍏充俊鎭笌棰嗗灏忕粍姹囨姤銆傚悇姹借溅杩愯惀鍏徃瀹夊叏缁忕悊銆佸畨鍏ㄧ闀垮鍏徃鎵€杈栬矾绾胯繘琛屽畨鍏ㄥ贰鏌ワ紝鎺掓煡闅愭偅锛屽苟灏嗕俊鎭笂鎶ュ畨鍏ㄤ繚鍗儴銆傚悇姹借溅鍏徃杞﹂槦闃熼暱銆佸畨鍏ㄥ憳瀵硅溅闃熸墍杈栫嚎璺繘琛屽畨鍏ㄥ贰鏌ワ紝鎺掓煡闅愭偅锛屽苟灏嗕俊鎭笂鎶ュ垎鍏徃銆�
5.2.3褰撳啺闆ぉ姘旂姸鍐靛彂鐢熷悗锛岀粍缁囦汉鍛樺埌杈剧珯鍦猴紝鍋氬ソ瀹夊叏鏁欒偛鎸囧锛屽湪BRT绔欏彴鍐呰绔嬩笓浜洪槻鎶ゅ紩瀵硷紝鍋氬ソ娓呮壂宸ヤ綔锛岄槻姝箻瀹㈡憯浼わ紝骞跺仛濂藉婊炵暀涔樺鐨勫浼犲畨鎶氬伐浣滐紝闃叉鍚勭被杩濇硶鐘姜娲诲姩鍜岀兢浣撴€т簨浠讹紝纭繚杩愯緭瀹夊叏绋冲畾鍜屼箻瀹㈢敓鍛姐€佽储浜у畨鍏ㄣ€�
5.2.4鏈哄姟淇濋殰閮ㄩ棬瑕佹寚瀵煎悇姹借溅杩愯惀鍏徃鏈哄姟閮ㄩ棬鍋氬ソ杞﹁締瀹夐槻宸ヤ綔锛岀‘淇濊溅杈嗘妧鏈姸鍐靛畬濂斤紝鍚勬苯杞﹁繍钀ュ叕鍙告満鍔￠儴闂ㄧ粍缁囩淮淇汉鍛樺鎵€灞炶溅杈嗗畨瑁呴槻婊戣澶囥€佽鏂姐€傚悇鍏氦绾胯矾淇濈暀閫傞噺搴旀€ヨ溅杈嗗偍澶囥€傚畬鍠勮溅杈嗗簲鎬ユ姠淇満鍒讹紝鍚勬苯杞﹀叕鍙镐繚淇巶鎴愮珛搴旀€ユ姠淇皬缁勶紱璐鐩稿簲杞﹁締鎶慨鐗╄祫锛岀‘淇濇墍鏈夋姠淇汉鍛樸€佺墿璧勩€佽澶囪兘杩呴€熼泦缁撹皟鐢ㄣ€�
5.2.5鍚勬苯杞﹀叕鍙告満鍔＄粡鐞嗐€佹満鍔＄闀裤€佸巶闀垮湪鍐伴洩澶╂皵鍙戠敓鍚庣殑褰撴棩鏅氫笂锛岀粍缁囩淮淇綔涓氫汉鍛樺仛濂芥墍鏈夎溅杈嗙殑鏈哄姟淇濋殰宸ヤ綔锛屽繀椤荤‘淇濊溅杈嗙殑鍑鸿瀹夊叏銆�
5.2.6褰撳彂鐢熷啺闆ぉ姘旂姸鍐靛奖鍝嶈繍钀ユ椂锛岃惀璁′繚闅滃簲鎬ラ瀵煎皬缁勫簲鏈潃鈥滀繚瀹夊叏淇濈晠閫氣€濈殑鍘熷垯纭畾搴旀€ヨ皟鏁存柟妗堝拰杞︽祦鐤忚В鏂规锛屽強鏃舵敹闆嗙幇鍦轰俊鎭紝鏍规嵁澶╂皵鎯呭喌銆侀亾璺儏鍐靛疄鏃惰皟鏁磋杞﹁鍒掑苟鍙婃椂鍛婄煡鍏紬锛屽悜鍏紬鍛婄煡闆伨鎯呭喌鍙兘浼氬彂鐢熺敱浜庝汉鍛樻嫢鎸や笉鑳借繍钀ュ噯鐐癸紝褰卞搷浜ら€氬畨鍏ㄧ殑绾胯矾浼氬仠寮€锛屽苟灏嗗仠寮€绾胯矾鍏竷锛屽強鏃堕€氱煡鏈嶅姟涓績鍚戝叕浼楄В閲婏紝骞惰姹傛斂搴滈儴闂ㄧ粰浜堟敮鎸佸府鍔╋紝娓呮壂绉洩锛屼繚璇侀亾璺晠閫氾紝鍙婃椂鎭㈠鍋滃紑绾胯矾锛屽姏浜夊敖蹇仮澶嶆甯歌杞︾З搴忋€�
5.2.7鐗╄祫渚涘簲鍏徃鍚堢悊鍌ㄥ鎶楅洩銆侀槻鍐荤墿璧勶紙闃叉粦缁炽€侀槻婊戦摼銆佸伐涓氱洂銆侀搧閿广€侀洦闈淬€侀洦琛ｃ€侀摬闆澘銆佽崏鍖呯瓑锛夛紝骞跺湪澶ч洩銆佸啺鍐诲ぉ姘旀潵涓村墠鍙婃椂鍙戞斁鍚勭敓浜х粡钀ュ崟浣嶏紝骞舵牴鎹疄闄呬娇鐢ㄧ姸鍐靛強鏃惰ˉ鍏呯浉鍏崇墿璧勩€�
5.2.8绉戞妧淇℃伅閮ㄨ鍙婃椂灏嗗畨淇濋儴鎻愪緵鐨勫畨鍏ㄦ彁绀轰俊鎭彂閫佽嚦杩愯惀杞﹁締鍛婄煡姣忎竴浣嶈繍钀ラ┚椹跺憳锛屾瘡闂撮殧涓€灏忔椂鍙戦€佷竴娆★紝鍋氬埌鍙婃椂鎻愰啋銆傞€氳繃绉戞妧淇℃伅骞冲彴瀵硅矾鍐靛強椹鹃┒鍛樺姩鎬佽繘琛岀洃鎺с€�
5.2.9楣忕▼鍏徃钀藉疄淇濇磥浜哄憳鍋氬ソ鍦虹珯鎵洩宸ヤ綔锛屽鍦虹珯鍦伴潰绉洩杩涜蹇€熸竻鐞嗭紝纭繚鍦ㄥご鐝溅杩愯惀鍙戣溅鍓嶅皢鍦虹珯鍐呯Н闆叏閮ㄦ竻鎵畬姣曪紝濡傞亣涓ラ噸闆ㄩ洩鐏惧锛岀粍缁囩浉鍏充綔涓氫汉鍛樻敮鎻达紝鑻ヤ粛鏃犳硶鍙婃椂瑙ｅ喅锛屽皢鎯呭喌涓婃姤鑷抽泦鍥㈠叕鍙稿簲鎬ラ瀵煎皬缁勩€�
5.3鍏矾瀹㈣繍淇濋殰缁�
5.3.1甯傝繍杈撶鐞嗗瑕侀€傛椂鍚姩銆婅妭鍋囨棩閬撹矾鏃呭杩愯緭搴旀€ラ妗堛€嬶紱鍙婃椂鍑嗙‘鎺屾彙璺ㄧ渷甯傞暱閫斿杩愭儏鍐碉紝鍗忓姪鐩稿叧瀹㈣繍浼佷笟鍋氬ソ婊炵暀鏃呭鐨勫畨缃伐浣滐紝妫€鏌ョ潱淇冨苟閰嶅悎杩愯緭浼佷笟鍋氬ソ澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧鍜屾姠闄╂晳鐏惧伐浣滐紱鍔犲己瀵瑰叏甯傚杩愬競鍦虹殑鐩戠潱绠＄悊锛岀淮鎶よ繍杈撳競鍦烘甯哥З搴忋€�
5.3.2 甯歌繍闆嗗洟瑕侀€傛椂鍚姩銆婃伓鍔ｆ皵鍊欐潯浠朵笅绱ф€ュ缃妗堛€嬶細
5.3.2.1鎸囧畾涓撲汉浜嗚В鏈湴鍖哄強鏈夊叧澶栫渷甯傛皵璞￠鎶ワ紝鎺屾彙涓嶅埄浜庤杞﹀畨鍏ㄧ殑姘斿€欏彉鍖栧拰璺喌鍙樺寲锛屽強鏃朵笂浼犱笅杈俱€�
5.3.2.2閬囨湁澶ч潰绉ぇ闆€佸啺鍐伙紝鐩稿叧浜哄憳蹇呴』24灏忔椂鍧氬畧宀椾綅寰呭懡銆傚惎鍔ㄩ妗堢敱鎬荤粡鐞嗗彂甯冭鏀垮懡浠わ紝鐢辫懀浜嬮暱銆佹€荤粡鐞嗙壍澶存垚绔嬩复鏃堕瀵煎皬缁勶紝鍋滅彮銆佸彂鐝瓑鏈夊叧浜嬪疁鐢遍瀵煎皬缁勭粺涓€鎸囨尌锛岀粺涓€璋冨害锛屽叾浠栦换浣曞崟浣嶅拰涓汉涓嶅緱鎿呰嚜琛屽姩銆�
5.3.2.3閬囨湁澶ч洩灏佽矾锛屽叕鍙告殏鍋滄墍鏈夐暱閫旂彮娆★紝瑙嗘儏鍐甸檺鍒跺紑閫氱煭閫旂彮娆°€傚鏈夐暱閫旂彮娆″湪閫斾腑璺亣澶ч洩灏佽矾锛岃鍙婃椂涓庡叕鍙稿彇寰楄仈绯伙紝骞跺氨杩戣繘鍏ュ仠杞﹀満浼戞伅锛屽閬撹矾闀挎椂闂翠笉鑳藉紑閫氾紝瑕佸Ε鍠勫畨缃ソ涔樺銆�
5.3.2.4鍚勮杞﹀崟浣嶅繀椤诲父澶囧厖瓒虫湁鏁堢殑闃叉粦閾俱€佷笁瑙掓湪绛夐槻婊戝簲鎬ヨ澶囷紝鍦ㄨ兘澶熼瑙佸埌姘斿€欏彉鍖栫殑鎯呭喌涓嬶紝闀块€旂彮杞﹀繀椤婚厤鏈夐槻婊戣澶囨墠鑳藉厑璁稿彂杞︺€�
5.3.2.5鍦ㄦ槬杩愰珮宄版湡闂达紝姹借溅绔欏簲璇锋眰姝﹁銆佷氦璀︽敮鎻达紝鍋氬ソ婊炵暀鏃呭鐨勫畨缃伐浣滐紝纭繚涓嶅彂鐢熺兢浣撴€т簨浠躲€�
5.3.3 甯稿窞瀹㈣繍涓績闆嗗煄闄呴搧璺父宸炵珯銆侀暱閫斿杩愮珯銆佽建閬撲氦閫氫竴鍙风嚎銆佸叕浜ゆ灑绾界珯锛堝惈BRT鏀嚎锛夈€佸湴涓嬪仠杞﹀満銆佸湴涓嬪嚭绉熻溅鍋滈潬绔欎簬涓€浣擄紝瀹㈡祦閲忓法澶с€�
鐢卞父宸炲競瀹㈣繍涓績绠＄悊鏈夐檺鍏徃鐗靛ご鎴愮珛搴旀€ュ崗璋冪粍缁囨満鏋勶紝鍦ㄥ悇鑷尯鍩熷唴鍙戠敓鍙兘褰卞搷鍏朵粬鍗曚綅鎴栧叕鍏卞尯鍩熺殑绐佸彂浜嬩欢鏃讹紝鍙寜鐓у悇鑷殑搴旀€ラ妗堝厛琛屽缃紝骞跺悜搴旀€ュ崗璋冪粍缁囨満鏋勯€氭姤鐩稿叧鎯呭喌锛岀浉浜掓敮鎻达紱
閬囨湁澶ч潰绉ぇ闆€佸啺鍐伙紝鍚勬垚鍛樺崟浣嶅簲绔嬪嵆鍚姩鍐呴儴搴旀€ラ妗堬紝鍋氬ソ鏃呭鍒嗘祦鐤忓宸ヤ綔锛屼负婊炵暀鏃呭鎻愬繀瑕佺殑甯姪锛屽Ε鍠勫畨缃ソ鏃呭銆�
5.4姘戣埅杩愯緭淇濋殰缁�
褰撴満鍦烘€诲€肩彮鑾锋倝褰撴櫄鏈夐檷闆紝鍙兘鍦ㄩ琛屽尯褰㈡垚绉洩鏃讹紝搴旈€傛椂鍚姩銆婂父宸炴満鍦洪櫎鍐伴洩棰勬銆嬶紝閫氱煡鍚勪繚闅滈儴闂ㄧ暀瓒充汉鍛樸€佽溅杈嗐€佸噯澶囬櫎鍐伴洩璁惧锛屼竴鏃﹀彂鐢熼琛屽尯閬撻潰绉洩锛屼繚璇佽兘鍙婃椂寮€灞曟竻闄ら琛屽尯绉啺闆伐浣溿€�
5.4.1褰撴満鍦鸿埅鍔￠儴姘旇薄鍙板€肩彮棰勬姤鍛樿幏鎮夋垨棰勬姤褰撴棩鎴栨鏃ユ湰鍦哄嚭鐜伴檷闆紝姘旀俯鍦ㄩ浂搴︿互涓嬪苟鏈夊彲鑳藉湪椋炶鍖哄舰鎴愮Н闆�/鍐扮煭鏃跺唴鏃犳硶娓呴櫎绛夊奖鍝嶉琛屽畨鍏ㄧ殑澶╂皵鏃讹紝搴斿強鏃堕€氱煡鑸姟閮ㄧ鍒跺锛岀敱绠″埗瀹ゅ€肩彮鍛樺強鏃舵姤鍛婃満鍦烘€诲€肩彮鍜屾満鍦轰繚闅滈儴锛岀粡鎬诲€肩彮鍚屾剰锛岀敤瀵硅鏈洪€氱煡鏈哄満鍚勯儴闂ㄥ仛濂介櫎鍐伴洩鐨勫噯澶囥€傚悓鏃讹紝鏈哄満鎬诲€肩彮搴斿皢鎯呭喌鍙婃椂鎶ュ憡鏈哄満椋炶鍖洪櫎鍐伴洩棰嗗灏忕粍缁勯暱鍜屽壇缁勯暱銆�
5.4.2褰撴満鍦轰繚闅滈儴鑾锋倝褰撴櫄鏈夐檷闆彲鑳藉湪椋炶鍖哄舰鎴愮Н闆椂锛岀暀瓒冲€肩彮浜哄憳锛屽ぉ姘斾竴鏃︿笅闆垨缁撳啺锛屼繚闅滈儴鍙婃椂娲惧嚭浜哄憳涓婅窇閬撴鏌ュ拰娴嬭瘯锛屽苟灏嗙Н闆殑鍘氳杽銆佺绫诲強缁撳啺鎯呭喌闅忔椂閫氬憡鑸姟閮ㄧ鍒跺銆傦紙濡傚闂撮檷闆紝椋炶鍖虹鐞嗗閬撻潰宸¤鍛�5:30宸¤璺戦亾锛屼竴鏃﹀彂鐜拌窇閬撳瓨鍦ㄧН鍐般€侀洩鎯呭喌绔嬪埢涓婃姤璋冨害銆佹€诲€肩彮锛�
5.4.3鏈哄満鎬诲€肩彮鏍规嵁鏈哄満淇濋殰閮ㄦ彁渚涚殑鐜板満妫€鏌ュ拰娴嬭瘯鎶ュ憡锛屽苟涓庤埅鍔￠儴銆佹満鍦轰繚闅滈儴鍏卞悓鐮旂┒鍐冲畾鏄惁鍏抽棴鏈哄満鎴栧叾浠栭噸瑕佽鏂姐€傚綋椋炶鍖洪亾闈㈠嚭鐜扮Н闆垨缁撳啺鐩存帴褰卞搷椋炴満鐨勫畨鍏ㄨ捣闄嶅畨鍏ㄤ笖鐭椂鍐呮棤娉曟竻闄ゆ椂锛屽簲鍙婃椂鍏抽棴璺戦亾锛屾姤鏈哄満鎬荤粡鐞嗗苟缁忔€荤粡鐞嗗悓鎰忥紝鎸囨尌鑸姟閮ㄧ鍒跺鍙戝嚭鏈哄満鍏抽棴鐨勮埅琛岄€氬憡锛屽苟鍚姩鍦洪亾闄ら洩棰勬锛屽姩鍛樺拰缁勭粐鍏ㄤ綋鍛樺伐绉瀬寮€灞曢櫎鍐伴洩宸ヤ綔銆傦紙鎬诲€肩彮璐熻矗鍙戝竷闄ゅ啺闆懡浠わ級
5.4.4鍦ㄦ満鍦哄€肩彮鐨勫悇淇濋殰閮ㄩ棬棰嗗锛屽簲鍚粠鏈哄満鎬诲€肩彮鐨勫畨鎺掞紝绉瀬缁勭粐鐜版湁浜哄憳寮€灞曢櫎鍐伴洩宸ヤ綔锛屽彟澶栵紝閫氱煡鏈儴闂ㄧ殑鍏朵粬棰嗗鍜屽憳宸ュ仛濂藉噯澶囧伐浣滐紝涓€鏃﹂渶瑕佸皢鏃犳潯浠惰刀鍒版満鍦猴紝绉瀬鍙傚姞娓呴櫎鍐伴洩娲诲姩銆傝鏀夸汉浜嬮儴锛堣溅绠★級璐熻矗瀹夋帓杞﹁締浠庡父宸炲競鍖哄唴灏嗗憳宸ユ帴鍒版満鍦恒€傞亾闈㈤櫎闆綔涓氭湡闂达紝鍦洪亾杞﹁締鍋氬ソ鍚归洩杞︾殑寮曞锛屾秷闃茶溅鍋氬ソ绐佸彂鎯呭喌搴旀€ュ缃紝娌规枡鍏徃鍔犳补杞﹀埌鎸囧畾鍦扮偣寰呭懡锛屽仛濂藉惞闆溅渚涙补淇濋殰銆�
5.4.5褰撶Н鍐伴洩杈冨帤锛屾満鍦烘€诲€肩彮涓€鏂归潰鍒╃敤鏈哄満鐜版湁璁炬柦璁惧缁勭粐寮€灞曢櫎鍐伴洩锛涘彟涓€鏂归潰搴斿強鏃朵富鍔ㄤ笌閮ㄩ槦鍜屽競鏀垮簻鑱旂郴锛岃姹傛敮鎻淬€�
5.4.6椋炶鍖洪亾闈㈡竻闄ょН闆悗锛岀敱鏈哄満鑸姟閮ㄦ淳鍑虹鍒跺憳鍜屼繚闅滈儴璺戦亾宸℃煡鍛樺叡鍚屾鏌ヨ窇閬擄紝褰撹揪鍒版仮澶嶈埅鐝繍琛屾潯浠舵椂锛岀敱鑸姟閮ㄨ皟搴﹀鎸夎埅琛岄€氬憡鍙戝竷绋嬪簭瀵瑰鍙戝竷鏈哄満寮€鏀剧殑鑸閫氬憡銆�
5.5姘翠笂鐣呴€氫繚闅滅粍
娓彛銆佹捣浜嬨€佽埅閬撶瓑閮ㄩ棬鑱岃矗鑼冨洿鍐咃紝瑕佸姞寮哄缃洦闆啺鍐荤伨瀹冲伐浣滐紝鍑忚交鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧瀵规湰甯傝緰鍖烘腐鍙ｇ爜澶淬€佸唴娌抽€氳埅姘村煙绛夐€犳垚鐨勫嵄瀹筹紝淇濋殰姘翠笂杩愯緭浠ュ強鐮佸ご鐨勮杩愪綔涓氱З搴忔甯搞€�
5.5.1妫€鏌ヨ緰鍖哄唴鑸硅埗銆佹按涓婅鏂界殑澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧鎺柦钀藉疄鎯呭喌锛屽強鏃跺彂鐜伴棶棰橈紝钀藉疄鏁存敼锛�
5.5.2鍔犲己瀵瑰啺鍐婚洦闆伨瀹虫湡闂寸殑鍐呮渤鑸繍绉╁簭绠＄悊锛屽強鏃舵帉鎻″悇杈栧尯澶勭疆闆ㄩ洩鍐板喕鐏惧宸ヤ綔鍔ㄦ€侊紝鍏ㄩ潰浜嗚В鐏炬儏锛岀潱淇冪浉鍏冲崟浣嶈繀閫熼噰鍙栭槻鐏俱€佹姉鐏惧拰鏁戠伨鎺柦锛�
5.5.3鍙婃椂鍗忚皟銆佸鐞嗗啺鍐婚洦闆伨瀹虫湡闂村唴娌虫按鍩熺獊鍙戞€у叕鍏变簨浠讹紱
5.5.4褰撻檰璺洜鍐板喕闆ㄩ洩涓ラ噸鐏惧鑰屼氦閫氫腑鏂椂锛屾湁鑳藉姏缁勭粐姘翠笂杩愯緭绀句細杩愬姏锛岀‘淇濈敓娲诲繀闇€鍝佽兘閫氳繃姘翠笂杩愯緭杩涘叆鎴戝競銆�
5.5.5鍔犲己瀵规腐鍙ｇ爜澶寸殑浣滀笟瀹夊叏鐩戠锛屽崗璋冩腐鍙ｅ拰鐮佸ご绛夌浉鍏冲崟浣嶏紝鍋氬ソ鎵洩闄ゅ啺宸ヤ綔锛屾秷闄ゅ嵄鍖栧搧瀛樺偍鍜岀閬撹繍杈撹澶囩瓑锛屽湪浣庢俯鐜涓嬬殑瀹夊叏闅愭偅锛岀‘淇濇腐鍙ｈ繍钀ユ甯搞€�
6 鍚庢湡澶勭疆
6.1 鍝嶅簲缁撴潫
褰撳啺鍐婚洦闆伨瀹冲緱鍒版湁鏁堟帶鍒舵椂锛屾牴鎹競搴旀€ユ寚鎸ヤ腑蹇冨彂甯冪殑缁撴潫鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧搴旀€ュ搷搴旂殑鎸囦护锛岄€氱煡鐩稿叧鍗曚綅銆�
褰撳簲鎬ュ缃伐浣滅粨鏉燂紝鎴栬€呭湪甯稿窞姘旇薄鍙拌В闄ゆ湁鍏抽璀︿俊鍙峰悗锛屾牴鎹競搴旀€ュ姙瑙ｉ櫎搴旀€ョ姸鎬佺殑閫氱煡锛岃浆鍏ュ父鎬佺鐞嗐€�
鎸夌収鍥藉缁熻閮ㄩ棬鐨勮姹傦紝鏍稿疄鍜岀粺璁″眬鎵€杈栬寖鍥寸殑鍙楃伨鎯呭喌锛屽強鏃朵笂鎶ャ€�
6.2 鐏惧悗鐢熶骇鎭㈠涓庡悗鏈熸鐢熺伨瀹抽闃�
鐏炬儏寰楀埌鎺у埗鍚庯紝鍚勫崟浣嶈繀閫熼噰鍙栨帾鏂斤紝鎭㈠姝ｅ父鐨勫伐浣滅З搴忓拰鎶慨涓ラ噸鍙楁崯鐨勫熀纭€璁炬柦銆�
瀵瑰簲鎬ヤ腑寰佺敤鐨勭墿璧勶紝鎶ユ湁鍏抽儴闂ㄦ寜瑙勫畾杩涜澶勭疆銆�
6.3 鐏惧褰卞搷璇勪及涓庡簲瀵瑰伐浣滄€荤粨
姣忔璀︽姤瑙ｉ櫎鍚庯紝灞€灞炲悇鍗曚綅搴斿湪3涓伐浣滄棩鍐呭悜灞€搴旀€ュ姙鍏鎶ュ憡鏈鐏惧鏈熼棿鐨勫伐浣滄儏鍐碉紝鎬荤粨宸ヤ綔缁忛獙鍜屼簨鏁呮暀璁紝杩涗竴姝ユ敼杩涘伐浣溿€�
姣忓勾鍚勫崟浣嶅簲閽堝澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧宸ヤ綔鐨勫悇涓柟闈㈣繘琛屾€荤粨銆佸垎鏋愩€佽瘎浼帮紝鎵惧嚭闂锛屼粠澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧宸ヤ綔鐨勫悇涓柟闈㈡彁鍑烘敼杩涘缓璁紝瀹屽杽棰勬锛屼互杩涗竴姝ュ仛濂藉啺鍐婚洦闆伨瀹抽闃插伐浣溿€�
7 闄勫垯
7.1 濂栨儵
7.1.1 瀵瑰湪澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧杩囩▼涓綔鍑鸿础鐚殑鍏堣繘闆嗕綋鍜屼釜浜猴紝鎸夌収鏈夊叧瑙勫畾杩涜琛ㄥ桨鍜屽鍔便€�
7.1.2 瀵瑰湪澶勭疆鍐板喕闆ㄩ洩鐏惧鐨勮繃绋嬩腑锛屾湁鐜╁拷鑱屽畧銆佸け鑱屻€佹笌鑱岀瓑杩濇硶杩濈邯琛屼负鐨勶紝瑙嗘儏缁欎簣琛屾斂澶勫垎锛涙瀯鎴愮姱缃殑锛岀敱鍙告硶鏈哄叧渚濇硶杩界┒鍒戜簨璐ｄ换銆�
7.2 棰勬绠＄悊
棰勬姣忎袱骞翠慨璁竴娆°€傜敱灞€搴旀€ュ姙璐熻矗缂栧埗鍜岃В閲娿€�
7.3 棰勬瀹炴柦
鏈妗堣嚜鍙戝竷涔嬫棩璧峰疄鏂姐€�
鎵竴鎵湪鎵嬫満鎵撳紑褰撳墠椤�  |
