常州高新区、新北区从2003年起，在全市率先探索镇党代表大会常任制的工作机制和操作办法，逐步形成了一套较为科学、合理、规范的镇党代表大会常任制工作程序，在实际工作过程中产生了较好的导向作用。新北区镇党代表大会常任制工作程序大体分为三个实施阶段，各个阶段的主要任务有：

　　一、准备阶段。主要任务有：一是考察镇党代表大会常任制试点情况，学习借鉴外地的经验做法；二是制订《中共常州市新北区××镇代表大会常任制实施办法（试行）》，并组织制定各项配套制度；三是按照适当减少代表人数、适当划小选区、适当扩大差额比例的办法，选好镇党代表；四起草《中共常州市新北区××镇第×次代表大会关于试行党代表大会常任制的决议》（草案）；五是向区委书面报告试行镇党代表大会常任制工作的进展情况（以后每年要向区委书面报告一次）；六是对镇党代表大会常任制工作进行深入、集中的宣传，营造良好的氛围。

　　二、召开大会阶段。主要任务是各镇召开党代会，讨论审议镇党委和纪委工作报告，选举产生新一届镇党委班子和纪委班子；讨论通过《中共常州市新北区××镇代表大会常任制实施办法（试行）》，审议通过《中共常州市新北区××镇第×次代表大会关于试行党代表大会常任制的决议》（草案）。

　　三、规范提高阶段。主要任务是：一是各镇对镇党代表进行一次集中培训；二是各镇每年年底，召开一次新北区××镇党代表大会年会，审议本年度镇党委、纪委工作报告，通报镇党代表意见建议征询、受理情况，讨论决定新的一年全镇党的建设和经济社会发展等重大事项；三是各镇每年组织各代表小组集中活动1-2次；四是各镇每年组织镇党代表对镇党委、纪委及班子成员的工作进行民主评议；四是各镇组织镇党代表有选择地对镇机关或企事业单位的工作进行1-2次视察和民主评议活动；五是全区召开1-2次专题研讨会，对推行镇党代表大会常任制工作情况进行阶段性分析，总结经验，查找问题，研究对策。