我市召开先进性教育活动学习成果现场交流会

　　2月28日,市委在溧阳市召开全市先进性教育活动学习成果现场交流会，这是市委2月19日召开全市保持共产党员先进性教育活动“第一责任人”推进会议后，又一次很重要的会议。市委保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长、市委副书记徐峻范同志作重要讲话，市委常委、组织部长杭天珑同志主持会议。

　　徐峻范指出，自1月中旬我市启动先进性教育活动以来，在省委督导组的指导和市委的领导下，全市各级党组织以高度的政治责任感和使命感，认真组织，精心安排，狠抓落实，学习动员阶段的各项工作既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，取得了初步成效。一是提高了素质，增强了先进性意识。通过动员部署和前一阶段的学习培训，广大党员切实提高了对教育活动重要性、必要性的认识，深化了对“三个代表”重要思想的理解，深化了对教育活动目标要求的理解，深化了对新时期共产党员先进性基本要求的理解。许多党员感到，开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，十分及时，非常必要，是新时期充分发挥党员先锋模范作用、推进全市“两个率先”的重大举措，切实增强了开展教育活动的内在动力。广大党员依靠加强学习来武装头脑、增长知识、增长才干的愿望更加迫切，学习意识更加强烈，千方百计挤出时间读书、写笔记、写心得，形成了浓厚的学习氛围和优良的学风。党员思想素质、政治素质和业务素质得到了进一步提高，服务质量、服务水平得到了进一步提升，精神面貌有了新改善，工作作风有了新转变，进取精神有了新弘扬。特别是随着党员先进性具体要求大讨论的深入展开，广大党员对先进性要求认识更加清晰，努力方向更加明确，投身实践的内在动力更加增强。二是服务了群众，展示了先进性形象。各级党组织和广大党员坚持把边学边改贯穿教育活动始终，通过为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，进一步密切党群干群关系，让群众亲身感受到教育活动实实在在的成效。节后问卷调查显示，有98.9%的受访者对今年春节期间各级党组织和党员走访慰问困难党员和群众，帮助他们排忧解难，感到满意和基本满意。三是促进了工作，落实了先进性要求。各地各部门紧紧围绕实践“三个代表”、推进“两个率先”这一主线，设计有效载体，搭建有形舞台，努力使教育活动富有时代特色、本地特征和机关特点。同时，以先进性教育活动为动力，紧紧抓住强化争先意识、提高服务效能这一突破口，坚持在结合上做文章，在工作中见成效，努力做到“两不误、两促进”，把教育的成效充分体现到推进“两个率先”的各项工作中去。

　　徐峻范要求，要再接再厉，进一步巩固和扩大学习培训的成果。一要继续认真抓好规定内容的学习。各地各部门一定要按照中央的规定，把中央关于开展先进性教育活动的文件、中央领导同志的讲话、《保持共产党员先进性教育读本》读完，把先进性教育活动计划中的党课、交流活动、专题讨论进行完，不折不扣地完成规定的学习时间和学习内容。要狠抓集中学习40学时的完成进度，进度完成较好的单位，要力争多学一点、学深一点，巩固和深化前阶段学习培训的成果；启动时间较晚，集中学习时间不足、进度较慢的单位，要在保证学习效果的前提下，尽量多挤出一些时间包括利用一点晚上的时间或双休日，尽快赶上全市的进度。各地各部门要努力引导广大党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，使广大党员通过学习培训，真正做到学有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。特别是思想认识问题、廉洁从政问题、精神状态问题、入党动机问题等，要在学习中加强引导，进一步深化。要引导党员在加强学习的同时，紧密联系思想和工作实际，撰写心得体会。市委先进性教育活动办公室将在各单位推荐的基础上，汇编成《常州市机关党员先进性教育学习心得体会100篇》。督导组要加强督查指导，着重检查党员参与全不全、学习时间够不够、学习质量高不高，确保学习培训取得实效。二要扎实开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。要在认真学习的基础上，引导广大党员深入开展讨论，概括提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要求。这对进一步深化党员学习培训效果，并使党员在下一步的分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，有着重要作用。按照中央和省委的要求，2月24日，市委常委、党员副市长已经带头开展了保持党员先进性具体要求的集中讨论，发言摘要将在《常州日报》上刊登，为全市作了示范，做了榜样。要通过生动活泼、丰富多彩的形式，把每一个党员都真正发动起来，紧密联系实践“三个代表”、推进“两个率先”的要求进行认真思考，紧密联系岗位、行业和自身的思想工作实际进行认真思考。三要引导党员和党组织始终坚持边学边改。坚持边学边改有利于深化学习效果，也有利于增强人民群众对先进性教育活动的信心。各地各部门要继续把边学边改作为深化学习培训的重要内容，抓紧抓实，抓出成效。对“万人评议机关”中提出的意见和先进性教育活动开展以来查找出的突出问题，要认真进行梳理，能改的立即改。要引导党员从身边的工作着眼，从解决群众最现实、最直接的生产生活困难入手，从群众意见最大、最不满意的事情改起，让群众切身感受到机关党员作风上的新变化，真正得到实实在在的利益。最近，全省将在县以上机关开展“三走进三服务”主题实践活动，组织机关党员走进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众。根据省委的要求，结合常州的实际，我市已着手制订了《进一步深化共产党员实事好事竞赛活动，深入开展“结对帮扶”活动的实施方案》，在深化农村党员“结对帮扶”活动的基础上，组织开展机关共产党员结对帮扶城市特困家庭活动，按照“四个一”要求，即每个特困家庭至少有1名党员结对帮扶，帮扶党员上门看望特困家庭每半年至少1次，帮扶党员每年为特困家庭送温暖至少1次，为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题，坚持不懈地为人民群众办实事、解难事、做好事，建立健全帮扶特困家庭的长效工作机制。各地各部门要结合具体实际，通过结对共建、结对帮扶、党员志愿者行动等各种行之有效的形式，充分发挥部门优势和党员特长，把结对帮扶活动落到实处，真正使党员素质有明显增强，机关作风有明显改进，群众满意度有明显提高。

　　徐峻范强调，要严格把关，进一步抓好学习动员阶段的“回头看”。一要明确“回头看”的主要内容。主要是“五看”：一看领导重视程度。重点看各级党组织是否成立工作机构、制定实施意见、工作计划、开会动员的情况；主要领导是否亲自部署、亲自上党课情况；党员领导干部带头参加学习、带头开展讨论和落实双重责任、双重身份情况，党员领导干部到联系点活动情况。二看学习计划实施力度。重点看各级党组织研究制定具体实施意见和详细计划的情况；党员集中学习40个学时落实情况；按照计划要求分步组织实施的情况等。三看先进性具体要求讨论深度。重点看各单位组织党员深入思考和讨论先进性具体要求的情况；提出的先进性具体要求是否具有时代性、针对性等情况。四看宣传氛围浓度。重点看各单位利用多种形式宣传的情况；上报上级新闻媒体、《工作简报》、网站信息数量及被录用情况，等等。五看学习成效满意度。重点看各级党组织组织党员完成“六个一”活动的情况；看各单位在学习内容、学习载体、学习方式等方面的创新举措；看边学边改情况；看“两不误、两促进”的情况，归根到底，是看群众对学习培训阶段的满意度。二要明确“回头看”的主要方法。学习动员阶段“回头看”主要采取“听、看、问、查”方式进行。“听”主要是听取各单位第一责任人的汇报；“看”主要是看台账、看资料；“问”主要是通过召开座谈会、个别访谈等形式，了解学习动员阶段的进展情况；“查”主要是通过问卷调查、满意度测评来了解党员对学习内容的掌握情况，了解党员、群众对先进性教育活动的评价。通过各单位党组织和组织党员自查、上级党组织对下级党组织进行复查、各级督导组进行互查、市先进性教育办公室进行抽查、市特邀监督评价员参与进行督查等“五查”的方法，确保“回头看”的实际效果。三要明确“回头看”的整改要求。各地各部门对“回头看”过程中发现的问题要进行及时纠正：一是要“补学”。没有通读《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》的和参加集中学习时间少于40个学时的，要集中进行“补学”；二是要“补做”。党员领导干部没有建立联系点的要“补建”、规定开展的活动有漏项的要“补足”、先进性具体要求大讨论没有开展的要“补搞”、按要求写心得体会而没写的或写得不认真的要“补写”；三是要“补测”。对因种种原因没有参加基础知识测试的或测试不合格的要进行“补测”。省委督导组强调，对于基本合格的单位，要针对存在问题和不足及时进行“补课”，直到验收合格；不合格的，按照中央要求，要推倒重来，并追究第一责任人的相关责任，在规定时间内由先进性教育办公室进行重新验收，直至合格。

　　徐峻范最后指出，要超前谋划，进一步明确第二阶段各项工作的要求。一要统一思想，深化认识。分析评议是先进性教育活动的关键环节，既是对学习培训成效的检验，又是搞好整改提高的前提和基础。只有把分析评议搞好了，整改才有明确方向。全市各级党组织要充分认识分析评议的重要性，进一步搞好思想发动，做深入细致的思想政治工作，教育引导党员把思想统一到中央精神上来，统一到省、市委的安排部署上来，自觉主动地投入到教育活动中来。二要严格标准，把握政策。分析评议阶段，正确执行中央规定的政策非常重要。这次先进性教育活动虽然不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次，但在教育活动全过程都应该坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。各地各部门要坚持党要管党、从严治党这个方针，根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。同时，要继续坚持正面教育、自我教育，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。要着眼于大的方面，避免在细枝末节上纠缠不休，为加快发展、科学发展、协调发展凝聚人心，鼓舞士气，引导干部群众把主要精力和注意力集中到发展经济、完成各项任务上来。三要履行职责，形成合力。各地各部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，在推动面上工作、抓好联系点工作、创新教育经验等方面发挥好领导者、组织者、推动者的作用。党员领导干部要认真过好“双重生活”，既要参加所在领导班子的民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会，接受党支部全体党员的评议。要带头查找问题，带头总结分析，带头交心谈心，带头参加评议，带头边学边改。市委先进性教育活动办公室要进一步加强组织协调和工作指导，对每个环节都要认真进行设计，提出具体的工作要求，指导和推动全市分析评议工作的健康开展。市委督导组要在把握方向、超前谋划、具体指导上下功夫，通过有力的指导，真正把中央和省、市委的各项要求落到实处，帮助所去地方和单位的工作创特色、上水平。四要发动群众，依靠群众。要充分发动群众，坚持敞开大门，创造让群众畅所欲言、发表意见的条件和氛围，把先进性教育活动置于广大人民群众的参与和监督之下。要畅通听取意见的渠道，以支部为单位，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、开设热线电话等多种形式，继续广泛深入地了解、征求党员、群众的意见，接受党员、群众的批评和帮助。对党员、群众的批评和意见，要以支部为单位，认真进行汇总和综合分析，客观公正地向党员本人反馈。党员、群众提出来的问题属实的，要虚心接受，并在党性分析材料中认真反思，深刻剖析；即使是与事实有一定出入的意见，也要本着言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉的态度，正确对待。要加快建立健全群众监督评价机制，各地各部门都要成立群众监督评价组或小组，对教育活动进行全过程监督评价。

　　市委常委、组织部长杭天珑同志在会议结束时要求，一要抓好贯彻落实，抓紧当前工作。与会同志回去以后，要及时向本地、本部门、本单位主要领导进行一次全面汇报，进一步理清工作思路，明确工作重点，切实把学习培训引向深入，把先进性大讨论抓紧抓好，把边学边改落到实处，精心筹划，周密部署，加强指导，确保先进性教育活动持续健康发展。二要严格对照标准，扎实开展“回头看”。要按照省委先进性教育活动领导小组的要求，在整个学习动员阶段结束前组织好“回头看”，对学习动员阶段各项目标任务的落实情况进行系统总结和评估。在常先组办发6 号文件中提出“五查”,主要是指检查方式。但具体到每个单位，一般主要是自查和互查。特别是互查、抽查、督查，对一个单位而言，不重复进行。要通过“回头看”，对前一阶段的工作进行查漏补缺，及时“补课”。要认真按照“回头看”实施方案的要求，抓学习进度和质量，促平衡发展；抓党员思想状况分析，促参加先进性教育活动自觉性的提高；抓边学边改，促机关作风转变；抓关心群众生产生活问题，促长效机制的建立。市委先进性教育活动领导小组已经制定了《关于进一步深化共产党员好事实事竞赛活动，深入开展“结对帮扶”的实施方案》，考虑到方便党员活动和各单位已经开展结对帮扶的实际，金坛市、溧阳市和武进区负责本区域内结对工作的组织实施，其他辖市区和各单位联系结对市区的特困家庭，各单位结对帮扶的户数，大体上按照3名左右党员帮扶一户特困家庭的比例安排，同样也充分考虑了各单位的实际。各单位要按照要求认真抓好具体落实，如确有特殊困难，再个别提出。三要借鉴经验做法，积极探索实践。在先进性教育活动中，中央、省委规定的原则、程序等规定动作不能做“减法”，要一丝不苟地执行；在活动载体、活动形式等自选动作上，需要去做“加法”，需要去创新创造，从而不断增强先进性教育活动的感染力和实际效果。各级各部门党组织要在完成规定动作的同时，注重结合本单位的实际，加强对新情况、新问题的研究，探索新的方式方法，善于总结、提炼好的经验和做法，在解决自身问题的同时，为面上提供新鲜经验。

　　会议期间,与会同志还实地参观学习了溧阳市交通局、溧阳供电公司先进性教育活动的有关情况。溧阳市委、市教育工委、市农林局、溧阳市交通局在会上进行了经验介绍。