涓浗浜烘皯鏀挎不鍗忓晢浼氳甯稿窞甯傚鍛樹細

褰撳墠浣嶇疆锛�

浜烘皯鏀垮崗鐩戠潱鑱岃兘鐨勬笎杩涗箣璺�

鍙戝竷鏃ユ湡锛�2012-05-28 娴忚娆℃暟锛� 瀛楀彿锛氥€�澶� 涓� 灏�銆�

鏉庢案杈�

銆€銆€2011骞�6鏈�20鏃ヤ笅鍗堬紝涓叡涓ぎ鏀挎不灞€濮斿憳銆佷笂娴峰競濮斾功璁颁繛姝ｅ０鍦ㄤ笂娴蜂氦澶ч潰瀵�5000鍚嶅笀鐢熺殑鍏氳涓婅鍒颁竴涓緥瀛愶細鍘诲勾10鏈堜粬鍘诲磭鏄庢鏌ュ伐浣滐紝缁撴潫鍚庨殢琛屼汉鍛橀個璇蜂粬鍘荤湅褰撳湴涓€涓箹锛屽綋鏃舵父瀹㈠緢澶氾紝淇炰笅鑸瑰悗娓稿灏辫窡浠栨墦鎷涘懠锛岀涓€鍙ヨ瘽鏄紝淇炰功璁板ソ锛涚浜屽彞璇濇槸锛屼綘涔扮エ浜嗘病鏈夛紵淇炲氨璧剁揣璁╃涔︽妸绁ㄨˉ浜嗐€備繛姝ｅ０鍦ㄥ厷璇句笂鐨勪緥涓炬棤闈炴槸浼犻€掍簡姘戜紬鐩戠潱鐨勬棤澶勪笉鍦ㄥ拰鎵ф斂鑰呭簲鑷鎺ュ彈鐩戠潱鐨勪俊鎭紝浣嗕粠绗旇€呯湅鏉ワ紝姝や緥鍊掓槸鍚戠幇鏃剁殑浜烘皯鏀垮崗浜嚭浜嗕竴涓柊鎸戞垬鈥斺€旀柊鏃舵湡姘戦棿鏃犵粍缁囩殑鏉炬暎鐨勭洃鐫ｅ皻涓斿姝よ繀鐤惧拰鐘€鍒╋紝宸茬粡璧拌繃60澶氬勾鐨勶紝浠ュ彂灞曠ぞ浼氫富涔夋皯涓绘斂娌讳负宸变换鐨勬斂鍗忕粍缁囷紝濡備綍鎵嶈兘鍦ㄦ仾灏界洃鐫ｄ箣璐ｈˉ闀跨洃鐫ｈ亴鑳戒箣鏂吙锛屾弧瓒充汉姘戝ぇ浼楀浜烘皯鏀垮崗鐨勫饱鑱屾湡鏈涳紵
銆€銆€褰撳墠鐨勪竴涓幇鐘舵槸锛屼竴浜涘湴鏂规斂鍗忕粍缁囷紙鍖呮嫭涓€浜涘湴鏂圭殑姘戜富鍏氭淳缁勭粐锛夛紝姘戜富鐩戠潱鑱岃兘鍦ㄤ笉鏂急鍖栥€佽竟缂樺寲锛岀敋鑷冲ぇ鏈夎鍙傛斂璁斂鑱岃兘鈥滃吋骞垛€濅箣鍔匡紝鈥滄€曠洃鐫ｃ€佷笉鏁㈢洃鐫ｂ€濈殑鐜拌薄姣旇緝鏅亶锛岃繖鏃犵枒瀵瑰彂灞曚腑鍥界壒鑹茬ぞ浼氫富涔夋皯涓伙紝瀹炵幇涓崕姘戞棌浼熷ぇ澶嶅叴鏄瀬涓轰笉鍒╃殑銆�
銆€銆€浜烘皯鏀垮崗姘戜富鐩戠潱鐨勫彂灞曢樁娈碉紝浜烘皯鏀垮崗姘戜富鐩戠潱鐨勫疄璺垫帰绱㈠潎鍛婅瘔鎴戜滑锛岀洃鐫ｈ亴鑳芥槸涓€鏉℃笎杩涗箣璺紝铏界劧鏈夊洶鎯戙€佹湁闅惧害锛屼絾宸茬粡宓屽叆鏀挎不浣撶郴鐨勬皯涓荤洃鐫ｏ紝蹇呯劧鍦ㄦ帹鍔ㄤ汉姘戞皯涓荤殑娣卞寲鍜屽疄璺典腑涓嶆柇鍓嶈銆傛湰鏂囪瘯浠庝汉姘戞斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｅ彂灞曢樁娈电殑瑙掑害锛屽姝ゅ姞浠ョ爺绌跺拰鎺㈣銆�
銆€銆€涓€銆佺涓€闃舵鈥斺€斾粠鎻愭剰瑙佸埌浜掔浉鐩戠潱浜烘皯鏀垮崗鐨勪富瑕佽亴鑳斤紝鏈€鍒濅粎涓烘斂娌诲崗鍟嗭紝鍚庢潵澧炲姞浜嗘皯涓荤洃鐫ｏ紝缁ц€屽張澧炲姞浜嗗弬鏀胯鏀裤€備及璁￠殢鐫€绀句細鐨勫彂灞曞拰浜烘皯姘戜富鐨勬繁鍖栵紝浜烘皯鏀垮崗鐨勫熀鏈亴鑳戒互鍚庝篃璁歌繕浼氭湁鍙樺寲銆傛皯涓荤洃鐫ｈ亴鑳戒粠钀岃娊鍒版彁鍑哄苟鎴愪负閲嶈鑱岃兘锛屽ぇ鑷寸粡鍘嗕簡浜掔浉鐩戠潱銆佹皯涓荤洃鐫ｅ拰绾冲叆绀句細涓讳箟鐩戠潱浣撶郴涓変釜鍙戝睍闃舵銆�
銆€銆€涓浗鍦ㄥ缓璁剧幇浠ｅ浗瀹惰繃绋嬩腑鐨勪竴涓樉钁楃壒鐐规槸锛岀敱鏀垮厷浠ｉ樁绾э紝鐢辨斂鍏氶瀵间汉姘戝缓璁剧幇浠ｅ浗瀹讹紝鑰屽崟涓€鏀垮厷缂轰箯寤鸿鐜颁唬鍥藉鎵€闇€瑕佺殑瓒冲鐨勬斂娌诲姏閲忥紝鍙兘鏄鍏氬悎浣滃缓璁句竴涓幇浠ｅ浗瀹讹紝涔熷氨鏄互涓€涓富瑕佺殑闈╁懡鏀垮厷涓烘牳蹇冪殑澶氬厷鍚堜綔鍗忓晢寤哄浗銆�20涓栫邯涓浗鐨勪富瑕侀潻鍛芥斂鍏氭浘缁忔槸涓浗鍥芥皯鍏氬拰涓浗鍏变骇鍏氾紝鍥芥皯鍏氱敱浜庝笉鎰垮鍏氬悎浣滃崗鍟嗗缓鍥借€岄伃澶辫触鏃讹紝鍏变骇鍏氬彇浠ｅ浗姘戝厷寤虹珛浜嗕互涓叡涓烘牳蹇冪殑鏀垮厷鍚堜綔鍗忓晢缁撴瀯锛屽苟棰嗗鍚勬皯涓诲厷娲惧拰绀句細鍥綋鍚堜綔鍗忓晢寤虹珛浜嗙幇浠ｅ浗瀹垛€斺€斾互1949骞�9鏈�21鏃ヤ妇琛岀殑浜烘皯鏀垮崗涓€灞婂叏浼氫负鏍囧織銆�1954骞翠竴灞婂叏鍥戒汉澶у彫寮€鍚庯紝鎴戝浗娌℃湁鎼敤瑗挎柟鐨勬斂娌婚€昏緫锛岃€屾槸鍦ㄤ汉姘戞斂鍗忚繕鏉冧汉澶у悗鎶婂畠浣滀负涓€涓粺涓€鎴樼嚎缁勭粐缁х画瀛樺湪銆備汉姘戞斂鍗忓洖褰掕嚜韬悗鏈韩鐨勮亴鑳戒篃閫愭鍙戣偛锛�1954骞翠互鍚庝汉姘戞斂鍗忕殑浠诲姟涓衡€滃崗鍟嗗浗闄呴棶棰樺拰鍊欓€夊悕鍗曘€佹彁鎰忚銆佽皟鏁村叧绯汇€佸涔犫€濈瓑锛屽叾涓€滄彁鎰忚鈥濆嵆鏄洃鐫ｈ亴鑳界殑钀岃娊銆�
銆€銆€1956骞存瘺娉戒笢鍦ㄣ€婅鍗佸ぇ鍏崇郴銆嬩腑棣栨鏄庣‘鎻愬嚭浜嗕簰鐩哥洃鐫ｆ蹇碉紝浠栨寚鍑猴紝鈥滅┒绔熸槸涓€涓厷濂借繕鏄嚑涓厷濂斤紝鐜板湪鐪嬫潵锛岃繕鏄嚑涓厷濂姐€備笉浣嗚繃鍘诲姝わ紝鑰屼笖灏嗘潵涔熷彲浠ュ姝わ紝灏辨槸闀挎湡鍏卞瓨锛屼簰鐩哥洃鐫ｂ€濄€備簨瀹炰篃鏄姝わ紝鎴戝競姘戠洘浜�1951骞寸巼鍏堟垚绔嬪競绾у湴鏂圭粍缁囧苟杩呴€熷皢鎴愬憳鐢卞垵濮嬬殑49浜哄彂灞曡嚦褰撳勾搴曠殑111浜猴紝鐩熷競濮旈浠讳富濮旈檲鏋氫笧鑷�1956骞翠换甯稿窞甯傞灞婃斂鍗忓壇涓诲腑璧凤紝甯﹀ご鍙戞尌姘戜富鍏氭淳鍦ㄤ汉姘戞斂鍗忎腑鐨勪綔鐢紝涓虹ぞ浼氫富涔夆€滀笁澶ф敼閫犫€濆疄鏂芥彁鍑轰簡寰堝涓偗鐨勬剰瑙侊紝绀句細鍙嶅搷寰堝ソ銆�
銆€銆€褰撴椂鏈変竴绉嶈鐐硅涓猴紝浜掔浉鐩戠潱涓昏閫傜敤浜庢皯涓诲厷娲撅紝瀵逛汉姘戞斂鍗忔潵璇村彲鏈夊彲鏃犮€傝繖绉嶈鐐规湁澶卞亸棰囥€傝櫧鐒惰繖涓椂鏈熶笌浜掔浉鐩戠潱鎻愭硶鐩稿搴旂殑鏄皯涓诲厷娲撅紝骞舵湭鎻愬嚭浜掔浉鐩戠潱鏄汉姘戞斂鍗忕殑閲嶈鑱岃兘锛屼絾鐢变簬姘戜富鍏氭淳鏄汉姘戞斂鍗忎腑鐨勯噸瑕佷富浣擄紝浜烘皯鏀垮崗涔熸槸姘戜富鍏氭淳鍙戞尌浣滅敤鐨勭粍缁囧寲鏈€寮恒€佹渶骞块様鐨勮垶鍙帮紝鍥犺€屾皯涓诲厷娲剧殑浜掔浉鐩戠潱涔熶负浜烘皯鏀垮崗鐨勬皯涓荤洃鐫ｅ姛鑳芥彁渚涗簡鏈夊姏鐨勬斂娌绘敮鎾戙€傚洜姝わ紝灏界杩欎竴鏃舵湡娌℃湁姝ｅ紡鎻愬嚭浜烘皯鏀垮崗瑕佹湁鐩镐簰鐩戠潱鍔熻兘锛屼絾杩欎竴娓愯繘瓒嬪娍宸茬粡鏄剧幇銆�
銆€銆€浜屻€佺浜岄樁娈碘€斺€旀敼闈╁紑鏀惧偓鐢熸皯涓荤洃鐫�1979骞达紝閭撳皬骞冲湪鍏ㄥ浗鏀垮崗浜斿眾浜屾浼氳寮€骞曞紡涓紝棣栨鏄庣‘鎶婁汉姘戞斂鍗忎笌浜烘皯姘戜富鑱旂郴璧锋潵锛屾彁鍑轰汉姘戞斂鍗忔槸鍙戞壃浜烘皯姘戜富鐨勯噸瑕佺粍缁囷紝浜烘皯鏀垮崗鍏锋湁鐩镐簰鐩戠潱鐨勫姛鑳姐€備粬鎸囧嚭锛屸€滀腑鍥界殑绀句細涓讳箟鐜颁唬鍖栧缓璁句簨涓氾紝缁х画闇€瑕佹斂鍗忓氨鏈夊叧鍥藉鐨勫ぇ鏀挎柟閽堛€佹斂娌荤敓娲诲拰鍥涗釜鐜颁唬鍖栧缓璁句腑鐨勫悇椤圭ぞ浼氱粡娴庨棶棰橈紝杩涜鍗忓晢銆佽璁猴紝瀹炶鐩镐簰鐩戠潱锛屽彂鎸ュ瀹硶鍜屾硶寰嬪疄鏂界殑鐩戠潱浣滅敤鈥濄€傚皬骞崇殑璁茶瘽鎷撳浜嗕簰鐩哥洃鐫ｇ殑鍐呮兜锛屼娇涔嬪寘鎷簡鎻愭剰瑙佸拰鐩戠潱瀹硶娉曞緥瀹炴柦涓や釜鏂归潰锛岃€屼笖鎶婁汉姘戞斂鍗忔斁鍦ㄤ汉姘戞皯涓荤殑鏀挎不瑙嗛噹涓紝浣夸簰鐩哥洃鐫ｆ垚浜嗕汉姘戞皯涓诲埗搴︾殑閲嶈琛ㄧ幇褰㈠紡銆�1980骞寸殑鍏ㄥ浗鏀垮崗浜斿眾涓夋浼氳锛屾妸鍗忓晢鍜岀洃鐫ｅ苟鍒椾负浜烘皯鏀垮崗鐨勪袱椤归噸瑕佷綔鐢ㄣ€傚埌涓婁笘绾�80骞翠唬鍒濓紝铏界劧杩樻病鏈夋寮忔彁鍑烘皯涓荤洃鐫ｈ繖涓蹇碉紝浣嗘槸闅忕潃鏀归潻寮€鏀剧殑涓嶆柇鎺ㄨ繘锛屾皯涓荤洃鐫ｅ凡缁忓懠涔嬫鍑轰簡銆�
銆€銆€1982骞村叏鍥芥斂鍗忎簲灞婁簲娆′細璁€氳繃鐨勩€婁腑鍥戒汉姘戞斂娌诲崗鍟嗕細璁珷绋嬨€嬩腑锛岄娆℃彁鍑轰簡鏀垮崗鐨勬皯涓荤洃鐫ｅ姛鑳斤紝銆婄珷绋嬨€嬫寚鍑猴紝鈥滀腑鍥戒汉姘戞斂娌诲崗鍟嗕細璁仿仿仿仿仿峰鍥藉鐨勫ぇ鏀挎柟閽堝拰缇や紬鐢熸椿鐨勯噸瑕侀棶棰樿繘琛屾斂娌诲崗鍟嗭紝骞堕€氳繃寤鸿鍜屾壒璇勫彂鎸ユ皯涓荤洃鐫ｄ綔鐢ㄢ€濄€備細璁姘戜富鐩戠潱鐨勮В閲婃槸杩欐牱鐨勶細鈥滀汉姘戞斂鍗忕殑鐩戠潱涓嶅叿鏈夊浗瀹舵潈鍔涚殑鎬ц川锛屾病鏈夋硶寰嬬害鏉熷姏锛屾槸涓€绉嶆皯涓荤洃鐫ｏ紝杩欎竴鐐逛笂锛屼汉澶у拰鏀垮崗鏄笉鍚岀殑锛屼絾鏄繖绉嶅尯鍒浜庡缓璁鹃珮搴︾殑绀句細涓讳箟姘戜富鏉ヨ锛屾伆鎭板彲浠ヨ捣鍒扮浉杈呯浉鎴愮殑浣滅敤鈥濃€斺€旇繖鏄鐩戠潱寮忔皯涓荤殑瀹屽杽锛屼篃鏄悗鏉ョ殑銆婁腑鍥界殑鏀垮厷鍒跺害銆嬶紙2007骞达級鐧界毊涔︾涓€娆℃寮忔彁鍑哄崗鍟嗘皯涓讳笌閫変妇姘戜富瑙傜偣鐨勫墠濂忋€�
銆€銆€鍥犱负褰撴椂绀句細涓婃湁鏈変竴绉嶆€濇疆锛岃涓烘湁浜嗕汉澶х殑娉曞緥鐩戠潱涔嬪悗灏变笉闇€瑕佹皯涓荤洃鐫ｏ紝鐢氳嚦璁や负浜烘皯鏀垮崗鐨勫瓨鍦ㄨ繕鏈夋棤蹇呰鎬х瓑銆�1984骞寸殑鍏ㄥ浗鏀垮崗鍏眾浜屾鍏ㄤ細棣栨瀵规皯涓荤洃鐫ｄ綔涓轰竴涓蹇佃繘琛屼簡瑙ｉ噴锛氣€滄皯涓荤洃鐫ｏ紝灏辨槸鍦ㄥ叡鍚屾斂娌诲噯鍒欑殑鍩虹涓婏紝浜掔浉鎻愭剰瑙侊紝浣滄壒璇勨€濄€傚綋鏃讹紝鏃犺鏄叏鍥芥斂鍗忚繕鏄湴鏂规斂鍗忥紝鍦ㄦ嫧涔卞弽姝ｅ舰鍔块紦鑸炰笅鐨勬斂鍗忚垶鍙伴噸鐜版椿璺冩皵姘涳紝鎴戝競鏀垮崗姣忓勾澶т細涓婃敹鍒扮殑鎻愭鏁伴噺寮€濮嬫€ュ墽涓婂崌锛屽苟涓斿嚭鐜颁簡瀵规斂搴滈儴闂ㄩ瀵煎紑灞曡川璇㈢殑涓銆�
銆€銆€鎬讳箣锛屾敼闈╁紑鏀句互鏉ワ紝浜烘皯鏀垮崗姘戜富鐩戠潱閫氳繃1982骞寸珷绋嬬悊娓呬簡涓庝汉澶х洃鐫ｇ殑鍏崇郴鍚庯紝鍦ㄦ斂娌讳綋绯讳腑纭畾浜嗘纭€屾伆褰撶殑瀹氫綅锛屾瀯寤轰簡涓浗鐗硅壊鐨勭洃鐫ｅ紡姘戜富妗嗘灦锛屼负闅忓悗姘戜富鐩戠潱娌跨潃鎵€寮€杈熺殑鏀挎不绌洪棿纭畾鐩稿簲鐨勫唴瀹瑰拰褰㈠紡濂犲畾浜嗗熀纭€锛屽苟涓旀寮忔妸姘戜富鐩戠潱鍒椾负浜烘皯鏀垮崗鐨勯噸瑕佽亴鑳戒箣涓€銆備簰鐩哥洃鐫ｈ嚜姝や篃灏卞彂灞曟垚涓轰簡鍦ㄦ斂娌讳綋绯讳腑鏄庣‘瀹氫綅鐨勬皯涓荤洃鐫ｃ€�
銆€銆€涓夈€佺涓夐樁娈碘€斺€旂撼鍏ョぞ浼氫富涔夌洃鐫ｄ綋绯�1982骞寸殑绔犵▼涓烘皯涓荤洃鐫ｅ彇寰椾簡鍚堟硶鎬т箣鍚庯紝浜烘皯鏀垮崗姘戜富鐩戠潱鍦ㄣ€婄珷绋嬨€嬫墍寮€杈熺殑鏀挎不绌洪棿涓繀閫熸垚闀裤€�1989骞村垵鍏ㄥ浗鏀垮崗涓冨眾鍥涙甯稿浼氶€氳繃鐨勩€婃斂鍗忓叏鍥藉鍛樹細鍏充簬鏀挎不鍗忓晢銆佹皯涓荤洃鐫ｇ殑鏆傝瑙勫畾銆嬩腑鏄庣‘鎻愬嚭鏂版椂鏈熸皯涓荤洃鐫ｇ殑涓昏瀵硅薄鏄€滃浗瀹舵満鍏冲強鍏跺伐浣滀汉鍛橈紝閲嶇偣鏄浗瀹跺娉曚笌娉曞緥娉曡鐨勫疄鏂芥儏鍐德仿仿仿仿仿峰浗姘戠粡娴庡拰绀句細鍙戝睍璁″垝鍙婅储鏀块绠楁墽琛屾儏鍐碘€濈瓑銆傜瑪鑰呰涓猴紝姝ゆ椂鏈熸皯涓荤洃鐫ｇ殑涓昏瀵瑰簲闈㈠凡杞Щ鍒扳€滅潱鏀库€濋鍩燂紝杩欏湪鍦版柟鏀垮崗鏇翠负鏄剧幇銆�
銆€銆€2006骞撮鍙戠殑銆婁腑鍏变腑澶叧浜庡姞寮轰汉姘戞斂鍗忓伐浣滃緱鎰忚銆嬶紙5鍙锋枃浠讹級棣栨鏄庣‘鎻愬嚭锛屸€滀汉姘戞斂鍗忕殑姘戜富鐩戠潱鏄垜鍥界ぞ浼氫富涔夌洃鐫ｄ綋绯荤殑閲嶈缁勬垚閮ㄥ垎锛屾槸鍦ㄥ潥鎸佸洓椤瑰熀鏈師鍒欑殑鍩虹涓婇€氳繃鎻愬嚭鎰忚銆佸缓璁殑鏂瑰紡杩涜鐨勬斂娌荤洃鐫ｃ€傚畠鏄弬鍔犱汉姘戞斂鍗忕殑鍚勫厷娲惧洟浣撳拰鍚勬棌鍚勭晫浜哄＋閫氳繃鏀垮崗缁勭粐瀵瑰浗瀹舵満鍏冲伐浣滄瀬鍏跺伐浣滀汉鍛樼殑宸ヤ綔杩涜鐨勭洃鐫ｂ€濄€傚叧浜庢皯涓荤洃鐫ｇ殑鍐呭锛屼笌1989骞村垵鐨勩€婅瀹氥€嬪拰1989骞村簳鐨勪腑鍙�5鍙锋枃浠剁浉鍏冲唴瀹圭浉姣旓紝鍐呮兜鏇翠赴瀵岋紝瑕嗙洊闈㈡洿骞匡紝灞傛鏇撮珮銆�
銆€銆€鐜板湪閲嶆俯浜斿勾鍓嶄腑澶�5鍙锋枃浠剁殑绮剧锛屾繁鎰熷疄璺佃繕杩滄病鏈夊埌浣嶃€備粠鍙戝睍瓒嬪娍鐪嬶紝浜烘皯鏀垮崗鐨勬皯涓荤洃鐫ｆ垚闀夸负绀句細涓讳箟鐩戠潱浣撶郴鐨勯噸瑕佺粍鎴愰儴鍒嗕互鍚庯紝瑕佹妸姘戜富鐩戠潱杩愮敤鍒版斂娌讳綋绯讳腑鍘伙紝灏遍渶瑕佷笉鏂帹鍔ㄦ皯涓荤洃鐫ｇ殑鍒跺害鍖栥€佽鑼冨寲鍜岀▼搴忓寲锛屼粠鑰屼紭鍖栦汉姘戞斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｇ殑鍒跺害瀹夋帓鍜屽疄闄呰繍鐢ㄣ€�
銆€銆€鍥涖€佸綋鍓嶅瓨鍦ㄧ殑涓昏闂鍜岃矾寰勯€夋嫨浣滀负绀句細涓讳箟鐩戠潱浣撶郴鐨勪笉鍙垨缂洪儴鍒嗭紝褰撳墠浜烘皯鏀垮崗姘戜富鐩戠潱杩樺瓨鍦ㄦ槑鏄剧殑涓嶈冻锛�
銆€銆€绗竴锛屾皯涓荤洃鐫ｅ彂灞曠殑婊炲悗鎬с€備汉姘戞斂鍗忎笁澶ц亴鑳界殑瀹屽杽鍜屽彂灞曠粡鍘嗕簡60澶氬勾鐨勬极闀跨殑鍘嗙▼锛屾皯涓荤洃鐫ｅ彂灞曡捣姝ヨ緝鍙傛斂璁斂鏃╋紝鍚庢潵鍙傛斂璁斂鎴愪负鏀挎不鍗忓晢銆佹皯涓荤洃鐫ｈ亴鑳界殑鎷撳睍鍜屽欢浼革紝鎴愪负鏀垮崗绗笁涓亴鑳姐€備絾鏄綋鍓嶅弬鏀胯鏀跨ぞ浼氬姛鑳藉拰褰卞搷鍔涜繙杩滃湴瓒呰繃浜嗘斂娌诲崗鍟嗐€佹皯涓荤洃鐫ｈ亴鑳斤紝灏ゅ叾鏄皯涓荤洃鐫ｇ殑绀句細鍔熻兘鍜屽奖鍝嶅姏鍑犱箮琚弬鏀胯鏀挎墍鏇夸唬锛屾皯涓荤洃鐫ｇ殑鍙戝睍宸茬粡涓ラ噸婊炲悗銆傛斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｄ粠鍐呭鍒板舰寮忓嚑鍗佸勾鏉ュ嚑涔庢病鏈夊澶у彉鍖栵紝浠ュ墠鏄€氳繃鍙傛斂璁斂褰㈠紡鏉ヤ綋鐜版皯涓荤洃鐫ｏ紝褰撳弬鏀胯鏀胯浣滀负鏀垮崗绗笁鑱岃兘鏃讹紝姘戜富鐩戠潱鐨勬墜娈典究澶卞幓浜嗗叾鐙珛鎬э紝姘戜富鐩戠潱閫愭澶卞幓浜嗙嫭鐗圭殑琛ㄧ幇褰㈠紡鍜屾笭閬撱€傝繃鍒嗕緷闄勪簬鍙傛斂璁斂鐨勬皯涓荤洃鐫ｏ紝涔熷氨澶уぇ鐨勫墛寮变簡鍏惰亴鑳戒綔鐢ㄧ殑鍙戞尌銆傜浜岋紝姘戜富鐩戠潱鍙戝睍鐨勭煕鐩炬€с€傛斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｅ湴浣嶄笌浣滅敤瀛樺湪璺濈锛岀敋鑷崇浉鐭涚浘銆傝澶氫簨鐗╁彂灞曡寰嬮兘鏄殢鐫€璇ヤ簨鐗╃殑鍦颁綅澧為珮鑰屼娇鍏朵綔鐢ㄥ緱鍒板澶х殑銆傝€屾斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｅ彂灞曡寰嬪ソ鍍忓苟闈炲姝わ紝鏀垮崗姘戜富鐩戠潱鐨勫湴浣嶉€愭鎻愰珮锛屾皯涓荤洃鐫ｇ殑浣滅敤鍗村急鍖栨槑鏄俱€傛瘮濡傚嚑涔庡緢闅炬壘鍒板摢涓€浠跺弽鑵愬ぇ妗堟槸鐢辨斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｇ殑鎵硅瘎鍜屽缓璁€屾彮鍙戝嚭鏉ョ殑锛涗竴浜涘鍛樺懠鍚佺殑闂鏈夋椂杩樹笉濡傜櫨濮撻泦浣撲笂璁胯В鍐冲緱蹇€傚叾娆★紝杩樺瓨鍦ㄥ姘戜富鐩戠潱鐨勫唴瀹逛笌褰㈠紡鐨勪笉瓒炽€佹皯涓荤洃鐫ｆ垚鏁堢殑灞€闄愭€х瓑绛夐棶棰樸€�
銆€銆€涓轰娇鏂版椂鏈熶汉姘戞斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｆ洿涓烘湁搴忋€佹湁鍔涖€佹湁鏁堬紝浠ュ線瀹炶返涓殑鎻愭鐩戠潱銆佺ぞ鎯呮皯鎰忕洃鐫ｃ€佷笓棰樺崗鍟嗙洃鐫ｃ€佽皟鐮旇瀵熺洃鐫ｇ瓑浼犵粺娓犻亾杩樻湁寰呮嫇瀹斤紝鐩存帴鎬ф皯涓荤洃鐫ｆ墜娈佃繕鏈夊緟鎷撳睍锛屾皯涓荤洃鐫ｈ亴鑳藉湪娓愯繘杩囩▼涓殑璺緞閫夋嫨鍊煎緱鎬濊€冨拰鐮旂┒锛�
銆€銆€1.鍏氬閲嶈鏀寔鎺ㄨ繘銆備汉姘戞斂鍗忓饱琛屾皯涓荤洃鐫ｈ亴鑳界殑鎸佺画杩涚▼锛岀涓嶅紑鍏氬鐨勫潥寮洪瀵煎拰鏈夊姏鏀拺銆傚綋鍓嶏紝涓叡鐪佸鍜屽競濮旀鎶撶揣杩涜瀵硅疮褰昏惤瀹炪€婁腑鍏变腑澶叧浜庡姞寮轰汉姘戞斂鍗忓伐浣滄剰瑙併€嬬殑妫€鏌ャ€佽皟鐮旓紝鍦ㄥ埗璁㈠拰棰佸彂鏂扮殑鏈夊叧鏀垮崗宸ヤ綔鐨勮鑼冩€ф枃浠舵椂锛屽缓璁繘涓€姝ユ槑纭姞寮烘斂鍗忔皯涓荤洃鐫ｅ瀹屽杽绀句細涓讳箟鐩戠潱浣撶郴鐨勯噸瑕佹剰涔夛紱榧撳姳鍚勫湴鏂规斂鍗忓湪寮€鎷撴皯涓荤洃鐫ｆ柊娓犻亾鏂归潰杩涜澶ц儐鎺㈢储锛涜瀹氭斂鍗忓紑灞曠殑閲嶈鐨勬皯涓荤洃鐫ｆ椿鍔ㄧ浉鍏抽儴闂ㄤ富瑕侀瀵煎簲璇ュ弬鍔犵瓑绛夈€�
銆€銆€2.鍒涙柊姘戜富鐩戠潱鏈哄埗銆傛湁楂樺眰涓撳杩欐牱鎬荤粨锛氫汉姘戞斂鍗忔槸浣撳埗寰堝ソ浣嗘満鍒舵湁闂銆傛皯涓荤洃鐫ｈ櫧鐒跺凡缁忕撼鍏ョぞ浼氫富涔夌洃鐫ｄ綋绯伙紝浣嗗畠姣曠珶鏄竴绉嶄粙浜庝綋鍒跺唴鐩戠潱鍜屼綋鍒跺鐩戠潱鐨勶紝鍏锋湁涓€瀹氣€滄煍鎬р€濈壒寰佺殑鐩戠潱鏂瑰紡锛屾満鍒跺垱鏂板氨鏄惧緱灏や负閲嶈銆傚鏃犻敗鏀垮崗灏遍€氳繃鍙樻斂搴滈儴闂ㄨ仒璇风壒閭€鐩戠潱鍛樹负鏀垮崗鍚戞斂搴滈儴闂ㄦ淳椹绘皯涓荤洃鐫ｅ憳銆佺粍缁囧惉鏀胯鏀跨洃鐫ｇ瓑鏂版満鍒讹紝鏈夊姏寮哄寲浜嗕汉姘戞斂鍗忕殑姘戜富鐩戠潱鑱岃兘銆�
銆€銆€3.鎺㈢储鏂扮殑灞ヨ亴鎵嬫銆傗€滄皯涓荤洃鐫ｄ綔鐢ㄥ彂鎸ヤ笉澶熲€濓紝鏄叏鍥芥斂鍗忓厷缁勪簬2011骞�5鏈堜唤缁欎腑鍏变腑澶殑鍏充簬璐交钀藉疄涓彂[2006]5鍙锋枃浠舵姤鍛婁腑锛屽鍚勫湴鏀垮崗缁勭粐瀛樺湪鐨勪竴涓叡鎬ч棶棰樼殑鍒嗘瀽銆傜瑪鑰呰涓哄叾涓殑涓€涓噸瑕佸師鍥犳槸缂轰箯鏂扮殑灞ヨ亴鎵嬫銆傝繎骞存潵锛屾垜甯傛斂鍗忓凡缁忓湪杩欐柟闈㈣繘琛屼簡鍙吹鐨勬帰绱細2009骞村拰2010骞村垎鍒粨鍚堢ぞ浼氬叧娉ㄧ殑鐑偣鈥斺€斿煄甯傜鐞嗐€侀鍝佸畨鍏ㄥ拰鐜淇濇姢闂锛屽鍩庣灞€銆侀鍝佽嵂鍝佺洃鐫ｅ眬銆佺幆淇濆眬浠ュ強鍏朵粬鐩稿叧閮ㄩ棬寮€灞曚簡涓撻」姘戜富鐩戠潱娲诲姩锛屾敹鍒颁簡鑹ソ鐨勬垚鏁堛€傚疄璺佃瘉鏄庯紝涓撻」姘戜富鐩戠潱娲诲姩鏄竴绉嶇洿鎺ョ殑銆佹湁鏀垮崗鐗硅壊鐨勬皯涓荤洃鐫ｆ墜娈碉紝鍙栧緱浜嗛瀵奸噸瑙嗐€佹斂搴滈儴闂ㄦ帴鍙椼€佸鍛樼Н鏋佸弬涓庛€佷汉姘戠兢浼楀弽鏄犺壇濂界殑鍒濇鏁堟灉銆傚綋鐒讹紝鍏朵粬鏂扮殑銆佹湁鏁堢殑灞ヨ亴鎵嬫杩樻湁寰呬笉鏂帰绱€€�
銆€銆€4.灏婇噸瑙勫緥鏀归潻鏈烘瀯銆傚悓鏍凤紝鍦ㄥ叏鍥芥斂鍗忓厷缁勭粰涓叡涓ぎ鐨勪笂杩版姤鍛婁腑锛屽氨鏀垮崗鑷韩鏈烘瀯璁剧疆鏂归潰鍙嶆槧锛屸€滀笓闂ㄥ鍛樹細璁剧疆闇€瑕佽鑼冣€濓紝鍗充笓濮斾細璁剧疆搴斿湪灞ヨ亴闇€瑕佷腑涓嶆柇瑙勮寖锛屽簲鍦ㄥ皧閲嶅饱鑱岃寰嬩腑閫傚綋璋冩暣銆傚閲嶅簡鍖楃鍖烘斂鍗忔暍浜庣巼鍏堜簬鍏ㄥ浗鍚冭瀮锜癸紝鍦ㄤ笓濮斾細璁剧疆涓ぇ鑳嗘挙閿€浜嗕竴浜涘搴旇涓氶鍩熺殑濮斿憳浼氾紝璁剧疆浜嗗搴旀斂鍗忎笁澶ц亴鑳界殑鈥滄斂娌诲崗鍟嗗鍛樹細鈥濄€佲€滄皯涓荤洃鐫ｅ鍛樹細鈥濄€佲€滃弬鏀胯鏀垮鍛樹細鈥濈瓑锛屽湪鍒嗗伐鍚堜綔鐨勫熀纭€涓婃槑鏅板伐浣滄満鏋勮亴璐ｏ紝姘戜富鐩戠潱寮€灞曞緱鏈夊０鏈夎壊锛屾皯涓荤洃鐫ｈ亴鑳戒笉鍐嶈櫄浣嶇┖杞€傝鍖烘斂鍗忓凡鎴愪负鍏ㄥ浗鏀垮崗鐮旂┒瀹ょ殑韫茬偣鐮旂┒鍗曚綅銆�
銆€銆€缁间笂鎵€杩帮紝浜烘皯鏀垮崗姘戜富鐩戠潱缁忚繃浜掔浉鐩戠潱銆佹皯涓荤洃鐫ｅ拰绀句細涓讳箟鐩戠潱浣撶郴鐨勯噸瑕佺粍鎴愰儴鍒嗕笉鍚屽彂灞曢樁娈佃嚦浠婏紝铏界劧杩樻槸涓€绉嶄笉鍏锋硶寰嬬害鏉熷姏鐨勯潪鏉冨姏鐩戠潱锛屼絾鏄湪鎴愪负绀句細涓讳箟鐩戠潱浣撶郴閲嶈缁勬垚閮ㄥ垎鍚庯紝瀹冪殑鐩戠潱鏉冨繀鐒惰褰卞搷鍒版暣涓斂娌讳綋绯荤殑杩愪綔鏂瑰紡锛屽苟淇濋殰鏁翠釜鏀挎不浣撶郴鍦ㄤ汉姘戞皯涓荤殑杞ㄩ亾涓婅繍杞€傝儭閿︽稕鎬讳功璁板湪搴嗙涓叡鎴愮珛90鍛ㄥ勾澶т細璁茶瘽涓槑纭寚鍑猴細鈥滃湪鍓嶈繘閬撹矾涓婏紝涓叡瑕佺户缁ぇ鍔涙帹杩涚ぞ浼氫富涔夋皯涓绘斂娌诲缓璁撅紝鍧氬畾涓嶇Щ璧颁腑鍥界壒鑹茬ぞ浼氫富涔夋斂娌诲彂灞曢亾璺€濄€傚湴鏂规斂鍗忔槸浜烘皯鏀垮崗缁勭粐灞ヨ姘戜富鐩戠潱鑱岃兘鐨勪富瑕佸疄璺甸樀鍦帮紝鎴戜滑瑕佸湪浜烘皯鏀垮崗鐩戠潱鑱岃兘鐨勬笎杩涗箣璺笂锛屾湁鎵€鍒涙柊锛屾湁鎵€浣滀负锛屼负涓浗鐗硅壊绀句細涓讳箟姘戜富鏀挎不寤鸿鍋氬嚭搴旀湁璐＄尞锛�